Законопроект, разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года.
Путин подписал закон против «наливаек» в жилых домах
| Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение | Принят и вступит в силу с 1 апреля закон, который в Госдуме назвали законом о запрете «наливаек». |
| Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона | В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. |
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошёл первое чтение в Госдуме
Получится ли действительно закрыть «наливайки» или хозяева заведений найдут способ обойти ограничения? Острая проблема Вопрос с «наливайками» десятилетиями беспокоит жителей многоквартирных домов. Часто перед ними предстает одно и то же зрелище: пьющие люди выходят из заведения и располагаются во дворах домов, на детских площадках и в подъездах. Некоторые из них ведут себя громко, что особенно остро чувствуется ночью. У жильцов возникает резонный вопрос: почему получается приобрести алкоголь ночью? Дело в том, что Федеральный закон от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» позволяет регионам устанавливать время, когда продажа спиртного запрещена. Сначала речь шла о напитках, в которых содержание спирта превышает 15 процентов.
Однако в 2013 году вступили в силу поправки , приравнивающие пиво к алкоголю. Региональные власти воспользовались предоставленным им правом на свое усмотрение. Так, в Москве, а также в Московской, Свердловской и Смоленской областях запрещена торговля алкоголем с 23:00 до 08:00. В Тульской области ограничения действуют с 22:00 до 14:00, а в Нижегородской — с 22:00 до 09:00. Кроме того, национальные республики из религиозных и культурных соображений вводят дополнительные ограничения. Однако, согласно статье 16 ФЗ, круглосуточная торговля спиртным разрешается в кафе, барах, вагонах-ресторанах и других подобных заведениях.
Например, в Москве в 2024 году из 2200 объектов общественного питания в многоквартирных домах только у 70 есть лицензии на торговлю алкоголем для распития внутри заведения. Их и коснется новый закон, если власти столицы решат вводить ограничения. А вот в Мурманской области из 1359 заведений общепита в жилых домах 412 продают алкоголь «распивочно». В Пензенской области — 520 из 1300, в Волгоградской — 70 из 89. Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе запрещена розничная продажа алкоголя в нежилых помещениях многоквартирных домов, кроме случаев, когда вход сделан со стороны главной улицы и выдержаны определенные минимальные расстояния до ближайших детских площадок.
Кроме того, с начала апреля в России устанавливается административная ответственность за нарушение требований к обороту или производству табачных изделий и вейпов. А за продажу этих товаров без маркировки или лицам, не достигшим совершеннолетия, грозит штраф вплоть до миллиона рублей с конфискацией продукции.
Речь о всем известных сетевых заведениях, которые днем работают как магазины, а ночью продают алкоголь под видом кафе, по факту таковыми не являясь. Хотя федеральным законом такая деятельность прямо запрещена. В итоге клиенты приходят туда в любое время, а распивают тут же — во дворах, на детских и спортивных площадках. Законопроект сегодня принят в третьем чтении и будет направлен на утверждение в Совет Федерации». Теперь слово за субъектами. В этом сомневаться не приходится.
Полезли в бутылку: в России решили прогнать "наливайки" из жилых домов
Около 50% жителей выступали за закрытие "наливаек" в жилых домах. Которые, возможно, вскоре исчезнут, поскольку Госдума приняла закон, дающий право региональным властям решать, запрещать наливайки или нет. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Закон о праве региональных властей на запрет розничной продажи пива и других слабоалкогольных напитков в «наливайках» был принят депутатами Госдумы в третьем чтении. Как сообщает пресс-служба парламента, причиной запрета стали многочисленные письма с жалобами от жителей многоквартирных домов на нарушение общественного порядка на придомовых территориях, дворах и детских площадках.
Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах
Напомним, что в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу. К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа. Теперь после публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия муниципальный нормативный акт вступил в силу. Добавим, в настоящее время на федеральном уровне рассматривается инициатива архангельских парламентариев по дополнительному ограничению времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита.
Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу.
Например, в Санкт-Петербурге, я считаю, нельзя осуществлять продажу алкогольных напитков если вход в учреждение общепита — из двора» , — сказала в беседе с ИА Регнум депутат. Нужно понимать, что расположение в многоквартирных домах для бизнеса — всегда проблема, потому что он прежде всего жилой. Тут встает вопрос присоединения условной «наливайки» к сетям дома, санитарные моменты, запахи, и, конечно же, шум. Так что большинство помещений не предназначены для точек продаж, не важно, «наливайка» это или ресторан, считает Дмитриева.
При этом «на первое место надо ставить мнение жителей, так как право на жилище и его безопасность гарантировано Конституцией», — подчеркнула она. В связи со всем этим бизнесу придётся подстраиваться под новые реалии, понимать, что он находится в многоквартирном доме, соблюдать закон и учитывать все детали. По мнению депутата, для любого рода ресторанного бизнеса нужно выделить отдельные зоны вроде фудмоллов, а не размещаться в жилых домах, как бы выгодно это не было. Будут мимикрировать Бизнес изначально воспринял эту инициативу не слишком оптимистично. В частности, идею не одобрил Минфин.
