ТАЙНАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ (Тайная розыскная канцелярия, Тайная розыскных дел канцелярия, Канцелярия тайных дел), одно из центр. гос. учреждений в России в 1-й трети 18 в., осуществлявшее следствие и судопроизводство гл. обр. по важнейшим политич. обвинениям. При Анне Иоанновне для этих целей была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел (1731), чья деятельность строилась на доносах и которая подчинялась императрице лично. высшее контрольно-розыскное и надзорное учреждение империи, прототип тайной полиции.
Тайная канцелярия при Петре I
Тайной розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная совсем уничтожается, а дела, есть ли б иногда такие случились, кои до сей Канцелярии принадлежали б, смотря по важности, рассматриваны и решены будут в Сенате. Политически мудрые и экономически. В 1731 году Анна Иоанновна учредила Канцелярию тайных и розыскных дел, которую возглавил граф Андрей Иванович Ушаков. Ну а документы Тайной канцелярии (Тайных розыскных дел канцелярии и Тайной экспедиции) стали важными историческими артефактами, проливающими свет на хитросплетения интриг вокруг российского престола. Канцелярия Тайных Розыскных Дел (или сокращенно — Тайная Канцелярия, как часто это учреждение именуется в бумагах, в нее входивших и из нее исходивших) была учреждена в 1731 году, в царствование имп.
КАНЦЕЛЯ́РИЯ ТА́ЙНЫХ РОЗЫСКНЫ́Х ДЕЛ
По окончании этого дела царь присваивает ему звание подполковника лейб-гвардии Преображенского полка. Несколько следующих лет он продолжает участвовать в работе Тайной канцелярии, но постепенно отходит от ее дел, и с 1722 г. В ноябре 1719 г. Петр I назначает Бутурлина членом Военной коллегии, и в этой должности он вместе с другими подписывает 9 февраля 1720 г. В том же году во главе Преображенского и Семеновского гвардейских, Ингерманландского и Астраханского пехотных полков выступает в Финляндию, где под началом М. Голицына отличился в морском сражении при Гренгаме. В честь заключения Ништадтского мира, положившего конец Северной войне, Петр 22 октября 1721 г. В 1722 г. Эти четыре полка, сведенные в дивизию, были расквартированы в Санкт-Петербурге, и вскоре им предстояло сыграть решающую роль в истории России. Последнее крупное поручение, возложенное на него при жизни Петра I, было участие в комиссии, образованной для суда над «министром» Тайной канцелярии Г.
Скорняковым-Писаревым в 1723 г. Первый русский император при жизни не успел назначить себе преемника. В отсутствие его ясно выраженной воли этот вопрос решался соратниками Петра. Как это происходило, великолепно описал В. Ключевский: «28 января 1725 г. Правительственный класс разделился: старая знать, во главе которой стояли князья Голицын, Репнин, высказывалась за малолетнего внука преобразователя — Петра II. Новые неродовитые дельцы, ближайшие сотрудники преобразователя, члены комиссии, осудившей на смерть отца этого наследника, царевича Алексея, с князем Меншиковым во главе, стояли за императрицу-вдову... Вдруг под окнами дворца раздался барабанный бой: оказалось, что там стояли два гвардейских полка под ружьем, призванные своими командирами — князем Меншиковым и Бутурлиным. Президент Военной коллегии военный министр фельдмаршал князь Репнин с сердцем спросил: «Кто смел без моего ведома привести полки?
Разве я не фельдмаршал? Это появление гвардии и решило вопрос в пользу императрицы». Так была заложена основа традиции, действовавшей в истории России на протяжении всего столетия. Оказавшись на краткий миг в роли «делателя королей», Бутурлин был щедро вознагражден императрицей, которую он, по сути дела, возвел на престол. Отдавая должное его роли в этом событии, Екатерина I поручила ему на похоронах своего покойного супруга нести корону Российской империи, которую он фактически ей доставил. Однако благоденствие его продолжалось недолго — лишь до конца правления императрицы, когда он вместе со всеми своими коллегами по Тайной канцелярии был втянут П. Толстым в заговор против планов А. Меншикова сочетать браком свою дочь с внуком Петра I и возвести его на престол. Когда заговор был раскрыт, Бутурлин по воле светлейшего был лишен всех чинов и знаков отличия и сослан «на безвыездное жительство» в свое дальнее поместье.
Не облегчило, но сильно ухудшило его положение последовавшее вскоре падение светлейшего, поскольку получившие доминирующее влияние на сына царевича Алексея князья Долгорукие отняли у него все поместья, пожалованные Петром I, оставив лишь наследственное имение Крутцы во Владимирской губернии, где он провел остаток жизни. Бутурлин был награжден высшими российскими орденами Св. Андрея Первозванного и Св. Александра Невского. Род Скорняковых-Писаревых ведет начало от польского выходца Семена Писаря, которого великий князь Василий Васильевич пожаловал поместьем в Коломенском уезде. Скорняков-Писарев впервые упоминается в официальных документах с 1696 г. По всей видимости, он сумел обратить на себя внимание государя своей сообразительностью и на следующий год был отправлен в Италию на обучение, сопровождая князя И. Находясь в составе Великого посольства за границей, Петр I распорядился переместить Скорнякова-Писарева в Берлин, где тот овладел немецким языком, а затем изучил математику, механику и инженерное дело. По возвращении в Россию царь поручает ему обучение бомбардиров во вверенной ему роте, и этим делом он занимается на протяжении 20 лет.
