добровольное формирование граждан, создаваемое для оказания содействия правоохранительным и иным государственным органам.
Четыре плюса и минуса возвращения к базовой DnD
В следующем выпуске читайте о том, как вступить в ряды добровольной народной дружины. Проведение учебы с членами добровольных народных дружин по изучению нормативных документов регулирующих деятельность полиции и членов ДНД. При небольших затратах местного бюджета на деятельность добровольных народных дружин здесь получают хороший результат – снижение преступности.
Авторы D&D One рассказали об изменениях в новой версии настольной ролевой игры
| Новости DnD 14.12-21.12 - YouTube | Хорошая новость в том, что первое время правила достаточно знать только мастеру. |
| Dungeons & Dragons — Википедия | По крайней мере, по-другому это не назвать. WotC отозвала у Hobby Games лицензию на материалы и продукцию по D&D 5ed. Компания может допродать имеющееся на полках и на. |
| Home - DND Russia | Естественно, бизнес в ДнД — это больше не просто возможность поднять бабла. |
«Денег здесь не заработаешь». Кто и зачем идёт в народные дружины
Дружинники носят форму и имеют соответствующее удостоверение. Федеральным законом от 2014 года определяются основные направления деятельности народных дружин, их права и обязанности. Так, согласно статье 12, основными направлениями деятельности дружинников являются: 1 оказание помощи органам внутренних дел полиции и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка; 2 участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины; 3 содействие в поиске пропавших без вести; 4 участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; 5 распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах. Дружинникам запрещено выдавать себя за правоохранителей ст. Обязанности дружинников определены в статье 12 настоящего закона. Из статьи следует, что народник должен: 1 знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка; 2 при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке; 3 соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций; 4 принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений; 5 выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел полиции и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации; 6 оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и или навыков; 7 иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца. Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
Чтобы ваша кампания не превращалась в поход в торговый центр, можно потратить свободное время на покупку нужных вещей, артефактов, оружия, заклинаний и прочего. Крафт магических предметов Кто же не любит крутые магические предметы и артефакты. Единственная проблема заключается в том, что они достаточно редкие, и шанс того, что вы сможете найти именно нужный предмет невысок. Вместо того, чтобы ждать, когда персонажу повезет найти интересный предмет, можно самому создать его. Однако, есть два существенных минуса: во-первых крафтинг магических предметов должен быть разрешен Дмом, а во-вторых, процесс создания весьма сложен и трудозатратен. Игроку понадобится формула создания предмета, персонаж должен соответствовать минимальному уровню, равному редкости предмета, и быть заклинателем, способным произнести требуемое заклинание. Кроме того, это будет стоить вам времени и золота. Для справки, 20 дней на формирование предмета и 500 золотых — это нормальная цена, которую придется заплатить за создание не самого мощного магического предмета. Создание слухов и распространение сплетен Трудно свергнуть вождя деревни, правителя города или целого королевства, когда все жители убеждены, что он великий человек. Но если вашей партии в дальнейшем необходимо низвержение правителя, то значительно облегчить себе задачу можно, посеяв слухи и подорвав тем самым рейтинг вождя. В зависимости от размера города, посев слухов может занять всего пару дней или целый месяц. Это также будет стоить вам минимум 1 золотую монету в день на покрытие стоимости выступлений, напитков и других покупок. В конце концов, ваш персонаж делает проверку на обман DC 15. В случае успеха вы преуспеваете в смещении точки зрения общества. В случае неудачи можно настроить всех жителей против себя с соответствующими последствиями для персонажей. Но в любом случае это весело! Кутёж Персонажи могут просто отдыхать в перерывах между приключениями.
Туда, где сложнее Днем наши добровольцы с полной отдачей трудятся на своих рабочих местах, а вечером охраняют спокойствие граждан и обеспечивают правопорядок вместе с полицией. За 11 месяцев 2022 года при участии добровольных помощников полиции, дружинников ГАЗа, было пресечено 713 административных правонарушений и 62 преступления, проведены свыше 600 профилактических бесед и около двух тысяч образовательных мероприятий, посвященных праву и правилам поведения в общественных местах, для студентов и подростков. Это одно из главных направлений программы «Новый социальный вектор». Это люди разных профессий, но они едины в ответственности за свой родной район. Здесь все равны, все делают общее дело, иначе не возникнет необходимого нам чувства локтя, - объясняет Н. Вся моя семья здесь живет, друзья, близкие. Хочется, чтобы Автозавод был благополучным, на улицах не было преступности и люди жили спокойно, - пояснил свою позицию доброволец. Сейчас он осваивается, изучает юридические тонкости, перенимает опыт бывалых коллег. И я чувствую свою причастность к большому и важному делу.
В ряде регионов полагался бесплатный проезд. В 1967 году был учрежден специальный нагрудный знак «Отличный дружинник». Справедливости ради, надо отметь, дружинников защищал закон. Например, за сопротивление дружиннику хулигана ждал штраф 20 рублей или арест на 15 суток. По советским данным в 1985 году в СССР было 13 миллионов дружинников и 282 тысячи народных дружин. В результате на дежурство каждый вечер выходили до 400 тысяч человек. Работа народных дружин была настолько успешной, что в конце 50-х годов чуть было не привела к ликвидации МВД. Хотя определенная реорганизация правоохранительных структур все-таки была проведена. Этот факт был представлен как следствие успешной работы общественности, прежде всего народных дружин. В соответствии с представлениями того времени, которое не зря называют волюнтаристским, было принято решение о сокращении численности милиции на сорок тысяч человек, а само МВД СССР ликвидировали. Его функции предали в ведение республиканских министерств. Однако вовремя спохватились, и уже в 1966 году всесоюзное министерство было восстановлено. После развала СССР движение добровольных народных дружин в очередной раз прекратилось. Остановились многие предприятия, при которых существовали эти дружины, в стране буйным цветом зацвела преступность мафиозного типа, в борьбе с которой и дружинники, и общественный контроль были бессильны. Хотя стихийно, для защиты конкретных объектов стали возникать добровольные отряды самообороны при православных храмах, при казачьих отрядах, при молодежных общественных организациях, при байкерских клубах.