Представители бизнеса считают, что запрет может навредить частному предпринимательству и увеличить процент нелегального оборота алкоголя. Так, в декабре 2023 года замглавы Минфина Алексей Сазанов предложил на законодательном уровне определить понятие «наливайка» и обособить такие заведения от добросовестных предприятий общественного питания. Он посчитал, что неопределенность этого термина в рамках закона ставит распивочные на один уровень с ресторанами.
Закон также предусматривает запрет на "производство пивных напитков из закупленного пива". Инициатива запрещает "использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава". Нам поступают многочисленные обращения от граждан - жителей многоквартирных домов, которые опасаются за своих детей, страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений.
Кроме того, депутаты предложили запретить производство алкоголя с добавлением этилового спирта — это позволит предотвратить массовые отравления. Законопроект также не разрешает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителя в заблуждение касательно природы, состава, количества, срока годности или срока хранения напитка. Минфин данную инициативу не одобрил.
Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах
В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. В четверг, 1 февраля 2024 года, депутаты Госдумы в третьем чтении приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах.
Пиво для собак промаркировали в «Честном знаке»
- Принятый закон о "наливайках" очистит жилые дома от баров - Своё дело плюс
- Путин подписал закон о праве регионов ограничивать работу "наливаек"
- Закон о запрете "наливаек" принят
- Госдума приняла в I чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах
- Запрет на продажу пива в жилых домах в 2023 году: новый законопроект
- Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошёл первое чтение в Госдуме
Региональные власти получат право запрещать продажу алкоголя в жилых домах
Которые, возможно, вскоре исчезнут, поскольку Госдума приняла закон, дающий право региональным властям решать, запрещать наливайки или нет. В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. В апреле 2020 года Госдума приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, кафе и ресторанах площадью до 20 м², расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах. 1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах. Закон о запрете продажи алкоголя в ночное время в так называемых "наливайках" может быть принят в весеннюю сессию, сообщил РИА Новости в середине мая депутат Госдумы Султан Хамзаев.
Как бороться с наливайкой в жилом доме
К рассмотрению законодательной инициативы по видео-конференц-связи были подключены представители заксобраний регионов. В соответствии с законопроектом регионы получат право устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Ранее субъекты России получили право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин ранее говорил о многочисленных обращениях от жителей многоквартирных домов, которые страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений. Ночью эти магазины торгуют алкоголем, обходя нормы закона, подчеркнул он. В ведомстве объяснили, что такой законопроект создаст административный барьер для бизнесменов, а собрание жильцов, получив право принимать подобные решения, может начать этим злоупотреблять.
Эксперт считает, что данная проблема зрела последние 11 лет, но власти всё-таки приняли «половинчатое решение», и логичнее было бы ввести полный запрет на продажу алкоголя в многоквартирных домах. Лизан также отметил, что остро встанет вопрос тех, кто получил лицензию, и она продолжает действовать. Кто-то наверняка попытается судиться, кто-то будет изворачиваться и мимикрировать под новое предприятие, а некоторые всё же смиренно последуют букве закона. Кроме того, могут попасть под раздачу и «нормальные» заведения, которые соблюдают законы и не мешают жителям. Но в любом случае всё будет упираться в жалобы местных жителей или же их отсутствие. Никуда не денутся и риски переезда торговцев в соседний дом, тут уже ответственность ложится на плечи местных властей. При этом надо действовать довольно деликатно, чтобы не пострадали нормальные магазины и прочие заведения, резюмировал эксперт. Вопрос культуры потребления Алкоголь наносит огромный ущерб российской экономике, такое мнение выразил экономист Василий Колташов. Когда заведения, разливающие алкоголь, находятся очень близко, это кажется простым решением для того, чтобы весело отдохнуть вечером», — отметил эксперт в беседе с ИА Регнум. Колташов считает, что в «стране не хватает высококвалифицированных кадров» как раз из-за того, что в регионах люди попросту спиваются. В России в 2022 году впервые за десять лет зафиксирован рост случаев постановки диагноза «алкогольная зависимость». Всего по стране его получили 54,2 тысячи пациентов, из них у 12,9 тысячи выявили «алкогольный психоз», об этом говорят данные Росстата, опубликованные в конце декабря.
Этим правительство разрешило региональным властям запрещать распространение алкогольной продукции в точках сбыта, которые располагаются в жилых многоквартирных домах. Запрет также накладывается на сбыт слабоалкогольных напитков на прилегающих территориях. Согласно данным TASS, закон вступит в силу 1 апреля 2024 года. В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив.