Cрок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются в связи с истечением их пятилетнего срока полномочий. Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством.
4. Статус и полномочия участковых избирательных комиссий
дней до дня голосования, либо возлагает полномочия специальной УИК на иную участковую избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией на срок, составляющий 5 лет. Подведены итоги формирования УИК срока полномочий 2023 – 2028 г.г., рассмотрены вопросы проведения первых организационных заседаний, а также обучения членов участковых избирательных комиссий. 3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия. дней до дня голосования, либо возлагает полномочия специальной УИК на иную участковую избирательную комиссию.
Участковые избирательные комиссии.
| Избирательные комиссии | Состав участковой избирательной комиссии избирательного участка определяется с учетом предложений, поступающих в порядке, определенном федеральным законодательством, а также мнения представительных структур муниципалитетов и избирателей. |
| УИК (Участковая избирательная комиссия) | Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день. |
| Участковые избирательные комиссии. | Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, а также член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или. |
| Полномочия участковой избирательной комиссии | избирательный комиссия правовой участковый Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. |
| Сроки полномочий избирательной комиссии | Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. |
Как стать членом избирательной комиссии
Член участковой избирательной комиссии (УИК) с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания. 3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия.
УИК (Участковая избирательная комиссия)
3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии составляет пять лет. Окончательно полномочия комиссии прекращаются через 10 дней после официального оглашения итогов выборов. Окончательно полномочия комиссии прекращаются через 10 дней после официального оглашения итогов выборов. Срок полномочий такой участковой избирательной комиссии устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией.
Образование и полномочия избирательных комиссий
Как формируются участковые избирательные комиссии, их полномочия? Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Благодаря профессионализму членов участковых комиссий все избирательные кампании проходят на высоком организационном уровне, за прошедшие 5 лет успешно были проведены 2 федеральные кампании, в числе которых Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, 2 региональные, 6 - местных. Территориальная избирательная комиссия Кавказская благодарит искренне и от души каждого члена участковых избирательных комиссий за профессионализм, чувство долга и высокую гражданскую позицию!
На международном уровне учреждение и деятельность самостоятельных избирательных комиссий рассматривается в качестве одной из необходимых гарантий реализации избирательных прав граждан [например, ст. Официальное наименование высших избирательных комиссий варьируется в разных государствах: избирательная комиссия Австралия , центральная избирательная комиссия Испания или федеральная избирательная комиссия Австрия , избирательный совет Турция , департамент выборов Сингапур и др. Существует 3 основных модели организации деятельности избирательных комиссий: независимая, правительственная исполнительная , смешанная. Независимая модель подразумевает создание избирательных комиссий, которые институционально независимы и автономны по отношению к системе исполнительной власти. Избирательные комиссии имеют свой собственный бюджет и не подчиняются правительству. При этом они могут быть подотчётны органу законодательной или судебной власти либо главе государства.
Полномочия члена избирательной комиссии. Права и обязанности члена уик. Компетенция членов уик с правом решающего голоса. Права председателя уик. Решение о выборе заместителя председателя уик. Перевыборы секретаря уик. Права члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Член участковой комиссии с правом совещательного голоса. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии. Порядок прекращения члена избирательной комиссии. Сроки избирательной комиссии. Структура участковой избирательной комиссии. Номенклатура дел в избирательной комиссии. Делопроизводство в тик.
Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Полномочия члена участковой комиссии с совещательным голосом. Член с правом совещательного голоса. Права члена уик с правом совещательного голоса. Заявление о сложении полномочий члена избирательной комиссии. Приостановление полномочий члена уик. Приостановление полномочий члена избирательной комиссии.
Требования к члену участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия презентации. Информирование избирателей. Принципы деятельности избирательных комиссий. Организация деятельности участковой избирательной комиссии. Член комиссии с правом совещательного. Член комиссии с правом совещательного голоса.
Член уик с правом решающего голоса. Сколько членов уик с правом решающего голоса. Льготы членам избирательной комиссии.
