Россия ведет переговоры по вступлению в ВТО 16 лет. Целых 18 лет либералы запихивали Россию в ВТО, обещая золотые горы для граждан и расцвет экономики.
Российский институт стратегических исследований
заявил парламентарий на своей пресс-конференции, сообщает «Российская газета». Основными противниками вступления России в ВТО были США, Китай и Евросоюз. Россия окончательно присоединилась к ВТО в 2012 г., тем самым став 156 членом данной организации. Россия 22 августа отмечает 10-летний юбилей присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). РИА Новости поговорили с Максимом Медведковым, который был главным переговорщиком Минэкономразвития по вступлению РФ в ВТО. В ВТО и не надо было входить вам экономисты изначально посчитали, что РФ не выгодно вступление в ВТО. Россия полностью содержит ВТО за счет ежегодных взносов. Пояснения его были весьма туманны: дескать, МИД всё проанализировал и пришёл к выводу, что России выгоднее оставаться в ВТО ради сохранения устойчивых связей с другими её членами, готовыми к равноправному сотрудничеству.
«Выбросили принципы на помойку». Зачем Россия остается в ВТО
и внешнеполитического характера. В ВТО входят 166 членов, в том числе: 162 международно признанных государства-члена ООН, частично признанная Китайская Республика, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао). По информации Министерства экономического развития РФ, в рамках вступления в ВТО Россия приняла на себя обязательства по доступу иностранных инвесторов в 117 секторах услуг, при этом полностью доступ открыт только в 15 секторах. Даже тогда, когда Россия только вступала в ВТО, у данного шага было много противников. 22 марта в Государственной думе появился законопроект о выходе России из Всемирной торговой организации (ВТО).
Премьер Мишустин: к вопросу выхода России из ВТО следует подходить аккуратно
Рассмотрев дело, третейская группа направит в ОРС проект первоначального решения. Если участники спора не согласятся с ним, то смогут подать апелляцию. Однако апелляционный орган ВТО фактически не функционирует с декабря 2019 года. Дело в том, что истек срок полномочий арбитров, а новых Организация не может назначить. Камень преткновения — позиция США еще со времен Б. Обамы, которые недовольны решениями предыдущего состава апелляционного органа ВТО и не дают согласие на назначение неподконтрольных себе судей[8].
Следует отметить, что США лидируют по решениям ОРС в свою пользу, при этом именно Вашингтон также намного чаще других не выполняет законные решения суда ВТО, тем самым подрывая его авторитет. Даже когда апелляционный орган функционировал, разбирательство занимало годы. Рекомендации ОРС, согласно правилам ВТО, не являются обязательными и не предусматривают санкции за их невыполнение, а тем более какие-либо денежные компенсации. Это давало право истцу не исполнять в отношении ответчика свои обязательства по Соглашениям ВТО. Механизм разрешения споров ВТО подходит для того, чтобы устранить несоответствие национального законодательства какой-либо страны нормам ВТО или чтобы урегулировать небольшие торговые споры, но никак не для решения серьезного торгового конфликта.
Страны - участницы ВТО давно сходятся во мнении, что организация в целом требует фундаментальной реформы, хотя дальше дискуссий пока не заходят. ВТО - клуб закрытый или бойцовский? Когда в конце 1990-х гг. В то время представлялось, что все крупнейшие страны стараются придерживаться принципов открытости и соблюдения международного права как в политике, так и в мировой торговле. Заявку на присоединение Россия подала еще в 1994 г.
Однако в полноправные члены Организации Россия была принята только спустя 13 лет в 2012 г. На переговорах представители ведущих развитых стран не уставали повторять российским переговорщикам, что ВТО — это «закрытый клуб» и, чтобы стать его участником, надо заплатить за входной билет. Для того чтобы выполнить требования ВТО «купить билет»[9] , нашей стране пришлось внести изменения в 1 тыс. Всестороннее упорядочение торгового законодательства само по себе принесло пользу российской экономике. В соответствии с нормами Организации, изменился и сам процесс законотворчества — он стал более транспарентным, деловые круги приняли участие в формировании бизнес-среды, отечественные производители получили возможность открывать новые рынки.
Однако пока Россия вела изнурительные переговоры о вступлении, атмосфера мировой торговой системы изменилась в худшую сторону. Начало негативной трансформации было положено в конце 2001 г. Причина в том, что, пользуясь институциональной отсталостью развивающихся стран РС , промышленно развитые страны смогли выработать и заложить в нормы ВТО целый ряд изощренных методов ограничения импорта из последних, оставаясь формально в рамках правил Организации. Эти меры сильнее всего били по тем отраслям, где РС наиболее конкурентоспособны — по производству текстиля, сельхозпродукции и др. Дохийский раунд или «Раунд развития» должен был отрегулировать торговые взаимоотношения стран-членов ВТО, создав равные конкурентные возможности для всех.
Как предполагалось, РС должны были снизить таможенные барьеры в сельскохозяйственном секторе экономики. В обмен развитые обязались уменьшить объемы субсидирования сельского хозяйства.
Сейчас мы сможем их разрабатывать вместе с другими членами организации», - подчеркнул он. Например, «это совсем по другому ставит нас в переговорных позициях с Европейским союзом по разработке и подписанию нового договора о стратегическом партнерстве. Действующий договор был подготовлен еще в 1993 году, ратифицирован в 1997-м и сейчас он действует, но многое изменилось в жизни. И одна из причин, почему затягивались эти переговоры была в том, что не было ясно, вступаем мы в ВТО или нет. Если вступаем — это одни регулирующие статьи, если нет — другие. Сегодня этот вопрос решается легче», - пояснил Климов.
Чем вредна для нашей страны ВТО? Если «на пальцах», то в рамках этой структуры, созданной и контролируемой американцами, РФ уготована роль «мировой бензоколонки» и поставщика иного сырья. Развивать обрабатывающую промышленность нельзя, вообще ничего нельзя. Можно только случаться «большого брата» из-за океана. В настоящее время он находится на рассмотрении комитета по экономической политике. В осеннюю сессию мы будем настаивать на том, чтобы этот законопроект вынесли на обсуждение. Обязательно поднимем этот вопрос на Совете Думы. Уверен, что осенью палата его рассмотрит», — говорит первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин КПРФ. Действительно, вроде как предпосылки есть, «Единая Россия» в лице Петра Толстого одобряет. В чём же проблема? А таковая есть. В частности, состоялась отдельная встреча, посвященная тупиковой ситуации вокруг механизмов разрешения споров, в том числе заблокированного американцами Апелляционного органа. Любой член ВТО должен иметь возможность реализовать право на защиту своих интересов в соответствии с правилами организации — оспорить несправедливую, на его взгляд, торговую меру. С блокировкой американцами работы Апелляционного органа, по сути, вся система разрешения споров перестала быть эффективной. Пока, к сожалению, консенсуса не видно. Из-за волны протекционистских мер стабильность многосторонней торговой системы находится под серьезной угрозой», — плачется замглавы Минэкономразвития Владимир Ильичев. Вместо того, чтобы заниматься делом, чиновник зачем-то поехал в штаб-квартиру ВТО и там начал лить слёзы прямо-таки в стиле нашего МИДа. Что нас никто не любит. Точнее, как раз любит, но как-то особо толератно, не туда. Обычные двойные стандарты западного мира. Американцы банально положили на ВТО, интересы своей экономики для них важней.
