Выборы Президента Российской Федерации — процедура прямого, тайного, равного и всеобщего голосования по определению Президента России на ближайшие 6 лет. Д) назначать выборы Президента РФ.
Выдвижение кандидатов на должность Президента РФ
- Комментарий к Статье 84 Конституции РФ
- Как менялись правила выборов президента России - Новости
- Какие установлены положения?
- В приведенном списке указаны полномочия президента
- Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 102. Полномочия Совета Федерации.
- Какой орган назначает выборы Президента Российской Федерации?
В России переписали закон о выборах президента: как их будут проводить при военном положении
Так выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания РФ; днем выборов является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента РФ и в котором он был избран. В России переписали закон о выборах президента: как их будут проводить при военном положении. В России переписали закон о выборах президента: как их будут проводить при военном положении. Совет Федерации должен принять постановление о назначении выборов Президента Российской Федерации в одном из двух случаев: когда истекает срок полномочий Президента или когда должность Президента освободилась досрочно. Назначение выборов Президента относится к ведению Совета Федерации (п. "д" ч. 1 ст. 102 Конституции). Днем выборов является первое воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Президент. Совет Федерации одобрил поправки в закон о выборах президента РФ.
Вы точно человек?
А) назначение выборов Президента РФ. Выборы назначает СФ, решение Совета Федерации должно быть принято не ранее чем за 100 дней до дня голосования. на должность всех высших должностных лиц государства, которые представляют судебную власть: арбитров Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Генерального прокурора РФ относится к компетенции (*ответ*) Совета Федерации.
Новые статьи
- Порядок вступления в должность Президента РФ
- Совет Федерации принял постановление о назначении выборов президента РФ 17 марта 2024 года
- О выборах Президента Российской Федерации от 10 января 2003 -
- Избрание и прекращение полномочий Президента РФ. Акты Президента
Конституция РФ. ГЛАВА 5. Федеральное Собрание. Статья 102. Полномочия Совета Федерации.
Полномочия Совета Федерации по назначению выборов Президента Российской Федерации. Совет Федерации назначил выборы президента России на 17 марта 2024 года. Соответствующее решение было принято верхней палатой парламента на заседании 7 декабря, передает РИА Новости. Назначает выборы президента РФ — Совет Федерации. Назначение выборов президента — это первый этап избирательного процесса.
Защита документов
Что относится к полномочиям исполнительной власти РФ?1) принятие решения об отставке Правительства РФ; 2) управление федеральной собственностью;3) назначение выборов Президента РФ; 4) объявление амнистии. Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Федерации. 1. Проведение выборов Президента Российской Федерации в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным. В России переписали закон о выборах президента: как их будут проводить при военном положении. Выборы президента России: последние новости перед голосованием. назначение выборов Президента РФ. Если Президент не назначит выборы депутатов Государственной Думы в установленные сроки, выборы назначаются ЦИК РФ и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок.
Президент РФ: его статус, порядок избрания и полномочия.
Социальная защита, включая социальное обеспечение, — это задачи федерального центра и субъектов федерации. Они этим занимаются совместно — выбираем двоечку. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности — это тоже общая забота и федерального центра, и субъектов федерации. Амнистия и помилования. Амнистию объявляет Государственная дума. Помилование — Президент. Это федеральные органы власти. Выбираем только федеральный центр. Судоустройство и прокуратура — федеральный центр. И последнее: осуществление мер по борьбе с катастрофами — это ведение совместное и федерального центра, и субъектов федерации.
Автопродление Автоматическое списание средств и открытие следующей мастер-группы каждый месяц.
Нажимая кнопку "купить", Вы выражаете своё согласие с офертой оказания услуг и принимаете их условия Купить Купить Ты включаешь автопродление - 25-го числа каждого месяца доступ к купленным курсам будет автоматически продлеваться.