Молодой преображенец доблестно проявляет себя при осаде Нарвы в 1700 г. Когда в 1704 г. Меншиков выбывает из числа офицеров бомбардирской роты Преображенского полка, то на его место назначается Г. Скорняков-Писарев, что свидетельствует о большом расположении к нему как царя, так и его любимца. Он входит в сравнительно узкий круг приближенных Петра и является одним из немногих «доверенных» офицеров, переписывающихся с монархом. В качестве офицера действующей армии Скорняков-Писарев принимает участие во многих сражениях Северной войны со Швецией, в том числе и в решившей судьбу войны Полтавской битве, за умелое руководство артиллерией в которой производится в чин капитан-поручика. В эти же годы Петр I, который даже в самые напряженные моменты войны не забывал о задачах экономических преобразований России, поручает ему изучить возможность соединения каналами Днепра и Двины между собой и с рекой Ловатью. В связи с этим стоит отметить, что проектирование и строительство каналов становится второй специальностью Скорнякова-Писарева в Петровскую эпоху. Вслед за этим он отправляется в окрестности Смоленска на реку Касплю подготовить суда и организовать перевозку на них артиллерии и провианта для осадившей Ригу русской армии.
От Риги в конце 1709 г. Скорняков-Писарев во главе своей бомбардирской роты был отправлен в Москву для участия в торжественном параде в честь Полтавской виктории, а в следующем году участвует в штурме Выборга. В неудачном Прутском походе Петра I против Турции в 1711 г. Скорняков-Писарев командует артиллерией в царском дивизионе, в 1712—1713 гг. Царь поручает ему организовать в Петербурге артиллерийскую школу для будущих навигаторов, получившую вскоре название Морской академии. С началом дела царевича Алексея Петр I создает новый орган политического сыска — Тайную канцелярию. Показателен состав руководства этой новой структуры: помимо дипломата Толстого, выманившего «зверя» из-за границы, он целиком укомплектован гвардейскими офицерами Преображенского полка. Подобный шаг Петра был далеко не случаен — созданная им гвардия была тем учреждением, на которое он мог смело положиться и откуда черпал руководящие кадры для самых разнообразных поручений. Гвардейцу Скорнякову-Писареву царь доверяет самую деликатную часть следствия, касающуюся его бывшей жены Евдокии Лопухиной.
Помимо этого, «бомбардир капитан» участвовал в следствии и суде над царевичем Алексеем, подписав с другими судьями сыну Петра I смертный приговор. Скорняков-Писарев был в числе лиц, выносивших гроб с его телом из церкви. Нечего и говорить, что после завершения столь важного для Петра I дела на него, как и на остальных «министров» Тайной канцелярии, пролился дождь монарших милостей. Скорнякову-Писареву 9 декабря 1718 г. По окончании дела царевича Алексея Скорняков-Писарев остается служить в Тайной канцелярии. Наряду со службой по ведомству политического сыска царь возлагает на оправдавшего его доверие полковника ряд новых поручений. В декабре 1718 г. Скорнякову-Писареву вменяется в обязанность надзор за строительством Ладожского канала, в январе 1719 г. Наконец, в ноябре того же 1719 г.
Однако на этот раз бывший бомбардир не оправдал царских надежд. Человек суровый и жестокий, великолепно подходивший для работы в застенке, он оказался неспособным наладить учебный процесс. Крайне медленно продвигалось и вверенное ему строительство Ладожского канала, который за четыре года работ к 1723 г. Петр I лично осмотрел произведенные работы и по итогам ревизии снял Скорнякова-Писарева с руководства строительством. Чуть раньше между Скорняковым-Писаревым и вице-канцлером Шафировым произошло скандальное выяснение отношений в Сенате, что вызвало сильнейший гнев Петра I против обоих участников ссоры. Однако благодаря заступничеству светлейшего князя А. Меншикова за своего бывшего подчиненного по Преображенскому полку он понес сравнительно легкое наказание в виде понижения по службе. Параллельно с этим он был отстранен от дел в Тайной канцелярии. Опала длилась недолго, и в мае 1724 г.
Скорняков-Писарев особым указом был прощен, однако Петр I так и не забыл проступков своего бывшего любимца. Тем не менее, когда первый российский император умер, во время его похорон полковник Скорняков-Писарев наряду с другими наиболее приближенными покойного монарха нес его гроб. Когда влияние Меншикова на Екатерину I становится решающим, звезда его бывшего подчиненного пошла было вверх, и по настоянию светлейшего он получает чин генерал-майора. Однако в 1727 г. Скорняков-Писарев дал себя Толстому втянуть в заговор и под его влиянием выступает за переход трона Российской империи к Елизавете Петровне и против свадьбы дочери Меншикова с царевичем Петром Алексеевичем будущим императором Петром II. Заговор был очень быстро раскрыт, и светлейший не простил своему бывшему протеже черной неблагодарности. Скорняков-Писарев был наказан суровее большинства других заговорщиков: помимо лишения чести, чинов и имения был бит кнутом и сослан в Жиганское зимовье, откуда до ближайшего города Якутска было целых 800 верст. Однако находиться в якутской ссылке пришлось сравнительно недолго. Как известно, в царствование Екатерины I была снаряжена 1-я Камчатская экспедиция Беринга.
