Сельские старосты выполняют свои обязанности на общественных началах или оплачиваемой основе – на усмотрение совета депутатов муниципалитета. это спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местным администрациям. Главная» Новости» Староста в деревне зарплата. Ольга Зотова, староста деревни Задонщино Кимовского района. Права старосты: Староста имеет право: 1) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области и подведомственных.
Задачи старосты :
- Совет депутатов
- Староста - первый помощник на селе
- О деревенских старостах
- «Деревенский староста должен быть хорошим менеджером» | Статьи | Известия
- Сельский староста: история и современность
О деревенских старостах
Так более 10 лет назад постановил сход местных жителей. С тех самых пор очаг культуры стал местом не только досуга, но и поручений, наказов, просьб. Как отмечает сама Валентина Горбачёва, односельчане приходят по вопросам водоснабжения, по скосу травы, по освещению, по любым даже, казалось бы, незначительным на первый взгляд проблемам. Частенько староста и сама по домам ходит — в деревне немало пожилых людей.
Да и вопросы иногда приходится решать, по меркам села, глобальные. Например, в этом году народ попросил пожарный пруд почистить. Сделали работы на условиях софинансирования — часть средств поселение вложило, а часть — население деревни.
В итоге пруд вычистили, все довольны, — говорит Валентина Горбачёва. Деревня Замытье по численности населения в три раза меньше деревни Некрасово. Впрочем, ситуация похожая: своей администрации нет, сельсовета нет, все вопросы и просьбы от жителей собирает староста.
Они к нему идут и чувствуют, что не брошены, — делится впечатлениями местный житель Вячеслав Спажев. Да, к старосте идут и за советом, и за помощью в бытовых вопросах.
И действительно, ранее в законодательстве понятия собрания и сходы фактически отождествлялись. Сход граждан - это форма прямого осуществления муниципальной власти. Он созывается для решения отдельных вопросов, в основном касающихся изменения границ муниципального образования, или осуществляет полномочия представительного органа в малочисленных поселениях. Поэтому называть встречи граждан сходами неправильно. Нельзя применять термин «сход» относительно деятельности старост, ни в письмах, ни в объявлениях! Но, конечно же, староста имеет право собирать жителей для бесед, разъяснений, предоставления информации, документов или иных сведений, обсуждения возникших вопросов с целью посоветоваться, поделиться, укрепиться в правильности своего мнения или действия, рассказать о встрече с депутатом, чиновником, подрядчиком.
Да и мало ли с кем могут говорить инициативные и неравнодушные соседи, когда своими силами хотят благоустроить территорию, а свою жизнь изменить к лучшему. Для этого нет ограничений. Естественно, местные жители знают своих старост и в первую очередь им сообщают о своих проблемах. Именно поэтому глава поселения должен находиться постоянно на связи со старостами, чтобы элементарно быть в курсе того, что происходит на территории, чтобы можно было оперативно решать самые насущные задачи: ремонт колонки, уличного освещения, починка крыльца, установка детской площадки, разбивка цветников, устройство катка для детей, расчистка дорог от снежных заносов. И для обсуждения «наболевшего» староста, конечно же, может встречаться с односельчанами где угодно и когда угодно: во дворе своего дома или дома соседа, на улице, у той же колонки, около магазина, у школы. В таком месте, где удобно встретиться и ему, и жителям поселения. И для этого не нужно никого специально уведомлять.
Люди подняли руки, мы посчитали голоса, и я победила. Народ, видимо, посчитал, что я молодая, имею юридическое образование и буду им полезна. Всё происходит в присутствии главы администрации, с оформлением протокола.
Выслушиваются жалобы жителей. И если народ желает переизбрать своего представителя, так оно и будет. Как справляетесь? Среди жителей всех трех деревень у меня есть помощники. Также есть общественный совет, состоящий из трех человек. Вместе мы быстро решаем самые неотложные вопросы. Всегда ли к вам прислушиваются, учитывая, что староста — должность общественная? Но бывает и такое, что люди не доверяют никому, а верят только старосте. Была у меня одна такая бабушка. Ее проблема решилась, и с тех пор она со мной всегда здоровается.
Даже в рамках одного дома, а тут три деревни… — Власть у нас относительная.
