Новости партнеров. 27.04.2024 Пенсионная реформа России 2025, отмена, выход на пенсию мужчин и женщин года рождения, снижение возраста, законопроекты Госдумы, последние новости.
Отмена пенсионной реформы
Срок относительно небольшой, но кое-какие выводы об эффективности реформы сделать можно. Именно этому посвящено исследование профессора Института демографических исследований Российской академии наук Алексея Кашепова, опубликованное в свежем номере журнала «Социально-трудовые исследования». Судя по информации, которой оперирует 64-летний доктор экономических наук Кашепов, российскую пенсионную реформу нельзя назвать провалившейся, но ее результаты не слишком впечатляют. В частности, прогнозы о резком приросте трудоспособного населения в нашей стране оказались несостоятельными. В 2018-2021 годах количество работающих россиян составило порядка 83,2 млн человек — всего на полтора миллиона больше, чем перед началом реформы. Для такой гигантской страны, как Россия - капля в море. Кроме пополнения армии трудящихся, целью пенсионной реформы было снижение армии пенсионеров, содержание которой стало для государства тяжкой ношей именно в этом уверяли нас государственные мужи.
В 2018-м средняя пенсия по старости была около 14 тысяч рублей, а в 2023-м стала больше 20 тысяч рублей. У работающих пенсионеров тоже произошли перемены: заморозили в 2016-м индексацию.
Экономическая выгода от продолжения трудовой деятельности у работников 55-65 лет исчезла. Вместо формальных корректировок законодательства пора признать, что пенсионная система имеет не страховой характер, а бюджетный. Исходя из такого понимания, величину пенсий нужно соотносить с зарплатами работников и доходами бизнеса.
Зависимость от инвестиционного дохода: размер выплат зависит от инвестиционного дохода фонда, который может колебаться. Решение о формировании накопительной пенсии индивидуально для каждого. Необходимо учитывать финансовые возможности, склонность к риску и желаемый уровень жизни в пенсионном возрасте. В любом случае, информация о возможности досрочного выхода на пенсию благодаря накопительной системе является положительным фактором, который стоит рассмотреть при планировании своего будущего. По данным Пенсионного фонда России, в настоящее время накопительную пенсию формируют около 10 миллионов граждан.
В среднем, размер накоплений составляет около 80-120 тысяч рублей. При этом стоит учитывать, что доходность накопительной пенсии зависит от инвестиционной стратегии фонда, в котором хранятся накопления.
Немногочисленные заявления представителей власти в то время сводились к повторению тезиса о безальтернативности реформы для спасения пенсионной системы России [100].
Послание президента Федеральному собранию 21 апреля 2021 года [101] , выступление премьера с отчётом о работе правительства 12 мая [102] , прямая линия с Путиным 30 июня [103] и пресс-конференция главы государства 23 декабря [104] продолжили тенденцию почти полного замалчивания темы реформы. Публичной дискуссии об адаптации пенсионной системы к новым глобальным вызовам организовано не было [105]. Медведев заявил, сославшись на мировой опыт, что пенсионная реформа необходима для создания «постоянно действующего механизма повышения пенсий» [106].
При этом возглавляемая Медведевым партия власти « Единая Россия » в отчётно-предвыборных материалах летом-осенью 2021 года целенаправленно избегала упоминания реформы и персонально своего лидера, внёсшего соответствующий законопроект [107]. В 2021 году при рассмотрении ряда законопроектов, нацеленных на смягчение ситуации вокруг реформы, депутаты от «ЕР» не отдавали голос в соответствии со своей позицией — а саботировали принятие важных решений, не участвуя в голосовании, чтобы не набрался кворум [108]. Меньше чем через месяц после думских выборов-2021 Россию накрыла угрожающая волна эпидемии коронавируса, после которой развернулись трагические события на Украине.
Вопрос о пенсионном возрасте, объективно, ушёл на второй план — и в 2022—2023 годах фактически был выведен из дискуссионной повестки, несмотря на его значимость для населения. В послании Путина Федеральному собранию 29 февраля 2024 года в преддверии новых президентских выборов [109] по этому вопросу не прозвучало ни слова. Позиция оппонентов реформы править Некоторые политики например, С.
Миронов [110] заявляли о намерении использовать региональные выборы и выборы в Госдуму для противодействия реформе, рассматривая отношение к повышению пенсионного возраста как ключевой критерий оценки конкретного претендента на пост. Имелись свидетельства готовности большой доли россиян протестным образом голосовать — из мести за реформу — за кого угодно кроме единороссов , а также сокрытия кандидатами своей связи с партией власти [111]. Тем не менее, 8 сентября 2019 г.
Проводя сравнение с опытом других стран, экономист И. В 2023 году пенсионная реформа была объявлена во Франции ранее, в 2019—2020 гг. Как и в России, имели место массовые протесты.
