Зачем президент обращается к Федеральному Собранию. В Кремле прокомментировали даты послания президента Федеральному собранию | Новости агробизнеса. Текст послания Федеральному собранию готовит администрация президента в течение нескольких месяцев, он держится в секрете. В послании к Федеральному собранию президент отметил, что санкции в первую очередь спровоцировали рост цен и другие проблемы на самом Западе. это прежде всего взгляд в будущее. Соответствующее распоряжение он дал в ходе обращении к Федеральному собранию 29 февраля.
Коротко о сути обращения президента к Федеральному собранию
Содержание послания Зал Гостиного двора во время обращения Владимира Путина. В конце послания Путин сообщил о приостановлении Россией участия в Договоре о стратегических наступательных вооружениях ДСНВ [10] , который ограничивает бесконтрольную гонку вооружения между Россией и США [11]. При этом позже, в российском МИДе отметили, что Россия продолжит и дальше соблюдать количественные ограничения, предусмотренные ДСНВ вплоть до окончания его действия в 2026 году [12]. По мнению корреспондента Русской службы Би-би-си Павла Аксёнова приостановление Договора о стратегических наступательных вооружениях не приведёт к немедленному началу гонки вооружений, но отсутствие прозрачности в таком важном для безопасности вопросе повлечёт за собой развитие ядерных сил и разработку доктринальных документов, исходя из предположений о том, что может творится у потенциального противника [13]. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что решение Кремля приостановить действие Договора стало «ещё одним доказательством того, что то, что делает Россия, разрушает систему безопасности, созданную в конце холодной войны » [14]. Дэвид Сангер из « The New York Times » предположил, что приостановление Россией действия Договора не поменяет статус-кво , так как инспекции были приостановлены из-за пандемии COVID-19 , а в прошлом году «россияне стали придумывать причины для отказа в проверках» [18]. Руководительница исследовательской группы политики безопасности берлинского Фонда науки и политики Клаудия Майор считает, что в краткосрочной перспективе решение России практически ничего не поменяет, в долгосрочной же перспективе, это решение может помешать продлению действия ДСНВ в 2026 году [19]. Война с Украиной Треть обращения Путина была посвящена войне на Украине.
Путин более не представляет войну как « специальную операцию по освобождению Украины », но как войну за существование против Западной цивилизации [20]. Путин не затронул цели или задачи предпринятого им вторжения в соседнюю страну , но подробно рассказывал о причинах [8]. Послание в чём-то напоминало его утреннее обращение 24 февраля 2022 года в момент начала полномасштабного вторжения на Украину. В послании президент России в очередной раз безосновательно [21] повторил, что Запад «развязал войну», а Россия «использует силу, чтобы её завершить» [22] , постаравшись переложить вину за конфликт на США и их союзников [2].
Об этом гласит ст. Несмотря на то что Послание не является юридическим документом и формально не имеет обязывающей силы, сказанное в нем традиционно считается постановкой задач Правительству и исполнительной власти в целом, на основании заявлений президента разрабатывают и вносят законопроекты парламентарии.
Палаты парламента — Совет Федерации и Государственная Дума — по итогам президентских посланий нередко принимают специальные постановления, направленные на реализацию намеченных в тексте законодательных мероприятий. Несмотря на то что выступление главы государства официально называется Посланием Федеральному Собранию РФ, в зале, помимо сенаторов и депутатов, традиционно присутствуют члены Правительства, главы регионов, представители традиционных конфессий, видные общественные деятели. В связи с этим Послание считается главным обращением главы государства ко всем гражданам в течение года. Внимательно следят за ним и за рубежом. Использование VPN с 1 марта: что можно, что нельзя Послание всегда оглашали в Москве, чаще всего в Кремле, но также в Манеже и в Гостином дворе, что обусловлено их большой вместимостью. В 2024 году площадкой вновь станет Гостиный двор.
Владимир Путин выступал с посланиями в общей сложности 18 раз: восемь раз в период с 2000 по 2007 год и десять раз начиная с 2012 года. Послание 2024 года станет для Путина уже девятнадцатым. Дмитрий Медведев — четыре раза, с 2008 по 2011 год. Самые долгие, самые важные Предыдущее Послание 2023 года длилось 1 час 45 минут, став одним из продолжительных. На десять минут дольше Владимир Путин говорил только в 2018 году. При этом в 2022 году Послание глава государства не оглашал, объяснив перенос на следующий год тем, что он хочет более тщательно поработать над речью, чтобы это не было просто формальной процедурой.
Основной темой выступления в феврале прошлого года стала, конечно, специальная военная операция.
По оценкам специалистов, его модель, структура обретают качественно иной характер. На первый план выходят новые перспективные глобальные рынки, включая АТР, наш собственный внутренний рынок, научная, технологическая, кадровая база. Получит мощный импульс инфраструктура регионов, включая связь, телекоммуникации, дорожную сеть. Уверен, мы сделаем это. Путин предложил увеличить социальный налоговый вычет на образование детей с 50 до 110 тысяч рублей, на собственное обучение и медрасходы — со 120 до 150 тысяч Путин поручил вернуться к традиционной системе обучения в вузах и заявил, что за ближайшие 5 лет надо подготовить миллион специалистов.
По итогам обращения формулируются конкретные поручения правительству. О чем говорил Борис Ельцин 8 Самое первое обращение президента России к парламенту прозвучало в феврале 1994 года. Тогда Борис Ельцин говорил об укреплении государства. Год спустя он выступил с посланием, которое было озаглавлено "О действенности государственной власти". В 1997 году глава государства указывал на тяжелый груз проблем: более половины граждан страдают от задержек зарплат и пенсий, "удавка неплатежей парализует экономику, государственный аппарат разъедает коррупция, власть слабо обеспечивает выполнение законов и указов". О чем говорил Дмитрий Медведев 9 Дмитрий Медведев обращался к парламенту четыре раза. В 2008 году он указывал на агрессию против Южной Осетии и "набирающий обороты" глобальный финансовый кризис. Тогда глава государства предложил увеличить сроки полномочий президента до шести лет, а Госдумы — до пяти лет. В 2009 году он наметил пять направлений модернизации экономики и предложил создать российский аналог Силиконовой долины. В 2010 году главными темами обращения к парламенту стали поддержка семей, модернизация страны, изменения в политической и правовой системе. В 2011 году Медведев предложил вернуться к прямым выборам губернаторов, упростить регистрацию партий, освободить их от сбора подписей избирателей на всех выборах, кроме президентских. О чем говорил Владимир Путин 10 Путин обращался к Федеральному собранию 13 раз. Впервые, в 2000 году, глава государства говорил об угрозах физического старения и вымирания России и ее увеличивающемся отставании от стран Запада. В 2001 году Путин поставил задачи разграничить полномочия между центром и регионами. В 2002-м в числе главных задач он назвал реформу армии. Через год он говорил о реформах в сфере здравоохранения, образования и бюджетной реформе.