На них возлагается организация сходов и собраний, подготовка обращений и предложений по злободневным вопросам, информирование жителей о результатах их рассмотрения, оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за поддержанием порядка и информирование органов власти о правонарушениях, организация помощи инвалидам и одиноким престарелым жителям. Кроме того и это всегда в деревенской среде ставилось во главу угла , они призваны укреплять добрососедские отношения и способствовать разрешению конфликтов между жителями. В моей деревне функции старосты выполняет вот эта инициативная группа. Здесь она встречается с главой сельской Администрации он крайний справа. Фото из личного архива автора. В своё время в моей деревне местные жители в основном, из числа дачников намеревались избрать старосту. Долго судили-рядили, в конце концов, желающих взвалить на себя эту хлопотную ношу не оказалось, и сегодня все насущные вопросы, требующие взаимодействия с местной властью, решаются инициативной группой. С этой целью ими создана группа в соцсетях, где происходит обсуждение, обмен мнениями и координация действий. Этого пока что хватает!
Читайте мои предыдущие публикации на канале: В лес осенний не спеши - там тебя достанут вши! Деревенский дед наконец-то выкопал колодец в деревне Концерт давно окончен...
Что делают сельские старосты Тульской области?
В то же время районные чиновники не всегда в полном объеме владеют информацией о том, какова ситуация в малых селах. По мнению экс-директора регионального агентства по развитию сельских территорий Руслана Кантемирова, корни этой проблемы лежат глубоко, она зародилась при разрушении общинного уклада русского села. Сегодня в регионе трудятся пятьсот представителей этого общественного института. Первые старосты появились в Ульяновской области в 2011 году. Пошла в старосты прямо со времени принятия в регионе «Закона о сельских старостах» в 2011 году, на сходе граждан меня поддержали, - в интервью порталу Медиа73 рассказала Наталья Кузина. Именно к нему идут односельчане со своими проблемами, так как староста сочетает в себе функции исполнительной и распорядительной власти низового звена местного самоуправления. Это своего рода «глава деревни» на общественных началах.
Следить за порядками и сроками внесения государственными крестьянами взносов в счёт окладов и ссуд.
Заявлять ходатайства выдаче хлебных ссуд крестьянам из запасного магазина. Решение о выдаче хлеба принимало Волостное правление. Следить за тем, чтобы хлебные ссуды доходили до нуждающихся. Чтобы получившие хлебную ссуду не передавали её другим семьям. Следить за тем, чтобы в запасном магазине не заканчивался хлеб. Следить за посевом и сбором урожая, а также уведомлять об этом Волостное правление. Сообщать Волостному правлению актуальные цены на зерно и сено.
Доносить о тех православных крестьянах, которые не исповедовались и не причащались [15]. Охранять порядок во время богослужений и крестных ходов. Следить за тем, чтобы во время литургий или крестных ходов были закрыты питейные заведения и ренсковые погреба. Следить за тем, чтобы во вверенной ему местности не распространялись различные суеверия, не практиковалось знахарство. Выявленные нарушители должны быть доставлены в Сельскую расправу и о них должна быть информирована полиция.
Следить за тем, чтобы обладатели паспортов жили в той местности, к которой прикреплены [16]. Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок.
По административным делам он находился в подчинении у волостного старшины, земского начальника , непременного члена по крестьянским делам присутствия и др. По полицейским делам он подчинялся полицейскому уряднику , становому приставу , уездному исправнику и другим. В то же время он зависел от общины, которая его выбирала, контролировала его работу, назначала плату за труд. Староста созывал и распускал сход, объявлял повестку, утверждал решения схода, приводил их в исполнение. Он следил за целостностью меж, за состоянием дорог, мостов, гатей на вверенном ему участке. Следил за сбором взносов, исполнением повинностей, за исполнением договоров, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов, беглых солдат. Староста должен организовать в случае необходимости борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией и так далее.
Ведомству старосты подлежали все лица податных сословий проживающие на подведомственной ему территории. Староста имел право за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля, или назначать общественные работы до двух дней [17].
Так кто же такие старосты?
Чем они должны заниматься? На какой основе? И нужны ли они вообще?
Давайте разбираться. Экскурс в историю Сама идея не нова. В Российской империи старостой именовалось выборное должностное лицо сельского общества.
Его права и обязанности были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Старосту избирали на сельском сходе сроком на 3 года. Община контролировала его работу, назначала плату за труд.