Формирование участковых избирательных комиссий срока полномочий 2023-2028 годов
| Подготовка и проведение выборов президента РФ 2024 | Сроки полномочий избирательной комиссии – это период функционирования назначенного состава избирательной комиссии с момента назначения до истечения срока полномочий. |
| Избирательная комиссия — Википедия | 3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии составляет пять лет. |
| Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК | Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. |
| Чем занимаются избирательные комиссии? Часть 2 | Законы и безопасность | ШколаЖизни.ру | Инструкция по делопроизводству в участковой избирательной комиссии (далее – Инструкция) устанавливает порядок работы с документами, основные правила их подготовки и оформления в участковой избирательной комиссии (далее – УИК) со сроком полномочий пять лет. |
В Москве обновят составы УИК перед президентскими выборами
Полномочия избирательной комиссии Главная Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет и исчисляется со дня ее первого заседания. Если срок полномочий истекает в период избирательной кампании, в которой участвует избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, за исключением случаев, когда проводятся повторные и дополнительные выборы.
Специальная УИК организует вычеркивание в избирательных бюллетенях сведений о таких кандидатах либо внесение в избирательные бюллетени указанных сведений. Помещение для голосования. Информирование 4. Помещение для голосования предоставляется начальником места содержания под стражей. В соответствии с требованиями статьи 61 Федерального закона N 67-ФЗ в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов специальной УИК , наблюдателей, представителей средств массовой информации далее - СМИ и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ.
ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей обязана информировать об образовании специального избирательного участка и о формировании специальной УИК зарегистрированных кандидатов. Информирование осуществляется путем размещения соответствующего решения на сайте ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей, опубликования его в СМИ или обнародования иным способом не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Специальная УИК обязана оповестить избирателей о времени и месте голосования не позднее чем за десять дней до дня голосования досрочного голосования. Начальники мест содержания под стражей оказывают содействие специальной УИК по информированию избирателей, находящихся в местах содержания под стражей. Информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах осуществляется путем ознакомления с информацией, содержащейся в избирательном бюллетене. При имеющейся возможности ИКСРФ по месту жительства при содействии ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может передать специальной УИК информационные материалы либо в электронном виде, либо изготовленные типографским способом. Организация голосования избирателей, находящихся в местах содержания под стражей 5.
Голосование на специальных избирательных участках организуется в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона N 67-ФЗ. Время начала и окончания голосования определяет специальная УИК по согласованию с начальником места содержания под стражей в пределах времени голосования, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место содержания под стражей. На специальном избирательном участке специальная УИК может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Если паспорт или заменяющий его документ приобщен к уголовному делу, начальник места содержания под стражей, где содержится избиратель, обязан запросить этот документ в соответствующем органе дознания, следственном органе или суде. За полученные избирательные бюллетени избирателем ставится подпись в соответствующей графе списка избирателей. Избирательные бюллетени с отметками, проставленными избирателями, опускаются в любой стационарный ящик для голосования, размещенный в помещении для голосования специального избирательного участка.
Специальная УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании вне помещения для голосования избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, в случае, если эта специальная УИК организует голосование в нескольких местах содержания под стражей, полномочия специальной УИК возложены на иную участковую избирательную комиссию, а также в случае нахождения избирателей в лечебно-профилактических учреждениях в местах содержания под стражей. Организация голосования в этих случаях осуществляется в соответствии со статьей 66 Федерального закона N 67-ФЗ. Организация досрочного голосования 6. ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может принять решение о проведении досрочного голосования всех избирателей на одном или нескольких специальных избирательных участках но не ранее чем за три дня до дня голосования.
Впервые они были введены Законом об основных гарантиях избирательных прав, а развернутое определение такой комиссии было дано в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. В соответствии со ст. Уставом муниципального образования или другим нормативным правовым актом данной комиссии может быть придан статус юридического лица. Формирование ее осуществляется представительным органом муниципального образования. Срок полномочий комиссии составляет пять лет. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную комиссию по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования. Что касается окружных избирательных комиссий, то на федеральном уровне они сейчас не создаются в связи с переходом на пропорциональную систему формирования депутатского корпуса Государственной Думы. Но они могут создаваться на уровне субъектов Федерации и органов местного самоуправления, если соответствующими нормативными актами там предусмотрены выборы по мажоритарной избирательной системе. Их правовой статус, функциональная деятельность, порядок формирования и окончание срока полномочий определяются Законом об основных гарантиях избирательных прав ст. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей вышестоящей комиссией. В некоторых случаях комиссия может формироваться и соответствующими должностными лицами, например капитаном корабля, находящимся в плавании, если на судне образован избирательный участок.