Путин ищет идеи, которые стимулируют рост населения России
Причём эти расходы учитываются с повышенным коэффициентом, в полтора раза больше фактических затрат. То есть на каждый рубль, вложенный компанией в покупку такой продукции, о которой я только что сказал, приходится налоговый вычет в полтора рубля. Предлагаю распространить такую налоговую льготу на покупку российского высокотехнологичного оборудования в целом. Прошу Правительство внести предложения по перечню такого оборудования по отраслям, в которых оно используется, и порядку предоставления льгот. Это хорошее решение, которое будет оживлять экономику. Важнейший вопрос повестки развития экономического роста - это новые источники финансирования инвестиций, тоже об этом много говорим. Благодаря сильному платёжному балансу России не нужно занимать за рубежом, кланяться, клянчить деньги и потом долго вести диалог по поводу того, что, сколько и на каких условиях отдавать. Отечественные банки работают стабильно и устойчиво, обладают солидным запасом прочности. В 2022 году объём банковских кредитов корпоративному сектору вырос, понимаете, вырос.
Много было опасений на этот счёт, но рост зафиксирован, причём вырос на 14 процентов - это больше, чем в 2021 году, без всякой военной операции. В 2021 году рост составил 11,7 процента, а сейчас - 14. Ипотечный портфель тоже прибавил - 20,4 процента. Развитие идёт. По итогам прошлого года банковский сектор в целом сработал с прибылью. Да, она не такая большая, как в предыдущие годы, но приличная: прибыль - 203 миллиарда рублей. Это тоже показатель устойчивости финансового сектора России. Необходим синтез всего лучшего, что было в советской системе образования, и опыта последних десятилетий По оценкам, уже во втором квартале текущего года инфляция в России приблизится к целевому уровню в четыре процента.
Напомню, что в некоторых странах Евросоюза уже 12, 17, 20 процентов, у нас - четыре, ну пять - Центральный банк, Минфин между собой разбираются, но приближена будет к целевому показателю. С учётом позитивной динамики этого и других макроэкономических параметров формируются объективные условия для снижения долгосрочных кредитных ставок в экономике, а значит, кредит для реального сектора должен стать доступнее. Везде в мире важным источником инвестиционных ресурсов являются долгосрочные сбережения граждан, и у нас также нужно стимулировать их приток в сферу инвестиций. Прошу Правительство ускорить внесение в Государственную Думу законопроектов для запуска соответствующей государственной программы уже с апреля текущего года. Важно создать дополнительные условия для граждан вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны. При этом необходимо гарантировать сохранность вложений граждан в добровольные пенсионные накопления. Здесь должен быть такой же механизм, как в системе страхования банковских вкладов. Напомню, такие вклады граждан в объёме до одного миллиона 400 тысяч рублей застрахованы государством и их возврат гарантирован.
Для добровольных пенсионных накоплений предлагаю установить вдвое большую сумму - до двух миллионов 800 тысяч рублей. Также надо защитить вложения граждан и в другие долгосрочные инвестиционные инструменты, в том числе от возможного банкротства финансовых посредников. Отдельные решения необходимы для привлечения капитала в быстрорастущие и высокотехнологичные бизнесы. Для них будет предусмотрена поддержка размещения акций на внутреннем фондовом рынке, включая налоговые льготы, как для компаний, так и для покупателей таких акций. Важнейший элемент экономического суверенитета - это свобода предпринимательства. Повторю: именно частный бизнес на фоне внешних попыток сдержать Россию доказал, что умеет адаптироваться к быстро меняющейся конъюнктуре, в непростых условиях обеспечивать рост экономики. Поэтому каждая деловая инициатива, направленная на пользу стране, должна получить поддержку. Считаю в этой связи правильным вернуться к вопросу о пересмотре ряда норм уголовного законодательства в части так называемых экономических составов.
Конечно, государство должно контролировать, что в этой сфере происходит, нельзя допустить здесь вседозволенности, но перегибать палку тоже ни к чему. Необходимо активнее двигаться к этой декриминализации, о которой я сказал. Рассчитываю, что Правительство вместе с парламентом, правоохранительными органами, деловыми объединениями будут последовательно и основательно вести эту работу. Одновременно прошу Правительство в тесном контакте с парламентом предложить дополнительные меры, которые позволят ускорить процесс деофшоризации экономики. Бизнес, прежде всего в ключевых секторах и отраслях, должен действовать в российской юрисдикции - это базовый принцип. И в этой связи, уважаемые коллеги, небольшое философское отступление. О чём хотел бы сказать отдельно? Мы помним, с какими проблемами и дисбалансами столкнулась поздняя советская экономика.
Поэтому после распада Советского Союза, его плановой системы, в условиях хаоса 90-х, страна начала создавать экономику на основе рыночных отношений, частной собственности - в общем, всё и правильно. Во многом примером здесь служили западные страны - советников, как вы знаете, здесь было пруд пруди - и казалось достаточным просто копировать их модели. Они между собой, правда, ещё спорили, я помню это: европейцы спорили с американцами, как развиваться российской экономике. А что произошло в результате? Наша национальная экономика в значительной степени стала ориентированной именно на Запад, причём прежде всего как источник сырья. Нюансы, конечно, разные были, но в целом как источник сырья. Причины этого тоже понятны: новый, формирующийся российский бизнес был, естественно, нацелен, как и все другие бизнесы во всех других странах, прежде всего нацелен на извлечение прибыли, причём быстрой и лёгкой. А что её приносило?
Эта самая продажа ресурсов: нефти, газа, металлов, леса. Мало кто задумывался, а может быть, и возможности такой не было, чтобы вкладывать вдолгую, поэтому другие, более сложные отрасли экономики развивались слабо. И чтобы сломать эту негативную тенденцию - все видели прекрасно, во всех правительствах, - нам потребовались годы, настройка налоговой системы и масштабные государственные инвестиции. Мы достигли здесь реальных, видимых перемен. Да, результат есть, однако, повторю, нужно учитывать, в какой ситуации развивался наш, прежде всего крупный, бизнес. Технологии - на Западе, более дешёвые финансовые источники и выгодные рынки сбыта - на Западе, естественно, и капиталы стали утекать туда же. К сожалению, вместо того чтобы идти на расширение производства, на покупку оборудования и технологий, на создание новых рабочих мест здесь, у нас, в России, они в том числе тратились на зарубежные поместья, яхты, элитную недвижимость. Предлагаю с 1 января следующего года вдобавок к запланированному повышению провести еще одно - на дополнительные десять процентов.