Он получал специальный нагрудный знак. Староста следил за состоянием дорог, мостов на вверенном ему участке; за сбором взносов, исполнением повинностей, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов.
В случае необходимости староста поднимал односельчан на борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией. И наказывать имел право: за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать на сумму до одного рубля или назначать общественные работы до двух дней. Старост в деревнях постепенно не стало еще накануне Октябрьской революции: народные волнения, связанные с происходящим в стране в Первую мировую войну, показали, что старосты справиться с ситуацией не в силах.
На оккупированных территориях СССР во время Великой Отечественной войны в селах вновь появились старосты, их назначали немецкие власти. Потому-то с тех пор к самому названию «староста» отношение у нашего народа очень неоднозначное. В послевоенное время о старостах вновь забыли.
Решили возродить эту практику в 2014 году. По России — за опытом Но еще до внесения отдельной статьи в федеральный закон о местном самоуправлении во многих регионах, особенно там, где много сельских поселений, старосты работали на добровольных началах. Уже несколько лет старосты на общественных началах действуют в селах Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и других областей.
Сайт «Регионы Онлайн» рассказывает, что, к примеру, в Ленинградской области региональные власти поставили задачу максимально вовлечь сельчан в систему местного самоуправления. Старост в небольших деревнях там выбирают на сходах, чтобы решать насущные вопросы: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо дома культуры. В Ленинградской области приняли закон финансовой поддержки сельских старост.
Деньги небольшие, но все же люди увидели, что и работа старост ценится, и многие вопросы решаются. В Нижегородской области к созданию института старост подтолкнули лесные пожары 2010 года. Как вспоминают очевидцы, в то засушливое лето постоянно буйствовали верховые лесные пожары, которые перекидывались на сельские улицы.
Из-за отсутствия своевременного оповещения жители оказывались захваченными врасплох и не могли противостоять стихии. Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях — пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. В Вологодской области главная забота для сельских старост — деревенские дороги, во Владимирской — благоустройство населенных пунктов.
Короче говоря, есть чем заняться. Дошла очередь организации работы старост и в Свердловской области. В конце апреля в комитете Законодательного собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления состоялось заседание рабочей группы по вопросу подготовки закона Свердловской области о регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов.
Депутаты, представители Уральского института регионального законодательства, правительства Свердловской области, Минюста РФ решили: пора развивать в регионе новый общественный институт. Был подготовлен проект соответствующего областного закона. В нем определены права и гарантии деятельности сельских старост.
В частности, говорится, что старосты вправе принимать участие в заседаниях представительного органа своего муниципального образования, содействовать органам местного самоуправления в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях. Например, в обеспечении сохранности спортивных и детских площадок, охране памятников истории и культуры, поддержании в надлежащем состоянии мест захоронения, улиц и придомовых территорий. Муниципалитеты вправе самостоятельно определять перечень того, что войдет в круг забот старосты.
Но даже уже из проекта видно, что пока толком непонятно, чем же конкретно займутся добровольные помощники, кроме как созывать народ на благие дела. Награда за труды Известно, что сейчас, до принятия такого областного закона, неравнодушными борцами за лучшую жизнь в родном поселке, селе являются лишь представители старшего поколения. У них действительно, как говорится, душа болит за чистоту на улице, за поддержание в достойном виде сельских обелисков с именами павших сельчан.
Да и сам факт появления в селе такого памятного места — нередко инициатива именно активистов-пенсионеров. Голый энтузиазм, конечно, — дело замечательное, но у молодых жителей села выполнять общественную нагрузку на добровольных началах желания нет. В законопроекте регионального парламента говорится, что за счет средств местного бюджета сельским старостам могут быть установлены такие гарантии успешной деятельности: доступ к информации, необходимой для осуществления этой самой деятельности; возмещение старосте расходов на оплату телефонной связи и иных расходов, связанных с общественной работой но лишь в установленном объеме ; выплата компенсации за использование личного транспорта в работе с той же оговоркой.
При этом в пояснительной записке к законопроекту его создатели особо отметили, что реализация закона в случае его принятия не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из областного бюджета. То есть, говоря простым языком, если будут у администрации села какие-то свободные средства, старосте что-то выплатят. Не будет — не обессудьте.
Каждому ясно, что денег нет. Однако народ как-то держится и даже даром заботится об уюте в родном дворе, на родной улице. Но для чего тогда закон принимать, если денег не предусматривать?