Все, что было анонсировано во время сегодняшнего Dungeons & Dragons Direct 2023
Команда поздравляет вас с наступающим новым годом и желает вам запомнить и унести с собой только лучшие события этого года. Очарованный - оглушенный - Испуганный. Рассказываем, почему каждому стоит сыграть в эту игру, объясняем правила и сеттинг, подсказываем, с чего начать. В конце концов, вдруг вы давно мечтали увидеть ДнД приключение про репрезентации и инклюзивность – тогда стоит оформить предзаказ и ждать. Добровольная народная дружина нашего района - одна из самых многочисленных и организованных в Нижнем Новгороде. DnD Characters: Guides for DnD 5e – RPGBOT. DnD 5e Status Conditions: A Practical Guide – RPGBOT.
В городе возрождаются добровольные народные дружины
Что же пока остается из нового: - скиллы на каждом типе оружия типа: отбросить, сбить с ног, связать сетью, пробить броню копьем и тд, у каждого оружия - плюс-минус свои. Собственно, так и позиционировалось. Но все равно выглядит скучнее, чем могло быть.
Они хотят решить проблему злых рас.
Так как каждая раса имеет собственного бога и ритуалы служения ему, основные черты определяются этой религиозностью. Боги тоже не поражают глубиной, олицетворяя реальные и фантастические стереотипы. Можно найти примеры эксплуатации шотландцев, маори, цыган, евреев, немцев и почти кого угодно.
Вы наверняка легко догадаетесь, на кого похожи гоблины, кобольды, рашеми, жители Кара-Тур и вистани.
К примеру, вы становились студентом определенного факультета и получали соответствующие способности. Последняя UA показала нам происхождения в мире Кринн, которые даруют нам новые, но конкретные черты. То есть, мы получаем взаимосвязь между происхождением персонажа и сеттингом, которая протянется через всю кампанию.
К примеру, вы становитесь рыцарем ордена при помощи одной черты, а затем, получив вторую черту, связанную с первой определенным условием, становитесь членом одного из трех конкретных под-Орденов. Подобная схема позволяет разработчикам создавать черты, обладающие разными уровнями силы — от меньшей к большей.
Спасброски в этой системе это перманентный «Save or Die», к тому же смерть наступает сразу при достижении 0 хитов. Хиты на 1 уровне кстати равны броску кубика, а не максимуму. Минус 3 Но неудачные броски на старте могут сделать персонажа неиграбельным. Определение параметров через простой бросок кубика легко создаст вам воина с низкой силой, двумя хитами или без денег. Минус 4 Но выживание в таком приключении принесет порядка 10 процентов опыта, необходимого для 2-го уровня.
Такая медленная прокачка вызывает вопрос, почему бы персонажам не распихать золото по карманам и уйти в мирную жизнь Автор предлагает несколько домашних правил, которые по его мнению не ломают игру, но частично компенсируют минусы. Первое — бросать 4д6 и отбрасывать меньший и распределять полученные числа по своему усмотрению. Второе — брать среднее значение дайса при определении числа хитов и золота, как в 5Е.
По доброй воле
| Новости : днд - Еженедельник «ЗВЕЗДА» | Очарованный - оглушенный - Испуганный. |
| По доброй воле | Возможностей безболезненно развивать бизнес вокруг днд, повышая заработок от него, хватает более чем. |
| ДНД Саратов. Последние новости на тему ДНД | ан выразил соболезнования в связи с гибелью людей в результате крушения самолета “Украинские авиалинии”, сообщает агентство новостей DND из Исламабада. |
| ДНД Саратов. Последние новости на тему ДНД | Состояния и болезни (Conditions and disease) Ширма Мастера Подземелий и Драконов по D&D 5 редакции. |
Портал правительства Москвы
И сегодня Фортуна улыбнулась во все свои зубы! Среди бумаг капитана распотрошённого абордажем судна обнаружился судовой журнал шхуны "Безмятежная Делайла", считавшейся погибшей. Всему побережью известно сколько добычи она везла перед тем как исчезнуть. Осталось только отыскать остров где она налетела на рифы, взойти на останки "Делайлы" и забрать сокровища. Мертвой команде они ни к чему.
В годы Великой Отечественной войны на базе обществ содействия образовались группы охраны, которые занимались борьбой со шпионами и диверсантами в прифронтовых районах и районах, освобождённых от немецко-фашистской оккупации. В 50-е на улицах городов действовали комсомольские патрули. Они совершали рейды вместе с милицейскими нарядами в общественных местах. В 60-е наиболее активным дружинникам полагались поощрения: дополнительные дни к отпуску - до трёх суток в год, денежные премии, а за мужество - государственные награды. В этот период движение дружинников объединило около 7 миллионов человек по всей стране. С началом перестройки деятельность народных дружин пошла на спад, поощрения отменили, и местные власти стали искать другие способы замотивировать людей на участие в охране общественного порядка.