Они могут выдвинуть только одного кандидата, который одновременно не имеет права идти на выборы в порядке самовыдвижения. Необязательно, чтобы кандидат от партии или блока являлся их членом. Решение о выдвижении кандидата принимается в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях» и партийного устава. Лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде партии, конференции иного общероссийского общественного объединения, входящего в этот блок, тайным голосованием. Одновременно утверждаются представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата съездом представителей политических партий, общественных объединений, входящих в избирательный блок. Решение съезда оформляется протоколом, в котором отражаются: число зарегистрированных участников съезда; число участников, необходимое для принятия решения; решение о выдвижении кандидата; решение о назначении уполномоченных партии или блока; дата принятия решения. Решение вместе с нотариально удостоверенной копией устава партии и документа, подтверждающего факт внесения записи о партии в Единый государственный реестр юридических лиц, а также списком уполномоченных представителей партии направляются в Центральную избирательную комиссию. Помимо этого в Центризбирком представляются: заявление кандидата о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера, гражданство, данные паспорта, сведения о судимости при наличии непогашенной или неснятой судимости , срок проживания на территории России; сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, в том числе совместной , об обязательствах имущественного характера за четыре года, предшествующие году назначения президентских выборов. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку, а политическая партия блок — в поддержку выдвинутого ими кандидата не менее 2 млн.
При этом на один субъект Федерации должно приходиться не менее 50 тыс. Те политические партии блоки , федеральные списки которых были допущены к распределению депутатских мандатов на выборах в Государственную Думу, предшествующих президентским выборам, подписи не собирают. Эта законодательная мера представляет собой часть общих организационно-правовых мероприятий, выработанных федеральным законодательством за последнее время, преследующих цель активизации деятельности политических партий. Сбор подписей избирателей начинается на следующий день после регистрации уполномоченных представителей партии, блока, группы избирателей, выдвинувших своих кандидатов. Регистрация кандидатов осуществляется Центризбиркомом не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для этого документов: подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата; протокола об итогах сбора подписей; сведений об изменениях в данных о кандидате; первого финансового отчета кандидата. В расчет принимаются также документы, представленные в Центризбирком еще на стадии выдвижения кандидата. Федеральный закон о выборах Президента РФ содержит 11 оснований отказа в регистрации. Соответствующее решение Центризбиркома может быть обжаловано в Верховный суд. Жалоба рассматривается в течение пяти дней. Если за 35 дней до голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, выборы по решению Центризбиркома откладываются на два месяца для дополнительного выдвижения кандидатов.
Статус кандидатов как самостоятельный правовой институт базируется на принципе равных прав и обязанностей лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке. Данный принцип не имеет абсолютного значения. Ведь избирательное законодательство содержит ограничения для некоторых кандидатов, связанные с их должностным или служебным положением. Они касаются лиц, замещающих государственные или муниципальные должности либо находящихся на государственной или муниципальной службе, а также являющихся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации. Указанная категория кандидатов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Кроме того, на время их участия в выборах они освобождаются от своих обязанностей с представлением в Центризбирком заверенной копии соответствующего приказа распоряжения не позднее трех дней со времени регистрации. Кандидаты на должность Президента располагают развернутой системой гарантий, под которыми понимаются способы обеспечения их прав. Гарантии затрагивают материальные и трудовые интересы кандидата, защищают его от необоснованного ареста, задержания, иных мер наказания, налагаемых в судебном порядке, создают организационные и информационные условия в предвыборной борьбе. Каждому претенденту на президентский пост законодательство разрешает назначить до 600 доверенных лиц.
Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае, если они противоречат российской Конституции, федеральным законам или нарушают права и свободы человека и гражданина. Окончательные решения по такого рода вопросам принимают суды. Законодательная власть Президент РФ обладает правом законодательной инициативы, в том числе по вопросам пересмотра российской Конституции. Федеральные законы, принятые обеими палатами российского парламента, вступают в силу только после их подписания и обнародования главой государства. По вопросам особой государственной важности президент может назначать всенародное голосование - федеральный референдум. Глава государства назначает выборы в Государственную думу. Он также может распустить нижнюю палату парламента в трех случаях: - если депутаты трижды отклонят представленные президентом кандидатуры на должность председателя правительства; - если Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству; - если Дума откажет в доверии правительству, когда вопрос о таком доверии был поставлен перед ней премьер-министром. Суды и прокуратура Глава государства представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного и Верховного судов РФ.
Какой орган назначает выборы Президента Российской Федерации?
Указы и распоряжения, принятые Президентом, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Администрация является государственным органом, обеспечивающим деятельность главы государства. Функции Администрации весьма разнообразны. Важную роль в ней играет руководитель Администрации. Президент в своей деятельности опирается на советников, помощников, референтов и других лиц, обладающих профессиональными знаниями и опытом в сфере управления.