Заместители председателей и секретари комиссий избираются комиссиями из своего состава. Решения избирательных комиссий по всем вопросам принимаются на заседаниях, ключевые решения по вопросам организации избирательного процесса принимаются большинством от установленной численности комиссии. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов подписываются всеми членами избирательной комиссии. Избирательные комиссии в СССР[ править править код ] Как правило, в состав избирательной комиссии входило до 10 человек на крупных участках. В состав комиссии входил председатель, заместитель председателя и секретарь. Если комиссия была небольшой, то секретаря не было. Члены комиссии были выдвинуты от коммунистической организации, от комсомольской организации, от профсоюзной организации, от рабочих, служащих или крестьян, а в малонаселённых районах от граждан населённого пункта. Избирательные комиссии в Российской империи[ править править код ] Специального центрального учреждения в Российской империи для подготовки и проведения выборов не создавалось. Государственным органом, осуществлявшим подготовку выборов, в том числе путём издания подзаконных актов, утверждаемых Императором, было Особое делопроизводство по выборам в Государственную Думу, образованное в составе Министерства внутренних дел. Для проверки правильности выборов и рассмотрения заявлений и жалоб по делам о выборах создавались губернские и уездные по делам о выборах комиссии. Губернские комиссии образовывались под руководством председателя окружного суда из предводителя дворянства уезда губернского города, председателя губернской земской или по делам земского хозяйства управы, городского головы губернского города или лица, его замещающего, одного из членов окружного суда по решению его общего собрания, непременного члена губернского по земским и городским или по городским делам присутствия , одного из непременных членов губернского присутствия или губернского по крестьянским делам присутствия по назначению губернатора, и старшего советника губернского правления.
Как стать членом избирательной комиссии
3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Постановление Центральной избирательной комиссия Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. №137/1040-8 г. Москва "О территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой. Со дня первого заседания исчисляется срок полномочий участковой избирательной комиссии и составляет 5 лет.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством. Сроки полномочий избирательной комиссии – это период функционирования назначенного состава избирательной комиссии с момента назначения до истечения срока полномочий. дней до дня голосования, либо возлагает полномочия специальной УИК на иную участковую избирательную комиссию. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Инструкция по делопроизводству в участковой избирательной комиссии (далее – Инструкция) устанавливает порядок работы с документами, основные правила их подготовки и оформления в участковой избирательной комиссии (далее – УИК) со сроком полномочий пять лет. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Сроки полномочий избирательной комиссии
Законом может быть предусмотрено, что участковая комиссия на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или на полярной станции, или в вахтовом посёлке, формируется соответствующими должностными лицами из числа членов экипажа, работников полярной станции, работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. На избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и или пунктом 19 статьи 66 настоящего Федерального закона, и или досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 настоящего Федерального закона, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2. Срок приёма предложений по их составу составляет 30 дней. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен иной срок полномочий участковой комиссии, который не может быть меньше одного года и не должен превышать пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днём исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими её территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: а до 1001 избирателя — 3 — 9 членов участковой комиссии; б от 1001 до 2001 избирателя — 7 — 12 членов участковой комиссии; в более 2000 избирателей — 7 — 16 членов участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и или референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и или порядок подсчёта голосов, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днём исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. При этом дополнительная оплата труда вознаграждение этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счёт средств соответствующего бюджета.
При формировании участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном за пределами территории Российской Федерации, максимальное число членов участковой комиссии, предусмотренное подпунктом «в» пункта 3 настоящей статьи, не соблюдается, если на этом участке зарегистрировано более 3000 избирателей. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы. Количество вносимых предложений не ограничивается. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации; в избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или по её решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдаёт удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9. Статья 28.
Организация деятельности комиссий[ править ] 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. Комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня её первого заседания. Председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии. Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации является правомочным, если на нём присутствует не менее десяти членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса. Заседание иной комиссии является правомочным, если на нём присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия по требованию любого её члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утверждённой повесткой дня. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 настоящего Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению , при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 8 настоящей статьи. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии подписываются председателем и секретарём комиссии председательствующим на заседании и секретарём заседания.
Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к её решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию обнародованию , особое мнение должно быть опубликовано обнародовано в том же порядке, что и решение комиссии. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации являются федеральными государственными служащими. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей государственной службы субъекта Российской Федерации определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Уровень материального в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат и социального обеспечения замещающих должности государственной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения работников аппаратов комиссий. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 29. Статус членов комиссий[ править ] 1. Положения подпунктов «ж» , «к» и «л» пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам либо принятое избирательной комиссией с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии.
Заседания проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб заявлений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также по решению соответствующей избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств.
