1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Проведения аттестации сотрудника ОВД. Аттестация сотрудника органов внутренних дел. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Одним из таких направлений является аттестация сотрудников органов внутренних дел, которая позволяет оценить результаты служебной деятельности сотрудника. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности в органах внутренних дел.
Методические аспекты проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел РФ
Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признается соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании. По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения. Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю.
При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских. По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции. Выборный также отметил, что личное поручительство уже не требуется, так как современные технологии позволяют выяснить всю подноготную кандидата, профессиональные навыки, морально-нравственные качества. Если ветераны хотят остаться в органах внутренних дел, то их будут брать на должности с учетом увечья или заболевания. Условия прохождения службы для них определит руководство МВД. Они должны знать русский язык, иметь хорошую физическую подготовку. Кандидаты проходят проверки и тесты на профессиональную пригодность, а затем им предстоит испытательный срок. Не возьмут в полицию владельцев бизнеса, иноагентов, людей с судимостью и имеющих судимых родственников, а также тех, чей близкий родственник занимает высокий пост в полиции.
Аттестация проводится комиссионно. Также важно отметить, что по результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения. Таким образом, в системе МВД России в установленном законом порядке сотрудники проходят аттестацию, что позволяет объективно оценить их соответствие замещаемым должностям, создать высококвалифицированный кадровый состав, осуществить грамотную расстановку и использование кадров.
Только в Крыму за последний месяц 600 сотрудников написали заявления об увольнении Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Главной причиной массовых увольнений из полиции в последние пять лет Пашкин считает неэффективную систему управления и плохое отношение начальства к подчиненным. В качестве примера собеседник «Ленты. На просьбу об отгулах в связи со смертью родителей руководство выделило ей на похороны один день. Как отмечает Пашкин, после этого женщина уволилась и стала работать продавщицей в одной из торговых сетей, где платят больше. Забеременев, она попросила руководство разрешить ей не носить положенный по форме бронежилет, но ей это строго запретили. В результате у женщины случился выкидыш. Михаил Пашкин считает, что сегодня полицейские чувствуют свою незащищенность, а их порой увольняют не только за жалобы на начальство, но и за сам факт вступления в профсоюз. Еще одной существенной проблемой российской полиции Пашкин называет систему показателей, которую в народе называют «палочной». Полицейское руководство стремится в первую очередь выполнить план, чтобы не лишиться премий и не получить выговор. В конце года каждый начальник пишет так называемую перспективу: сколько на вверенной ему территории в будущем году украдут велосипедов, сколько будет грабежей в подъездах и так далее. Все эти преступления нужно раскрыть. И потом этому начальнику говорят: ты написал — выполняй план. А напишешь меньше — спросят, почему такой малый план себе ставишь Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии «Они вынуждены жить на службе» Сегодня средняя зарплата в МВД, по словам Михаила Пашкина, — от 35 до 80 тысяч рублей в месяц, в зависимости от звания и выслуги лет. Наибольшие зарплаты — в Москве , где сотрудник патрульно-постовой службы ППС получает 70 тысяч рублей. В регионах же средняя зарплата не превышает 40 тысяч рублей.
Тема № 6 «Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
Проведения аттестации сотрудника ОВД. Аттестация сотрудника органов внутренних дел. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35 или 40 лет в зависимости от должности. Внеочередная переаттестация сотрудников органов внутренних дел из числа высших чинов МВД стартовала в России.
Приказ МВД России от 24.11.2020 N 801
Подготовка к проведению аттестации возложена на непосредственного руководителя начальника аттестуемого сотрудника и кадровое подразделение. Последнее ежегодно к 15 декабря разрабатывает План аттестации на следующий календарный год. Непосредственный руководитель начальник в аттестационную комиссию подает отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей. При его подготовке с аттестуемым должна быть проведена индивидуальная беседа. Аттестуемый сотрудник не менее чем за 1 рабочий день до аттестации знакомится под расписку с отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии.
Аттестация проводится, как правило, в присутствии аттестуемого сотрудника.
Формализм при проведении аттестации, либо оценка сотрудника по личным симпатиям приводят к тому, что мы все чаще читаем указанные выше статьи, очищения системы от действительно «зараженных» элементов, склонных к совершению, в том числе, должностных преступлений, не происходит. С другой стороны, аттестация может стать оружием, направленным против сотрудника, «сведением счетов», избавлением от неугодных сотрудников, что подрывает систему органов внутренних дел изнутри. И эта проблема стоит действительно остро, и это подтверждается количеством апелляционных определений судов, в том числе Верховного суда Российской Федерации по жалобам сотрудников полиции на нарушение их прав и законных интересов в ходе проведения аттестаций. Так, например, в этой части вызывает интерес апелляционное определение Белгородского областного суда, согласно которому сотрудник был уволен из органов внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом, при проведении аттестации личные и деловые качества данного сотрудника не подлежали объективной оценке, не были учтены положительные качества истца, наличие у него более 40 поощрений и наград, отсутствие дисциплинарных взысканий, и вообще не рассматривался вопрос об оставлении его на службе. Кроме того, в отсутствие сведений о не погашенных дисциплинарных взысканиях, выступающий заместитель председателя комиссии сообщил присутствующим о не имеющем правового значения, но способного повлиять на объективность предстоящего голосования факте привлечения истца к дисциплинарной ответственности, имевшего место более года назад. Таким образом, на лицо субъективный, формальный подход и «обвинительный уклон» проведенной аттестации.