Издание « Свободная пресса », проводя в 2019 г. Макрон в отличие от Путина, не заминал тему реформы до выборов , реформу анонсировали через два года после них в РФ — через три месяца , тех французов, кому до пенсии остаётся 15 и менее лет, вообще не тронут, французские власти вступили в диалог с протестующими. С другой стороны, как парировал Путин [117] , при реформе в России сохранили почти все льготы, чего не было сделано во Франции.
Аналогичную сравнительную оценку Путин дал и в 2023 г. Миронов СР заявил о намерении конституционно зафиксировать старый пенсионный возраст «60 55 » [119] , пользуясь тем, что как раз в январе президентом был поднят вопрос о внесении поправок в Конституцию [120]. Зюганов КПРФ [121].
С конца мая 2020 года, после связанной с разгаром эпидемии коронавируса паузы, оппозиционные политики О. Шеин , О. Дмитриева и др.
При этом утверждалось, что «именно в реформе многие видят причину подавляющего большинства негативных явлений… в экономике» [123] , а дополнительным аргументом против реформы стала неизбежность последствий эпидемии для рынка труда [123]. Во вторую годовщину объявления о пенсионной реформе июнь 2020 г. Милов констатировал, что обещания властей поднять — за счёт реформы — уровень жизни уже вышедших на пенсию граждан оказались обманом: так, даже по официальным данным, «никакой ежегодной прибавки к пенсии на тысячу рублей нет и в помине» [124].
Одновременно Милов критиковал попытки инициаторов реформы умалить свою ответственность за неё путём излишней акцентуации роли МВФ. В ноябре 2020 года С. Миронов резюмировал, со ссылкой на доклады экспертов, что «реформа оказалась плохой идеей» и не решила никаких проблем в пенсионной сфере; он также высказывал мнение о «бесперспективности» НПФ и призывал «вернуться к старой практике выплаты пенсий из госбюджета, а пенсионные отчисления граждан направлять в казну» [125].
Левая коалиция, в которую в январе 2021 года вошли партии «СР», « За правду » и « Патриоты России », объявила своей задачей возврат прежнего пенсионного возраста, а также ликвидацию ПФР и системы НПФ [126]. В марте 2021 года Партия пенсионеров , оценив реформу как неэффективную, предложила сделать критерием выхода на пенсию не возраст, а трудовой стаж [127]. Аналогичную мысль весной 2022 года высказал финансовый омбудсмен Ю.
Воронин [128] , а ранее, в августе 2021 г. Титов , последний также призвал расширить возможности докупки стажа [129]. Для принятия этого решения не было никаких оснований, для него нет оправданий… Мы…продолжаем требовать… отмены [реформы]» [130].
Хасбулатов в июле 2021 г. Оппозиционер А. Навальный , один из координаторов протестов против реформы на стадии законопроекта о ней , с 2019 года мало обращался к данной теме, сосредоточившись на антикоррупционных разоблачениях.
В отличие от мнения политиков левого крыла, позиция Навального по вопросу пенсий не была последовательной, за несколько лет до реформы он агитировал [132] как раз за подъём пенсионного возраста. Тем не менее на думских выборах-2021 Навальный призывал мстить реформаторам, используя тактику « Умного голосования » [133] , то есть голосуя за самого сильного противника единороссов в каждом округе. В преддверии выборов борьба за отмену или пересмотр реформы и осуждение властей за уход от дискуссии по данной теме стали ключевым пунктом оппозиционной агитации [134].
Руководители 13 всех, кроме «ЕР» участвовавших в выборах партий, отвечая на вопросы РБК , высказались о реформе однозначно негативно [135]. Путиным сразу после выборов сентябрь 2021 , Г. Зюганов и С.
Миронов вновь призвали президента отменить реформу [136]. В октябре за возвращение дореформенного пенсионного возраста высказалась О. Дмитриева , ссылаясь на сложности с поддержкой и переобучением предпенсионеров в условиях эпидемии [137].
Тогда же лидер впервые прошедшей в Думу партии « Новые люди » А. Нечаев заявил о необходимости общественного обсуждения реформы [138]. В 2022 году Дмитриева наряду с некоторыми другими представителями Партии роста предлагала компромиссный вариант фиксации возраста пенсии на достигнутом значении 56,5 61,5 [137].
С марта 2022 года особым аргументом Миронова за отмену реформы стало стремление поддержать россиян в условиях санкций против РФ , введённых из-за вторжения на Украину [139]. Критика конкретных деталей реформы править Из-за внезапности появления пенсионного законопроекта июнь 2018 г. Некоторые из претензий представлены ниже.
Новый возраст пенсии, темп подъёма править Существует точка зрения, что неприемлемыми являются не столько сама идея о повышении пенсионного возраста, сколько слишком высокая целевая возрастная планка, особенно для мужчин, или скорость увеличения [17]. По предположению ряда экспертов, назначение пенсионного возраста «62» мужчинам и «60 со скидкой за каждого рождённого ребёнка» женщинам было бы встречено населением хоть и без восторга, но спокойно [141]. Реформаторы не прокомментировали, почему установлен именно уровень «65» «60» , и создалось ощущение, что круглое число взято не на базе экономического анализа, а из стремления отнять у людей всё что удастся без бунта.