Например, в Горьком был прецедент, когда ради формирования народных дружин на нескольких предприятиях города освободили от работы 360 человек. Люди несколько месяцев занимались патрулированием улиц, получая при этом зарплату как за полный рабочий день. А в Слободском отряд ДНД долгое время существовал на самофинансировании, получая средства за счёт денег, взысканных с граждан в качестве административных штрафов. В мае 1995 года был принят федеральный закон «Об общественных объединениях», который и вовсе отменил принятое в советское время положение о ДНД и другие документы, регулирующие работу народных дружинников. Вновь вернулись в правовое поле ДНД только спустя 19 лет, в апреле 2014 года, с принятием федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка». В фактически затухшее движение вдохнули новую жизнь. Первая сейчас уже ликвидирована, остальные продолжают работать за счёт средств муниципального бюджета. Ежегодно на деятельность народных дружин город тратит 1,4 млн рублей. Эти деньги идут на страхование активистов, их денежное поощрение, а также нужды отрядов. Сейчас в рядах кировских дружинников состоит чуть больше тысячи человек.
У каждого есть удостоверение и красная повязка на руку - как в советские годы. Также отличительной чертой современных дружинников стали флуоресцентные жилетки - не обязательный, но привлекающий внимание атрибут. Вступление в ряды организации - дело добровольное. Здесь нет специального отбора, командиром проверяются лишь наличие судимости и психических отклонений, а возраст дружинника должен быть не менее 18 лет. Кстати, верхней планки возрастного ограничения не существует. В прошлом году, например, звание «Лучший дружинник» получила 75-летняя кировчанка, побывавшая в рейдах 99 раз. Народная дружина Герцена, 9 В подвале жилого дома на перекрёстке Герцена и Ленина базируется народная дружина Кирова. Она самая многочисленная: в ней состоят 734 человека. Спустившись вниз по старой лестнице и минуя ещё несколько дверей со старыми замками, попадаем в небольшое помещение. В комнате несколько столов, на которых старые компьютеры с мониторами-коробками, факс, принтер и папки для бумаг.
Вдоль стен - несколько старых шкафов ещё советского производства, а на самих стенах - карты города и области. Видно, что ремонта здесь давно не было, зато даже приоткрывшаяся дверца шкафа, за которой видны аккуратные стопки документов и удостоверений, свидетельствует о том, что здесь соблюдают порядок. Командир дружины Виктор Паламарчук не обращает внимания на обшарпанные стены, мебель и потолки. Он говорит: главное, дружинникам не приходится платить за аренду, а из бюджета выделяются пусть небольшие, но деньги. А ремонт - это дело второстепенное. Пока мы работаем, нам идут навстречу. Вы же понимаете, в подвальном помещении всегда проходят трубы. Раньше у нас были металлические, а в этом году поменяли на современные дом попал в программу капитального ремонта. До этого нас периодически заливало. Я, конечно, составил смету для полного ремонта, но она съела бы все деньги, выделенные на деятельность дружины.
Поэтому мы плюнули и решили, что главное, чтобы люди поощрялись за свою активность, - рассказывает мужчина. Сам он попал в правоохранительные органы ещё в 1980-е годы после окончания химического факультета кировского политеха.
Объясню на пальцах. НРИ в России, как и многое из сферы развлечений, очень долгое время находилось в пиратской области контента.
Причина тому проста - Россия как рынок подобной гик-продукции была мало кому интересна. Лиц, заинтересованных в этом хобби, было не много и денег у них тоже было не так, чтобы много. А компании, выпускающие настольные ролевые игры, все же заинтересованы в стабильной и обильной прибыли. Прорыв случился, когда издательство Studio 101 смогло у шведов купить права на локализацию и издание НРИ Sawage Worlds 4ed оно же - "Дневники Авантюриста".
На русском языке.
Все дело в том, что теперь компания-владелец Wizards of the Coast будет требовать у партнеров больший процент за использование своих товарных знаков. Из-за этого многие перешли на собственные вселенные или открытую лицензию Pathfinder, как, например, студия Paizo.
DnD 5 и Новости
Во время обхода территорий фактов разведения огня в парке «Оккервиль» зафиксировано не было. Гражданам были вынесены 18 замечаний по распитию спиртных напитков и курению в общественных местах, восемь по выгулу собак без намордников и одно по парковке автомобиля в неположенном месте. Полиция в патрулированиях не участвовала, но была на связи и объезжала поселение в выходные дни.
Например, полицейские ходят с оружием, а вот у дружинников его нет, да и часто нет нужной физической подготовки тоже - мы ведь не набираем исключительно самбистов. Народные дружинники дежурят не только в рейдах по улицам города, но и во время массовых мероприятий. Единственный штатный сотрудник организации - командир, а все остальные здесь добровольцы. Но для каждого есть денежное поощрение - 1000 рублей в месяц при условии, что нужно выйти на дежурство не меньше трёх раз. По теме 0 Сам Паламарчук говорит, что «денег здесь не заработаешь», но многие крупные кировские предприятия предоставляют своим работникам бонусы за участие в народных дружинах: дополнительные дни к отпуску, денежные премии и подарки. Такая практика есть, например, на заводе «Маяк», «Лепсе», «Нововятском лесоперерабатывающем комбинате», «Кировском молочном комбинате», «Кировском мясокомбинате» и других.
Я работаю в отделе безопасности и мне по долгу службы положено охранять правопорядок, - рассказывает дружинник Николай, работающий на «Кировском молочном комбинате». Мы за это получаем бонусы, кстати. Например, денежное поощрение за каждый выход и три дня к отпуску, если ты за год отходил 12 раз. Кстати, в народной дружине состоят не только рабочие, но и студенты - более 200 человек из всего личного состава. Для тех, кто учится в вузах на юридических специальностях, такие рейды становятся своеобразной практикой, которая помогает получить дополнительные навыки и вообще понять, правильную ли профессию ты выбрал. Студентам-дружинникам положены и определённые скидки на обучение. Я уже три года состою в народной дружине, - рассказывает студентка юридического института ВятГУ Дарья. Тогда нашим деканом был генерал милиции Алексей Михайлович Розуван, и взаимодействие с правоохранительными органами было очень хорошее, нас агитировали.