Требования истца были удовлетворены, рекомендации аттестационной комиссии признаны незаконными. Тем не менее, сотрудникам не всегда удается отстоять свои законные интересы в суде.
Составы аттестационных комиссий: 6. Аттестационные комиссии территориальных органов ГФС России: председатель - заместитель начальника территориального органа ГФС России; заместитель председателя - сотрудник территориального органа ГФС России; члены комиссии - сотрудники территориального органа ГФС России, сотрудники подразделений, осуществляющих кадровое и правовое сопровождение территориального органа ГФС России. Подготовка к проведению аттестации 7. План проведения аттестации на следующий календарный год утверждается руководителем, имеющим право утверждать положение о соответствующей аттестационной комиссии. При формировании плана проведения аттестации учитываются дата назначения сотрудника на должность, дата проведения последней предыдущей аттестации и рекомендации аттестационной комиссии, принятые по ее результатам. Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России и руководители территориальных органов ГФС России, в которых имеется аттестационная комиссия, в течение 30 календарных дней со дня утверждения плана проведения аттестации знакомят с ним под расписку аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей, а также направляют копию плана проведения аттестации в подразделения, указанные в подпунктах 13. Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, установленных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внеочередная аттестация проводится по предложению руководителя в отношении сотрудников, назначаемых им на должности. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные подразделениями, указанными в пункте 13. Непосредственному руководителю начальнику аттестуемого сотрудника для подготовки мотивированного отзыва представляются: 13. Подразделением профессиональной подготовки лицом, на которое в установленном порядке возложены обязанности по организации и проведению занятий по профессиональной служебной и физической подготовке - сведения об уровне профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений инспекцией по личному составу, лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений - сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел. Сведения, указанные в подпунктах 13. Аттестации в соответствии с планом проведения аттестации - не позднее чем за десять дней до даты проведения аттестации. Внеочередной аттестации - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются на основании мотивированного рапорта, поданного непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в день принятия решения о его аттестации.
При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.
В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации 30. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 8 настоящего Порядка , принятому на основании: 32. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника.
Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники. Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии.
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
4. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится. дел 2. Порядок формирования аттестационной комиссии 3. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел. Одним из таких направлений является аттестация сотрудников органов внутренних дел, которая позволяет оценить результаты служебной деятельности сотрудника. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Разделы сайта
- X. Аттестация
- Аттестация полиции в 2021 году | Вектор права
- В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников
- Похожие презентации
Вы точно человек?
Проведения аттестации сотрудника ОВД. Аттестация сотрудника органов внутренних дел. Порядок организации и проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел базируется на положениях достаточно большого количества нормативных актов, являющихся правовыми регуляторами как в целом государственной службы. О реформе МВД России в 2024 году, сокращении сотрудников, повышении зарплаты полиции, последние новости на сегодня об особенностях реформы, читайте в статье. МВД России в 2024 году ставит перед собой задачу оптимизации работы правоохранительных органов. МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и проводится по заранее составленному графику.
Тема № 6 «Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 43.
Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии.
Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии.
При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии приложение N 3 , который подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист приложение N 4 , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. В случае несогласия члена общественного совета с рекомендациями аттестационной комиссии он имеет право направить свои предложения по рассматриваемым вопросам соответственно Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист в двухдневный срок передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения.
Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения.
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится.
Волк уточнила, что ранее на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35 или 40 лет в зависимости от должности, на замещение которой претендовал гражданин. В настоящее время возрастные ограничения поступления на службу определяются в зависимости от специального звания. К примеру, при присвоении специальных званий рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст поступления на службу составляет 50 лет, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, за исключением званий полковника, — 55 лет. Изменения также коснутся тех, кто ранее уже проходил службу на должностях, предусматривающих присвоение специальных или воинских званий, и поступает на службу в органы внутренних дел для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях.
До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений , составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.
На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. 8. При разработке Плана проведения аттестации сотрудников учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения предыдущих аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в следующих случаях (ч. 4 ст. 33 Закона о службе в орга-нах внутренних дел. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.