Находясь вне системы, Россия обрекает себя на самоизоляцию, техническую отсталость, усиление сырьевой ориентации, сохранение форм хозяйствования, не пригодных в рыночных условиях, притом что национальная безопасность все более зависит от безопасности технологической. Она же в свою очередь определяется состоянием экономики в целом, а не только экспортирующих отраслей. Членство в ВТО уже избавило Россию от поправки Джексона-Вэника к Закону о торговле США, ограничивающей торговлю со странами, препятствующими эмиграции, а также нарушающими другие права человека. Эта поправка с 1974 г. Ограничения в первую очередь касались технологий. Вступление в ВТО снимает ограничения на передачу российским компаниям инноваций в области технологий, интеллектуальной собственности и производственного опыта. Трансфер технологий можно рассматривать в качестве антикризисной меры для экономики Россини и ее регионов [9]. Также адаптация страны к нормам ВТО предполагает уступки ей со стороны международного сообщества - в виде удовлетворения ряда встречных требований по тем позициям экспорта, в которых Россия особенно заинтересована. Следует учесть, что процесс вступления - это не только договоренность об уровнях тарифов и доступе на рынок. Прежде всего - это приведение экономической политики страны к нормам ВТО. Вступление в ВТО поднимает инвестиционную привлекательность России за счет введения в национальное законодательство общепринятых норм внешнеэкономического регулирования. Кроме того, российским предприятиям будет дешевле привлекать инвестиции, занимать средства у иностранных банков [7]. Существует мнение, что для экспортеров российской продукции вступление в ВТО имеет больше положительных факторов, а для импортеров - больше отрицательных [2]. По нашему мнению, это не совсем верно. На самом деле экспорт и импорт на международном рынке взаимосвязаны. До недавнего времени экспортный потенциал России во многом сдерживался системой заградительных пошлин и квот. Вступление в ВТО снимает с экспортирующих предприятий эти ограничения. Внутри ВТО квоты запрещены, а пошлины снижены. Положительным является и факт того, что активно работающие на международном рынке российские предприятия получили дополнительные инструменты собственной защиты. У России теперь появляются новые права при отстаивании своей позиции в антидемпинговых скандалах [4; 5]. В качестве минуса можно отметить то, что одновременно защиты лишается российский внутренний рынок. Теперь российским предприятиям предстоит жестокая конкуренция с иностранными производителями на внутреннем рынке.
Почему Россия не выходит из ВТО: Цена разрыва оказалась слишком высокой
Для обеспечения валютного регулирования — создать Международный валютный фонд. Для кредитования экономик — учредить Международный банк реконструкции и развития сегодня — Всемирный банк. Для урегулирования споров между субъектами торговли — создать Международную торговую организацию сегодня — Всемирная торговая организация. Ей даже придумали название "банкор".
Однако в итоговом решении ее заменил доллар США. Получилось, что в основе всех мировых финансов и международной торговли оказался печатный станок ФРС. Благодаря этому США сразу же получили преимущественное положение, которое позволило им диктовать условия другим экономикам.
Как они пользуются этим преимуществом, можно увидеть по следующей схеме. Если ваша страна хочет вступить в ВТО, то есть получить формальное право на защиту своих торговых позиций, то она должна выполнить несколько условий. Вначале следует присоединиться к МВФ и выполнить его требования.
В Международном валютном фонде у США — блокирующий пакет, а у всех западных стран — контрольный. Требования Международного валютного фонда заключаются в том, чтобы "отрегулировать" курс своей валюты. Это "регулирование" заключается в том, чтобы отдать часть своих золотых запасов и приобрести максимальное количество долларов.
Таким образом, страна садится на "долларовую иглу".
Что такое ВТО? Всемирная торговая организация была создана 1 января 1995, по состоянию на 2021 год в неё входило 164 государства и территории, и ещё 25 являлись наблюдателями. Создавалась эта организация с целью либерализации межгосударственной торговли и формирования справедливых условий для конкуренции. Штаб-квартира ВТО находится в столице Швейцарии, высшим органом ВТО является Министерская конференция, которая должна собираться раз за два года, также работают различные комиссии, комитеты и рабочие группы. ВТО должно отвечать за формирование и продвижение новых торговых договоров, она должна контролировать соблюдение её членами всех ратифицированных норм и страны-члены союза обладают относительно высоким уровнем таможенно-тарифной защиты. Основными принципами организации позиционируются взаимность, равенство и прозрачность, при разрешении торговых споров ВТО должна выступать в качестве независимого арбитра.