Ну, я не раздумывая пошла, потому что это своего рода практика и знакомства. Ребятам-дружинникам, которые в магистратуру поступают, дополнительные баллы дают при поступлении или делают скидку на обучение, если они поступают на внебюджет. В небольшом светлом кабинете ничего лишнего: только необходимая техника, большое окно и много бумаг. Командир дружины Сергей Колеватых сам со смехом говорит, что «сбежал» из того офиса. Он также единственный сотрудник, ещё у обеих дружин есть бухгалтер, который следит за всеми бумагами. Сергей Колеватых - дружинник с более чем 30-летним стажем. Сначала он был рядовым членом, а девять лет назад стал командиром. По профессии Сергей бухгалтер.
Добровольная дружина действовала при Госавтоинспекции с 1961 года, а официальный статус вновь приобрела только в 2014 году. Сейчас в ней состоят 300 кировчан. Народная дружина и дружина содействия безопасности дорожного движения действуют в рамках одного закона и имеют одинаковые права и обязанности. За единственным исключением - у активистов, занимающихся профилактикой нарушений правил дорожного движения, обязательно должно быть водительское удостоверение. Во времена советской власти нам было разрешено самостоятельно останавливать машины и выписывать штрафы. Мы участвуем в рейдах, следим, чтобы пешеходы правильно переходили дорогу, помогаем перекрывать улицы во время массовых праздников, проводим разные мероприятия по ПДД, - объясняет командир. Большинство членов дружины - люди среднего возраста и пенсионеры, студентов здесь значительно меньше. Сейчас дружина содействия безопасности дорожного движения получает из общего городского финансирования 500 тысяч рублей в год, потому что она не такая многочисленная.
Дружинники тоже получают денежное поощрение, но с одной оговоркой: когда есть на это средства. Но обычно, как отмечает командир, многие работают на энтузиазме. Я в лихие 90-е пришёл в дружину, потому что был дальнобойщиком, возил грузы в Минск. Там время было такое, что машины терялись, люди терялись. Я один раз съездил, понял, что всем нужно платить, и вступил в дружину. С тех пор не плачу никому, - смеётся дружинник Вадим. Многие замечают, что народ уже «стал не тот», часто не слушают не только дружинников, но и самих сотрудников полиции. Интересно, что некоторые злостные нарушители бывает бросают свою машину и убегают, приходится ловить.
Необходимо ли ежедневно, необходимо ли в вечернее время — составляют график, выделяют сотрудников полиции — участковых, либо службы ППС [патрульно-постовая служба] и, соответственно, к каждому сотруднику уже один или два дружинника приставляют. Мы, соответственно, этот график направляем во все добровольные дружины. Они смотрят вот этот график, предоставляют нам — ну, в полицию — списочный список тех дружинников, которые будут в этот месяц задействованы. И сотрудник, ответственный за эту работу в полиции, он связывается с каждым сотрудником и говорит: «Ты выходишь во вторник, в восемнадцать часов. Место сбора — у 36-го отдела полиции». И следит уже, чтобы туда прибыл добровольный народный дружинник.
Она их замыкает на участковом. Они отправляются в рейд. После рейда они приходят — отчитываются рапортами, справками — какие. В: Сотрудники полиции? Но не дружинники? О: Дружинники составляют у нас тоже справки об этих мероприятиях.
К сожалению, ну, вынуждены мы их загружать бюрократической работой. Но, по крайней мере, нам потом это позволяет, все-таки, анализировать деятельность — их участие. В: А вот в этих справках они должны получить, наверное, подпись от сотрудника полиции, что действительно были в рейде, да? О: Да, конечно Интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. Руководство территориальных отделов либо областных или городских управлений внутренних дел в большинстве случаев поддерживает реализацию закона, и 24 Поскольку в рамках исследования 2022 года официальные интервью если и давали, то только руководители регионального или локального уровня от гражданских властей или МВД, систематического сбора мнений низовых сотрудников провести не удалось. В этой части статьи я опираюсь на неформальные беседы с исполнителями, которые, тем не менее, получалось провести в полевых выездах, а также на материалы полевого исследования ИПП ЕУСПб в 2022 году.
Дружинники воспринимаются управленцами в МВД как приданные силы, помогающие достичь массовости нарядов или оцеплений при общественно-массовых мероприятиях. От сотрудников низовых служб участковых уполномоченных полиции, патрульных , собственно взаимодействующих с активистами ДНД, негативные отклики звучат чаще. Помощь дружинников особенно женщин часто воспринимается ими как неэффективная. Во-первых, многими отмечалась необходимость обеспечения безопасности дружинников при совместном патрулировании. Для патрульного или участкового наличие в рейде гражданских лиц, часто слабо подготовленных физически, воспринимается как лишняя нагрузка. В этой среде широко распространено мнение о том, что дружинник «может рук из карманов и не вынимать» и нужен в патрулировании только для массовости.