Прочие избирательные комиссии могут создавать на период подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура и штаты которых устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределах выделенных бюджетных средств. Содействие деятельности избирательных комиссий Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия бездействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации. Решения и действия бездействие избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.
Жалобы заявления , поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные настоящим Федеральным законом. Решения по жалобам заявлениям , поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы заявления в комиссию, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах заявлениях , требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы заявления , отменив при этом решение нижестоящей комиссии. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу в том числе и в выходные дни таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб заявлений.
Одну половину состава комиссии региона должен назначить региональный парламент, другую — глава исполнительной власти. При этом как минимум половина от назначаемых членов избиркома должна определяться как парламентариями, так и главой исполнительной власти исходя из предложений, поступивших со стороны политических партий. В свою очередь состав избирательных комиссий регионов должен включать не менее 1 члена избиркома, назначенного исходя из предложений, поступивших со стороны ЦИК РФ.
Формирование избиркомов на уровне муниципалитетов На уровне муниципальной власти учреждение избиркомов осуществляется представительными органами исходя из предложений, также получаемых в порядке, определенном федеральным законодательством. При этом состав избирательной комиссии муниципального образования должен не менее, чем наполовину состоять из членов, назначенных исходя из предложений, которые поступили со стороны: - политических партий; - объединений, которые выдвинули кандидатов, допущенных к получению мандатов в рамках представительного органа муниципалитета. В свою очередь, половина членов избиркома на соответствующем уровне должна быть назначена исходя из предложений, которые поступили со стороны вышестоящей комиссии - в случае, если избирком учреждается на уровне района, округа или же внутригородской территории. Если комиссия формируется на уровне поселения, то половина ее состава определяется исходя из следующих норм: - если полномочия избиркома на уровне района не делегированы в территориальную структуру, то 2 члена соответствующей структуры в поселении получают свою должность исходя из предложений избиркома района, а остальные — по спискам из территориальной комиссии; - если полномочия избиркома района переданы территориальной комиссии, то участники избиркома в поселении получают свою должность исходя из предложений, которые сформированы территориальной комиссией; - если полномочия территориальной структуры переданы избиркому района, то члены комиссии поселения должны быть назначены исходя из предложений, полученных комиссией района.
При этом предложения, которые выдвигает избирательная комиссия области или иного субъекта РФ, избирком района или же территориальная комиссия, должны быть подготовлены с учетом мнения общественных структур, предложений избирателей, а также избиркома района предыдущего состава. Формирование окружных комиссий Следующий уровень деятельности избиркомов — окружной. То, каким будет состав окружных избирательных комиссий, определяют органы власти на уровне субъекта РФ, а также муниципальные власти. Формирование соответствующей структуры осуществляется исходя из предложений, поступающих в порядке, определенном на уровне федерального законодательства, а также с учетом мнения представительных структур муниципалитетов и избирателей.
Не менее половины от состава окружного избиркома при выборе в органы власти субъекта РФ должна определять вышестоящая комиссия исходя из предложений, поступивших со стороны политических партий. В свою очередь, при выборе в муниципальные органы власти также должно учитываться мнение избирательных объединений, которые выдвинули кандидатов, допущенных к получению мандатов в представительной структуре муниципалитета. Формирование территориальных комиссий Состав территориальной избирательной комиссии может быть представлен количеством членов, обладающих правом решающего голоса, от 5 до 14. Формирование избиркомов на соответствующем уровне осуществляется комиссией на уровне субъекта РФ исходя из предложений, поступающих в порядке, определенном федеральным законодательством, а также с учетом позиции представительных структур муниципалитета и избирателей.
Состав территориальной избирательной комиссии должен быть сформирован не менее, чем наполовину с учетом предложений, поступивших со стороны: - политических партий; - объединений, выдвинувших кандидатов в рамках распределения мандатов в представительной структуре муниципалитета. Изучим теперь особенности формирования участковых избиркомов. Формирование участковых избиркомов Состав участковой избирательной комиссии избирательного участка определяется с учетом предложений, поступающих в порядке, определенном федеральным законодательством, а также мнения представительных структур муниципалитетов и избирателей. Примечательно, что количество соответствующих предложений законодательством не ограничивается.
Участковая избирательная комиссия должна не менее, чем наполовину формироваться территориальным избиркомом исходя из предложений от: - политических партий; - объединений, которые выдвигают кандидатов в рамках распределения мандатов в представительной структуре муниципалитета. Возможна ситуация, при которой граждане, которые предложены к включению в состав избиркома на рассматриваемом уровне, не утверждаются на соответствующей должности. В этом случае формируется резерв составов участковых избирательных комиссий, который ведется избиркомом на уровне субъекта РФ в порядке, определяемом ЦИК РФ.
