О нововведениях в оформлении инвалидности, прохождении МСЭ и порядке обжалования ее решений рассказала юрист фонда «Вера» Анна Повалихина.
Оформление и продление инвалидности в 2023 и 2024 году
| Что нового ждет инвалидов в 2024 году | 7. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях. |
| Минтруд: получить инвалидность станет проще | Чтобы получить инвалидность и вообще допуск к медико-социальной экспертизе, дополнительно к направлению могут понадобиться следующие документы. |
Новые Правила признания лица инвалидом
Не учитывается место нахождения медицинской организации, направившей гражданина на МСЭ и место жительства гражданина; Главные бюро распределяют направления и иные сопутствующие документы между бюро по экстерриториальному принципу с учетом нагрузки и специализации бюро ; Бюро получает доступ к делу МСЭ гражданина, составленному по результату предыдущей экспертизы и по которому установлено ограничение доступа к персональным данным; По результатам проведения МСЭ бюро формирует электронное дело гражданина и в информационной системе в социальной сфере блокируется возможность его редактирования; После блокировки электронного дела гражданина с него снимается режим ограничения доступа. В случае признания гражданина инвалидом ребенком-инвалидом формируется справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Также формируется индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина с содержанием его персональных данных. Если лицо не признано инвалидом, формируется выписка с результатами проведения МСЭ.
Электронное дело, справка об установлении инвалидности, индивидуальная программа реабилитации или выписка с результатами проведения МСЭ формируются в электронное дело МСЭ гражданина. Если ограничить доступ к персональным данным невозможно, направление на МСЭ и все документы передаются в бюро по месту жительства пребывания или фактического проживания гражданина или его представителя.
Ранее существовал только очный формат прохождения медико-социальной экспертизы, во время пандемии он сменился на заочный.
Во втором случае все нужные документы будут поступать из медицинских учреждений в бюро с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Новый порядок прохождения МСЭ начнет действовать с 1 июля 2022. Дистанционный формат будет тоже доступен.
Он предусмотрен для тех, кто будет не согласен с решением бюро, намерен его обжаловать и пройти экспертизу повторно.
Заявление можно подать за себя или другого человека. Например, внук может отправить обращение за свою бабушку, муж — за жену и так далее. В таком случае в заявлении нужно будет указать паспортные данные заявителя, а также реквизиты доверенности либо акта органа опеки и попечительства. Следующий этап — заполнение электронной формы заявления. Часть данных подтянется из профиля на портале автоматически, остальное нужно будет заполнить. Также необходимо выбрать из предложенного списка предмет обжалования и указать, требуются ли услуги переводчика, если решение обжалует инвалид с нарушением слуха или зрения. Далее нужно выбрать, чьё решение подлежит обжалованию: местного бюро МСЭ, главного по региону или федерального.
В конце необходимо будет указать, в каком порядке пациент желает проходить обжалование: без личного участия — в этом случае результат обжалования поступит в личный кабинет на портале; с личным присутствием — для этого нужно будет посетить бюро МСЭ. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней после его отправки. О результатах обжалования пациент получит уведомление на портале. Если же он выбрал участие в процедуре обжалования лично, с ним свяжется специалист бюро и назначит дату и время её проведения. Как понять, в какое бюро нужно подавать заявление Порядок следующий: чтобы обжаловать решение местного бюро, проводившего МСЭ, нужно подавать заявление в главное бюро по региону. Решение главного бюро — в Федеральное бюро. Решение, принятое Федеральным бюро, обжалуется только в судебном порядке.
Этапы экспертизы При заочном формате медико-социальная экспертиза проводится по документам, предоставленным из медицинской организации. Врачи-эксперты изучают результаты обследований и диагностики и на их основании выносят заключение.
При очной форме гражданин приходит в бюро МСЭ для прохождения осмотров и дополнительных обследований по показаниям. Если человек не может прийти по состоянию здоровья, экспертиза может быть проведена по месту его нахождения - в больнице, дома, в учреждении соцобслуживания. Получение результатов По итогам прохождения медико-социальной экспертизы гражданин получает несколько документов: Справку о результатах МСЭ с указанием группы инвалидности; Индивидуальную программу реабилитации и абилитации ИПРА ; Рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации если требуются. Получить эти документы можно лично в бюро МСЭ, через личный кабинет на портале Госуслуг или по почте. Сроки установления инвалидности Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей групп - на 1 год. Также возможно установление инвалидности бессрочно при необратимых нарушениях. Для детей-инвалидов в зависимости от диагноза срок составляет 1 год, 2 года, 5 лет или до достижения 14 либо 18 лет. Повторное подтверждение инвалидности После истечения срока действия нужно пройти повторное освидетельствование - подтверждение инвалидности. Для инвалидов первой группы это необходимо делать раз в два года, второй и третьей групп - ежегодно.
Дети проходят переосвидетельствование по достижении совершеннолетия. При этом они могут выбрать заочную форму подтверждения инвалидности.