Таким образом, минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5 процента и составит 19 242 рубля Да, потом начали вкладывать, конечно, и в развитие, естественно, но на первом этапе всё туда широким потоком уходило в значительной степени на эти цели - на потребление. А там, где богатство, там, естественно, и дети, их образование, там их жизнь, их будущее. И отследить, предотвратить такое развитие ситуации государству было очень сложно, практически невозможно - мы же жили в парадигме свободного рынка. Последние события убедительно показали: образ Запада как тихой гавани и прибежища капиталов оказался призраком, фальшивкой. И те, кто вовремя этого не понял, кто рассматривал Россию лишь как источник заработка, а жить планировал в основном за рубежом, многое потеряли: их там просто ограбили, отняли даже законно заработанные средства. Как-то в шутку - многие помнят, наверное, - обращаясь к представителям российского бизнеса, я сказал: замучаетесь пыль глотать, бегая по судам и кабинетам западных чиновников, спасая свои деньги. Ровно так всё и вышло. Знаете, сейчас добавлю очень важную - простую, но очень важную - вещь: никто из простых граждан страны, поверьте, не пожалел тех, кто потерял свои капиталы в зарубежных банках, не пожалел тех, кто лишился яхт, дворцов за рубежом и так далее и тому подобное, а в разговорах на кухне люди наверняка припомнили и приватизацию 90-х годов, когда предприятия, созданные всей страной, уходили за бесценок, и показную, демонстративную роскошь так называемых новых элит.
Что ещё принципиально важно? Все годы после развала Советского Союза Запад не оставлял попыток поджечь постсоветские государства и, главное, окончательно добить Россию как самую большую сохранившуюся часть нашего исторического государственного пространства. Поощряли и натравливали на нас международных террористов, провоцировали региональные конфликты по периметру наших границ, игнорировали наши интересы и использовали средства экономического сдерживания и подавления. А крупный российский бизнес - для чего это всё говорю - отвечает за работу стратегических предприятий, за многотысячные трудовые коллективы, определяет социально-экономическую ситуацию во многих регионах, а значит, положение дел: когда руководители и собственники такого бизнеса оказываются в зависимости от правительств, которые проводят недружественную политику в отношении России, представляет для нас большую угрозу, опасность - опасность для нашей страны. Такое положение терпимым быть не может. Да, у каждого есть возможность выбора: кто-то захочет доживать свой век в арестованном особняке с заблокированными счетами, попытается подыскать место, казалось бы, в привлекательной западной столице или на курорте, в другом тёпленьком местечке за границей - это право любого человека, мы даже на это не покушаемся. Но пора уже понять, что для Запада такие люди были и останутся второсортными чужаками, с которыми можно делать всё что угодно, и деньги, и связи, и купленные титулы графов, пэров, мэров здесь не помогут абсолютно. Они должны понять: они там - второй сорт.
Но есть и другой выбор: быть со своей Родиной, работать для соотечественников, не только открывать новые предприятия, но и менять жизнь вокруг себя - в городах, посёлках, в своей стране. И таких предпринимателей, таких настоящих бойцов в бизнесе у нас много - именно за ними будущее отечественного бизнеса. Все должны понять: и источники благополучия, и будущее должны быть только здесь, в родной стране, в России. И тогда мы действительно создадим прочную, самодостаточную экономику, которая не закрывается от мира, а использует все свои конкурентные преимущества. Российские капиталы, деньги, которые получены здесь, должны работать на страну, на её национальное развитие. Сегодня у нас открываются огромные перспективы в развитии инфраструктуры, обрабатывающей промышленности, внутреннего туризма, во многих других отраслях. Хочу, чтобы меня услышали и те, кто столкнулся с волчьими повадками Запада: пытаться бегать с протянутой рукой, унижаться, выпрашивая свои денежки, бессмысленно и, главное, бесполезно, особенно теперь, кода вы хорошо понимаете, с кем имеете дело. Сейчас не стоит цепляться за прошлое, пытаться что-то отсудить, выпросить.
Надо перестроить свою жизнь и свою работу, тем более что вы сильные люди - я обращаюсь к представителям нашего бизнеса, я многих знаю лично и много лет, - которые прошли сложную жизненную школу. Россия ответит на любые вызовы, потому что все мы одна страна, один большой и сплоченный народ. Мы уверены в себе, уверены в своих силах. Правда - за нами Запускайте новые проекты, зарабатывайте, вкладывайте в Россию, инвестируйте в предприятия и рабочие места, помогайте школам и университетам, науке и здравоохранению, культуре и спорту. Именно так и капиталы свои приумножите, и заслужите признание, благодарность людей на поколение вперёд, а государство и общество вас, безусловно, поддержат. Будем считать, что это напутствие нашему бизнесу - выстраивать работу в нужном направлении. Россия - открытая страна и при этом самобытная цивилизация. В этом утверждении нет никакой претензии на исключительность и превосходство, но эта цивилизация наша - вот что главное.
Её нам передали предки, а мы должны сохранить её для наших потомков и передать дальше. Будем развивать сотрудничество с друзьями, со всеми, кто готов к совместной работе, будем перенимать всё лучшее, но рассчитывать прежде всего на свой потенциал, на созидательную энергию российского общества, на свои традиции и ценности. И здесь хочу сказать о характере нашего народа: его всегда отличали щедрость, широта души, милосердие и сострадание, и Россия как страна в полной мере отражает в себе эти черты. Мы умеем дружить, держать слово, никого не подведём и всегда поддержим в трудной ситуации, не раздумывая приходим на помощь тем, кто попал в беду. Все помнят, как в период пандемии мы оказывали - первыми, по сути дела, - поддержку некоторым европейским странам, в том числе Италии, другим государствам, в самые сложные недели вспышки ковида. Не забудем и то, как приходим на помощь в случае землетрясения в Сирии, в Турции. Именно народ России - основа суверенитета страны, источник власти. Права и свободы наших граждан незыблемы, они гарантированы Конституцией, и, несмотря на внешние вызовы и угрозы, мы от них не отступим.
В этой связи хочу подчеркнуть, что и выборы в местные и региональные органы власти в сентябре этого года, и президентские выборы в 2024-м состоятся в строгом соответствии с законом, с соблюдением всех демократических, конституционных процедур. Выборы - это всегда разные подходы к решению социальных и экономических задач. При этом ведущие политические силы консолидированы и едины в главном, а главное, основополагающее для всех нас - это безопасность и благополучие народа, суверенитет и национальные интересы. Хочу поблагодарить вас за такую ответственную, твёрдую позицию и напомнить о словах патриота и государственника Петра Аркадьевича Столыпина - они были сказаны в Государственной Думе более ста лет назад, но в полной мере созвучны нашему времени. Он сказал: "В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания одного исторического высшего права - права России быть сильной". В числе добровольцев, которые сейчас находятся на передовой, есть и депутаты Государственной Думы, и региональных парламентов, представители органов исполнительной власти разных уровней, муниципалитетов, городов, районов, сельских поселений. Все парламентские партии, ведущие общественные объединения участвуют в сборе гуманитарных грузов, помогают фронту. Ещё раз спасибо - спасибо за такую патриотическую позицию.