Пенсионеров все меньше и меньше. К чему привела пенсионная реформа
Государство неоднократно запускало пенсионные реформы, но пенсии всё равно остаются на уровне, едва покрывающем прожиточный минимум, а их индексация вряд ли способна компенсировать текущую инфляцию. Всегда полезно сравнить нашу ситуацию с той, что происходит с пенсиями в других странах. В Германии размер выплат примерно в 6,5 раз выше, чем в России, в Эстонии — в 3 раза при стаже 44 года , в США — в 5,5 раз из расчета средней страховой пенсии без учета накопительной. Такие пенсии на фоне, казалось бы, развитой экономики объясняются тем, что в стране очень много граждан в возрасте более 65 лет. Во многом это следствие ограничения рождаемости, который практиковался в Китае.
В результате число пенсионеров там превышает численность населения России. Глобально ситуация с пенсионным обеспечением во всем мире будет меняться не в лучшую сторону с учетом тенденции старения населения.
Нам к тому же рассказывали, что люди предпенсионного возраста будут обеспечены всем, не дай бог их кто-то уволит. Вплоть до уголовного дела. Кто-нибудь в последнее время поднимал проблему, что люди предпенсионного возраста остаются без средств к существованию, что их сокращают, и им очень сложно получить работу? А такие случаи происходят сплошь и рядом, — высказался сопредседатель партии Геннадий Семигин. Чтобы вернуться к базовым принципам справедливости, нужно индексировать пенсии всем работающим пенсионерам, ввести единую льготу для них на проезд, отменить понижающий коэффициент при расчёте пенсий для ветеранов боевых действий, вернуть и передать на федеральное финансирование все льготы ветеранам по стажу и ветеранам труда.
По словам участников дискуссии, Пенсионный Фонд России как инструмент грабежа людей нужно вовсе ликвидировать. Но обязательно провести расследование в отношении деятельности пенсионного фонда по начислению пенсий умершим и не доначислению пенсий живым пенсионерам. Партия с момента появления законопроекта считала пенсионную реформу людоедской и антинародной. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, так называемая пенсионная реформа, сводится к повышению пенсионного возраста и практически не затрагивает вопрос существенного увеличения размера пенсионного обеспечения. Ничего не говорится и о том, что почти половина российских мужчин не доживают до возраста 65 лет и вынуждены работать до самой смерти. Член белгородского совета Сергей Поддубный отметил, что их политическое движение уже на протяжении трёх лет вносит в Государственную Думу законопроекты, направленные на улучшение жизни пенсионеров. Некоторые из них находятся на стадии рассмотрения, а основная часть просто отклонена думским большинством.
При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Тем не менее на думских выборах-2021 Навальный призывал мстить реформаторам, используя тактику « Умного голосования » [133] , то есть голосуя за самого сильного противника единороссов в каждом округе. В преддверии выборов борьба за отмену или пересмотр реформы и осуждение властей за уход от дискуссии по данной теме стали ключевым пунктом оппозиционной агитации [134]. Руководители 13 всех, кроме «ЕР» участвовавших в выборах партий, отвечая на вопросы РБК , высказались о реформе однозначно негативно [135]. Путиным сразу после выборов сентябрь 2021 , Г. Зюганов и С. Миронов вновь призвали президента отменить реформу [136].
В октябре за возвращение дореформенного пенсионного возраста высказалась О. Дмитриева , ссылаясь на сложности с поддержкой и переобучением предпенсионеров в условиях эпидемии [137]. Тогда же лидер впервые прошедшей в Думу партии « Новые люди » А. Нечаев заявил о необходимости общественного обсуждения реформы [138]. В 2022 году Дмитриева наряду с некоторыми другими представителями Партии роста предлагала компромиссный вариант фиксации возраста пенсии на достигнутом значении 56,5 61,5 [137]. С марта 2022 года особым аргументом Миронова за отмену реформы стало стремление поддержать россиян в условиях санкций против РФ , введённых из-за вторжения на Украину [139]. Критика конкретных деталей реформы править Из-за внезапности появления пенсионного законопроекта июнь 2018 г. Некоторые из претензий представлены ниже. Новый возраст пенсии, темп подъёма править Существует точка зрения, что неприемлемыми являются не столько сама идея о повышении пенсионного возраста, сколько слишком высокая целевая возрастная планка, особенно для мужчин, или скорость увеличения [17].