По возвращении из экспедиции мореплаватель подал в правительство доклад, где, в частности, предлагал учредить Охотское управление и построить порт в устье реки Охоты. Это предложение было одобрено, и поскольку дальневосточная окраина империи испытывала острый дефицит в образованных руководителях, Беринг указал на Скорнякова-Писарева, «безо всякой пользы» для правительства сидевшего в Жиганском зимовье, как на человека, которому можно поручить эту задачу. Поскольку Петр II к этому времени уже умер и на престол вступила Анна Иоанновна, эта идея не вызвала возражений, и 10 мая 1731 г. Россия уверенно начинала осваивать побережье Тихого океана, и в этот процесс внес свою посильную лепту бывший петровский бомбардир, целых 10 лет руководивший портом на Охотском море. Положение бывшего «министра» Тайной канцелярии круто меняется с воцарением Елизаветы Петровны. Она не забыла своих давних сторонников, пострадавших при попытке добыть ей корону. Связь с Дальним Востоком в ту эпоху осуществлялась крайне медленно, и Охотска указ достиг только 26 июня 1742 г. По возвращении в столицу Скорняков-Писарев получил чин генерал-майора, все свои ордена и имения. Последние известия о нем датируются 1745 г.
Этот знаменитый дворянский род ведет начало от «мужа честна» Индроса, выехавшего в 1353 г. Крестившись на Руси, он получает имя Леонтия. Начало возвышения этого рода приходится на царствование Алексея Михайловича. Умерший в 1690 г. Родившийся в год воцарения Алексея Михайловича и в 1676 г. В майские дни 1682 г. Толстой лично дал сигнал к началу Стрелецкого бунта, проскакав верхом вместе с племянником Милославского по Стрелецкой слободе, громко крича, что Нарышкины задушили царевича Ивана Алексеевича. Лично для себя от переворота Толстой ничего не получил и после смерти всесильного при правительнице Милославского в 1685 г. Этим, сам того не подозревая, он предохраняется от последствий падения регентши через четыре года.
Хотя будущий руководитель Тайной канцелярии не пострадал, при очередном перевороте 1698 г. Мало того, что он принадлежал к столь ненавистному для Петра «семени Милославских», так еще и своей ложью в 1682 г. Этого царь не забывал ему никогда. При подобном отношении монарха для любого другого человека сделать в его царствование карьеру было бы попросту невозможно — но не для умного и изворотливого Толстого. Через своего родственника Апраксина он сближается со сторонниками Петра I и в 1693 г. Между тем Петр, отвоевав для России выход в Черное море, активно начинает строить флот. В ноябре 1696 г. Подавляющее большинство будущих мастеров судовождения были отправлены на Запад насильно, ибо за ослушание царский указ грозил лишением всех прав, земель и имущества. В отличие от них 52-летний Толстой, гораздо старше других учеников по возрасту, понимая, что лишь изъявление желания изучать столь любимое Петром морское дело может в перспективе привести к царской милости, 28 февраля 1697 г.
Он учится математике и морскому делу, даже несколько месяцев плавал по Адриатическому морю. Хотя настоящим моряком Толстой и не стал, однако близкое знакомство с заграничной жизнью сделало из него западника и убежденного сторонника Петровских реформ. В этом плане предпринятое путешествие, значительно расширившее его кругозор, не пропало даром. За время проживания в стране он достаточно хорошо выучил итальянский язык. Попутно у него, пращура великого писателя Льва Толстого, открывается недюжинный литературный талант, и он составляет дневник своих путешествий по Италии, переводит на русский язык «Метаморфозы» Овидия, а впоследствии создает и обширное описание Турции. Однако одного знакомства с западным образом жизни оказалось недостаточно, чтобы заслужить милость недолюбливающего его царя, и по возвращении в Россию он пребывает не у дел. Положение круто меняется, когда в апреле 1702 г. В тот момент это был самый тяжелый и ответственный пост всей российской дипломатической службы. Вступив в 1700 г.
Предотвращать нападение Турции на Русь и был послан Толстой, «зело острый» ум которого и явную способность к интригам были вынуждены признавать даже его враги. Несмотря на то что русское посольство в Константинополе было поставлено в крайне неблагоприятные условия, Толстой умудрялся добиваться успехов в исполнении возложенной на него миссии. Когда не помогали взятки и льстивые речи, русскому дипломату приходилось прибегать к интригам, в которых он был достаточно ловок. Ко всему добавлялись интриги французской дипломатии, самой влиятельной в Константинополе из европейских стран, которая, исходя из интересов своего государства, активно побуждала Турцию напасть на Россию. Колоссальные усилия посла не были напрасны — в момент решающей схватки со шведским королем Карлом XII в 1709 г. Сокрушительный разгром шведской армии под Полтавой вызвал у турок, надеявшихся на поражение Петра и легкий захват Азова и юга Украины, взрыв ярости.
Ромодановским до 1717 года; после смерти Ф. Ромодановского — его сыном И.