Конституция России гарантирует неприкосновенность Президента. Она также определяет начало исполнения полномочий Президента момент принесения присяги и прекращения их исполнения с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ. Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. Конституция России определяет порядок отрешения от должности Президента РФ.
Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат, по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. В соответствии с Конституцией РФ, в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта: от представительного законодательного органа и исполнительного органа государственной власти субъекта. Членом Совета Федерации может быть назначен гражданин не моложе 30 лет и обладающий правом избирать и быть избранным. Член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта избирается законодательным органом государственной власти субъекта на срок полномочий этого органа Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта вносятся на рассмотрение этого органа его председателем. В двухпалатном законодательном органе государственной власти субъекта кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение данного органа поочередно председателями палат. Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа государственной власти субъекта может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на срок его полномочий.
Решение законодательного органа государственной власти субъекта об избрании представителя в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта - совместным постановлением обеих палат. Решение ВДЛ субъекта руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта оформляется указом постановлением ВДЛ субъекта руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта. Указ постановление в трехдневный срок направляется в законодательный представительный орган государственной власти субъекта. Указ постановление о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного органа государственной власти субъекта две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта.
Рассмотрение законодательным органом государственной власти субъекта кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа. Кандидаты для избрания назначения в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить соответственно в законодательный орган государственной власти субъекта или ВДЛ субъекта руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта : а сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания назначения ; б сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Решения об избрании о назначении членов Совета Федерации направляются в Совет Федерации принявшими их органами государственной власти субъектов не позднее пяти дней после вступления в силу указанных решений. В тот же срок избранный назначенный член Совета Федерации должен представить в Совет Федерации копию приказа иного документа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Полномочия члена Совета Федерации, избранного назначенного , начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании назначении и прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании о назначении члена Совета Федерации вновь избранным соответственно законодательным органом государственной власти субъекта или ВДЛ субъекта руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта. Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим назначившим его органом государственной власти субъекта в том же порядке, в котором осуществляется его избрание назначение членом Совета Федерации. Временные комиссии создаются для решения конкретной задачи и или на определённый срок. Комитеты и постоянные комиссии имеют равные права и несут равные обязанности по реализации конституционных полномочий Совета Федерации.
Регламентом Совета Федерации определены вопросы, отнесённые к компетенции каждого комитета и комиссии. Реализация права законодательной инициативы, одобрение или отклонение ФЗ и ФКЗ, принятых Государственной Думой; направление одобренных законов на подпись главе государства.
Речь идет о праве финансирования федеральных выборов из региональных и местных бюджетов. Впервые эта норма была апробирована при голосовании за поправки в Конституцию в 2020 г. Многие ресурсные регионы наверняка обрадуются такой опции, которая поможет им усилить борьбу за электоральный результат в границах своего субъекта на федеральных выборах и стимулировать участковые избирательные комиссии на большую явку», — сказал «Ведомостям» Захаров. Поправки представляют собой «дошлифовку» существующего механизма выборов, пояснил «Ведомостям» председатель комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко ЛДПР. К примеру, инициатива предполагает окончание полномочий доверенных лиц кандидатов «одновременно с прекращением агитационного периода».
Территориальные и участковые комиссии формируются вышестоящими избиркомами: территориальные — избирательными комиссиями субъектов Федерации, участковые — территориальными комиссиями.
Решения вышестоящих комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Выдвижение кандидатов на должность Президента возможно После официального опубликования решения о назначении выборов. Право выдвижения кандидатов на должность Президента РФ принадлежит: во-первых, гражданину в порядке самовыдвижения. Инициатива самовыдвижения должна быть поддержана группой избирателей численностью не менее 500 человек. Избиратель может входить только в одну группу, созданную для поддержки самовыдвижения. О месте и времени проведения собрания группы должен быть поставлен в известность Центризбирком либо избирательная комиссия субъекта Федерации, на территории которого планируется его проведение. Труппа подлежит регистрации Центризбиркомом по письменному ходатайству кандидата и вправе поддержать самовыдвижение только одного кандидата.