Комментируемый пункт обеспечивает реализацию принципа коллегиальности при сохранении самостоятельности каждого члена комиссии. Свободное и коллективное обсуждение вопросов гарантирует выработку и принятие решения, выражающего мнение всех или большинства членов комиссии, присутствующих на заседании. Однако, если член комиссии с правом решающего голоса не согласен с решением комиссии, он имеет право изложить особое мнение в письменном виде.
Поскольку согласно положениям комментируемого пункта факт наличия особого мнения отражается в протоколе заседания комиссии, возможность для члена комиссии заявить о наличии у него особого мнения ограничена рамками соответствующего заседания комиссии. Собственно особое мнение излагается членом комиссии в письменном виде и прилагается к решению, в связи с которым это мнение изложено. Вместе с тем особое мнение не имеет статуса жалобы заявления. Аппарат предназначен для обеспечения направлений деятельности комиссии: правового, организационного, информационно-аналитического, финансового, документационного, издательского, материально-технического и иных. Направления деятельности комиссий, которые обеспечиваются аппаратом, права, обязанности и ответственность работников аппарата определяются в регламентах комиссий, в положениях об аппарате и его структурных подразделениях, в должностных инструкциях регламентах работников аппарата. Структура и штатное расписание аппарата комиссии устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделяемых ей из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации бюджета муниципального образования.
Пунктом 18 комментируемой статьи определяются гарантии материального и социального обеспечения для лиц, замещающих должности государственной или муниципальной службы избирательных комиссий. При этом следует учитывать, что указанные гарантии для членов комиссий, работающих на постоянной штатной основе, устанавливаются пунктом 16 статьи 29 комментируемого Федерального закона. Норма, содержащаяся в комментируемом пункте, разрешает избирательным комиссиям привлекать в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета, к выполнению организационно-технических работ, связанных с подготовкой и проведением выборов всех уровней и референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссий, граждан по гражданско-правовым договорам. Это относится к избирательным комиссиям, действующим на постоянной штатной основе и имеющим свой аппарат, а также к комиссиям, которые действуют не на постоянной основе и не имеют своего штатного аппарата. Наружная и уличная реклама Использование наружной рекламы — один из самых распространенных способов доведения обращений кандидата до широкой публики. При этом под наружной рекламой понимается не только реклама, расположенная на улице, но и в общественных местах, например, стадионах, в метро.
Е а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 71 настоящего Федерального закона. Утратил силу. Закон, за исключением случая, указанного в пункте 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, не может содержать нормы, допускающие возможность признания неизбранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, в случае, если выборы признаны состоявшимися и действительными. Законом может быть предусмотрено, что, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Соответствующий закон должен также содержать перечень обстоятельств, при которых указанное возмещение не производится. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.
Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом субъекта Российской Федерации не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными: а в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума; б в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума; в по решению суда. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, участников референдума, подлежит хранению в течение сроков, установленных законом. При этом устанавливаемые сроки хранения подписных листов с подписями избирателей, участников референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей, участников референдума не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума. Устанавливаемые сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогах голосования не могут быть менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня, а комиссий референдума — менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации, документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда прекращения дела в соответствии с законом. Ответственность за сохранность избирательной документации, документации референдума возлагается на председателя заместителя председателя и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Статья 37. Порядок подсчета голосов в участковых избирательных комиссиях По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что время голосования истекло и завершить голосование могут только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. После этого получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только лица, уже находящиеся в помещении для голосования, а доступ в помещение для голосования разрешается только кандидатам, их доверенным лицам, членам соответствующих избирательных комиссий, наблюдателям и представителям средств массовой информации.
Перед началом подсчета голосов члены участковой избирательной комиссии подсчитывают неиспользованные избирательные бюллетени, оглашают их число, которое заносится в протокол. Председатель участковой избирательной комиссии погашает неиспользованные избирательные бюллетени. Председатель и члены участковой избирательной комиссии проверяют неповрежденность печатей или пломб на переносных избирательных ящиках и избирательных ящиках, находившихся на избирательном участке. В случае обнаружения повреждений печатей, пломб, избирательных ящиков составляется протокол и приглашаются работники органов внутренних дел и прокуратуры для проведения соответствующего расследования. Бюллетени из таких избирательных ящиков подсчитываются отдельно.