И какой успешной работы активистов ожидать? Ведь даже всевозможным общественным организациям предусмотрены гранты из президентского и прочих фондов. Сельских старост, похоже, отправляют на самоокупаемость.
Гораздо больше повезло в этом смысле «коллегам» потенциальных старост — действующим в районах Екатеринбурга квартальным. Перечень их обязанностей и прав четко регламентирован, хотя во многом функции тех и других схожи. Квартальные в основном занимаются контролем за благоустройством подведомственной территории, чистотой во дворах, опрятностью фасадов.
Но и старостам это предстоит делать. Зато квартальные — официальные муниципальные работники, с зарплатой из местной казны. Сельчанам же предлагают довольствоваться собственным энтузиазмом.
Все вопросы села будут решаться не с кондачка, а подготовленно, с обдумыванием на завалинке… Вводится институт сельского старосты! У него будет право принимать, содействовать, снова принимать, получит он компенсацию за глухой телефон и немного на бензин, без очереди можно будет ему стучать в двери начальственные, и самое главное — будет у него возможность распространять нужную и важную информацию. Правда, есть вопросы.
В пояснительной записке п. А в проекте закона говорится о компенсации затрат старостам. Вот и возникают вопросы: Где деньги взять на компенсацию?
Как мне ать за данный закон? Наталья Березнякова Права и обязанности старосты деревни Действительно, кампания выборов сельских старост прошла буднично, бесцветно. Представитель администрации на сельском сходе объявил кандидатуру, несколько человек подняли руки, и церемония окончилась.
А сколько жителей было на сходе, администрацию подчас и не волновало. Никто не объяснил и не довел до сведения собравшихся, на какой срок выбирается староста и что он будет делать повседневно. Параллельно глава региона подчеркнул, что областное руководство не собирается ломать властную вертикаль, в которую встроено местное самоуправление и от которой сельские старосты будут независимы.
Ярославская область, Некрасовский Район, с. Деньги в сельском поселении выделяются для решения вопросов местного значения. Бюджет поселения утверждается решением Совета депутатов.
Но я своим примером стараюсь всех расшевелить, — рассказывает Николай Иванович. Клуб у нас не работает, магазин закрылся, только автолавка приезжает, но мы не унываем, живем, потихоньку дела делаем. Нельзя руки опускать.
Архитектура и Градостроительство Кроме того, староста призван укреплять добрососедские отношения, способствовать разрешению конфликтов между жителями. Кстати, чиновники — как муниципальные, так и госслужащие — не имеют права быть избранными на должность старосты. В функции члена такого общественного института, помимо передачи на областной уровень информации о проблемах села и предложения пути их решения, входит взаимодействие с органами местного самоуправления и проведение личных приемов жителей.
Решение старосты или схода села обязательно для каждого жителя данного населенного пункта. Журнал протоколов ведет староста. Данная должность была связана с огромной ответственностью и хлопотами.
Старосты имеют право выносить вопросы на обсуждение или рассмотрение совета депутатов и администрации поселения. В их полномочиях — требовать от граждан соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, приусадебных участков и прилегающих к ним территорий. Константин ездит на работу в Череповец, сорок минут — и он на железнодорожном узле в Ясной Поляне.
Он работает помощником машиниста, семь лет назад купил участок в Вощажникове, два года назад построил дом. По результатам выборов должен быть составлен протокол, а избранному лицу выдано удостоверение, подтверждающее его титул. Очень много в Кривце делается на средства бизнеса — помогают предприниматели, которые родом из этих мест.
Два года назад поставили в поселке детскую площадку. Депутатов успокоили — в процессе подготовки законопроекта в муниципалитетах выясняли отношение к названию должности, так вот: каких-то протестов или предложений об ином наименовании от них не поступало. Несомненно, любой успех должен достигаться на законных основаниях, поэтому новоявленным администраторам села необходимо четко разработанное и официально утвержденное положение о старосте.
Варианты его, предлагаемые «сверху», уже существуют. А я предлагаю на суд читателей плод размышлений самих исполнителей. Староста избирается сроком на три года учитывая престарелый возраст многих.
Одновременно в помощь ему из 3-4 активистов избирается совет и заместитель. Согласно этой программе, на реализацию проектов, предлагаемых старостами, из областного бюджета на 2015 год выделено 930 тыс. В рамках одной деревни — неплохое подспорье.