К ходатайству прилагаются: нотариально удостоверенные протокол регистрации членов группы при проведении собрания и протокол собрания группы; доверенности на уполномоченных представителей группы избирателей; список уполномоченных представителей группы; нотариально удостоверенная доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата; письменное уведомление об его выдвижении на других выборах если кандидат одновременно выдвинут на выборах другого уровня ; заявление кандидата о согласии баллотироваться, в котором помимо подробных сведений биографического характера должны быть указаны срок проживания на территории страны, гражданство, сведения о судимости при наличии неснятой или непогашенной судимости ; сведения о размерен об источниках доходов кандидата и его супруга, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга. Сведения о размере и об источниках доходов, об имуществе представляются за четыре года, предшествующие году назначения президентской избирательной кампании. В феврале 2000 г. Верховный Суд РФ рассматривал жалобу Л. Гриднева на постановление Центральной избирательной комиссии РФ об отказе в регистрации инициативной группы избирателей, выдвинувших заявителя кандидатом на должность Президента РФ. В ходе расследования было установлено, что Л. Гриднев и его сторонники не представили протокол регистрации членов группы и протокол их собрания. Как следовало из объяснений несостоявшегося кандидата, эти документы, несмотря на требования закона, вовсе не нужны.
Суд не поддержал точку зрения заявителя и справедливо отказал ему в удовлетворении жалобы. Данное дело, как и многие другие сотни судебных дел на избирательную тематику, отражает степень правового нигилизма и экзотического поведения многих кандидатов. Во-вторых, право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям и избирательным блокам. Они могут выдвинуть только одного кандидата, который одновременно не имеет права идти на выборы в порядке самовыдвижения. Необязательно, чтобы кандидат от партии или блока являлся их членом. Решение о выдвижении кандидата принимается в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях» и партийного устава. Лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде партии, конференции иного общероссийского общественного объединения, входящего в этот блок, тайным голосованием. Одновременно утверждаются представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата съездом представителей политических партий, общественных объединений, входящих в избирательный блок.
Решение съезда оформляется протоколом, в котором отражаются: число зарегистрированных участников съезда; число участников, необходимое для принятия решения; решение о выдвижении кандидата; решение о назначении уполномоченных партии или блока; дата принятия решения. Решение вместе с нотариально удостоверенной копией устава партии и документа, подтверждающего факт внесения записи о партии в Единый государственный реестр юридических лиц, а также списком уполномоченных представителей партии направляются в Центральную избирательную комиссию. Помимо этого в Центризбирком представляются: заявление кандидата о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера, гражданство, данные паспорта, сведения о судимости при наличии непогашенной или неснятой судимости , срок проживания на территории России; сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, в том числе совместной , об обязательствах имущественного характера за четыре года, предшествующие году назначения президентских выборов.
Здесь же — ответы на него, и похожие вопросы в категории Обществознание, которые можно найти с помощью простой в использовании поисковой системы. Уровень сложности вопроса соответствует уровню подготовки учащихся 10 - 11 классов. В комментариях, оставленных ниже, ознакомьтесь с вариантами ответов посетителей страницы. С ними можно обсудить тему вопроса в режиме on-line. Если ни один из предложенных ответов не устраивает, сформулируйте новый вопрос в поисковой строке, расположенной вверху, и нажмите кнопку. Последние ответы Anna26022011 28 апр. Образованный человек сможет научить других людей чему - нибудь полезному ; 3.
Благодаря образованию человек может боле.. Kombo00 28 апр. Grenmone 27 апр.
Статья 102 Конституции Российской Федерации
Она знакомит читателя с процедурой выборов Президента РФ: созданием избирательных комиссий и избирательных участков; выдвижением и регистрацией кандидатов; статусом кандидатов; информированием избирателей и предвыборной агитацией; финансированием выборов; голосованием и определением результатов выборов Президента РФ; вступлением в должность Президента РФ; обжалованием нарушений избирательных прав граждан и ответственностью за нарушения законодательства о выборах Президента. Издание предназначено для юристов, политологов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для всех читателей, интересующихся данной проблематикой.
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства. Президенту Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. КонсультантПлюс: примечание. О возможности участия в качестве кандидата на выборах Президента РФ лица, занимавшего и или занимающего должность Президента РФ на момент вступления в силу ч.
Условие такое же: к каждой букве подбираем соответствующую цифру. Назначение выборов Президента Российской Федерации. Я надеюсь, что вы точно не ошибетесь и четко будете знать, что назначает выборы президента Совет Федерации. Утверждение военной доктрины.