Огромную роль в укреплении гражданского общества, в решении повседневных проблем играет местное самоуправление - самый близкий к людям уровень публичной власти. От его работы во многом зависит доверие к государству в целом, социальное благополучие граждан, их уверенность в успешном развитии всей страны. Прошу Администрацию Президента совместно с Правительством представить предложения по созданию инструментов прямой поддержки лучших управленческих команд, практик в крупных, средних и небольших муниципалитетах. Россия приостанавливает свое участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Повторю, не выходит из Договора, нет, а именно приостанавливает свое участие Свободное развитие общества - это готовность брать ответственность за себя и за близких, за свою страну. Такие качества закладываются с детских лет, в семье. И конечно, для укрепления наших общих ценностей, национальной идентичности крайне важны система образования, отечественная культура. Используя ресурсы Фонда президентских грантов, Фонда культурных инициатив, Института развития интернета, другие инструменты, государство будет поддерживать все формы творческого поиска - современное и традиционное искусство, реализм и авангард, классику и новаторство.
Дело не в жанрах и направлениях. Культура призвана служить добру, красоте, гармонии, размышлять над порой очень сложными, противоречивыми вопросами жизни и главное - не разрушать общество, а пробуждать лучшие человеческие качества. Развитие культурной сферы станет одним из приоритетов возрождения мирной жизни на Донбассе и в Новороссии. Здесь потребуется восстановить, отремонтировать и оснастить сотни учреждений культуры, в том числе музейные фонды и здания, то, что даёт людям возможность ощутить взаимосвязь прошлого и настоящего, связать это с будущим, ощутить принадлежность к единому культурному, историческому, образовательному пространству многовековой, великой России. С участием педагогов, учёных, специалистов мы должны серьёзно повысить качество школьных, вузовских учебных курсов, по гуманитарным наукам прежде всего, - истории, обществознанию, литературе, географии, - чтобы молодёжь могла как можно больше узнать о России, её великом прошлом, о нашей культуре и традициях. У нас очень яркое, талантливое молодое поколение, которое готово работать на благо страны в науке, культуре, социальной сфере, бизнесе и в государственном управлении. Именно для таких людей новые горизонты профессионального роста открывает конкурс "Лидеры России", а также проходящий сейчас в новых субъектах Федерации конкурс "Лидеры возрождения". Отмечу, что целый ряд победителей, финалистов этих проектов пошли добровольцами в боевые части, многие сейчас работают на освобождённых территориях, помогают налаживать экономическую, социальную жизнь, при этом действуют профессионально, решительно и мужественно.
Вообще, школа боевых действий - её ничем не заменить. Люди другими оттуда выходят и готовы жизнь свою положить за Отечество, где бы ни работали. Хочу подчеркнуть, именно те, кто родился и вырос на Донбассе и в Новороссии, сражался за них, будут главной опорой, должны быть главной опорой в общей работе по развитию этих регионов. Хочу обратиться к ним и сказать: Россия на вас рассчитывает. С учётом масштабных задач, стоящих перед страной, мы должны серьёзно обновить подходы к системе подготовки кадров, к научно-технологической политике. На недавнем Совете по науке и образованию мы говорили о необходимости чётко расставить приоритеты, сконцентрировать ресурсы на получении конкретных, принципиально значимых научных результатов, прежде всего в тех сферах, где у нас есть хорошие заделы и которые имеют критическое значение для жизни страны, включая транспорт, энергетику, ту же систему ЖКХ, медицину, сельское хозяйство, промышленность. В основе новых технологий практически всегда лежат фундаментальные исследования, когда-то сделанные фундаментальные исследования, и в этой сфере, так же как и в культуре, - я хочу это подчеркнуть, - мы должны предоставить учёным, исследователям большую свободу для творчества. Нельзя всех загонять в прокрустово ложе результатов завтрашнего дня.
Фундаментальная наука живёт по своим законам. И добавлю, что постановка и решение амбициозных задач - это мощнейший стимул для молодёжи идти в науку, возможность доказать, что ты лидер, что ты лучший в мире. И нашим научным командам есть чем гордиться. В декабре прошлого года встречался с молодыми исследователями. Один из вопросов, которые они ставили, - это жильё. Проза такая, но важная. У нас уже действуют жилищные сертификаты для молодых учёных. В прошлом году дополнительно направили на эти цели один миллиард рублей.
Поручаю Правительству определить резервы для расширения этой программы. За последние годы ощутимо вырос престиж, авторитет среднего профессионального образования. Спрос на выпускников техникумов и колледжей просто огромный, колоссальный. Понимаете, если у нас безработица сократилась до исторического минимума, 3,7 процента, значит, люди работают, кадры нужны новые. Считаю, что мы должны существенно расширить проект "Профессионалитет", в рамках которого создаются образовательно-производственные кластеры, обновляется учебная база, а предприятия, работодатели в тесном контакте с колледжами и техникумами формируют образовательные программы исходя из потребностей экономики. И конечно, очень важно, чтобы в эту сферу приходили наставники с опытом работы на реальном, сложном производстве. Задача конкретная - за ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства и ОПК, строительства, транспорта, атомной и других отраслей, ключевых для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности России. Наконец, очень важный вопрос - о нашей высшей школе.
Здесь также назрели существенные изменения с учётом новых требований к специалистам в экономике, социальных отраслях, во всех сферах нашей жизни. Необходим синтез всего лучшего, что было в советской системе образования, и опыта последних десятилетий. В этой связи предлагается следующее. Первое - вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием.
Во-вторых, прошли публичные встречи с лидерами системных партий — такого перед посланием обычно не бывает. В-третьих, 22 февраля назначен концерт-митинг с участием президента. Главное в этом, конечно, не концерт, а митинг», — сказал на условиях анонимности источник, участвующий в совещаниях Управления внутренними делами администрации президента и выполняющий его заказы. Однако каким будет окончательное решение, не знает никто, кроме президента и его ближайшего окружения, оговаривается он. Режим «контртеррористической операции» КТО регламентируется законом «О противодействии терроризму» и вводится на территории, где потенциально могут произойти теракты или боевые столкновения.