По предположению ряда экспертов, назначение пенсионного возраста «62» мужчинам и «60 со скидкой за каждого рождённого ребёнка» женщинам было бы встречено населением хоть и без восторга, но спокойно [141]. Реформаторы не прокомментировали, почему установлен именно уровень «65» «60» , и создалось ощущение, что круглое число взято не на базе экономического анализа, а из стремления отнять у людей всё что удастся без бунта. Также, ещё до принятия закона, звучали мнения специалистов [142] о желательности выбора темпа изменений не быстрее чем «плюс 3 месяца в год». Это, в числе прочего, смягчило бы неприятные для пожилых граждан ситуации серьёзной разницы между условиями для родившихся чуть раньше и чуть позже новогодних рубежей. В развитых странах подобные реформы проводились с темпом от 2-3 до 6 месяцев за год [105]. Вызывающим сожаление фактом иного плана является негибкость поднимаемой возрастной планки, исключающая преждевременный выход на пенсию по принципу «чем раньше, чем ниже её размер» без изменения общей суммы, которую СФР предполагает выплатить человеку , как предусмотрено практически во всех странах, повысивших пенсионный возраст [128] , например, в США. Организационно-юридические накладки править Сразу же после начала реформы обнаружились недоразумения, которые не только вызывали недовольство тех, кого они затронули, но и противоречили замыслу реформаторов. Так, оказалось, что реальные выплаты самой малообеспеченной части уже ставших пенсионерами граждан не повысились, вопреки обещаниям. Вскрылись ошибки при формировании списка сельскохозяйственных профессий, дающих пенсионные льготы.
Применительно к накопительной пенсии, явно нелогичной выглядела ситуация, когда человек, заключивший договор с НПФ после 31 декабря 2018 года, попадал в иное положение по сравнению со сделавшими это ранее. Исчисление и учёт длительного стажа править В изначально принятом варианте пенсионного закона, диктуемый соответствующей статьёй метод исчисления мужского женского стажа «42 37 лет» [143] превратил задуманную льготу по досрочной пенсии для трудившихся всю жизнь — без длительных пауз, официально — россиян в образец вопиющей дискриминации конкретных категорий граждан. Особое возмущение вызывал неучёт периода службы по призыву , унижавший бывших солдат и провоцировавший антиармейские настроения среди молодёжи так, в 2020 г. Выходило, что честно исполнившие свой долг мужчины некоторые — на Афганской войне законодательно были поражены в правах по сравнению с уклонистами [145] [146]. Россияне с высшим образованием, рождённые во второй половине 1960-х, вообще почти не имели шансов на данную льготу [147] они были массово призваны в Вооружённые Силы СССР из вузов , что сдвинуло старт трудовой деятельности. Описанная несправедливость была устранена только 4 ноября 2022 года спустя почти четыре года после запуска реформы [18]. Согласно той же статье закона, в «42 37 лет» не засчитываются годы, проведённые в местах лишения свободы из-за судебной ошибки, то есть получится, что человек дважды наказан ни за что. Женщинам не засчитывается период ухода за ребёнком в «37 лет» входит только время на больничном по БиР ; если бы они в молодости предвидели появление таких правил, возможно, предпочли бы отказаться от отпуска по уходу. Это же касается и других нестраховых периодов, включаемых в общий, но не 37-летний женский стаж.
В целом, очевидно, что необходимый длительный стаж зафиксирован «на пределе», то есть малейшие перерывы в карьере лишают шансов на льготу [148]. При этом провоцируется нелегальная занятость: если набрать стаж для важной льготы стало математически невозможно, то, как только человек выработап минимум стажа для страховой пенсии вообще, дальнейшее официальное трудоустройство для него может терять смысл. Пенсии жителям северных местностей править Пенсионными изменениями создано неравенство граждан, проживающих на Крайнем Севере , по национальному признаку: представителям коренных народов Севера сохранено право на социальные выплаты с 55 50 лет, а для лиц других национальностей, живущих и работающих в тех же условиях, пенсия отодвигается [149]. Сопряжённые с реформой проблемы править Реформа и нацпроект «Демография» править Согласно прогнозу Росстата декабрь 2019 г. Часть средств, высвобождающихся при пенсионной реформе, предстоит направить на реализацию национальных проектов всего на проекты по 2024 г. Но финансовые вливания не являются достаточным условием подъёма рождаемости. Экспертами высказывались мнения о возможном срыве данного нацпроекта как раз из-за реформы: в ситуации, когда лишённые пенсии бабушки и дедушки не смогут сидеть с малышами и поддержать в быту, многие молодые семьи не решатся на рождение детей [152]. ООН прогнозирует сокращение населения РФ на 10 млн к 2050 году, что создаст угрозу территориальной целостности страны [155]. Кроме того, как отметил руководитель РАН А.