Военная доктрина находится в ведении Верховного Главнокомандующего, а Верховным Главнокомандующим по Конституции является Президент. Управление федеральной государственной собственностью — этот вопрос нам уже встречался в прошлом задании. Правительство РФ от имени государства это делает. Разработка федерального бюджета. Разрабатывает его Правительство. Ответ: Правительство.
Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах Авиакомпании «Россия», а также региональных авиакомпаний. Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.
Как менялись правила выборов президента России
Наиболее обширной является функция гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Она ориентирует деятельность Президента на то, чтобы повсеместно и неуклонно проводились в жизнь все положения Конституции Российской Федерации и, прежде всего те, которые определяют основы конституционного строя глава 1 Конституции Российской Федерации , чтобы везде на территории государства создавались условия для беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина, чтобы случаи их нарушения незамедлительно устранялись, права и свободы восстанавливались, а вредные последствия нарушений ликвидировались. В соответствии с этой функцией Президент защищает также права наших граждан, находящихся за пределами Российской Федерации. Следующая функция регламентирует деятельность Президента по охране основ конституционного строя, суверенитета, независимости и государственной целостности России. Им должны приниматься меры по решительному и бескомпромиссному пресечению любых внутренних и внешних угроз государству от кого бы они ни исходили и в чем бы ни выражались. Еще одна функция Президента Российской Федерации — обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Поскольку в осуществлении общей задачи управлении обществом участвуют все три ветви государственной власти, необходимо наличие у них не только взаимных «сдержек и противовесов», но также единого центра, который бы налаживал сотрудничество, координировал совместные усилия. Координация не должна сопровождаться подменой или вмешательством в осуществление полномочий тех, в отношении кого она проводиться.
Роль такого центра и призван выполнять Президент Российской Федерации. Конституция России возлагает на него обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти. От реализации этой функции во многом зависит эффективность государственного управления в целом. Последняя — определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. На Президента она впервые возложена Конституцией 1993 года. Основные направления политики глава государства определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Функции материализуются, находят конкретное выражение в полномочиях — правовых возможностях Президента Российской Федерации.
При изучении полномочий Президента Российской Федерации следует, прежде всего, обратить внимание на три важных момента. Во-первых, исчерпывающий ли их перечень приведен в Конституции Российской Федерации? Опыт ее применения показал, что дать его невозможно. Во-вторых, в Конституции Российской Федерации полномочия Президента определены фрагментарно, отсутствует их развернутое изложение. Согласно сложившейся практике, эти полномочия конкретизируются в федеральных конституционных и федеральных законах. В-третьих, актуальное теоретическое и практическое значение имеет группирование полномочий Президента Российской Федерации. Оно позволяет систематизировать и, таким образом, более наглядно представить весь их объем.
За критерий классификации можно взять, например, субъектов права, взаимодействующих с Президентом в процессе выполнения им своих полномочий. По данному критерию полномочия Президента Российской Федерации можно свести в шесть групп. Первую составляют полномочия по отношению к населению страны, гражданам, избирателям. Президент Российской Федерации, прежде всего, решает вопросы гражданства. Конституцией России установлено единое российское гражданство, возможность гражданства субъектов Российской Федерации не предусмотрена. В соответствии с ним Президент Российской Федерации осуществляет прием в гражданство и выход из него. К правомочиям Президента относится также предоставление политического убежища.
Всеобщая декларация прав человека провозглашает: каждый человек, преследуемый за убеждения, может иметь убежище в других странах и пользоваться им. Оно предоставляется гражданам и лицам без гражданства по их письменному ходатайству с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, оно предоставляется лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Полномочием Президента Российской Федерации, обращенным ко всем избирателям, является назначение референдума — проведение всенародного тайного голосования граждан Российской Федерации для выяснения их мнения по важнейшим проблемам государственной жизни. Уточним лишь, что Президент Российской Федерации только назначает всероссийские референдумы, сам же он не вправе предложить проведение референдума, поскольку референдумы инициируются лицами, указанными в выше упомянутом Законе. К ведению Президента отнесены вопросы награждения государственными наградами, присвоения почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий. К полномочиям Президента относится также принятие актов о помиловании осужденных приговором суда.