Ну, вроде бы всё хорошо. Тогда за что ругают ВТО? У ВТО есть много критиков с кучей аргументов, как против самой организации, так и против эффективности её работы. Мир то неоднороден, есть страны бедные и богатые, развитые и развивающиеся, одни торгуют готовыми товарами и услугами, а другие в основном сырьём или продовольствием. Развитые страны получают свободный доступ на рынки развивающихся, товары которых не выдерживают конкуренции, а защитных барьеров в виде тарифов и пошлин уже нет. Как в таких условиях развивать свои «молодые» отрасли? К тому же усиливаются позиции транснациональных корпораций в ущерб местному бизнесу.
Торговые споры в ВТО, и так разбиравшиеся годами, вообще зависли потому, что в апелляционном органе ВТО остался один судья, у двух других истекли полномочия, а назначение новых ещё в 2019 году заблокировано США. Кризис ВТО многие связывают с Дональдом Трампом, в частности его не устраивали проигрыши США в торговых спорах, хотя выигрывали они в 6 раз больше, видимо проигрывать американцы вообще не должны. ВТО критикуют так же за то, что торговые правила по-прежнему неблагоприятны для развивающихся стран. Развитые страны позволяют себе не слабую такую поддержку своих производителей, процветают протекционизм и санкции, направленные в частности против Ирана, Венесуэлы и России. Претензий к организации ещё очень и очень много, но нас интересует Россия. Зачем же Россия вступала в эту проблемную организацию? Ведь многие противники ВТО предупреждали о негативных последствиях, в частности о том, что российские предприятия не выдержат конкуренции с иностранцами, вынуждены будут сократить производство, что грозит ростом безработицы.
Сильные удары получат сельское хозяйство, автопром, снижение импортных и экспортных пошлин уменьшит поступления в бюджет страны. Специалисты считали, что выгода отечественных предприятий после вступления в ВТО составит около 30 млрд. Противники членства России в ВТО утверждали, что многие отрасли обрабатывающей промышленности, особенно машиностроение, вряд ли готовы к вступлению в ВТО, так как с момента развала СССР промышленность только и делала, что «загибалась». Но, не смотря ни на что Россия, стала членом ВТО 22 августа 2012 года, с 1993 года велись переговоры о вступлении, их начинал ещё Советский Союз, но против участия СССР тогда выступали США, дескать, плановая экономика не совместима со свободным рынком.
Биричевский уточнил, что решение самостоятельно покинуть организацию может быть воспринято этими странами как «доказательство эффективности антироссийской линии» и сигнал к дальнейшему ужесточению этого курса. Среди государств, которые готовы и продолжать торговое сотрудничество с Россией, Биричевский назвал страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Кроме того, выход России из ВТО «лишил бы нас ряда преимуществ, связанных с защитой общего рынка [Евразийского экономического] союза от чувствительного для нашей экономики импорта».
По словам политиков, такая мера необходима для защиты национальных интересов России в ответ на принимаемые в ее отношении санкции.
Таким образом, подведена черта под переговорным процессом, продлившимся 18 лет. После церемонии подписания Лами вручил Набиуллиной табличку с надписью «Russian Federation», которая символизирует окончание переговорного процесса, передает «Интерфакс». Сразу после этого внимание обращается на будущее», - заметил Лами. Одобренный сегодня пакет документов он назвал «результатом сложной работы при поддержке политического руководства».
В Госдуму внесен законопроект о выходе России из ВТО
Интерфакс: Владимир Ильичев рассказал о позиции России по вопросам, которые будут обсуждаться на министерской конференции ВТО в Абу-Даби. Споры о необходимости нахождения в ВТО для Российской Федерации начались еще до вступления РФ в это объединение. Рус Eng 中文. Поиск. Россия в ВТО указала на деструктивный характер западных ограничительных мер для многосторонней торговой системы. 11 марта президент США Джо Байден призвал отменить привилегированный статус России в рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО). Цель вроде бы благая: в ВТО возможности России по самостоятельной экономической политике, бюджетных субсидиях и тарифной защите неокрепшим отраслям станут ограниченными.