Но если их разделить на семь деревень, то сумма получается незначительная. Поэтому старосты пришли к коллегиальному решению, что деньги будут тратиться по приоритетам. Бугры в свою очередь стали одним из первых поселений, где еще в 2009 году советом депутатов было принято «Положение о старостах».
Защита документов
| Сельский староста: уважение земляков или головная боль? — Пенсионер России | Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. |
| Сельский староста: уважение земляков или головная боль? — Пенсионер России | Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях – пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. |
Сельский староста, кто назначает, выдвижение кандидатур, положение о старостах, закон
Депутаты Московской областной думы предлагают разрешить участвовать в выборах сельских старост собственникам жилья без местной прописки. Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. Староста имеет право: 1. Обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, где представляет и отстаивает законные права и интересы жителей того населенного пункта, старостой которого он является. Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Развитие института старост сельских населенных пунктов
Права и обязанности этого должностного лица были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. 2. Права и обязанности старосты деревни. Староста избирается собранием граждан большинством голосов из числа присутствующих на собрании. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации.
Луганское сельское поселение
Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Задачи старосты : 1.
А еще Валерий Владимирович выступает с инициативой, чтобы у каждой деревни был свой маленький бюджет, который использовался бы исключительно на благоустройство и поддержание элементарного порядка: содержание в чистоте общественного мусоросборника, скашивание травы в местах общего пользования, озеленение населенного пункта. Его инициативу земляки поддерживают. Он - участник Великой Отечественной войны, освобождал Варшаву и Берлин, награжден медалями и орденом Отечественной войны I степени. У селян Николай Павлович всегда на виду.
Он чутко и с пониманием относится к просьбам, предложениям жителей Казнево. По его инициативе в селе появился водопровод, облагораживается родник, ведется уход за памятником погибшим воинам-односельчанам. Проводятся работы по благоустройству территории. Несмотря на возраст, уверенно справляется с общественной нагрузкой - всегда рад помочь землякам, особенно тем, кому помощь крайне необходима - ветеранам войны и труда. И у администрации сельского поселения ветеран - первый помощник. Пробивной характер приветствуется Зинаиду Акимову, заведующую филиалом МБУК «Лесниковская сельская межпоселенческая библиотека», избирают старостой села Черсево Гусь-Хрустального района с 1996 года.
На сходах, в личных беседах она доводит до жителей полную и достоверную информацию о положении дел, отдавая немало сил решению вопросов по благоустройству, озеленению. Много внимания староста уделяет многодетным семьям, помогая в оформлении необходимых справок и документов. А еще Зинаида Акимова - настоящая мастерица, лауреат областной выставки декоративно-прикладного творчества. Зинаида Никифоровна замечает с улыбкой: - Вы даже не представляете, сколько вопросов на мне! Мне и бытовые споры-ссоры разбирать приходится. Я давно общественной жизнью живу.
В депутатах - с 1979 года. Сейчас время другое, но вопросы остались те же: строительство детсадов, котельных, водоснабжение, благоустройство, содержание скота, транспорт - все это актуально на селе сегодня. Недавно мы добились, чтобы автобусное сообщение было восстановлено - нам два рейса выделили. Старосте надо иметь характер пробивной и помощников хороших! Газификация - самый важный вопрос Константина Муравьева жители деревни Юромка Селивановского района не случайно снова избрали старостой. Энергичный, внимательный и ответственный, он стал пожилым жителям деревни, а таких большинство, добрым помощником.
Муравьев и продукты старикам привезет, и лекарства в аптеке купит, и о доставке баллонов с газом договорится. О духовном тоже не забывает - по инициативе старосты и с участием жителей в деревне была построена часовня. Восстанавливаем переправу через реку Ушну, чтобы был у нас пешеходный мост между двумя частями деревни. Я всегда готов организовать односельчан, привлекаю к сотрудничеству и местную администрацию, и предприятия района. Без спонсорской поддержки сегодня никуда. А если надо, то староста до губернатора дойдет.
Благодаря усилиям старосты деревню Юромку включили в госпрограмму «Устойчивое развитие села на 2016 год». Газ нужен и жителям, и для экономики - в нашей деревне можно развивать экотуризм. У нас тут и свежий воздух, и продукты местные, красота! Приезжайте в гости. В Николаевке не сидят на завалинке Три года назад в деревне Николаевка сельского поселения Раздольевское Кольчугинский район избрали старостой Алексея Ивановича Чулкова. Он сразу же занялся благоустройством.