Сотрудникам полиции кажется, что всю основную работу делают они сами: там, где дружинники привлекаются для обходов населения или помощи при массовых мероприятиях, указывают на слабую мотивацию дружинников в реальной помощи. Исключение составляют те сотрудники, которые действительно работают в условиях тотальной нехватки кадров как, например, в описанном случае в Ново-Девяткинском сельском поселении — здесь дружинники воспринимаются более позитивно. Во-вторых, работа с дружинниками оборачивается для полицейского дополнительной бумажной работой, которую с него требует начальство: составить письменно рапорт, в котором нужно указать подробно маршрут патрулирования или выполнение рейдовых мероприятий, подсчитать и отразить в бумагах количество составленных протоколов. Если совместно с дружинниками было раскрыто уголовное дело, то это обычно сопровождается оформлением официальной справки от начальника территориального органа. В каждом территориальном ОВД ведется соответствующая документация: журналы выходов, графики и прочее. Часто в отделе нет выделенного специалиста и для ведения документации приходится отвлекать одного из участковых — он выполняет эту работу в качестве «общественной нагрузки».
При этом, как видно из приведенного выше высказывания руководителя, они часто выезжают с проверками, и именно эта документация становится основным объектом контроля. В-третьих, не будучи включенными в системы ведомственных оценок и внутренней иерархии задач, дружинники в качестве основных проблем отмечают те, которые впоследствии оборачиваются для полицейских дополнительной и не учитываемой «пустой» нагрузкой. Например, вызывают участкового, чтобы он решил проблемы, связанные с присутствием бомжей на улицах. Такие инициативы дружинников оцениваются полицейскими крайне негативно. Между тем непосредственное руководство над участковыми или патрульным в ситуации усиления персональной ответственности за незаконные действия подчиненных рассматривает дружинников как один из каналов общественного контроля. Предполагается, что при гражданских лицах сотрудники полиции не позволят себе ничего противоправного с задержанными или допрашиваемыми.
Использование дружинников как механизм повышения дисциплины низового состава сотрудников, естествен- но, не очень нравится последним. Однако повсеместно вовлекаясь в процессы уголовного и административного преследования, дружинники постепенно становятся «квазипрофессионалами», а не рядовыми гражданами. Так исчезает их функция альтернативного общественного контроля и происходит нарастание репрессивности в их работе. Тем не менее, встречались и положительные отклики о помощи дружинников. Прежде всего это содействие в протоколировании административных правонарушений: члены ДНД оформляются как свидетели, что повышает шансы на то, что протокол успешно преодолеет «прокурорский» фильтр. Также нередко дружинников привлекают в качестве понятых при оформлении тех или иных процессуальных действий при расследовании уголовных дел.
И наконец, иногда ДНД-активи-сты привлекаются в рейды в качестве «квазипровокаторов» правонарушений например, при закупке алкоголя после установленного законом ограничения по времени. Однако отмеченные положительные моменты, с точки зрения рядовых полицейских, на деле являются лишь факторами, облегчающими работу полиции, но имеют слабое отношение к собственно охране общественного порядка. Например, многочисленные дружины по содействию ГИБДД официально отчитываются составленными протоколами, однако на деле могут выполнять задачи по охране переносного оборудования для замеров скорости на дорогах так называемые треноги радаров системы «Арена». Так, обзор принятых после 2022 года региональных нормативных актов показывает, что большинство региональных законов предписывают создание на субъектовом уровне координирующих штабов народных дружин Цвиркун 2022 , что в целом отвечает тексту 44-ФЗ. В некоторых случаях централизации предшествовал аналогичный процесс на уровне крупных городов чаще всего столичных , как, например, в Костроме или Барнауле. В тех регионах и городах, где движение ДНД было неразвито или находилось в зачаточном состоянии, приходилось решать, каким образом организовывать движение -по территориальному районному принципу например, как в Орле, где отдельная дружина сформирована в каждом районе города при ОВД25 или общегородскому например, как в Костроме, где была зарегистрирована одна общегородская дружина, включающая в себя участников из разных районов города.
При этом важно, что субъектом централизации на уровне регионов могут быть в большей степени либо вертикаль гражданской исполнительной власти из на- 25 Примечательно, что до 44-ФЗ администрация рапортовала о работе 90 дружин. В первом случае часто наблюдается уход муниципалитетов от принятия решений в сфере развития народных дружин: поставленные требования выполняются формально, иногда на местах организуется финансовая и другая поддержка. Хорошим примером является позиция администрации Подольска, которая после не совсем удавшегося проекта во второй половине 2000-х участвует в формировании движения дружинников лишь в качестве посредника помогает с регистрацией и учетом дружин в соответствующем областном управлении правительства Московской области и в территориальных ОВД и только финансирует их деятельность. При этом центром принятия оперативных решений и контроля работы дружинников остаются областное руководство и отделы МВД. О: Вот сейчас и поменялся у нас и порядок: если раньше полностью мы отвечали, то теперь область это все взяла на себя. Они ведут реестр народных дружин.
Они через себя финансируют народные дружины в плане обеспечения их, там, удостоверениями, жетонами, жилетками… Это все делается через правительство Московской области. В: Реестр должен вести по закону отдел милиции, отдел полиции вашей местной? О: Нет, ну, у нас они получают в области и вызывали их, инициатором был глава управления региональной безопасности. Здесь они у нас только приезжают и приносят нам это свидетельство, и в местный отдел полиции, который занимается охраной общественного порядка, они с ними работают напрямую. Они с инициативой обращаются в администрацию, да. В: К вам?
О: К нам. Значит, мы собираем собрание. Вот, совместно с полицией трехстороннее соглашение [между дружиной, местной администрацией и ОВД] делаем и они едут в область [. И после этого они тесно работают с полиций, уже минуя меня. А я — только единственное — участвую там в каких-нибудь коалиционных совещаниях, собраниях, то есть я осуществляю, так сказать, общее руководство. В: А графики дежурств Вы не согласовываете?