Режим прекращают с исчезновением угрозы. КТО предусматривает ряд ограничений для жителей и расширенные прав силовиков: например, последние могут беспрепятственно проникать в любое помещение, проверять документы и использовать гражданский транспорт. В 1999 году режим КТО ввели в Чечне и отменили его только в апреле 2009 года. В конце января депутат Госдумы и член рабочей группы при Минобороны РФ по вопросам мобилизации Дмитрий Гусев высказывался за переименование СВО в КТО, а месяц назад в Кремле заявили, что вопрос о смене статуса боевых действий на повестке дня не стоит. Тем не менее на подготовку важных решений указывает тот факт, что Совет Федерации и Госдума соберутся на срочное заседания 22 февраля. В предыдущие годы внеплановых заседаний Госдумы и Совфеда после послания президента не было. Еще более редкое явление — совместное заседание двух палат хотя на этот раз речь идет все же не о совместном, а о двух заседаниях, которые пройдут в один день друг за другом. На одном из таких совместных заседаний в марте 2014 года одобрили договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ, на следующий день после выступления Путина. Позитивный сценарий — ничего не произойдет С учетом происходящего самым лучшим сценарием будет повторение уже ранее сказанных президентом догм, за которыми не последует кардинальных изменений в законодательстве.
Президент предложил с 1 сентября 2024 ввести доплату в 5 тысяч рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах; классным руководителям в городах до 100 тысяч человек будут доплачивать до 10 тысяч рублей. Минимальная зарплата Начиная с 2020 года, МРОТ увеличен в полтора раза — с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться еще почти вдвое — до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики. О технологической базе развития: Фонд развития промышленности будет пополнен на 300 млрд руб.
Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнерства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики "Один пояс, один путь". Настоящим прорывом стали саммиты Россия - Африка.
Африканский континент все громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления. У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами. Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнерских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении.
И отдельно прошу правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом. Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку "Россия". Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке "Россия" был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои. И конечно, главное предназначение семьи - это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа.
Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остается оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран. Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом.
Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий. Поддержка семей с детьми - наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. Присоединяюсь к вашим аплодисментам. В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости.
Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания - наберитесь терпения, оно только начинается. Все, что было до, - это важно, но сейчас начинается самое главное. Начну с одной из самых острых проблем - это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально.
По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания. Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причем от беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек.
Мы серьезно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал "Госуслуги" с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег - где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны.
Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить четкие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей. Понимаю, что в целом борьба с бедностью - это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому - повторю еще раз - важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.
Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: "Семья". О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада.
В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года. В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас - 110.
Еще важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч - с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали ее доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребенком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю ее продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней - шесть процентов.
И еще. Сейчас при рождении третьего ребенка государство погашает за семью часть ипотечного кредита - 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей - все больше и больше, но деньги для этого есть. В целом задача в том, чтобы строящееся жилье становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей.
Такие семьи, безусловно, наша гордость. Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента - хороший показатель. Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чем люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей. В семьях, где растет много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем.
Предлагаю увеличить в два раза - до 2800 рублей в месяц - налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч рублей в месяц - на третьего и каждого последующего ребенка. Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своем бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений. И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребенка - еще на 202 тысячи рублей.
Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030-го. Уважаемые коллеги! Хочу выразить признательность благотворительным фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они все время ставили эти вопросы.
Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести ее на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан. К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются. Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень "80 плюс". Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России.
На решение этих задач будет нацелен национальный проект "Продолжительная и активная жизнь". При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам. Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом. Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети. В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.
За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО. Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: "Бросай пить - вставай на лыжи!
Кстати говоря, что касается "пития": здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации. Предлагаю за счет федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета. Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях.
Кстати, многие наши детские сады были открыты еще в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнем программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят. Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути.
В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей. Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022 - 2023 годах, из 39 тысяч школ - 39 440 школ у нас - медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать. Еще очень важная тема. Сегодня активно растут многие крупные города.
При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придется опять за счет федерального бюджета, за счет федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов. Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения.
Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, - это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории. Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодежной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект - "Молодежь России". Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают свое призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд. В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников.
С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату - пять тысяч рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населенных пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населенным пунктам, где живет меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, поселки, села. Так вот, уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей. Что еще хотел бы добавить. В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться.
При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов. Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно. Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоемкая, если так можно сказать. Обсуждали ее и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами.
Безусловно, ее нужно решать. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чем я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны. Отдельный вопрос - это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов.
Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнем уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ. Теперь о содержании образования.
Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах - а такое бывает, к сожалению, - вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна. В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы все об этом хорошо знаем.
Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться. Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать еще один шаг в этом направлении - дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приемной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей. В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семерки.
Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия. Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия - крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире. Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать еще один шаг вперед: войдем в четверку крупнейших экономических держав мира.
Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан. В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза - с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться еще почти вдвое - до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики. При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом.
Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии - их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах. Начну с кадровой базы. В России растет большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году - уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас.
И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет. Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI века. На это направим новый национальный проект "Кадры". Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей.
С нынешнего учебного года во всех школах страны развернута система профориентации.
Содержание
- В чем специфика нынешнего послания
- Президент РФ Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России
- Послание Путина Федеральному собранию. Каким оно будет и чего от него ждать - Толк 21.02.2023
- Читайте также
- Послание — 2019
- Послание Путина: каких сюрпризов ждать от президента - Политика -
Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию. Главное
Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию. 21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию. Почему откладывается послание президента Федеральному собранию?
Обращение Президента к Федеральному собранию
Поэтому важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для семей", — отметил Путин. Об "Экономике данных" На финансирование реализации еще одного нового национального проекта "Экономика данных" будет направлено не менее 700 млрд рублей. Проект, в том числе, предусматривает создание к 2030 году во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы цифровых платформ, которые "позволяют оптимально выстроить взаимоотношения граждан, бизнеса и государства между собой". И главное — мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи; предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам и бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата", — пояснил глава государства. В стране планируют нарастить портфель инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК субъектам РФ на 250 млрд рублей ежегодно с 2025 года. В общей сложности с 2022 года с использованием ИБК в России ввели в строй 252 объекта. Сергей Гунеев Помимо этого с 2025 года в России могут отказаться от временного моратория на проверки для бизнеса.
Использующие дробление бизнеса в налоговых схемах компании смогут рассчитывать на амнистию; могут изменить дифференциацию налогового бремени для компаний и физлиц и наделить некрупные компании правом раз в 5 лет оформлять кредитные "каникулы" на полгода. О социальной политике и здравоохранении Минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тыс. Также правительство должно в 2026 году предложить новую модель оплаты труда бюджетников. Отработку этой модели начнут уже в следующем году. Кроме того, глава российского государства поручил: запустить новую программу расселения аварийного жилья; расширить программу социальной газификации на территорию садоводческих товариществ; разработать еще 200 мастер-планов развития населенных пунктов в РФ. Президент РФ предложил направить на строительство и ремонт объектов здравоохранения более 1 трлн рублей.
И дополнительно профинансировать строительство и капитальный ремонт объектов здравоохранения, образования и спорта в ближайшие шесть лет. С 2025 года можно будет полить налоговый вычет за прохождение плановой диспансеризации и сдачу нормативов ГТО. Золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Владимир Трефилов Задачи, минимум, на ближайшие шесть лет Сам глава государства, выступая ранее на форуме "Агентства стратегических инициатив", сказал, что в послании будут поставлены задачи, минимум, на ближайшие шесть лет. Президент РФ ежегодно обращается с посланием к Федеральному Собранию, в котором подводит итоги и ставит стратегические ориентиры на будущее.