«Выбросили принципы на помойку». Зачем Россия остается в ВТО
В среду же вступает в силу постановление правительства РФ от 21 июля об утверждении ставок экспортных пошлин, а 23 августа вступит в силу новый Единый таможенный тариф Таможенного союза прописывающий ставки импортных пошлин. Россия с 23 августа снизит только так называемые «антикризисные» пошлины, которые были повышены на некоторые товары с 2009 года. Таким образом, в целом снижение средневзвешенной ставки от текущего уровня до конечного, согласованного на переговорах, составит порядка 3 процентных пунктов. Аналогичное снижение наблюдается в части промышленных товаров. В части сельскохозяйственных товаров и продовольствия снижение составит порядка 4,4 процентного пункта.
По оценкам Минэкономразвития, по истечении всех переходных периодов по снижению до финального уровня импортных пошлин около половины всех ставок останется на уровне не ниже нынешнего действующего Единого таможенного тарифа Таможенного союза. Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В ряде секторов обязательства предусматривают возможность введения более жестких мер по сравнению с существующим режимом. Например, Россия сможет при необходимости ввести государственную монополию на оптовую торговлю алкоголем.
Вступление в ВТО не заставляет правительство РФ отказываться от регулирования цен на услуги естественных монополий. Есть только одно ограничение - цены на природный газ для внутренних промышленных потребителей должны формироваться таким образом, чтобы приносить прибыль газовым компаниям а это и так происходит уже несколько последних лет. Что касается социальной сферы, то государство может устанавливать тарифы на любом уровне, не обращая внимания на рентабельность продаж товара населению. Обязательства РФ в области сельского хозяйства отличаются от стандартных, которые принимались другими странами, присоединявшимися к ВТО.
В соответствии со стандартным подходом, страна «связывает» общий объем поддержки, искажающей условия торговли, на уровне трехлетнего периода, предшествующего присоединению, и сокращает в течение короткого периода после присоединения. Для РФ разрешенный уровень поддержки будет составлять 9 миллиардов долларов что более чем вдвое выше уровня, который был бы разрешен России в соответствии со стандартными правилами. Затем разрешенный уровень поддержки будет постепенно сокращаться, а с 2018 года - будет «связан» на нынешнем уровне.
Только членство в ВТО россиянам дало бы возможность приобретать качественные товары по доступным ценам ограничения были бы ослаблены!
Года два назад оперативники накрыли под Пензой банду китайцев, которая шила нам «пакистанские» костюмы по… турецким лекалам! В советские годы эти и другие отрасли не то что были такие уж конкурентоспособные на мировом рынке, но они хотя бы были! В год мы выпускали не по 3 самолета, как сейчас. И даже безо всякого ВТО продавали продукцию странам третьего мира.
Умолчим, что наш внутренний рынок был заполнен отечественными товарами, не было безработицы и невыплат зарплаты, а экономисты не задавались вопросом, «как государство богатеет и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет». Но ведь для нас долгие 7 лет — тьфу, миг между прошлым и будущим. Мы привыкли все мерить десятилетиями: коммунизм — через 25 лет, а выход из нынешнего экономического кризиса г-н Кудрин и вовсе однажды пообещал аж к 2050 году! Это Германия, Южная Корея, Китай, когда перестраивали экономику, знали счет дням.
Экономические реформы у нас с Китаем по иронии судьбы начались практически одновременно. В России — в апреле 1985 г. А в Китае — в 92-м: тогдашний лидер Дэн Сяопин провозгласил идею создания экономики экспортной ориентации. Как видим, даже цели у нас и у них были общие: экспорт!
Только эффект получился разный. И многие западные эксперты довольно потирали руки. Все это, мол, до поры до времени. Зашатается мировой рынок, и от политики «большого скачка» останется пшик.