О: Я — нет. Они все работают с полицией полностью, они только нам предоставляют, мне, мне предоставляют. Интервью, муж. В Ульяновской области даже оплата выходов дружинников — тоже дело областного штаба, и муниципалитеты не несут ни финансовой, ни организационной нагрузки. Во втором случае, когда центром принятия решений о развитии дружин являются региональные управления МВД среди наших кейсов — Самарская и Владимирская области, Республика Татарстан , часто отмечается стремление не только местных властей, но и областных администраций переложить многие задачи на полицию. Например, во Владимирской области именно в областном главке МВД составляются списки дружинников для страхования, ведется учет выданных удостоверений и прочее.
Правительство области, конечно, содействует, но не спешит брать на себя полностью задачи по организации народных дружин на местах. Наверное, самый известный пример централизованного полицейского контроля за этим процессом — это движение дружинников в Самарской области, где бывший руководитель областного главка лично курировал этот вопрос. По сообщениям СМИ и на полицейских форумах, задача сделать это движение массовым поставлена перед самими сотрудниками полиции. Они должны агитировать в своем ближайшем окружении и найти желающих патрулировать улицы. В так называемые офицерские патрули выходят в качестве рядовых дружинников и сами сотрудники полиции, если не смогли найти кого-то другого. В этом регионе также широко используются ресурсы полиции по вовлечению в ДНД работников частных охранных предприятий.
Офицерские патрули — это не только самарский опыт, их практикуют и в других регионах. В тех регионах, где еще до 2022 года была произведена централизация дружин на городском или региональном уровне в наших кейсах — Москва и Краснодарский край , с принятием 44-ФЗ возникла задача по поддержанию уже достигнутой иерархической структуры управления. Руководству штаба дружины в Москве приходится даже оспаривать те положения закона, которые подчеркивают общественный, свободный характер движения. По их мнению, народные дружины не должны иметь исключительно общественного характера, а должны быть организованы и контролируемы государственными структурами и сосуществовать в форме общественно-государственного партнерства. Если до принятия федерального закона, согласно закону Москвы, добровольческая деятельность дружинников организовывалась и координировалась лишь только штабом как специализированной государственной структурой, то после вступления закона в силу наметились тенденции к децентрализации. Независимые от МГНД движения правоохранительной направленности наиболее ярким примером которых являются курируемые движением «Офицеры России», «Оперативный молодежный отряд» и «Центр профилактики правонарушений» без вступления в дружину могли также быть зарегистрированы в реестре МВД и вести работу совместно с полицией.
Так, например, «Центр профилактики правонарушений» установил долговременное сотрудничество не только с правоохранительными органами по добровольной помощи в рамках расследования уголовных дел или помощи полиции в выявлении различных видов преступлений «без жертвы» преимущественно связанных с распространением наркотиков , но также заключал отдельные соглашения с РЖД об охране общественного порядка в пригородном железнодорожном транспор- те26. Интересны в этой связи также низовые запросы активистов. Законодательство о дружинах позволяет всем заинтересованным общественным группам заявить 26 «Безнадзорный патруль. В московских электричках появились блюстители порядка без погон», Коммерсант, 3 октября 2022 г. Так, например, небольшая группа казаков не включенных в реестр в районе Москвы Богородское, по словам организатора, искала такую нишу и нашла ее в специфическом понимании потребительской безопасности. Они тесно сотрудничают с представителями районного подразделения Роспотребнадзора и участвуют в их рейдах проверки торговых предприятий с целью выявления нарушений.
Это казачье объединение также организовало консультационные услуги предпринимателям для разъяснения основных проблем, и неудивительно, что у их клиентов проверок и рейдов не проводится, а если проводится, то нарушения не выявляются по материалам круглого стола «Участие граждан в охране общественного порядка», Москва, 26 октября 2022 года. Таким образом, возрождение движения ДНД породило противоречивые централизующие и децентрализующие тенденции. Где-то именно с принятием федерального закона обнаруживается стремление исполнительной власти или органов внутренних дел выстроить взаимоподчиненные и хорошо скоординированные управленческие структуры, а где-то, напротив, уже существовавшие формы централизованной работы с дружинниками вынуждены отстаивать свое исключительное право на эту деятельность. Обнаруживаются также разные стратегии адаптации к новому законодательству других движений правоохранительной направленности, которые существовали еще до принятия закона и в меньшей степени были связаны с добровольным участием взрослых, а в большей степени ориентировались на молодежь. В некоторых регионах удалось удачно вписать их в новые нормативные правила и произвести ребрендинг в новых категориях. Так, например, в Новосибирской области движение молодежных дружин на базе студенческих сообществ различных вузов начатое еще в середине 2000-х сумело хорошо вписаться в новые условия работы.
Однако так произошло не везде. Например, татарстанская молодежная организация правоохранительной направленности «Форпост» вписалась в новую модель ДНД с определенными трудностями. В 2000-е годы это молодежное движение прошло все этапы мобилизации «сверху», от рамочного законодательства и слабо оформленного организационно движения до создания республиканского центра и территориальных представительств при муниципалитетах. В организации работы «Форпост» участвовало не только МВД Республики Татарстан, но также все другие министерства и ведомства республики, связанные с молодежной, культурно-досуговой, социальной работой, органы здравоохранения. Основная задача — организовать молодежь различных возрастов школьников, учащихся средних специальных и высших учебных заведений, рабочую молодежь и увлечь их правоохранительной деятельностью, вовлекая в общественно-массовые и другие мероприятия. Проводились слеты, лагеря, конкурсы, учебные занятия.