Сергеев , пенсионные изменения могут вызвать снижение продолжительности жизни [156] , а группа экспертов РАНХиГС предсказала резкий рост бедности в связи с этими изменениями [157] что также будет мешать реализации нацпроекта. В июне 2019 года, прогнозируя долгосрочный эффект реформы, эксперты НИУ ВШЭ заключили, что «изменения станут [небольшим] плюсом для экономики» подъём пенсионного возраста добавит около 0,22 п. Общественная палата РФ в середине февраля 2023 г. Реформа и проблемы рынка труда править Численность рабочей силы, по прогнозу МЭР , увеличится с 75,8 млн человек в 2018 году до 79,2 млн в 2036 году из-за сдвига пенсионных границ [150]. Инициаторы реформы предвидели такие тенденции с самого начала. Однако, к концу лета 2019 г. С момента запуска реформы стали озвучиваться различные гипотезы на будущее по вопросу занятости. Вопреки официальному оптимизму, некоторые специалисты давали прогноз резкого, почти в 2 раза до 7. Но другие эксперты считали такие опасения излишними, а показатели безработицы спорными из-за неучёта фактора теневой занятости [165].
Ещё одной уязвимой категорией граждан являются предпенсионеры , которые могут остаться и без пенсии, и без рабочего места [166] ; при этом экстренность изменений не позволила данной категории россиян сформировать хоть какие-то жизненные стратегии для новых реалий [105]. По прошествии четырёх лет реформы 2023 г. Представитель Совфеда Е. Бибикова заверяла, что «социальные выплаты и пенсии будут проиндексированы, несмотря на падение рубля» [168]. Оппозиционеры утверждали, что «[намеченная] индексация [в изменившихся условиях] не покроет инфляционных потерь» [169] , и высказывали соображения о необходимости дополнительной индексации зарплат и пенсий [170]. Тем не менее инфляция ускорилась и, если бы не разовая дополнительная выплата [44] , взамен обещанной индексации, реальный доход пенсионеров снизился бы. При принятии в ноябре 2021 г.
Правила по выплате пенсионных взносов изменятся с 1 июля 2024 года
Даже после внедрения пенсионной реформы, которая повысила пенсионный возраст, для этой группы населения предусмотрены специальные льготы, позволяющие уменьшить время до начала получения пенсии. 8 декабря, рассмотрев в первом чтении законопроект КПРФ «об отмене пенсионной реформы», Госдума решила отклонить его. #ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА — новости по теме. новости - Частичную отмену пенсионной реформы предложили в Госдуме, Экономист объяснил, как грамотно накопить на старость.
Депутат Дмитриева: Поколение 67-го больше всего пострадает от пенсионных реформ
Вместо формальных корректировок законодательства пора признать, что пенсионная система имеет не страховой характер, а бюджетный. Исходя из такого понимания, величину пенсий нужно соотносить с зарплатами работников и доходами бизнеса. Все увеличения тогда придется проводить не разовыми мерами, а в соответствии с долгосрочной федеральной программой, опережая инфляцию. Советуем прочитать:.
На 1 000 работающих к началу пенсионной реформы приходилось 804 нетрудоспособных. К изменениям добавились общегосударственные проблемы и оскудение бюджета пенсионного фонда. Выход был найден в повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин. Однако надежды, по оценке специалиста, не оправдались: к 2021 году работающих стало лишь несущественно больше — 83,2 миллиона человек, а пенсионеров хоть и стало меньше, но всего на неполных 2 миллиона человек.
По долгосрочной стратегии к 2030 году величина пенсии предполагалась равной 2,5-3 прожиточным минимумам, но удалось выйти только на 1,66 ПМ.
Как сообщили в газете «Известия», соответствующий законопроект будет представлен в нижнюю палату 13 декабря. Кроме того, лица, имеющие стаж не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин, могут получить страховую пенсию по старости за 24 месяца до достижения установленного законом возраста», — говорится в пояснительной записке к законодательной новелле. Также отмечается, что учитывая то, что большинство выпускников средних школ продолжает обучение в высших или средних учебных заведениях и начинает трудовую деятельность в возрасте 23-24 лет, норма досрочного выхода на пенсию оказывается лишь формальной и не имеет практического применения. Авторы законопроекта отмечают, что предлагаемый размер пенсии не стимулирует молодых людей работать официально и уплачивать соответствующие взносы во внебюджетные фонды.
Согласно документу, возраст выхода на пенсию с 1 января 2023 года предлагается вновь снизить до 60 и 55 лет мужчинам и женщинам соответственно. При этом граждане, имеющие определённый стаж для мужчин — 40, для женщин — 35 лет трудовой деятельности получат право выхода на заслуженный отдых двумя годами ранее. В связи с увеличением численности людей предпенсионного возраста, вынужденных работать, здоровье данной категории населения резко ухудшится, а количество обращений за инвалидностью возрастёт. В итоге попытка сэкономить около триллиона рублей привела к тому, что государство фактически отказалось от исполнения своих обязательств перед миллионами граждан.