Оформление инвалидности упростят в России
По итогам экспертизы данные будут отражаться в справке об инвалидности. С 1 июля 2022 года в России начинает действовать новый регламент по установлению и оформлению инвалидности. Справка о получении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации будут готовы по итогам прохождения МСЭ, уже с указанием данных гражданина. Критерии для получения инвалидности по зрению в 2024 году включают: Острота зрения: Значительное нарушение остроты зрения является одним из основных критериев. В 2024 году вступили в силу новые правила для получения инвалидности. Этой возможностью за полгода воспользовались 1,1 млн человек, из них более 80% выбрали заочный способ установления инвалидности.
С 1 июня можно будет пройти медико-социальную экспертизу для получения инвалидности удаленно
Также Минтруд подготовил проект приказа, в котором представлен новый порядок оформления инвалидности. Так, планируется ввести следующую схему: медицинская организация передает направление на медико-социальную экспертизу в учреждение МСЭ; результаты экспертиз и планы дообследования передаются учреждениями МСЭ в медицинские организации в электронном виде. При этом граждане, оформляющие инвалидность, будут получать уведомления как от медицинских организаций, так и от учреждений МСЭ об актуальном статусе процедуры. Поделиться с друзьями.
Кроме этого, появится право выбора, как проходить экспертизу: лично или заочно.
Заочно решение будет принято на основании записей в медицинских документах, которые направит медорганизация. В некоторых случаях придется приехать лично, если для составления программы реабилитации потребуется дополнительное обследование, которое могут провести только специалисты МСЭ. Также заочно можно будет спорить результаты экспертизы.
На этом этапе следует определиться, как именно будет проходить экспертиза — очно или заочно, то есть без личного присутствия освидетельствуемого. Внимание: Правилами предусмотрены случаи, при которых заочная экспертиза невозможна. Например, экспертиза должна быть проведена в очном формате, если она назначается лицу, ранее признанному инвалидом, в целях разработки индивидуальной программы реабилитации. Или в случае невозможности проведения экспертизы по документам в силу их неполноты.
Новые Правила предусматривают сохранение ранее действовавших норм, а также введение ряда новых существенных положений, таких как: возможность выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы МСЭ — с личным присутствием очно или без личного присутствия заочно ; введение единого согласия гражданина на направление и проведение МСЭ, которое оформляется гражданином в медицинской организации; возможность проведения освидетельствования в дистанционной форме с применением информационных технологий с 1 июня 2023 года ; проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина с 1 января 2024 года. Из Правил исключены положения, предусматривающие возможность гражданина самостоятельно обращаться в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Одновременно, в целях сохранения прав граждан на получение объективного заключения о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, новые Правила содержат положения, о том, что в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин его законный или уполномоченный представитель вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня. Предполагается, что основная доля экспертиз будет проводиться в заочной форме при условии получения качественно оформленных направительных документов из медицинских организаций. Проведение экспертизы с личным участием гражданина очная не исключается.
В России упростят порядок получения инвалидности
По итогам экспертизы данные пациента будут отражены в справке об инвалидности и индивидуальной программе реабилитации. При этом граждане, оформляющие инвалидность, будут получать уведомления как от медицинских организаций, так и от учреждений МСЭ об актуальном статусе процедуры. Напоминаем, что с 1 июля 2022 года начал действовать новый порядок проведения МСЭ и установления инвалидности, который позволяет гражданину пройти экспертизу заочно. Инвалидность предоставляет ряд льгот, например, пенсию по инвалидности, а также возможность бесплатного получения необходимых средств для реабилитации. Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Порядок установления инвалидности
- Оформление инвалидности упростят в России
- Условия установления инвалидности
- материалы по теме
- Переосвидетельствование инвалидности в 2024 году
- Теперь МСЭ доступна в дистанционном формате
- Минтруда России от 20.06.2022 N 13-4/В-882
Новые правила бессрочной инвалидности 1, 2, 3 группы с 2024 года
Если экспертиза не выявляет признаков инвалидности, то пациент получает справку о результатах медико-социальной экспертизы. До 1 июля действует временный порядок оформления инвалидности: экспертиза также может быть заочной, а пенсии и льготы продлеваются автоматически. Новые правила оформления инвалидности в 2024 году: как оформить инвалидность, с чего начать, куда обращаться и какие документы нужны для признания лица инвалидом. Заявитель направляется в МСЭК, а продление инвалидности с 2022 по 2023 год производится только по факту, как и оформление инвалидности. Действующий с октября 2020 года Временный порядок признания лица инвалидом, которым был установлен особый порядок установления и продления инвалидности, действует до 1 июля.
Порядок оформления инвалидности после изменений 2024 года
Аналогичная ситуация с получением и продлением инвалидности складывается и у взрослых. Если человеку присвоят инвалидность, он получает: справку, подтверждающую этот факт, с указанием группы инвалидности. Минтруд и Минздрав предлагают исключить 250 обследований из перечня необходимых для установления инвалидности, а еще 250 — признать заменяемыми на другие. С 1 июля 2022 года началось поэтапное вступление в силу нового порядка назначения инвалидности. Ребенку, как и взрослому, для оформления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу. Если экспертиза не выявляет признаков инвалидности, то пациент получает справку о результатах медико-социальной экспертизы.