И в Николаевке ничего не делалось, - вспоминает Алексей Иванович. За эти годы многое сделано: приобрели по областной программе детскую площадку для малышей, щебенкой укрепили дорогу, отремонтировали памятник павшим в войну односельчанам. Ежели одного не пустят к власти, так вдвоем нас всегда выслушают. Долгое время мы добивались ремонта дамбы - она в аварийном состоянии. Сейчас дело наконец сдвинулось с мертвой точки. Деревня у нас была оврагом на две части поделена, так мы соорудили переезд через овраг.
На завалинке никто не сидит, дел хватает на всех селян. Он и активист, и воспитатель, и миротворец. Вода есть, газ провели - живите мирно. Нас ведь, коренных жителей, осталось мало, а молодежь надо всему учить.
А роль сельских старост в этом процессе трудно переоценить, так как они одновременно и находятся ближе всех к народу, и интересы народа же выражают, являясь посредниками между жителями сел и деревень и властями всех уровней. В нашей области есть поселения, в состав которых административно входит до 20 сел и деревень! Понятно, что аппарату администрации поселения просто физически трудно уделить всем населенным пунктам достаточное внимание.
Поэтому без посредничества старост эффективность местного самоуправления будет ниже. Николай Любимов поблагодарил всех старост за активную жизненную позицию и их труд, а нескольким общественникам вручил памятные знаки «240 лет Рязанской губернии». А я обещаю личное внимание. Будем встречаться, буду вас обязательно выслушивать, — сказал губернатор. Что предложили старосты Модератором обсуждения выступила областной министр по делам территорий и информационной политике Анна Рослякова. Анна Николаевна рассказала, что за месяц провели кустовые совещания старост. На портале правительства области создали раздел под названием «Сельский староста», на котором есть и полный список всех сельских активистов, и памятка старосте, и все законы и нормы, регламентирующие их работу.
Есть также возможность для старост в режиме он-лайн обратиться к губернатору с вопросом или предложением. Эта опция уже используется, одно из предложений, поступившее накануне второго схода, 29 августа, Анна Николаевна обнародовала. Оно совпало с предложениями, которые внесли старосты во время обсуждения проекта закона на кустовых сходах. О них рассказали представители «кустов».
Представители назначенные местными властями: Местные или областные органы власти сами назначают представителя для селений своего района или области. Сроки деятельности представителей избранных властями остаются неизменными, до пяти лет, с правом переизбрания. Положение о сельских старостах В положении идет речь о том, что избирается представитель селения для контроля и предотвращения всевозможных ситуаций на территории своего селения. Он не имеет права заменять местные органы власти, его деятельность осуществляется безвозмездно, если иное не прописано в уставе.
Представитель сотрудничает со всеми органами власти, выполняет их постановления. Человек, не имеющей соответственного удостоверения, не может представлять интересы своих односельчан. Удостоверяющий документ представителю выдается один раз на весь период его полномочий. Местные власти поддерживают своих представителей, выделяя им компенсацию на транспортные расходы. Компенсируются средства на электроэнергию, отопление дрова, уголь и их доставка , для помещений, которые приспособлены для ведения представительской деятельности. Быть представителем селения может только дееспособное лицо, которое не имеет проблем законом, судимостей, не является государственным служащим. Закон о сельских старостах Представитель селения, человек, который не будет стоять в сторонке в случае экстренной ситуации. Этот закон требует молниеносного принятия решений, оповещения службы МЧС о существующей угрозе для жителей селения.
Староста может сообщать о происшествиях в единую службу, где дальнейшим решением вопроса занимаются квалифицированные диспетчера. Областные, районные, местные органы управления согласно этому закону обязаны на протяжении полугода, принять соответствующие законы на местном уровне, которые регулируют работу представителей селений. Представитель имеет право доносить волю народа, уведомлять власти о существующих бедах местных жителей, селения. Принимать участие в развития и благоустройстве своего селения. Финансирование на каждое селение должно быть заложено и выделено из местных бюджетов. Сход сельских старост, что решает, какие проблемы Представителем выбирают ответственных, уважаемых жителей самого поселка. Они уже кооперируются в объединения, в которых делятся знаниями, помогают друг другу в решение поселковых вопросов, взаимодействуют с органами областной власти. Кроме всего вышеперечисленного, старосты в таких организациях, имеют больше возможностей.