Помилование применяется к отдельным лицам, и его надо отличать от амнистии, акт об объявлении которой принимает Государственная Дума Российской Федерации пункт «е» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации. В рамках первой группы полномочий Президент Российской Федерации рассматривает адресованные ему обращения граждан, которые, согласно статье 33 Конституции Российской Федерации, они вправе направлять в любые государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения являются важной формой связи Президента, других государственных органов и органов местного самоуправления с населением. Обращения бывают трех видов: предложения, заявления и жалобы. Вторую группу составляют полномочия по отношению к Российскому государству в целом, обеспечивающие его нормальную безопасную жизнедеятельность, ясные перспективы развития.
Правительство и органы исполнительной власти в целом значительно более тесно, нежели другие ветви власти, «связаны» с Президентом, непосредственно подконтрольны ему. При Президенте действуют консультативные органы: Совет Безопасности и Государственный совет. Президент председательствует в этих советах. Президент формирует также свою Администрацию и осуществляет общее руководство ею. Администрация обеспечивает деятельность главы государства, создает условия для реализации им функций гаранта Конституции.
При этом сама Администрация органом власти не является. В структуру президентской власти включаются полномочные представители Президента в федеральных округах. Реализуя свои конституционные полномочия, Президент через своих полномочных представителей в Государственной Думе, Совете Федерации и Конституционном Суде взаимодействует с законодательной и судебной ветвями власти. Это проявляется, например, в использовании главой государства права законодательной инициативы, подписании Президентом принятых парламентом законов, обращениях главы государства в Конституционный Суд с запросами о соответствии федеральных законов и законов субъектов федерации Конституции России. Заслуживает внимания депутатский запрос по поводу государственно-правового статуса института Президента Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы просили Конституционный Суд Российской Федерации дать толкование статье 80 Конституции по следующим позициям: что следует понимать под термином «гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина», и какое юридическое значение имеет этот термин; что означает и какими статьями Конституции регулируется порядок, посредством которого Президент принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; вправе ли Президент вмешиваться в сферу компетенции органов законодательной, исполнительной и судебной властей с целью обеспечения их взаимодействия в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, и дают ли положения этой же статьи право Президенту выходить за рамки полномочий, указанных в статьях 83 — 90, 107, 109, 114, 115, 117. Представляют интерес решения Конституционного Суда, принятые в связи с этим. Так, по делу о проверке конституционности ряда постановлений он дал два принципиальных толкования сферы и пределов полномочий Президента, реализуемых в установленном Конституцией порядке. Для случаев, когда этот порядок Конституцией не детализирован, а также в отношении полномочий, не перечисленных в статьях 83 — 89 Конституции, их общие рамки определяются, как считает Конституционный Суд, принципом разделения властей статья 10 Конституции и положением статьи 90 о том, что указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Другой важный вывод связан с пробелами, противоречиями и устаревшими положениями в действующем законодательстве.
Конституционный Суд подчеркнул, что такое состояние законодательства существенно увеличивает значимость прямого применения конституционных норм. Точка зрения, согласно которой полномочия Президента могут быть реализованы только при наличии соответствующего закона, означает отказ от принципа прямого действия Конституции, закрепленного в статье 15. Таким образом, Конституционный Суд, высказываясь за приоритет законодательного урегулирования вопросов, относящихся к предметам ведения Российской Федерации, не исключил использования Президентом своих полномочий как гаранта Конституции в тех случаях, когда федеральный закон «молчит». Согласно нынешнему законодательству статус Президента Российской Федерации определяется в тесной взаимосвязи с системой разделения властей и характеризуется функциями и полномочиями главы государства. Эти два понятия очень близки друг к другу, но не тождественны. Между нормами, определяющими функции Президента России, и нормами, определяющими его полномочия, имеются существенные различия. Первый вид норм формирует цели, которые в процессе их реализации превращаются в определенный результат, а второй вид норм закрепляет за Президентом Российской Федерации права и обязанности, а также предопределяет его основные организационные формы работы. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства то есть не делятся с парламентом, правительством или судебными органами , они называются прерогативами главы государства например, предлагать парламенту кандидатуру на пост главы правительства или присваивать высшие воинские звания. Между функциями, полномочиями Президента России и его организационными формами деятельности существует тесная связь, так как каждая функция должна быть обеспечена правомочиями главы российского государства и реализована в соответствующих формах его работы. Представляется целесообразным остановится на основных функциях Президента Российской Федерации, отметив, что их содержание определено в частях 2—4 статьи 80 Конституции Российской Федерации.