Даже Штаты, Япония, Великобритания не могут себе позволить такой роскоши, там производство развивается за счет удовлетворения внутреннего спроса. А мощнейший финансовый кризис только укрепил Китай. В рекордные сроки — не за 7, а за 1,5 года — наши соседи перевели свое производство на внутренний рынок. Запущен механизм социалистического соревнования: кто сделает дешевле?
И в нем благополучно участвуют западные компании, которые понимают: если зарплата у населения небольшая, то их товары покупать никто не станет. Цены там упали до неприличия, народ стал покупать все подряд, в т. Пока Россия трещит по швам, экономика Китая растет — в 2009 г. Как все это не похоже на наши реформы, где чуть дестабилизируется ситуация, обязательно всплывет то Пикалево, то Черняховск.
В стране разорены сотни строительных компаний. Но цены никто не снижает: что мы, дураки?! Большие льготы предоставляются развивающимся странам и государствам с экономикой переходного периода. Но мы на каждом международном симпозиуме во всю глотку кричим, что мы — супердержава.
Это значит, что их решения предполагают добровольность выполнения. А если какая-либо страна проигнорирует эти решения? Россия стала членом ВТО в 2012 году. Начиная с 2014 года Запад ввел против Российской Федерации бесчисленное количество санкций. Дошло до открытой конфискации российских государственных активов. Воспрепятствовала ли ВТО этим действиям? Всемирная торговая организация просто-напросто умыла руки.
А ведь на содержание ее штата Россия вносила и продолжает вносить внушительные взносы! Так стоит ли овчинка выделки? Добавим, что во Всемирную торговую организацию входят далеко не все страны мира. И некоторые из тех, кто не входит в ВТО, экономически самодостаточны. Наконец, самый главный аргумент. Членство в ВТО неизбежно связано с активным использованием доллара во внешней торговле. Дедолларизация рассматривается руководством Всемирной торговой организации как грубейшее нарушение ее правил.
После этого происходит рассмотрение торгово-политического режима страны на уровне специальных рабочих групп. На втором этапе происходят переговоры и консультации, посвященные условиям членства заявителя в ВТО. К ним может присоединиться любая заинтересованная страна.
В первую очередь переговоры касаются доступа на рынки государства и сроков введения изменений. Условия присоединения оформляются следующими документами: Доклад рабочей группы. В нем излагается весь перечень прав и обязательств, которые были приняты на себя страной.
Список тарифных уступок в товарной области и разрешенные возможности субсидирования аграрной сферы. Перечень специфических обязательств по сфере услуг. Список изъятий из режима наибольшего благоприятствования.
Юридические договоренности на двух- и многостороннем уровне. Протокол о присоединении. На последнем этапе осуществляется ратификация пакета документов, который был согласован в рамках специальных рабочих групп.
После этого он становится частью национального законодательства государства-заявителя, а страна-кандидат превращается в члена Всемирной торговой организации. Цели и задачи Когда Россия вступила в ВТО в 2012 году, она делала это в рамках своей стратегии экономического развития. На сегодняшний день государство не может построить эффективное национальное хозяйство, не являясь членом данной организации.
Россия преследовала в своем вступлении в ВТО следующие цели: Получение большего доступа на иностранные рынки для отечественной продукции за счет использования режима наибольшего благоприятствования, который декларируется данной организацией. Создание благоприятного инвестиционного климата за счет приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Повышение конкурентоспособности отечественных товаров.
Расширение возможностей для российских предпринимателей и инвесторов за рубежом. Получение возможности влияния на формирование международного законодательства в сфере торговли с учетом собственных национальных интересов. Улучшение имиджа страны в глазах мировой общественности.
Такие длительные переговоры о присоединении — свидетельство желания добиться максимально благоприятных условий членства для России. Тарифные изменения Одним из главных препятствий на пути членства России в ВТО было согласование политики доступа на ее рынок иностранных товаров.