На муниципальном уровне форпостовцы нередко рассматриваются как реальная сила для привлечения к охране общественного порядка на молодежных мероприятиях дискотеки, конкурсы и прочее. Они выделяются среди сверстников: носят форму, которая отличает их от других участников мероприятий. Такой широкий круг задач ограниченный не только участием в охране общественного порядка, но и воспитательные, культурно-просветительские цели, задачи по организации досуга подростков не вписывается в предлагаемый формат 44-ФЗ, и интерес к развитию этого движения со стороны республиканских и местных властей снизился. Чтобы сохранить движение, организаторам на местах, например, в Зеленодольске Республика Татарстан , пришлось усиливать участие в охране общественного порядка. В некоторых муниципалитетах например, в Набережных Челнах форпостовцев стали привлекать к деятельности административно-технической инспекции, чтобы вывести их исключительно из-под функционала ДНД. Пример этого движения показывает хрупкость и нестабильность различных форм работы, укоренившихся в практике и специфическом контексте регионов и не вписывающихся в единый формат насаждаемого с федерального уровня движения.
Наиболее часто это низовой активизм — устремления неравнодушных граждан и членов заинтересованных групп в решении тех или иных проблем методами гражданского участия. Однако возможна также мобилизация движения «сверху» властными группами и правительством. Российская практика движения народных дружин, безусловно, сочетает в себе оба этих механизма. В рамках исследования мы имеем не единичные примеры неравнодушия активных людей, искренне заинтересованных в установлении благоприятной среды в своем дворе, районе и готовых тратить на обеспечение общественного порядка свое личное время. Основой таких инициатив могут стать и кратковременные вызовы как, например, недостаточное присутствие полиции на улицах , и запросы различных социальных групп — казаков, отставных военных, получивших жилье в одном микрорайоне и воспринимающих ДНД как продолжение своей службы27. Тем не менее, мое исследование обнаруживает значительно больше примеров мобилизации движения «сверху» и организующей деятельности властных институтов для возрождения движения.
Для мобилизации движения народных дружин на местах используются различные ресурсы — и, соответственно, мобилизация затрагивает разные социальные группы людей. Именно эти две формы и рассматриваются поначалу как самые удобные: через административно-командные методы или через договоренности между местной властью и руководством крупных предприятий и 27 Практика расселения отставных военных в отдельных микрорайонах крупных городов часто отмечается организаторами ДНД как фактор развития дружины «снизу»: «Военные привыкли к тому, чтобы был порядок… Ну, с точки зрения их мировоззрения, все должно быть, как положено, по закону. И вот они следят там у себя в городке» Интервью, муж. Или пример из Санкт-Петербурга: «У нас, вот, допустим, есть такой микрорайон, как Осиновая роща. Там у нас проживает много военнослужащих. Это люди, которые отличаются, скажем так, неким патриотическим воспитанием.
И они, узнав, что у нас организованы дружины, многие вступили туда инициативной группой для поддержания общественного порядка именно на территории, прилегающей к их месту проживания непосредственно» Интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. В качестве наиболее удобных и подконтрольных местным властям форм рассматриваются в том числе и работники самих администраций, муниципальных учреждений, а также сотрудники предприятий сферы ЖКХ. Территориальные органы полиции тоже имеют возможность мобилизовать сотрудников частных охранных предприятий, поскольку последние на момент исследования находились частично под контролем отделов полиции28. Хорошим примером такой мобилизации является опыт частной охранной фирмы «Титан», которая сотрудничает с администрациями нескольких районов Санкт-Петербурга и финансово мотивирует работников автопатрулей участвовать в качестве дружинников в совместных с полицией мероприятиях29. Инициативные группы и возникают самостоятельно на местах, и находят поддержку у органов МВД, а также в администрациях различного уровня. Чаще всего в качестве таких групп выступают казачьи общества, которые согласно законодательству должны нести государственную службу, и наиболее массовое участие казакам удается принять именно в охране общественного порядка.
Это даже породило параллельный учет их активности внутри МВД наряду с деятельностью дружин вообще30. При этом казачьи общества практически повсеместно демонстрируют собственную готовность к участию в охране правопорядка как минимум во время православных праздников и других массовых мероприятий. Казаки, таким образом, являются одной из склонных к вигилантизму групп. Это в свою очередь формирует у местных властей и МВД одновременно необходимость контролировать их активность, а также в ситуации принуждения «сверху» формировать дружины и отчитываться об успехах, и внешний запрос на эту активность казачьих обществ. В результате обычно складывается взаимовыгодное сотрудничество и 28 Отделы лицензионно-разрешительной работы при органах внутренних дел контролируют оборот оружия в частном секторе охранных услуг. Однако в 2022 году эти подразделения были переданы в Росгвардию.
Однако, по словам организатора ДНД, основными районами работы остается Выборгский 187 дружинников из 500 и Калининский. Специфика привлечения в качестве ДНД именно сотрудников ЧОП состоит в том, что дружинники в этом случае — это специально обученные люди из мобильных бригад на автопатрулях, имеющие право на ношение оружия. Поэтому всегда есть возможность оперативно реагировать по запросу полиции по материалам публичного выступления заместителя директора охранной фирмы «Титан», на базе которой создана ДНД, пресс-конференция в «ИнтерТАСС», Санкт-Петербург, 20 июля 2022 года. Причем нам известно о двух независимых подсчетах, которые проводятся параллельно. Как в центральном аппарате МВД, так и в субъектовых управлениях учет проводится отделами по взаимодействию с органами исполнительной и местной власти и отделами по контролю за участковыми уполномоченными. И те, и другие учитывают число казаков, задействованных в охране общественного порядка из неформальной беседы с представителем областного УВД, отвечающим за развитие ДНД, Владимирская область, 2022.
Это по ним видно.