Впоследствии приказ получил исключительное право на ведение дел о политических преступлениях или, как они тогда назывались, «противу первых двух пунктов». С 1725 года тайная канцелярия занималась и уголовными делами, которыми ведал А. Но при малом количестве людей под его началом было не более десяти человек, прозванных экспедиторами тайной канцелярии охватить все уголовные дела такому отделению было не под силу. При тогдашнем порядке расследования этих преступлений колодники , уличённые в каком-либо уголовном преступлении, могли по желанию продлить свой процесс, сказав «слово и дело» и совершив донос ; они немедленно забирались в Преображенский приказ вместе с оговорёнными, причём очень часто оговаривались люди, не совершившие никакого преступления, но на которых доносчики имели злобу. Учреждённая в феврале 1718 года в Петербурге и существовавшая до 1726 года Тайная канцелярия имела те же предметы ведомства, как и Преображенский приказ в Москве, и также управлялась И. Ведомство создавалось для следствия по делу царевича Алексея Петровича , затем ему были переданы другие политические дела чрезвычайной важности; впоследствии оба учреждения слились в одно. Руководство Тайной канцелярией, так же как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников. Располагалась Тайная канцелярия в Петропавловской крепости.
В начале царствования Екатерины I Преображенский приказ, сохраняя тот же круг действий, получил название Преображенской канцелярии; последняя существовала до 1729 года, когда была упразднена Петром II при увольнении в отставку князя Ромодановского; из подведомственных канцелярии дел более важные были переданы в Верховный тайный совет , менее важные — в Сенат. Канцелярия тайных и розыскных дел[ править править код ] Картина Н. Неврева под названием «Начальник Тайной канцелярии А.
В числе других канцелярия вела следствие по делам князей Долгоруковых 1739 , А. Волынского и др. Лестока 1748 и др.
Остермана, Х. Миниха и М. Головкина 1741 была создана специальная следственная комиссия, во главе ее был поставлен А. Ушаков и фактически следствие велось в Канцелярии тайных розыскных дел. В 1745 в Канцелярию тайных розыскных дел были переданы все дела, относившиеся к имп. Ивану VI.
Кроме текущего делопроизводства в Канцелярии тайных розыскных дел велись три делопроизводственные формы: «Книга именных указов», «Протоколы», «Тайной канцелярии журнал». Манифестом имп. Петра III от 21 февр. Одновременно было запрещено «слово и дело государево» и дела Канцелярии тайных розыскных дел переданы в Сенат к «вечному забвению». Ликвидация Канцелярии тайных розыскных дел была подтверждена указом имп. Екатерины II от 19 окт.
Издержки большого скачка На решение Петра I создать принципиально новую спецслужбу повлияли самые разные обстоятельства его жизни. Началось все с детского страха перед произошедшей на глазах царевича стрелецкой смутой. Омраченное бунтом детство первого русского императора чем-то похоже на детство первого русского царя — Ивана Грозного. В раннем возрасте тот тоже жил во времена боярского своеволия, убийств и заговоров знати. Наследник Петра Алексей умер в Петропавловской крепости Когда Петра I начал проводить в стране жесткие реформы, переменам воспротивились самые разные его подданные. Сторонники церкви, прежняя московская элита, длиннобородые адепты «русской старины» — кто только не был недоволен импульсивным самодержцем.
Все это болезненно сказывалось на настроениях Петра. Его мнительность усилилась еще больше, когда произошло бегство наследника Алексея. Одновременно с тем был раскрыт заговор первого начальника Петербургского адмиралтейства Александра Кикина. Дело царевича и его сторонников оказалось последней каплей — после казней и расправ над изменниками Петр приступил к созданию централизованной тайной полиции по франко-голландскому образцу. Царь и следствие В 1718 году, когда еще продолжался розыск царевича Александра, в Петербурге была образована Канцелярия тайных розыскных дел. Ведомство расположилось в Петропавловской крепости.
Главную роль в ее работе стал играть Петр Андреевич Толстой. Тайная канцелярия начала вести все политические дела в стране. Граф Петр Толстой На «слушаниях» часто бывал и сам царь. Ему приносились «экстракты» — доклады материалов следствия, на основании которых он определял приговор. Иногда Петр менял решения канцелярии. Другие решения как смертная казнь для фискала Санина утверждались без правок.
Однажды он узнал о том, что архимандрит Тихвинский привез в столицу чудотворную икону и стал служить перед ней тайные молебны. Сперва Царское Величество прислал к нему гардемаринов, а затем и сам лично пришел к архимандриту, забрал образ и приказал отправить того «за караул». Николай Неврев, 1903 Если дело касалось староверов, Петр мог продемонстрировать гибкость: «Его Величество изволил рассуждать, что с раскольниками, которые в своей противности зело замерзли, надобно поступать вельми осторожно, гражданским судом ». Многие решения Тайной канцелярии откладывались на неопределенный срок, так как царь даже в последние годы своей жизни отличался неусидчивостью. Его резолюции приходили в Петропавловскую крепость из самых разных уголков страны. Поручения правителя как правило передавал кабинет-секретарь Макаров.
Некоторым провинившимся перед престолом в ожидании финального решения приходилось подолгу томиться в темнице: «…ежели вологоцкому попу экзекуция не учинена, то обожди ею, пока увидимся со мною». Иными словами, Тайная канцелярия работала не только под контролем царя, но и при его активном участии. Дальнейшая судьба Петровская Тайная канцелярия пережила своего создателя всего на один год. Первый русский император умер в 1725-м, а ведомство слилось с Преображенским приказом уже в 1726-м. Произошло это из-за нежелания графа Толстого обременять себя давними обязанностями. При Екатерине I его влияние при дворе значительно выросло, что позволило провести необходимые преобразования.