Тему пенсий он затронул вот как. Владимир Путин, президент России: Наш нравственный долг — всемерно поддержать старшее поколение, которое внесло огромный вклад в развитие страны. У пожилых людей должны быть достойные условия для активного, здорового долголетия. Главное, мы должны добиться увеличения размеров пенсий, обеспечить их регулярную индексацию, причём выше темпов инфляции. Будем стремиться и к тому, чтобы сокращался разрыв между размером пенсии и заработной платой, которая была у человека перед выходом на пенсию.
Реформа суда присяжных Путин предложил укрепить роль института присяжных заседателей и расширить число составов преступлений, которые они могли бы рассматривать, и сократить их количество. Владимир Путин, президент России: - Я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, — можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти—семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений. В итоге в России провели судебную реформу, и с июня 2018 года возможность рассматривать дела с участием присяжных получили районные и гарнизонные суды, раньше такая возможность была только у судов не ниже региональных. Патриотизм и скрепы Тезисы о скрепах и понимании патриотизма, которые до сих пор широко обсуждаются в обществе, Владимир Путин также сформулировал в послании Федеральному собранию. Владимир Путин, президент России: Сегодня российское общество испытывает явный дефицит духовных скреп: милосердия, сочувствия, сострадания друг другу, поддержки и взаимопомощи — дефицит того, что всегда, во все времена исторические делало нас крепче, сильнее, чем мы всегда гордились. В том же послании он заявил, что в патриотизме видит «консолидирующую базу нашей политики». Он неоднократно затрагивал ее и раньше, впервые — в 2002 году. Тогда он рассказал, что в бедственном положении находится 40 млн граждан страны. Однако, не исключено, что ключевая тема послания будет совсем другой.
По словам Путина, оценку таким поступкам дадут в первую очередь граждане России. Но мы не будем уподобляться киевскому режиму в охоте на ведьм, пусть это останется на их совести", — отметил Путин. Президент поблагодарил участников СВО и объявил минуту молчания, почтив тем самым их память. Он предложил создать Фонд адресной персональной помощи семьям и ветеранам спецоперации. Кроме того, фонд должен будет обеспечить уход на дому и высокотехнологичное протезирование для ветеранов СВО. При этом президент подчеркнул, что порядок оказания помощи должен быть очень простым, "без казёнщины и бюрократии". За каждым ветераном СВО глава государства предложил закрепить персонального соцработника, который будет помогать семьям в кратчайшие сроки. Структуры фонда должны будут появиться во всех регионах России до конца 2023 года. Также Путин предложил давать участникам СВО регулярный отпуск не менее 14 дней и не реже раза в полгода, без учёта времени на дорогу. Показавших себя офицеров и сержантов нужно в приоритетном порядке направлять на высокие должности, они должны быть востребованы на гражданской службе — а именно в органах власти всех уровней, отметил Путин. Вооружения Путин сделал несколько важных заявлений и по вооружениям. Он сказал, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Но главное заявление — приостановка Россией участия в договоре СНВ. Он заключён между РФ и США и подразумевает сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений. Причём, подчеркнул Путин, Россия из договора пока не выходит. Путин также отметил, что Минобороны РФ и Росатом должны будут обеспечить готовность к испытаниям российского ядерного оружия. Первым его испытывать Россия не планирует. Экономика Разговор об экономике Путин начал с военной промышленности. Он отметил, что государство планирует внедрять в оборонно-промышленный комплекс новые технологии, увеличивать темпы производства на российской научной и промышленной базе, с подключением малого и среднего бизнеса. Путин заявил, что власти намерены укреплять гарантии для трудовых коллективов. Одна из таких гарантий — программа льготного жилья для работников ОПК. Предлагают отработать детали и приступить к строительству жилья в оборонных, индустриальных и других центрах", — сказал Путин.
А тут рассказ о выборах, праздник. Уже сейчас пошла информация в соцсетях, что рейтинги власти и президента ползут вверх. Навскидку сейчас, правда, не скажу точно, кто и что там конкретно намерял, но отмечу, что с окончанием зимы и началом весны у многих людей заканчивается депрессия. Растет оптимизм в ожидании весны, лета, когда можно будет супы из крапивы варить. Я думаю, много факторов принимается во внимание [в определении конкретной даты оглашения Федерального послания], в том числе и психологический. Зачем нагнетать обстановку, рассказывая о проблемах, когда надо говорить о путях их решения, тем более что предстоящие в сентябре этого года выборы автоматически означают раздачу, как говорится, пряников, слонов и подарков. Вот и посмотрим, что это будут за пряники. Читайте также «Стратегия-2030» накормит, напоит, а потом обует всю страну Что подразумевал Дмитрий Песков под «скоординированной работой властей» по преодолению «нежелательной тенденции»? Не стоит ли ожидать от нее какой-то провокации накануне или даже в самый день этого события? Так что я не думаю, что это возможно. Полагаю, президент просто хочет взять некую паузу, чтобы проанализировать происходящее более подробно. И это, по большому счету, его право, поскольку он мог ориентироваться при этом не на атмосферу в обществе, а на свою внутреннюю, психологическую атмосферу. Когда может прозвучать-таки послание?
Послания Президента РФ Федеральному Собранию
Позже обращение стало охватывать более широкий круг вопросов, включая все направления развития страны, а с 2003 года послания не имеют названий. Федеральный закон от 20 июля 1995 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" обязывает главу государства включать в послание анализ социально-экономического развития страны. Кроме того, с 1995 до 2014 года существовало Бюджетное послание президента, а после его отмены основные направления бюджетной политики также должны формулироваться в ежегодном послании. Где оглашается послание 4 С 1994 года члены Федерального собрания заслушивали обращение главы государства в Мраморном зале 14-го корпуса Московского Кремля.
С 2008 года президент РФ выступает в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца — парадной резиденции главы государства. Решение о переносе церемонии в другое место было обусловлено большей вместимостью зала. В 2018 году президент впервые обратится к парламенту в большом Манеже.
Перенос связан с увеличением числа участников мероприятия. Кроме того, для показа инфографики будут использованы экраны, которые сложно установить в Большом Кремлевском дворце. Перед кем выступает президент 5 На церемонии обычно присутствует около тысячи человек.
Это члены обеих палат парламента — Государственной думы и Совета Федерации, члены правительства, председатели Конституционного и Верховного судов, генеральный прокурор, глава Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного совета, Общественной палаты, главы основных конфессий, руководители регионов и городов федерального значения, другие высокопоставленные лица, а также представители СМИ. Сколько длится речь президента 6 Выступления Владимира Путина в прошлом продолжались в среднем 1 час 1 минуту. Средняя длительность посланий Дмитрия Медведева составляла около 1 часа 20 минут.