Так как члены ДНД могут принимать участие, в специализированных мероприятиях связанных с расследованием преступлений, присутствием на месте происшествия, при производстве обыска, выемки, то это может быть хорошей практикой для студентов юридических факультетов, а так же для тех кто мечтает в последствии работать в правоохранительных органах. Имеются добровольные народные дружины и в нашем городе. Это «ДНД Лужского городского поселения» и специальная народная дружина по безопасности дорожного движения. Общественники принимали участие в обеспечении безопасности граждан на многих мероприятиях, это и 9 мая при проведении праздничных мероприятий, на «Дне города», при проведении крестного хода, а так же различных спортивных и культурно массовых мероприятий. Однако граждан, готовых безвозмездно в своё личное время охранять общественное спокойствие, немного. Объявления о вступлении в ряды добровольной народной дружины появляются регулярно в социальных сетях, но этот призыв нашёл отклик пока у единиц.
Новости DND
The All Things DnD YouTube channel is currently handing out DnD gifts on all their videos! Новости и статьи на тему «ДНД». сайт, посвященный DnD 5-й редакции. Заклинания, магические предметы и бестиарий, статьи и руководства - все в одном месте в удобном формате.
Владелец прав на DnD захотел продолжить сотрудничество с авторами Baldurs Gate 3
Также WotC показали обновленную версию лицензии избранным членам сообщества, но те тоже раскритиковали предложение, не вдаваясь в подробности публично. На фоне этого компания решила отложить изменения и отправить их на серьезную доработку.
В советские времена народные дружины были хорошим подспорьем правоохранительным органам. Однако со сменой эпох ДНД ушли в прошлое. Казалось, навсегда. Но положительный опыт прошлых лет вскоре вновь оказался востребованным. Возрождение народных дружин на предприятиях Нижегородской области началось именно с ГАЗа.
Прошло совсем немного времени, и пример Горьковского автозавода подхватили во многих организациях. Туда, где сложнее Днем наши добровольцы с полной отдачей трудятся на своих рабочих местах, а вечером охраняют спокойствие граждан и обеспечивают правопорядок вместе с полицией. За 11 месяцев 2022 года при участии добровольных помощников полиции, дружинников ГАЗа, было пресечено 713 административных правонарушений и 62 преступления, проведены свыше 600 профилактических бесед и около двух тысяч образовательных мероприятий, посвященных праву и правилам поведения в общественных местах, для студентов и подростков. Это одно из главных направлений программы «Новый социальный вектор».
Во-вторых, усилится законопослушание тех граждан, которые пожелают стать дружинниками, то есть падают шансы, что они сами совершат какое-нибудь противоправное деяние.
В-третьих, нужно учитывать тенденцию сокращения числа сотрудников полиции, которая просматривается в ближайшей перспективе. Сегодня они никому не выданы. Заступать в охрану, патрулировать улицы, пока нет статуса, по закону нельзя. Любопытно, что во время обсуждения законопроекта депутаты вспомнили о геройски погибших дружинниках прошлого, чьими именами названы улицы Красноярска: Владиславе Корнетове и Алёше Тимошенкове. Упомянул их заместитель председателя ЗС Алексей Клешко, когда предложил подумать над повышением защищённости добровольцев.
Впрочем, дружинники и так будут максимально ограждены от непосредственного взаимодействия с правонарушителями.
Органы муниципального образования могут создавать штаб, или иной постоянно действующий орган для взаимодействия с правоохранительными органами организация совместных дежурств, рейдов, патрулирования. Органы местного самоуправления учреждают символику удостоверение, нагрудный знак , обеспечивают финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД, могут принимать меры социальной защиты народных дружинников страхование , применять меры поощрения морального и материального плана. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ст. В данных случаях народного дружинника можно отнести к «иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка». Иных видов ответственности за противоправные действия в отношении народных дружинников действующее федеральное законодательство не содержит. Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях содержит ст. Закон Липецкой области и некоторые законы других субъектов РФ содержат такое право народных дружинников: "сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения". Однако законодательство РФ не содержит понятия «сопровождение», Уголовно-процессуальный кодекс содержит понятие «задержание», а кодекс об Административных правонарушениях «доставление» и содержат исчерпывающий перечень органов, должностные лица которых, могут применять указанные меры принуждения, народных дружинников среди них нет.
По этой причине народные дружинники могут быть наделены лишь правом оказывать содействие сотрудникам этих органов в доставлении принудительном препровождении лиц, нарушающих общественный порядок, совершающих или совершивших правонарушение. Возможно отчасти поэтому на территории Липецкой области дружинники исполняют обязанности по охране общественного порядка только совместно с сотрудниками отдела внутренних дел или участковыми уполномоченными в законе Липецкой области при перечислении прав народных дружинников указано «при исполнении ими совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка», таким образом получается что самостоятельных прав народных дружинник не имеет. В положениях о ДНД других регионах допускается патрулирование как совместно с органами внутренних дел так и силами ДНД. Поскольку выявление и раскрытие преступлений является прерогативой правоохранительных органов, то в положениях о ДНД всегда указывается то, что целями деятельности народных дружинников является «содействие правоохранительных органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений». В случае, если народный дружинник станет свидетелем совершения преступления, то предотвращение преступления и задержание преступника не является его прямой обязанностью, а можно назвать его действия «гражданской позицией» народного дружинника. Соответственно правовое регулирование в данном случае осуществляется исходя из общих начал Уголовного права. В этой связи людям, желающим стать народными дружинниками, надо ознакомиться с главой 8 Уголовного кодекса РФ «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» и с комментариями к ней я бы посоветовал под редакцией В.