Они могут влиять на финансирование проектов в своих селениях, например дорог, садиков и т. Первый российский сход представителей селений в августе 2018 года решил множество насущных проблем, как в работе самих представителей, так и в жизни граждан. Обсуждались вопросы касательно: Мобильной связи в отдаленных селениях; Интернет связи, для консультации и направлении документов в государственные структуры. Теперь гражданам нужно подать запрос, который тут же будет перенаправлен представителем для решения.
Посредник Подмосковья
| Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом - Новости - МЧС России | Староста села/деревни осуществляет ряд обязанностей, включающих в себя: 1. Содействие в подготовке и проведении выборов депутатов сельского совета. |
| Сельских старост Владимирской области наделили полномочиями, правами и гарантиями | На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области был принят закон, наделяющий сельских старост отдельными полномочиями, правами, а также предоставляющий им некоторые гарантии. |
| Сельские старосты одобрили дополнения в закон о собственном статусе - | А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области. |
| Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом | В данной статье мы рассмотрим права и обязанности старосты в современной деревне. |
| Староста - самый уважаемый человек на селе | Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». |
Посредник Подмосковья
Есть деревня, в ней нужен был газ, вода, чтобы мы жили. Мы совместно с [сельским] поселением Новосельским, в данном случае с главой, решали эти вопросы. Лидер нужен был. И я, как тягловая лошадь, решала эти все вопросы. Бегала с этими тракторами, и прокладывали все эти трубы для воды и так далее. Вот они, «иные» вопросы. То, что я авторитет в деревне — да, но я добилась этого своим трудом. То, что мы здесь прописали, это все нормально. Да, [ногами] открывались двери, решались вопросы, но могла быть ситуация немножко и другой. Удостоверение, если бы оно у меня было, оно бы, наверно, в каких-то моментах помогло.
А тогда помогало другое, просто, что меня знали и все. Любой вопрос можно ставить его в политическую плоскость, безусловно, но в данном случае роль лидера в истории, если ты, как правильно сейчас обозначили, хорошая, знают тебя по твоим делам, прислушиваются к каким-то твоим словам, ну что же тут поделать? Надо зарабатывать авторитет, причем зарабатывать его хорошими делами. Я его заработала хорошими делами. Сергей Казаков, независимый депутат Законодательного Собрания Владимирской области: Конечно, вопрос политический. Это однозначно, потому что инициаторами, я так понимаю, этой инициативы являются [председатель Законодательного Собрания, секретарь Владимирского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир] Киселев и [Вячеслав] Картухин. Оба представляют партию «Единая Россия». Картухин у нас лидер фракции. Если бы захотели не политизировать, предложили бы мне, например, подписаться под этим законопроектом как независимому теперь депутату, фракции КПРФ, ЛДПР.
Тогда бы он был не политический. Я считаю, как раз в этом случае может каждый [депутат] приезжать в деревню и говорить: «Это мы вам дали возможность удостоверение получить, и вы теперь с ним везде ходите, везде заходите, выступать можете даже». Хотел бы согласиться с Иваном Алтуховым. Я нечасто с ним соглашаюсь, но я с ним согласен. Нам нужны какие-то возможности местного самоуправления, которые ближе к народу, КТОСы, старосты, все-таки какой-то закон принять, позволяющий в рамках закона этим органам местного самоуправления как раз от политики отдалиться. Представляете, они представляют местное самоуправление, а на планерки ходят к главе администрации района, и тот их там накачивает и заставляет работать. Это неправильно. Как это исполнительная власть смешалась с представительной в какой-то степени? Я считаю, что мы должны каким-то областным законом это отрегулировать, чтобы эти председатели КТОСов, старосты были как-то защищены от таких политических возможностей давления на них.