Медведеву принадлежит рекорд 2009 года по продолжительности послания — 1 час 39 минут 33 секунды. Это было и самое объемное послание в российской истории: оно содержало 9 тысяч 485 слов. Владимир Путин дважды в 2004 и 2005 годах произносил самую короткую речь перед парламентом — 48 минут.
Кроме того, Семенов указал и еще на один важный аспект: необходимость подготовки новых кадров для развития промышленности. И в этом сегменте также могут быть озвучены какие-то предложения. Антон Арцибашев тоже надеется услышать о мерах, направленных на решение кадровых вопросов, в особенности связанных с новыми реалиями и возникшей необходимостью полностью опереться на собственные силы в экономике. Такой прогноз сделал политолог Сергей Марков "Нам часто говорят, что люди — это "новая нефть". Люди не просто "новая нефть", это главное, вокруг чего и за счет чего должна работать вся экономика. И кадровый вопрос здесь в принципе основной. Когда мы говорим о новой системе, новой экономике в новых реалиях, мы понимаем, что надо начинать с образования и подготовки кадров", — заявил Арцибашев. Александр Молотов, продолжая говорить относительно ожиданий от послания главы государства, обратился к вопросу "завтрашнего дня".
Было, конечно, сложно стратегически дать правильную оценку на далекую перспективу. Сегодня мы увидели, что экономика в РФ по-прежнему устойчива, у нас нет ни дефолта, ни каких-то потрясений. Да, есть проблемы, которые решаются. И президент, наверное, скажет Федеральному собранию свое видение развития, поэтому мы с нетерпением ждем этого послания. И Госдума, и Совфед в ближайшее время примут соответствующие законы, которые помогут реализовать предложения президента, — заявил Иван Абрамов. Оно помогает населению лучше понять, что происходит в стране и в каком направлении движется Россия. Согласно Конституции, глава государства обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, а также об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Однако предыдущее выступление было в апреле 2021-го.
Владимир Путин связал этот перерыв с тем, что в 2022 году ситуация развивалась очень динамично и было сложно «зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время». Впрочем, важные тезисы были отражены в других выступлениях президента в течение года.
Глава государства уточнил, что все запланированное в сфере вооружения сделано или работа завершается.
Про обвинения в адрес России о ядерном оружии в космосе По словам президента, сбросы о ядерном оружии в космосе преследуют цель втянуть Россию в неравноправные переговоры. Подобные вбросы, а это не что иное, как вбросы, — уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно США", — заявил глава государства. По словам Путина, при этом Соединенные Штаты блокируют предложения России, "которые лежат у них на столе уже более 15 лет".
Президент уточнил, что имеет в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили еще в 2008 году. О чем они говорят, вообще непонятно", — добавил российский лидер. Президент заявил, что на сегодняшний день некоторые страны разрушают нормы морали и толкают народы к вымиранию, а Россия выбирает жизнь.
Президент напомнил, что старт Году семьи был дан на форуме-выставке "Россия". Так же как культура, традиция, история, нравственные устои и, конечно, главное предназначение семьи — это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа. Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь", — сказал Путин.
Согласно заявлению главы государства, "Россия была и остается оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация". По словам Путина, данный выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран. Задача по рождаемости Глава государства поставил задачу добиться устойчивого роста рождаемости в России в ближайшие шесть лет.
Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования регионального и экономического развития. О поддержке и о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе послания", — заявил Путин. Власти держат решение проблемы бедности в зоне внимания По данным президента, число россиян, живущих за чертой бедности, по итогам 2023 года снизилось до 13,5 млн человек, но это, как он сказал, все равно много.
Это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально.
По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона", — сказал Путин. По его словам, в целом борьба с бедностью — это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Как сказал президент, поэтому важно, чтобы все меры, принимаемые в данной сфере, и все используемые инструменты были эффективными и действенными, "давали ощутимый, реальный результат для людей, для семей".
Предлагаю также продлить ее как минимум до 2030-го", — объявил глава государства. Президент напомнил, что в настоящее время семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, при рождении второго ребенка — еще на 202 тысячи рублей. Размер маткапитала регулярно индексируется.
Продление программы семейной ипотеки Путин предложил продлить программу "Семейная ипотека" до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Он напомнил, что пока что программа работает до июля 2024 года. Кроме того, президент предложил продлить до 2030 года действие нормы, согласно которой при рождении третьего ребенка в семье государство погашает часть ее ипотечного кредита в размере 450 тыс.
Поделиться Путин предложил продлить семейную ипотеку до 2030 года, сохранив ее параметры Путин предложил продлить семейную ипотеку до 2030 года, сохранив ее параметры Особые условия по семейной ипотеке Кроме того, Путин попросил правительство предусмотреть особые условия в рамках программы "Семейная ипотека" для малых городов. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставке по кредиту. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2 процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии.
Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники, и ветераны специальной военной операции", — рассказал глава государства. Многодетная семья как норма и философия жизни "Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии", — сказал Путин. По его словам, поддержка семьи с детьми — фундаментальный нравственный выбор России.
Путин предложил повысить вычет на второго ребенка до 2,8 тысячи в месяц, а на второго — до 6 тысяч. Кроме того, данный налоговый вычет будет предоставляться автоматически. МРОТ должен увеличиться почти в два раза Помимо этого, во время оглашения послания Федеральному собранию Путин объявил , что к 2030 году МРОТ в России должен вырасти практически в два раза — до 35 тысяч рублей.
Послание Федеральному собранию: какие идеи развития России предложил Путин?
Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию. Основные моменты из послания президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию. Политика - 21 февраля 2023 - Новости Омска - Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию.
О чем заявит Путин в послании президента Федеральному собранию
Нужно ли Послание президента прямо сейчас | 12 декабря Владимир Путин обратится с речью к Федеральному Собранию в десятый раз за всё время своего президентства. |
В Кремле намекнули, о чём скажет Путин в послании Федеральному собранию | Согласно Конституции, президент России обращается к Федеральному собранию с ежегодным посланием, в котором обозначает ключевые вопросы и задачи во внутренней и внешней политики. |
Главное политическое событие дня — послание президента Федеральному собранию РФ
С 2006 года в таких встречах участвуют руководители органов исполнительной власти, представители бизнеса. О чем должен сказать президент 3 Форма и содержание обращения не регулируются какими-либо специальными законами. О чем пойдет речь — практически полностью определяет президент. В 1994—1999 годы выступления главы государства были посвящены в основном нескольким конкретным темам, указанным в названии. Позже обращение стало охватывать более широкий круг вопросов, включая все направления развития страны, а с 2003 года послания не имеют названий. Федеральный закон от 20 июля 1995 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" обязывает главу государства включать в послание анализ социально-экономического развития страны. Кроме того, с 1995 до 2014 года существовало Бюджетное послание президента, а после его отмены основные направления бюджетной политики также должны формулироваться в ежегодном послании.