Наиболее обширной является функция гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Она ориентирует деятельность Президента на то, чтобы повсеместно и неуклонно проводились в жизнь все положения Конституции Российской Федерации и, прежде всего те, которые определяют основы конституционного строя глава 1 Конституции Российской Федерации , чтобы везде на территории государства создавались условия для беспрепятственной реализации прав и свобод человека и гражданина, чтобы случаи их нарушения незамедлительно устранялись, права и свободы восстанавливались, а вредные последствия нарушений ликвидировались. В соответствии с этой функцией Президент защищает также права наших граждан, находящихся за пределами Российской Федерации. Следующая функция регламентирует деятельность Президента по охране основ конституционного строя, суверенитета, независимости и государственной целостности России. Им должны приниматься меры по решительному и бескомпромиссному пресечению любых внутренних и внешних угроз государству от кого бы они ни исходили и в чем бы ни выражались. Еще одна функция Президента Российской Федерации — обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Поскольку в осуществлении общей задачи управлении обществом участвуют все три ветви государственной власти, необходимо наличие у них не только взаимных «сдержек и противовесов», но также единого центра, который бы налаживал сотрудничество, координировал совместные усилия. Координация не должна сопровождаться подменой или вмешательством в осуществление полномочий тех, в отношении кого она проводиться. Роль такого центра и призван выполнять Президент Российской Федерации. Конституция России возлагает на него обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти.
От реализации этой функции во многом зависит эффективность государственного управления в целом. Последняя — определение основных направлений внутренней и внешней политики государства. На Президента она впервые возложена Конституцией 1993 года. Основные направления политики глава государства определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Функции материализуются, находят конкретное выражение в полномочиях — правовых возможностях Президента Российской Федерации. При изучении полномочий Президента Российской Федерации следует, прежде всего, обратить внимание на три важных момента.
Выборы Президента проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию РФ.
Избирательные комиссии создаются и действуют в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Право выдвижения кандидатов на пост Президента принадлежит политическим партиям и избирателям в порядке самовыдвижения. Для поддержки самовыдвижения необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан, обладающих активным избирательным правом. Выдвижение от партии происходит на съезде конференции партии, который может выдвинуть только одного кандидата, данные о котором сообщаются в Центризбирком России. Однако выдвижение кандидата требует поддержки избирателей. Политическая партия или группа избирателей обязаны собрать в поддержку своего кандидата не менее 2 млн подписей избирателей. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тыс.
Не собирают подписей те партии, которые были допущены к распределению мандатов на последних выборах депутатов Государственной Думы. Во всех случаях требуется предоставить сведения о размере и источниках доходов кандидата и его супруги. Центризбирком проверяет правильность собирания подписей и выносит решение о регистрации кандидата. Центризбирком откладывает выборы, если зарегистрировано менее двух кандидатов, что призвано обеспечить альтернативный характер голосования. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Со дня регистрации зарегистрированные кандидаты обязаны на время проведения выборов оставить государственную или муниципальную службу или работу в средствах массовой информации, а переизбирающийся на второй срок Президент РФ, имеющий право продолжать осуществлять свои полномочия, — не пользоваться преимуществами своего должностного положения. Кандидаты на пост Президента пользуются рядом льгот, предусмотренных законом получают денежную компенсацию, бесплатно пользуются общественным транспортом, приобретают статус неприкосновенности и др.
На выборах Президента РФ каждый зарегистрированный кандидат получает от Центризбиркома на ведение своей кампании средства из федерального бюджета. Закон подробно регламентирует порядок проведения предвыборной агитации, использования в этих целях радио, телевидения и печатных изданий.
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»? Да Не сейчас 7 декабря 2023, 15:06 Совет Федерации принял постановление о назначении выборов президента РФ 17 марта 2024 года Стало известно, когда в нашей стране состоятся выборы президента. Дата назначена на 17 марта следующего года. Постановление сегодня принято на пленарном заседании Совета Федерации единогласно.
Задание EO1305s
Полномочия президента РФ совета Федерации Госдумы и правительства. Полномочия президента РФ совета Федерации Госдумы и правительства. Согласно ему, назначение выборов главы государства относится к компетенции Совета Федерации. Выборы осуществляются не ранее 100 дней и не позднее 90 дней со дня голосования.