Насчет зарплаты старостам, не знаю. Здесь передо мной коллега выступила, сказала, что старостой была на общественных началах. Конечно, у нас в поселковых советах денег не хватает даже на то, чтобы элементарно колодец отремонтировать в какой-нибудь деревне, поэтому если еще зарплату старосте сделать, не знаю. От денег, конечно, никто не откажется, как уже говорили, но это очень, наверно, сложно. Все-таки староста деревни — это больше человек на общественных началах должен работать. Но все-таки иметь какой-то областной закон, который это низовое местное самоуправление поддержит, я считаю, было бы правильно. Может быть, вместе его с вами разработаем. Дмитрий Рожков, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция «Единая Россия» : Закон правильный, закон своевременный. Его необходимо поддержать, хотя бы исходя из некоторых причин.
Одна из основных функций сельского общественника — информирование жителей по вопросам общественного самоуправления и иным темам, предусмотренным уставом муниципального образования. Уставом муниципалитета закрепляются и гарантии деятельности сельского старосты. Идею формирования института старост населённых пунктов третий год настойчиво продвигает Сибирский региональный центр СРЦ МЧС России и имеет хороший результат. Например, все 12 субъектов Сибирского федерального округа узаконили деятельность старост, которые избраны в каждом населённом пункте.
Пошла в старосты прямо со времени принятия в регионе «Закона о сельских старостах» в 2011 году, на сходе граждан меня поддержали, - в интервью порталу Медиа73 рассказала Наталья Кузина.
Именно к нему идут односельчане со своими проблемами, так как староста сочетает в себе функции исполнительной и распорядительной власти низового звена местного самоуправления. Это своего рода «глава деревни» на общественных началах. В круг его обязанностей входят вопросы благоустройства, оплаты коммунальных услуг, оформление документов для получения льгот инвалидам и ветеранам труда, субсидий на жилье, сбор средств по самообложению, организация выпаса скота и многое другое. Впрочем, главная их функция заключается не в этом. Для начала стоит навести элементарный порядок в селе, ведь мелкие работы жители в состоянии выполнить самостоятельно.
Согласитесь: это же не задача государства - убирать сухую траву вокруг огородов.
Деревня большая — дома по обеим сторонам длинной улицы: и добротные, с хорошо обустроенной территорией, и более скромные, и совсем небольшие избушки. В прохладный апрельский день на улице было безлюдно и пришлось немного «поколесить» в поисках дома старосты. Александру Егоровну увидела на участке с тележкой в руках — весенних хлопот в преддверии огородного сезона у хозяйки хватает. Но время для беседы всё-таки нашлось. Работа старосты хлопотная, беспокойная — Александр Николаевич устал, да и возраст у него уже солидный. Вот и пришлось мне на себя эти общественные обязанности взять, хотя я тоже давно на заслуженном отдыхе. Жители деревни избрали меня старостой, стараюсь работать на совесть — привыкла к любому делу относиться ответственно, а Александр Николаевич мне помогает», — подчеркнула Александра Егоровна.
Деревня Лосева Гора давно стала для неё родной, хотя родилась далеко от этих мест — в Смоленской области. Её муж, Михаил Иванович, коренной житель деревни, в молодости работал водителем в совхозе «Старопольский». В Лосевой Горе всю жизнь прожила его мама, Анна Николаевна. Когда Михаил и Александра поженились познакомились они в Ленинграде в 1976 году — вместе работали на заводе «Адмиралтейские верфи» , они часто приезжали в Лосеву Гору. Любили бывать у бабушки в деревне их дочки, а теперь в деревню приезжают и внучки. Анна Николаевна давно ушла в мир иной, а дом сохранился. А неподалёку на участке строится новый дом — не так быстро, как хотелось бы Александре Егоровне. Ведь главный помощник — зять — подолгу уходит в море: такая у него работа.
О деревенских старостах
| Развитие института старост сельских населенных пунктов | Теперь из «первых на деревне» старосты перешли в ранг людей, облаченных властью, и впредь у них будут четкие права и обязанности. |
| Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области | До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. |
Когда нет полномочий... О статусе деревенского старосты
Утвердить Положение о старосте населенного пункта (деревни) муниципального образования Усадищенское сельское поселение. Ольга Зотова, староста деревни Задонщино Кимовского района. До 1861 года в обязанности Сельского старосты этого лица входил целый ряд действий. На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области был принят закон, наделяющий сельских старост отдельными полномочиями, правами, а также предоставляющий им некоторые гарантии. Главная» Новости» Староста деревни права и обязанности зарплата. Новости» Староста деревни Шанары Александр Тимофеев награжден дипломом, занявший 3-место в конкурсе "Лучший сельский староста Чувашской Республики".