Пенсионная реформа провалена? В Госдуме заговорили об отмене повышения пенсионного возраста
Пенсионная реформа — реформа, начатая в 2018 году и предусматривающая постепенное повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет и для мужчин с 60 до 65 лет. Актуальные новости о пенсионной системе России, повышению уровня ежемесячных выплат, индексации пенсий, реформах, а также других изменениях, касающихся лиц, достигших пенсионного возраста — на сайте RT. В 2024 году планируется снизить пенсионный возраст до 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин в России.
Пенсионный возраст снизят за каждый отработанный год. Россиян ждет неожиданный сюрприз
Возможно это и послужило причиной внесения странной записи в хронологию сайта законопроектов, из-за чего там появилась запись о том, что обсуждение законопроекта отложили до 2035 года. Тем не менее 8 декабря, рассмотрение Госдумой проекта закона, внесённого коммунистами, всё же состоялось. По сообщениям СМИ, подавляющее большинство единороссов не стало участвовать в голосовании по «очень болезненному», по их словам, вопросу. Депутаты решили не возвращать прежний возраст выхода на пенсию 8 декабря, рассмотрев в первом чтении законопроект КПРФ «об отмене пенсионной реформы», Госдума решила отклонить его.
Порой они поглядывают в окно: кто там мимо идёт? И я просто не могу не прочесть в их красноречивых взглядах поверх гераней немого вопроса: «А у тебя в душе что за потёмки? Такое решение было принято в связи с паводковой ситуацией в регионе. В апреле вступает в силу закон, уточняющий понятие «перепланировка жилья».
Прошла пресс-конференция с участием членов совета регионального отделения и в Белгороде. Пенсионная реформа, проведённая в России два года назад, вызвала много недовольства у будущих и нынешних пенсионеров. Первые были уверены, что государство собирается украсть у них деньги, которые они могли бы получить, выйдя на пенсию раньше. А те, кто уже находился на заслуженном отдыхе, но продолжал трудиться, перестали получать доплаты как работающие пенсионеры. В общественном сознании ничего не изменилось за прошедшие годы. Социалисты уверены, что проведённая пенсионная реформа не принесла никакой выгоды государству, но при этом нанесла колоссальный ущерб гражданам. В результате значительно упало доверие россиян к государству, ярким примером чего стал провал кампании по массовой вакцинации от COVID-19. В своём выступлении лидер партии Сергей Миронов напомнил, что, когда объяснялась необходимость поднятия пенсионного возраста по так называемой пенсионная реформе, а она была принята голосами депутатов «Единой России». Тогда говорили, что есть нехватка в пенсионном Фонде в размере 350 миллионов рублей, что растёт продолжительность жизни россиян, обещали, что в результате реформы пенсионеры смогут получать прибавку каждый месяц в тысячу рублей. Всё оказалось ложью. Выяснилось, что продолжительность жизни сокращается, причём, катастрофически. А сегодня из федерального бюджета Пенсионному Фонду перечисляется 3 триллиона рублей.
Пенсионный вопрос поднимался на митингах левых сил «…не простим унижения пенсионной реформой…» [66]. Состоялись также конференции, посвящённые анализу возможных последствий пенсионной реформы [67]. Одна из угроз усматривается в том, что массовым недовольством могут воспользоваться антигосударственно настроенные личности и экстремисты [68]. С конца весны 2019 года ситуация вокруг подъёма пенсионного возраста в РФ внешне успокоилась. В итоге, акции 2019 года оказались гораздо менее масштабными, нежели в 2018 году , и пенсионный вопрос оказывался лишь одним из многих, поднимавшихся на выступлениях левых сил, как, скажем, 7 ноября в Москве [71]. В июле 2023 года реформа снова была охарактеризована как «настоящая трагедия для целого поколения граждан» [76]. В марте 2021 года, отвечая на вопрос ВЦИОМ , какие законы они бы приняли или отменили в стране, россияне на первое место с отрывом более чем в два раза от второго поставили отмену пенсионной реформы [77]. Действия и объяснения властей править Основной тактикой властей президента, правительства, депутатов Думы от «Единой России» является замалчивание темы пенсионного возраста. Подводя первые промежуточные итоги совершенствования пенсионной системы 20 марта 2019 года, глава Минтруда М. Топилин заявил в своей речи в Госдуме, что реформа осуществляется по плану [78] ; о пенсионном возрасте и связанных с его повышением проблемах не прозвучало ни единой фразы, как и в Послании В. Путина Федеральному собранию месяцем ранее [79]. В подробном отчёте о работе правительства за 2018 год, представленном в Госдуме 17 апреля 2019 года, премьер-министр Д. Медведев посвятил реформе ровно одно предложение, объяснявшее «изменения параметров системы» стремлением «увеличить доход пенсионеров» [80]. В середине июня 2019 г. Преодолению антагонизма могло бы помочь предметное обсуждение пенсионной темы в ходе традиционной прямой линии с Владимиром Путиным 20 июня [84]. Но Путин ограничился фразой о том, что «обеспечение пенсионеров нормальным доходом это один из приоритетов государства», и констатацией факта индексации пенсий, а словосочетание «пенсионный возраст» в четырёхчасовом выступлении не прозвучало [85]. В ходе ежегодного итогового интервью российским