Тайная канцелярия пережила Петра I всего на 1 год Тем не менее, сама нужда власти в тайной полиции никуда не делась. Именно поэтому весь оставшийся XVIII век век дворцовых переворотов этот орган несколько раз перерождался в разных реинкарнациях. История же регулярных отечественных спецслужб началась в 1826 году, когда Николай I после восстания декабристов создал Третье отделение при канцелярии его императорского величества. Став полновластной «хозяйкой России», Анна Ивановна использовала для политического сыска все известные ранее организационные формы: и постоянные учреждения, и временные комиссии, и розыскные поручения отдельным чиновникам. Но все же она не чувствовала себя в безопасности, даже выписав из Курляндии близких людей, главную роль среди которых играл Э. Уже 4 марта 1730 г.
Сенат становится высшим надзорным органом в деле политического розыска. Этот полицейский приказ стал первой формальной силовой структурой , созданной императрицей. Канцелярия вела также дела об иностранном шпионаже в России. Канцелярия имела статус коллегии и разместилась на генеральном дворе в Преображенском. Штат канцелярии состоял из сенатского секретаря В. Казаринова, нескольких подьячих, сторожей, двух заплечных дел мастеров, одного сержанта, одного капрала и 30 солдат.
На нужды канцелярии выделили 3360 руб. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен А. Ушаков, успевший поработать в обоих петровских сыскных ведомствах. Рабски преданный императрице Анне Иоановне, Ушаков вел два самых громких политических процесса в ее правление — «верховников» Долгоруковых и Голицыных и кабинет-министра А. Волынского, попытавшегося положить конец бироновщине. Когда в начале 1732 г.
Чтобы не оставлять без присмотра старую столицу , в ней открыли «от оной канцелярии контору», разместившуюся на Лубянке. Во главе московской конторы был поставлен родственник царицы генерал-адъютант С. Салтыков, немедленно развернувший бурную деятельность. Только за первые четыре года своего существования руководимая им контора рассмотрела 1055 дел и арестовала 4046 человек. Понимая значение политического сыска для укрепления своей власти, ненавидимой значительной частью населения, Анна Иоановна придала Канцелярии тайных розыскных дел статус выше, чем любой коллегии империи, и подчинила ее лично себе, категорически запретив вмешиваться в ее деятельность любым другим государственным органам. Руководивший Канцелярией Ушаков не был обязан отчитываться в своих действиях даже перед Сенатом, но зато регулярно являлся с докладами к самой императрице.
После смерти Петра I и до восшествия на престол его племянницы полицейская служба практически не развивалась, так как все усилия близких к трону людей сводились к попыткам удержать власть. Анна Ивановна подписала указ «Об учреждении полиции в городах», согласно которому в крупных городах империи создавались полицейские управления. Да сверх вышеописанных в городах же Шлиссельбурге и в Ладоге». Управления возглавляли полицмейстеры в чине капитана — в губернских и поручика — в провинциальных городах. В штате городского управления состояли унтер-офицер, капрал, 8 в губернских или 6 в уездных нижних чинов , а также 2 канцеляриста.
После ликвидации Тайной экспедиции её функции были возложены на 1-й и 5-й департаменты Сената. История Тайной канцелярии петровского времени. Харьков, 1910; Есипов Г. Слово и дело. Первая спецслужба России: тайная канцелярия Петра I и её преемники, 1718-1825.
В.И.Веретенников "История Тайной канцелярии"
В марте 1731 канцелярия была восстановлена под названием Канцелярия тайных розыскных дел, которая была ликвидирована в 1762 году, а её функции перешли к Тайной экспедиции при Сенате. Канцелярия тайных и розыскных дел (1731—1762) — II период. Канцелярия тайных розыскных дел, подведомственная Сенату.
Александр I упразднил Тайную экспедицию Сената и отменил пытки при допросах
При Анне Иоанновне для этих целей была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел (1731), чья деятельность строилась на доносах и которая подчинялась императрице лично. Ненадолго прервав свое существование, в 1731 году Тайная канцелярия под новым названием Канцелярии тайных и розыскных дел (хотя многие продолжали именовать ее по-старому) возобновила свою работу и продолжала ее вплоть до 1762 года. Тайной розыскных дел Канцелярии быть не имеет, и оная совсем уничтожается, а дела, естьлиб иногда такие случились, кои до сей Канцелярии принадлежали б, смотря по важности, рассматривании и решены будут в Сенате.
Александр I упразднил Тайную экспедицию Сената и отменил пытки при допросах
Ушаков был профессионалом, ему было все равно, кого пытать». Он был выходцем из среды обедневших новгородских дворян и знал, что такое «борьба за кусок хлеба». Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы. Когда в стране гремели страсти дворцовых переворотов, он был столь же непотопляем, как и «тень» французской революции — Жозеф Фуше, который во время кровавых событий во Франции успел побывать на стороне монарха, революционеров и пришедшего им на смену Наполеона. Что показательно, оба «серых кардинала» встретили свою кончину не на эшафоте, как большинство их жертв, а дома, в постели. Истерия доносов Петр призывал своих подданных доносить обо всех непорядках и преступлениях. В октябре 1713 года царь написал грозные слова «о преслушниках указам и положенным законом и грабителем народа», для доноса на коих подданные «без всякого б опасения приезжали и объявляли о том самим нам». В следующем году Петр показательно во всеуслышание пригласил неизвестного автора подметного письма «о великой пользе его величеству и всему государству» явиться к нему за наградой в 300 рублей — огромной по тем временам суммой. Процесс, приведший к настоящей истерии доносов, был запущен. Анна Иоанновна, по примеру дяди, обещала «милость и награждение» за справедливое обвинение.
