Испорченный бюллетень означает, что он физически поврежден или в нем содержатся дополнительные пометки или записи, которые могут препятствовать правильному подсчету голосов. Есть и еще один вариант протестного голосования – испортить бюллетень.
Что будет, если испортить бюллетень?
Испортить бюллетень. Испорченные бюллетени на выборах. Если на испорченных бюллетенях видно, за кого избиратель проголосовал, его голос будет учитываться, заявил Дмитрий Реут Фото: Екатерина Сычкова © Если в бюллетене нет графы «против всех», а избиратель не видит достойных предлагаемых кандидатур, то можно просто поставить более одной галочки — бюллетень считается недействительным, но не испорченным.
Юрист Артём Помельцев: за порчу бюллетеней может грозить до 20 лет тюрьмы
это совершенно точно. Москалькова навала порчу бюллетеней покушением на права избирателей. Если в бюллетене для заочного голосования в ТСЖ я неправильно указала отчество собственника, вынесшего вопрос на голосование, считается ли бюллетень испорченным?
Что будет, если испортить бюллетень на выборах?
Вот с такими людьми нам и приходится иметь дело. Это уголовно наказуемое преступление и в соответствии с законом наши правоохранительные органы и судебные инстанции будут и поступать", - сказал Путин. Он отметил, что одно дело, если человек просто не хочет сам голосовать, если никто не нравится, или хочет оказать доверие тому, кого считает нужным.
Кандидаты в бюллетене расположены по алфавиту, а что если среди них есть полные тезки? Такое действительно случается. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов. Первыми указываются сведения о том, кто старше. Если избиратель унес бюллетень с собой, он считается утраченным? Утраченным считается бюллетень, который был потерян самой комиссией.
Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и другие законы о выборах не содержат отдельных статей с основаниями для признания бюллетеней недействительными. По общему правилу недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего.
Закон об основных гарантиях предусматривает два основания для признания бюллетеней недействительными: в бюллетене нет никаких отметок выбор кандидата не сделан ; в бюллетене отметок больше, чем установлено законом например, если по закону нужно выбрать только одного кандидата или партию, но в бюллетене отмечено две или более позиции. Конечно, нет никакого смысла из чувства протеста опускать в урну пустой бюллетень: при подсчете голосов в считанные доли секунды на нем может появиться галочка в нужном месте. После выборов в интернете появляется целая волна фотографий испорченных бюллетеней: кто-то пишет свои послания руководству государства в самых нелестных выражениях , кто-то рисует на весь бюллетень нечто, мало напоминающее привычные «галочку» или «крестик», кто-то рвет бюллетени. Некоторые забирают бланки с собой. Встречаются даже такие агитплакаты в сети: «Бюллетень возьму с собой! Фиг им, а не голос мой! В свое время в Центризбиркоме РФ разгорелись горячие споры о том, устанавливать ли ответственность за вынос бюллетеня. Например, Владимир Чуров был за то, чтобы установить запрет на вынос бюллетеня. Однако по вопросу о необходимости введения ответственности единства мнений не было. В итоге нет официального запрета и нет ответственности.
Недействительный бюллетень следует отличать от испорченного. Недействительным может быть признан бюллетень, уже опущенный в урну. Если же избиратель сам случайно поставил галочку не в том месте или по ошибке поставил несколько галочек, он может обратиться в избирательную комиссию для замены испорченного бюллетеня. Испорченные бюллетени погашаются и учитываются в протоколе отдельно. Для замены испорченных бюллетеней бланки печатаются с запасом. Если в законе нет ответственности за преднамеренную порчу бюллетеня, логично предположить, что нет ответственности и за призывы рвать бюллетени или забирать их с собой. Действительно, прямо закон не запрещает призывать к таким действиям. Однако практика пошла другим путем. В 2014 году перед выборами губернатора Санкт-Петербурга депутат Оксана Дмитриева призывала своих сторонников портить бюллетени, чтобы не дать избраться Георгию Полтавченко в первом туре выборов. Таким образом, она предлагала выразить протест против нечестных выборов, на которые ее не зарегистрировали в качестве кандидата.
За эти призывы Дмитриеву обвинили в «мелком политическом хулиганстве», а депутат Виталий Милонов даже обратился в Генпрокуратуру на предмет проверки слов Дмитриевой на экстремизм. По его мнению, Дмитриева «злонамеренно расшатывает конституционные основы государства, препятствует демократическому процессу волеизъявления граждан и подрывает доверие к власти» и ее действия можно квалифицировать по ст. Вероятно, тогда в призывах портить бюллетени экстремизма не нашли. Теперь все иначе. В июле этого года по требованию Генпрокуратуры заблокировали несколько интернет-ресурсов, на которых размещались материалы с призывами бойкотировать выборы. На сайте Роскомнадзора блокировка обосновывается так : «Публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Государственную Думу. Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, на указанных ресурсах осуществлялась координация действий граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка. Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы ». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15.
Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна. Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней. Согласно закону об экстремизме экстремистской деятельностью является: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов , органов местного самоуправления , избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению. Подстрекательство в уголовно-правовом смысле - это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Подстрекатель - это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав. Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения. Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня.
В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет. Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней - это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно. Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо. Бойкотирование выборов группой граждан по предварительному сговору также не наказуемо. Теоретически призывы совершить это ненаказуемое непреступное, не правонарушающее деяние также не могут наказываться. Призывы к бойкоту выборов являются одним из видов предвыборной агитации. Правила агитации установлены статьей 56 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. В частности, агитационные материалы не должны содержать призывы к совершению экстремистских деяний, они не должны обосновывать или оправдывать экстремизм.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство , пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Как мы доказали выше, в бойкотировании выборов нет признаков экстремизма, значит, агитация, направленная на бойкотирование выборов, не противоречит закону. Вопрос о связи призывов не участвовать в выборах и экстремизма не так прост, как кажется. Действительно, в этих призывах нет признаков использования насилия, призывов к насильственному изменению основ конституционного строя РФ. Представим себе, что будет, если эти призывы сработают. Здесь, правда, тоже есть важные нюансы.
Спано Р. Российское издание", 2021, N 2 Подобное объяснение также нельзя вывести из прецедентной практики Европейского суда, посвященной другому принципу, отклоненному составителями Конвенции, а именно предложению о том, чтобы статья 3 Протокола N 1 к Конвенции гарантировала обязательный равный вес всех голосов в отношении результатов голосования. По мнению Европейского суда, даже если указанная статья охватывает принцип равного обращения со всеми гражданами при осуществлении их права голоса, никакая избирательная система не может исключить "испорченные бюллетени" см. Европейский суд также установил аналогичные пороговые критерии в отношении распределения мест по результатам голосования.
Тема в развитии
- Испорченный и недействительный бюллетень: что они имеют общего?
- Что такое бюллетень, какие бывают виды
- Коктейли Молотова и испорченные бюллетени
- Бюллетень - это что? В чем его суть и какие бывают разновидности? -
- Почему глупо портить бюллетень
- Насчет порчи бюллетеня: a_bugaev — LiveJournal
В Башкирии рассказали, что за испорченный бюллетень можно получить 12 лет в тюрьме
кто портил бюллетени просто подарили голоса ненавистному ЕдРу. Даже наоборот, это может быть помощью тому, кто избирается, находясь уже при власти, так как испорченный бюллетень не учитывается, а вот в количество явившихся данный избиратель уже вошёл. Сенаторам предложили ввести административную ответственность за порчу бюллетеней на выборах.
Бюллетени: недействительные/испорченные избирателями/неустановленной формы
Пискарев подчеркнул, что концепция не касается ответственности тех, кто непосредственно портит бюллетени. Не сам по себе, а задание, организация, конкретные действия, оплачиваемая работа. Имеются ввиду призывы, побуждения, подстрекательство к порче - через СМИ, через интернет", - сказал Пискарев. Он уточнил, что концепция также не будет затрагивать вопросы призыва к порче собственного бюллетеня.
За диверсию на выборах можно получить наказание в виде от одного года лишения свободы или штрафа в сто тысяч рублей, до 10 лет лишения свободы. Наказание зависит от степени тяжести преступления. Отметим, в первый день голосования были зафиксированы случаи порч урн красящими веществами. Глава Центризбиркома Элла Памфилова рассказала, что все задержанные признались, что делали это за вознаграждение.
То есть, если бы эти 100 бюллетеней не были испорчены, а были бы поданы за кого-нибудь еще, то они были бы распределились каким-либо образом между кандидатами. Что из этого следует? Из этого следует, что большое количество испорченных бюллетеней, если я опять же правильно трактую закон, затрудняют для всех кандидатов получение нужных результатов , потому что это вычтено у них. То есть бюллетень установленной формы делается не вами, он делается Избирательной комиссией. Вы не можете повлиять на установленность этой формы, если только там найдут резаную бумагу. Но вы можете испортить этот бюллетень, тогда он не будет отнесен ни к какому кандидату, но он будет отнесен к общему числу явки. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирателей в бюллетенях установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования», - подводит теоретическую базу Шульман. Испорченные бюллетени являются недействительными - это совершенно точно. Если мы предполагаем, что они при этом все же являются бюллетенями установленной формы, то смотрите… Бюллетени установленный формы, предположим мы - я предполагаю, что это именно так - это бюллетень с печатью. Из этого следует, что большое количество испорченных бюллетеней, если я опять же правильно трактую закон, затрудняют для всех кандидатов получение нужных результатов, потому что это вычтено у них.
Какой цели хотите добиться , какие показатели максимизировать "активным бойкотом"? Тогда оба варианта равноценны и полностью совместимы. Тогда надо придти и испортить бюллетень.
Все бюллетени, которые испортили на избирательных участках в Москве, будут сохранены. Об этом сообщил заместитель председателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут. По его словам, всё опечатано, и, если бюллетени будут читаемы, их учтут.