телеканалам 5 декабря, председатель правительства РФ Д. Медведев высказал мнение, что повышение пенсионного возраста «было необходимым для развития экономики страны» и в будущем «позволит сделать так, чтобы люди жили в нормальных условиях, чтобы финансовая система работала, чтобы она не задыхалась» [86]. По словам Медведева, за всю его политическую карьеру более тяжёлым было лишь одно решение — об оказании военной поддержки Южной Осетии во время войны 2008 года. На большой пресс-конференции 19 декабря 2019 года В. Путин отверг циркулировавшие в обществе мнения и слухи о якобы готовящейся новой пенсионной реформе: «Никакой новой пенсионной реформы не планируется и не обсуждается. Ни в правительстве, ни в администрации — нигде» [87]. Задолго до этого, в середине февраля 2019 года, глава Минэкономразвития М. Орешкин сказал, что по крайней мере до 2036 года никаких новых повышений пенсионного возраста не будет — но слова министра не вызвали доверия [88] [89] [90]. Заверение в отсутствии у правительства планов снова поднять возраст выхода на пенсию ещё раз прозвучало в марте 2021 года [91]. В октябре 2019 года появились самокритические высказывания политиков-единороссов о реформе. Депутат Думы от «ЕР» И. Демченко заявил, что «вносить поправки в пенсионную систему можно было плавно, но правительству не захотелось ежегодно возвращаться к данному вопросу». Некоторые усматривали в подобных признаниях и перекладывании вины на правительство попытку поднять рейтинг партии в преддверии думских выборов-2021 [92]. В интервью 5 января 2020 года В. Говорить о других итогах реформы, например, о стабилизации расходов Пенсионного фонда или влиянии на рынок труда, пока ещё слишком рано» [93]. Путин снова обошёл тему реформы молчанием [94]. В тот же день ушло в отставку правительство Д. Медведева [95] , инициировавшее пенсионную реформу. Преемник Медведева как председателя правительства РФ М. Мишустин высказался против отмены изменений в пенсионной системе [96]. В июле 2020 года Медведев констатировал, что реформа вызвала массовое недовольство и что он продолжает в связи с ней получать обращения возмущённых граждан [97]. На пресс-конференции Путина 17 декабря 2020 пенсионная реформа в очередной раз осталась незатронутой [98] , хотя в преддверии мероприятия президенту поступало немало вопросов на данную тему [99]. Немногочисленные заявления представителей власти в то время сводились к повторению тезиса о безальтернативности реформы для спасения пенсионной системы России [100]. Послание президента Федеральному собранию 21 апреля 2021 года [101] , выступление премьера с отчётом о работе правительства 12 мая [102] , прямая линия с Путиным 30 июня [103] и пресс-конференция главы государства 23 декабря [104] продолжили тенденцию почти полного замалчивания темы реформы. Публичной дискуссии об адаптации пенсионной системы к новым глобальным вызовам организовано не было [105]. Медведев заявил, сославшись на мировой опыт, что пенсионная реформа необходима для создания «постоянно действующего механизма повышения пенсий» [106]. При этом возглавляемая Медведевым партия власти « Единая Россия » в отчётно-предвыборных материалах летом-осенью 2021 года целенаправленно избегала упоминания реформы и персонально своего лидера, внёсшего соответствующий законопроект [107]. В 2021 году при рассмотрении ряда законопроектов, нацеленных на смягчение ситуации вокруг реформы, депутаты от «ЕР» не отдавали голос в соответствии со своей позицией — а саботировали принятие важных решений, не участвуя в голосовании, чтобы не набрался кворум [108]. Меньше чем через месяц после думских выборов-2021 Россию накрыла угрожающая волна эпидемии коронавируса, после которой развернулись трагические события на Украине. Вопрос о пенсионном возрасте, объективно, ушёл на второй план — и в 2022—2023 годах фактически был выведен из дискуссионной повестки, несмотря на его значимость для населения. В послании Путина Федеральному собранию 29 февраля 2024 года в преддверии новых президентских выборов [109] по этому вопросу не прозвучало ни слова. Позиция оппонентов реформы править Некоторые политики например, С. Миронов [110] заявляли о намерении использовать региональные выборы и выборы в Госдуму для противодействия реформе, рассматривая отношение к повышению пенсионного возраста как ключевой критерий оценки конкретного претендента на пост. Имелись свидетельства готовности большой доли россиян протестным образом голосовать — из мести за реформу — за кого угодно кроме единороссов , а также сокрытия кандидатами своей связи с партией власти [111]. Тем не менее, 8 сентября 2019 г. Проводя сравнение с опытом других стран, экономист И. В 2023 году пенсионная реформа была объявлена во Франции ранее, в 2019—2020 гг. Как и в России, имели место массовые протесты. Издание « Свободная пресса », проводя в 2019 г. Макрон в отличие от Путина, не заминал тему реформы до выборов , реформу анонсировали через два года после них в РФ — через три месяца , тех французов, кому до пенсии остаётся 15 и менее лет, вообще не тронут, французские власти вступили в диалог с протестующими. С другой стороны, как парировал Путин [117] , при реформе в России сохранили почти все льготы, чего не было сделано во Франции. Аналогичную сравнительную оценку Путин дал и в 2023 г.