Елизавета Петровна давала крепостным свободу за «правый» донос на помещиков, укрывавших своих крестьян от ревизии. Указ 1739 года ставил в пример донесшую на мужа жену, за что ей досталось 100 душ из конфискованного поместья. Фрагмент доношения в Сыскной приказ. Это стало главным инструментом работы главной канцелярии. Одна неосторожная фраза на пирушке, и судьба несчастного была предрешена. Правда, кое-что охлаждало пыл авантюристов. Исследователь вопроса о "тайной канцелярии" Игорь Курукин писал: "В случае запирательства обвиняемого и отказа на дачу показаний, неудачливый доносчик мог сам попасть на дыбы или провести в заточении от нескольких месяцев до нескольких лет". В эпоху дворцовых переворотов, когда мысли о свержении власти возникали не только у офицеров, но и лиц «подлого звания», истерия достигла своего апогея.
Ромодановскому сыну петровского сатрапа в Преображенский приказ. Там и осуществлялся сыск. Приказ стал называться Преображенской канцелярией. Из политических дел того времени можно назвать процессы Толстого, Девиера и самого Меньшикова. Но Петр II в 1729 году прекратил деятельность и этого органа, князя Ромодановского отправил в отставку. Из канцелярии дела наиболее важные передали в Верховный тайный совет, менее важные отправили в Сенат. Возобновилась деятельность специальных органов только при Анне Иоанновне. Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска.
Сохранились продиктованные Петром "пункты" для первого допроса сына-изменника, датированные 4 февраля 1718 года. Следствие по этому громкому теперь, но тайному тогда процессу вел будущий глава Канцелярии граф Петр Андреевич Толстой. Не существовало никаких регламентов или инструкций о работе канцелярии, и она должна была быть закрыта после смерти царевича Алексея. Но она не смогла завершить работу и распустить служащих, как пришло время разбирать очередное дело Ревельское адмиралтейское дело , потом следующее. С образованием Тайной канцелярии туда отправляли колодников из Петербурга и окрестностей, а в Преображенский приказ, который стали называть канцелярией, - из Москвы и центральных российских губерний. В 1718 году в Москве А. Ушаков создал, по заданию Петра, филиал Тайной канцелярии - ее Контору, которая разместилась на Потешном дворе в Преображенском. Деление сыска на два ведомства оказалось временным, и указом от 15 января 1724 года царь передал политический сыск Сенату. Смерть императора в 1725 году помешала этим планам. Во второй половине 1710-х годов политическим сыском в России занимались мало известные, кроме профессиональных историков, "маэорские" розыскные канцелярии , которые так назывались из-за стоящих во главе них майоров гвардии. Их, словно библейских апостолов, было числом 12, и подчиненные им канцелярии занимались следствием преимущественно по "третьему пункту" "кража государственного интереса", "похищения казны" и другими должностными преступлениями. Однако император Петр I часто передавал им и политические дела, что не помешало ему 22 января 1724 года своим указом прикрыть это заведение. Возникновение Тайной канцелярии при императрице Анне Иоанновне 1730-1740 годы правления напоминает создание "маэорских канцелярий" и первой Тайной канцелярии Толстого. В именном указе 24 марта 1731 года проявляется забота о загруженных государственными делами сенаторах, и поэтому все "важные дела" по политическому сыску передаются генералу А. Скорее всего, государыня не очень доверяла господам сенаторам и решила держать политический сыск под своим контролем. Кстати, генерал Ушаков, при всей резкой смене политической ситуации, череду переворотов и смену властителей, сумел прожить всю жизнь в почете и богатстве и умереть в своей постели. Принципиальных перемен в деле сыска в правление Елизаветы Петровны 1741-1761 годы правления историки не наблюдают. Именно к 1762 году на пытки, мучительные казни и негуманное отношение к заключенным стали смотреть глазами века Просвещения, осуждая "грубость нравов и невежество" предшествующих поколений. Благодушие не пошло на пользу государю, оказавшемуся не только свергнутым собственной супругой, но и лишившемуся жизни от рук ее фаворитов. Взошедшая на трон Екатерина II не стала повторять ошибок своего покойного мужа, и Тайная экспедиция при ней заняла важное место в системе госбезопасности. Возможно, не зря. В годы ее правления разразилось мощное крестьянское восстание под руководством Пугачева и писал воспитанный в заграницах либерал Радищев, которого сама же просвещенная императрица отметила как "бунтовщика, хуже Пугачева". Но в целом правление Екатерины Великой можно обозначить как самодержавие "с человеческим лицом", по крайней мере, в части ее деклараций. Как образно выразился Василий Ключевский: "При Екатерине II когти правительства остались те же волчьи когти, но они стали гладить по народной коже тыльной стороной, и добродушный народ подумал, что его гладит чадолюбивая мать". Внук императрицы, Александр I, при котором самодержавие, не меняя своей сущности, снова надевает личину либерализма, едва вступив на престол, заявляет о ликвидации Тайной экспедиции. И через месяц отменяет учреждение, возможности которого Екатерина использовала на все сто процентов. В одном из писем, написанных в 1774 году, Екатерина признавалась: "12 лет Тайная экспедиция под моими глазами". И потом более двух десятилетий сыск оставался "под глазами" императрицы. По