Где оглашается послание 4 С 1994 года члены Федерального собрания заслушивали обращение главы государства в Мраморном зале 14-го корпуса Московского Кремля. С 2008 года президент РФ выступает в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца — парадной резиденции главы государства. Решение о переносе церемонии в другое место было обусловлено большей вместимостью зала. В 2018 году президент впервые обратится к парламенту в большом Манеже. Перенос связан с увеличением числа участников мероприятия. Кроме того, для показа инфографики будут использованы экраны, которые сложно установить в Большом Кремлевском дворце.
Перед кем выступает президент 5 На церемонии обычно присутствует около тысячи человек. Это члены обеих палат парламента — Государственной думы и Совета Федерации, члены правительства, председатели Конституционного и Верховного судов, генеральный прокурор, глава Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного совета, Общественной палаты, главы основных конфессий, руководители регионов и городов федерального значения, другие высокопоставленные лица, а также представители СМИ. Сколько длится речь президента 6 Выступления Владимира Путина в прошлом продолжались в среднем 1 час 1 минуту.
Изменения касались приоритета главного закона России над международными договорами, запрета одному и тому же лицу занимать должность президента более двух сроков, запрета на иностранное гражданство для госслужащих и много другого.
Подробнее об этом мы рассказывали здесь. В послании 2020 года Путин обратил особое внимание на модернизацию первичного звена здравоохранения, развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов, ремонт и оборудование новой техникой поликлиник, районных больниц, станций скорой помощи. На эти цели дополнительно Путин поручил выделить 550 млрд рублей. Послание — 2021 Фото пресс-службы администрации Президента РФ Послание президента России Федеральному собранию в этом году продолжалось 1 час 18 минут.
В 2021 году президент совсем немного времени уделил внешней политике, сосредоточившись на внутренней. Значительная часть обращения Владимира Путина вновь была посвящена развитию страны, демографии, мерам социальной поддержки, а также преодолению последствий пандемии коронавируса. Владимир Путин обозначил главный приоритет — вновь выйти на устойчивый рост численности населения и добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет. Поэтому, несмотря на все еще напряженную ковидную обстановку, Путин поручил расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров и запустить их в полном объеме для людей всех возрастов, а особое внимание уделить людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Также Путин поставил задачу в ближайшие три года направить 5 тыс. Что касается мер по поддержке семей и детства, в этом году также не обошлось без них — Путин предложил выплачивать беременным женщинам, оказавшимся в сложных условиях, по 6 тыс. Кроме того, президент поручил организовать оплату больничных по уходу за ребенком до 7 лет в полном объеме. Также в том году после послания президента ввели единовременную выплату на всех школьников и будущих первоклассников — по 10 тысяч рублей, чтобы родители могли собрать детей в школу.
Кроме того, президент поручил вернуть половину стоимости путевок для детей в летние лагеря в 2021 году и тогда же продлил программу туристического кешбэка. В 2021 году президент озвучил предложение о «последней миле» газификации — чтобы людям бесплатно подвели газ непосредственно до границы земельного участка, если рядом проходит газовая труба.
О ЖКХ и транспорте: Более 4, 5 трлн рублей будет направлено до 2030 года на модернизацию ЖКХ включая частные средства ; Садоводческие товарищества будут включены в программу социальной газификации; До 2030 года субъекты получат дополнительно 40 тыс новых автобусов, троллейбусов, трамваев; РФ выделит 150 млрд рублей на обновление общественного транспорта; Глава РФ также объявил о выделении дополнительно 66 млрд рублей на закупку школьных автобусов, техника должна быть российской; Президент поручил кабмину предоставить схему финансирования строительства трассы «Джубга-Сочи». Об экологии: Начиная с 2021 года в РФ восстанавливается больше лесов, чем вырубается; Объем вредных выбросов должен быть сокращен вдвое, уровень загрязнения рек — тоже вдвое; Путин предложил учредить в России Фонд экологических и природоохранных проектов. Подлинная элита — те, кто служит России»; С 1 марта ветераны СВО, а также солдаты и офицеры смогут подать заявление на участие в специальной кадровой программе «Время героев»; Участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование в ведущих вузах РФ; Ветераны специальной военной операции должны выходить на ведущие позиции в обществе, образовании, госкомпаниях, бизнесе и госуправлении; Ветераны специальной военной операции будут получать приоритетное продвижение по службе в ВС РФ. В заключение: Все новые нацпроекты, объявленные в послании, должны быть утверждены до конца года и скоординированы между собой.
Также глава государства затронет основные направления развития экономики страны, обеспечения ее обороноспособности и безопасности, соцподдержку жителей. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, хронометраж послания составит около часа.
Путин во время послания может обратиться к народу Украины, считают эксперты
- Наши проекты
- Послания Президента РФ Федеральному Собранию
- Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
- Путин ждет, когда на подходе будет суп из крапивы
- Владимир Путин начал обращение к Федеральному собранию России
- О чем заявит Путин в послании президента Федеральному собранию
Послание Путина: каких сюрпризов ждать от президента
Смотрите Послание президента Федеральному собранию и ключевые фрагменты здесь. 21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Кремль наконец назвал дату оглашения послания президента Федеральному собранию, которое откладывали почти полгода. Российский Президент на ежегодной основе обращается к Федеральному Собранию с определенным программным политико-правовым документом, который призван отражать видение российским Президентом стратегии развития государства на ближайшую перспективу.
Послание Федеральному собранию: какие идеи развития России предложил Путин?
Основные моменты из послания президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию. Президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном обращении к Федеральному Собранию 29 февраля обозначит четкие направления, по которым будет развиваться страна в ближайшие годы, но не обойдет вниманием международную повестку, в частности обращение к. 12 декабря Владимир Путин обратится с речью к Федеральному Собранию в десятый раз за всё время своего президентства. Президент предложил с 1 января 2025 года полностью перейти на риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса. Политика - 21 февраля 2023 - Новости Волгограда - 21 февраля Путин обратится к Федеральному собранию в столичном Гостином Дворе.
Обращение Президента к Федеральному собранию
Предстоящее послание президента Федеральному собранию будет посвящено вопросам восстановления после пандемии, рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию. 21 февраля президент России обратится к Федеральному собранию в Гостином дворе. Президент предложил с 1 января 2025 года полностью перейти на риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса. Смотрите Послание президента Федеральному собранию и ключевые фрагменты здесь. Российский Президент на ежегодной основе обращается к Федеральному Собранию с определенным программным политико-правовым документом, который призван отражать видение российским Президентом стратегии развития государства на ближайшую перспективу.