Изменение пенсионного законодательства
Новый этап пенсионной реформы, запущенной в 2019 году, скоро вступит в силу. Так, с 2024 года пожилые люди будут уходить на заслуженный отдых позднее, напомнили в Соцфонде РФ. В каком возрасте в России становятся пенсионерами? В итоге пенсионная реформа будет интересна лишь небольшому кругу лиц, которые являются зажиточными и работают в крупных корпорациях. По её мнению, на сегодняшний день в России нет объективных причин для сохранения пятилетнего продления пенсионного возраста, как и нет прямых экономических или демографических факторов, которые бы указывали на необходимость такой меры.
Пенсионный возраст повышают на 3 года. Неприятный сюрприз для граждан ждет уже с 1 мая
А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 55 лет. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. Считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета. Наконец, увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4 тысяч 900 рублей, как сейчас, до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года — и установить период такой выплаты в один год. И, наконец, закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
Продолжать предоставлять их при достижении женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет.
Отметив, что также многое делается "для обеспечения прав граждан в иных областях", в том числе социальной, жилищной, экономической сферах. Сегодня я и мои коллеги выскажем некоторые предложения, большинство из них уже оформлены в виде законодательных инициатив". В том числе это инициатива о предоставлении им бесплатных земельных участков площадью до двух га "на освобожденных их усилиями территориях", в четырех новых регионах. Также фракция предлагает ввести для участников СВО квоты на трудоустройство в органах власти. Руководитель "СРЗП" напомнил о предложениях фракции в пенсионной сфере, в том числе по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам. И нужно думать, может быть, поэтапно, может быть, для отдельных категорий пенсионеров, но шаг за шагом нужно стремиться отменить это решение".
Также фракция предлагает ввести для участников СВО квоты на трудоустройство в органах власти. Руководитель "СРЗП" напомнил о предложениях фракции в пенсионной сфере, в том числе по возобновлению индексации пенсий работающим пенсионерам. И нужно думать, может быть, поэтапно, может быть, для отдельных категорий пенсионеров, но шаг за шагом нужно стремиться отменить это решение". Одним из законопроектов предлагается повышать выплаты маткапитала в зависимости от коэффициента рождаемости в регионах. Также фракция настаивает на учреждении Алиментного фонда, из которого государство могло бы своевременно выплачивать алименты, а после взыскивать их с многочисленных должников. При этом "минимальный размер алиментов должен соответствовать прожиточному минимуму", подчеркнул Сергей Миронов.
Кто-нибудь в последнее время поднимал проблему, что люди предпенсионного возраста остаются без средств к существованию, что их сокращают, и им очень сложно получить работу? А такие случаи происходят сплошь и рядом, — высказался сопредседатель партии Геннадий Семигин. Чтобы вернуться к базовым принципам справедливости, нужно индексировать пенсии всем работающим пенсионерам, ввести единую льготу для них на проезд, отменить понижающий коэффициент при расчёте пенсий для ветеранов боевых действий, вернуть и передать на федеральное финансирование все льготы ветеранам по стажу и ветеранам труда. По словам участников дискуссии, Пенсионный Фонд России как инструмент грабежа людей нужно вовсе ликвидировать. Но обязательно провести расследование в отношении деятельности пенсионного фонда по начислению пенсий умершим и не доначислению пенсий живым пенсионерам. Партия с момента появления законопроекта считала пенсионную реформу людоедской и антинародной. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, так называемая пенсионная реформа, сводится к повышению пенсионного возраста и практически не затрагивает вопрос существенного увеличения размера пенсионного обеспечения. Ничего не говорится и о том, что почти половина российских мужчин не доживают до возраста 65 лет и вынуждены работать до самой смерти. Член белгородского совета Сергей Поддубный отметил, что их политическое движение уже на протяжении трёх лет вносит в Государственную Думу законопроекты, направленные на улучшение жизни пенсионеров. Некоторые из них находятся на стадии рассмотрения, а основная часть просто отклонена думским большинством. Если эти законопроекты считать популизмом, то, что тогда не популизм? Мы откликаемся на запрос общества, реагируем на несправедливость, в которой оказались пенсионеры, отдавшие своей стране столько сил, а потом оказавшиеся на обочине жизни, и будем бороться за отмену пенсионной реформы, — сказал в заключении пресс-конференции Юрий Осетров.