крайней мере, ее царствование не закончилось бунтом декабристов. На протяжении всего XIX столетия перепады "ужесточения" и "мягкости" периодически будут рисовать зебру политической жизни. Видимо, это вообще уникальное свойство человеческого рода, поскольку подобное будет повторяться и в следующий век. А нынешний вскоре покажет свою преемственность. Вот только либерализация порой плохо заканчивалась для России. Видно кто-то ее понимает не как "больше свободы на благо Родины и народа", а как возможность "отречься от старого мира" и "отряхнуть его прах с наших ног". А с такими настроениями в России всегда происходит большая общенародная беда. Образована 6 апр. Ушакова, которому 24 марта 1731 поручено было ведать делами упраздненного Преображенского приказа в 1729-30 эти дела находились в ведении Верховного тайного совета, в 1730-31 - Сената. Первоначально располагалась на Генеральном дворе в Москве с. К компетенции Канцелярии тайных розыскных дел отнесено следствие по преступлениям «первых двух пунктов», а также по делам о шпионах. Имела равное положение с коллегиями, однако фактически подчинялась первоначально непосредственно имп. В янв. Салтыкова, благодаря большим связям которого пользовалась некоторой независимостью от Канцелярии тайных розыскных дел после смерти Салтыкова в 1742 начальник конторы назначен не был, и она попала в полную зависимость от Канцелярии тайных розыскных дел. Во главе канцелярии стоял начальник, его ближайшим помощником был секретарь. Во время длительных отъездов начальника канцелярии из Петербурга в Москву 1742, 1744, 1749 и др. После смерти имп. Анны Ивановны указом от 23 окт. Бирона - подчинена лично правительнице Анне Леопольдовне такое же положение канцелярия сохранила при имп. Елизавете Петровне. В нояб. Кроме дел по государственным преступлениям канцелярия вела также «розыскные дела» по личному указанию императрицы. В числе других канцелярия вела следствие по делам князей Долгоруковых 1739 , А. Волынского и др. Лестока 1748 и др. Остермана, Х. Миниха и М. Головкина 1741 была создана специальная следственная комиссия, во главе ее был поставлен А. Ушаков и фактически следствие велось в Канцелярии тайных розыскных дел. В 1745 в Канцелярию тайных розыскных дел были переданы все дела, относившиеся к имп. Ивану VI.
Она давала указания об арестах, обысках, сама сочинила пространную «Записку» о том, что надо спрашивать у преступника. Наконец, она сама приговорила Новикова к 15-летнему заточению в крепости. Екатерина, женщина образованная, умная и незлая, обычно следовала девизу «Будем жить и дадим жить другим» и весьма терпимо относилась к проделкам своих подданных. Но иногда она вдруг взрывалась и вела себя как богиня Гера — суровая хранительница нравственности. В этом проявлялась и традиция, согласно которой самодержец выступал в роли Отца или Матери Отечества, заботливого, но строгого воспитателя неразумных детей-подданных, и просто ханжество, каприз, плохое настроение государыни. Сохранились письма императрицы разным людям , которым она, по ее же словам, «мыла голову» и которых предупреждала с нешуточным гневом, что за такие дела или разговоры она может заслать ослушника и «враля» куда Макар телят не гонял. При всей своей нелюбви к насилию, Екатерина порою переступала грань тех моральных норм , которые считала для себя образцовыми. И при ней оказались возможны и допустимы многие жестокие и «непросвещенные» методы сыска и репрессий, к которым прибегали власти всегда, начиная с бесстыдного чтения чужих писем и кончая замуровыванием преступника заживо в крепостном каземате по указу императрицы-философа об этом ниже. Это естественно — природа самодержавия, по существу, не изменилась. Когда Екатерина II умерла и на престол вступил ее сын Павел I, самовластие утратило благообразные черты «государыни-матушки», и все увидели, что никакие привилегии и вкоренившиеся в сознание принципы Просвещения не спасают от самовластия и даже самодурства самодержца. Преемниками Петра I было заявлено, что важных и масштабных политических дел в государстве более нет. Указом от 28 мая 1726 году императрица Екатерина I ликвидировала Тайную канцелярию и повелела все ее дела и служителей к первому июля передать князю И. Ромодановскому сыну петровского сатрапа в Преображенский приказ. Там и осуществлялся сыск. Приказ стал называться Преображенской канцелярией. Из политических дел того времени можно назвать процессы Толстого, Девиера и самого Меньшикова. Но Петр II в 1729 году прекратил деятельность и этого органа, князя Ромодановского отправил в отставку. Из канцелярии дела наиболее важные передали в Верховный тайный совет, менее важные отправили в Сенат. Возобновилась деятельность специальных органов только при Анне Иоанновне. Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска. Бюджет ведомства составлял 3360 рублей в год при общем бюджете Российской империи в 6-8 миллионов рублей. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен А. Новое учреждение надежно стояло на страже интересов властей. Средства и способы расследования оставались прежними - доносы и пытки. Ушаков не пытался играть политическую роль, помня о печальной судьбе своих бывших соратников Толстого, Бутурлина, Скорнякова-Писарева, и оставался лишь ревностным исполнителем монаршей воли. При Елизавете Петровне Тайная розыскных дел канцелярия оставалась высшим органом политического сыска империи. Ее возглавлял тот же Ушаков. В 1746 году его сменил действительный камергер П. Пытки и при Елизавете Петровне оставались основным способом дознания. Составили даже специальную инструкцию «Обряд како обвиняемый пытается». Она требовала, «записав пыточные речи, крепить судьям, не выходя из застенка», что регламентировало оформление дознания. Все политические дела по-прежнему вершились в столице, но отголоски их доходили и до провинции. В 1742 году в Ярославль сослали бывшего правителя страны герцога Бирона с семьей. Этот фаворит Анны Иоанновны десять лет фактически управлял страной. Установившийся режим так и прозвали - бироновщина. Противников герцога преследовали служители Тайной канцелярии примером служит дело кабинет-секретаря А. Волынского и его сторонников. После смерти императрицы Бирон стал регентом малолетнего царя, но был свергнут в результате дворцового переворота. Буккер Игорь 14. Данные дела должны были рассматриваться местными судебными учреждениями "на тех же самых правилах, каковые и во всех уголовных преступлениях наблюдаются". Для лиц "простого звания" эти судебные решения утверждали губернаторы, судьбу дворян, не считая высшей земной инстанции, решали сенаторы. Тайный приказ, Тайная экспедиция - "тайное" всегда принадлежит высшему, государственному или, как говорили в XVIII столетии, "верхнего государева дела". Напротив того, у подданного не должно быть ничего тайного. Тайное у подданного могло быть только преступным. Тайное подданного есть темное. Исключительность тайного как особо важного государственного дела видна в том, что в документах политического сыска так часто встречаются заявления изветчиков, что "Государево слово и дело" они могут сообщить тайно , один на один, только самому государю". Петр I самолично допрашивал Родиона Семенова - крепостного князя Хилкова, который под пыткой отказывался сообщить "Слово и дело" на своего помещика и согласился донести это лишь с глазу на глаз с царем. Это не единственный случай встречи самодержца с крестьянином. И дело не только в самобытном характере "мореплавателя и плотника" на троне. В самый разгар восстания Пугачева купец Астафий Долгополов убедил графа Григория Орлова, поднятого с постели ради этой встречи, организовать ему аудиенцию с императрицей. Екатерина II приняла простолюдина в своих покоях - честь невиданная, - авантюрист обещал государыне поймать Емельку Пугачева. Орлов снабдил купца паспортом и мешком с деньгами, а императрица благословила на праведное дело. Долгополов добрался до бунтовщиков, которым все открыл и передал "амператору Петру Федоровичу" имя, под которым объявил себя самозванец Емельян Пугачев привет от "его супруги". Самым главным учреждением по политическим делам долгое время был Преображенский приказ, о котором "Правда. Ру" не так давно писала. Здесь напомним, что созданный как обычный приказ в дворцовом селе, царской резиденции Преображенское, с начала XVIII века он стал основным полицейским управлением Российской империи. Вместо ликвидированного Стрелецкого приказа ведал московской полицией и даже… монополией табачной торговли. Главным новшеством было сосредоточение всех политических дел в одном месте и у верного царю человека. Ранее такие дела без всякой системы попадали в разные приказы, а теперь сосредотачивались у бессменного главы Преображенского приказа - князя Федора Юрьевича Ромодановского.
Тайная канцелярия. XVIII век
Ненадолго прервав свое существование, в 1731 году Тайная канцелярия под новым названием Канцелярии тайных и розыскных дел (хотя многие продолжали именовать ее по-старому) возобновила свою работу и продолжала ее вплоть до 1762 года. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен его бывший сподвижник А.И. Ушаков, успевший поработать в обоих петровских сыскных ведомствах. Канцелярия тайных розыскных дел — Центральное государственное учреждение в России в 1731—62 для расследования политических преступлений; см. Тайная канцелярия. В механизме абсолютистского Российского государства Канцелярия тайных розыскных дел занимала особое место, что выражалось в самостоятельности действий ее начальника, лично докладывавшего о делах этого учреждения императрице. В эпоху дворцовых переворотов и борьбы с политическими противниками при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне Канцелярия тайных и розыскных дел стала весьма влиятельным учреждением. Начальником Канцелярии тайных розыскных дел был назначен его бывший сподвижник А.И. Ушаков, успевший поработать в обоих петровских сыскных ведомствах.
Тайная канцелярия. XVIII век
— Доношение из Казанской Губернской Канцелярии в Канцелярию Тайных Розыскных Дел с просьбой о сообщении результатов расследования по делу о сотнике Казанского уезда Ермаке Мамашеве, привлеченном к следствию в качестве соучастника. Непопулярность Канцелярии тайных розыскных дел во всех слоях русского общества была столь велика, что Петр III через два месяца после восшествия на престол именным Манифестом от 21 февраля 1762 года сообщил о ее ликвидации. В 1731 году Анна Иоанновна учредила Канцелярию тайных и розыскных дел, которую возглавил граф Андрей Иванович Ушаков. В механизме абсолютистского Российского государства Канцелярия тайных розыскных дел занимала особое место, что выражалось в самостоятельности действий ее начальника, лично докладывавшего о делах этого учреждения императрице. Учреждена была тайных розыскных дел канцелярия.