созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения. Всероссийское Учреди́тельное собра́ние — представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 года и созванный в январе 1918 года для определения государственного. Учредительное собрание открылось в 4 часа дня 5(18) января 1918.
Учредительное собрание (1917-1918) - созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения
Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране. В результате всеобщего народного возмущения в Петроград начинают прибывать вооруженные противники и приверженцы большевиков. Около 410 депутатов сумели 18 января приехать в Таврический дворец, у большевиков не было повода откладывать собрание, поскольку кворум был достигнут. Демонстранты, рабочие и интеллигенция, вышедшие утром на городские улицы, опасались, что Учредительное собрание не состоится. Цель их заключалась в том, чтобы поддержать народных избранников и подойти к Таврическому дворцу, на подступах к которому большевики расстреляли мирную демонстрацию. День открытия собрания был омрачен 20-ю погибшими. Пораженные депутаты голосовали за отказ от принятия курса большевиков.
Наркомнац Сталин 20 ноября предлагает отсрочить созыв Собрания. Наркоминдел Троцкий и сопредседатель большевистской фракции в Учредительном Собрании Бухарин предлагают созвать «революционый конвент» из большевистской и левоэсеровской фракций, по аналогии с событиями Французской революции [5]. Эту точку зрения поддерживает также левый эсер Натансон. По воспоминаниям Троцкого, Незадолго до созыва «Учредилки» к нам зашёл Марк Натансон , старейший член ЦК партии левых эсеров и с первых слов сказал: — ведь придется, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой… — Браво! А пойдут ли на это ваши? Таким образом, большевикам удалось отсрочить открытие Собрания до момента, когда в Петрограде соберутся его 400 делегатов. В тот же день Предсовнаркома Ленин объявляет вне закона партию кадетов, выпустив декрет «Об аресте вождей гражданской войны против революции». Сталин комментирует это решение словами: «мы определенно должны добить кадетов, или они нас добьют». Левые эсеры, в целом приветствуя этот шаг, выражают недовольство тем, что подобное решение было принято большевиками без согласования со своими союзниками. Резко против выступает левый эсер Штейнберг И. Закрывается кадетская газета «Речь», которая через две недели вновь открывается под названием «Наш век». Тогда же правые эсеры формируют « Союз защиты Учредительного собрания ». В целом внутрипартийная дискуссия заканчивается победой Ленина. Уже 1 января 1918 происходит первое неудачное покушение на Ленина, в котором был ранен Фриц Платтен. Через несколько лет находившийся в эмиграции князь Шаховской И. Исследователь Ричард Пайпс также указывает, что в этом покушении оказался замешан один из бывших министров Временного правительства, кадет Некрасов Н. В середине января срывается второе покушение на Ленина: на приём к Бонч-Бруевичу М. В ночь на 22 января ВЧК арестовывает заговорщиков в доме 14 на Захарьевской улице, в квартире «гражданки Саловой», однако затем их всех по личной просьбе отправляют на фронт [7] [8]. По крайней мере двое из заговорщиков, Зинкевич и Некрасов, впоследствии присоединяются к «белым» армиям [7]. Борис Петров и я посетили полк, чтобы доложить его руководителям о том, что вооруженная демонстрация отменяется и что их просят «прийти на манифестацию безоружными, дабы не пролилась кровь». Вторая половина предложения вызвала у них бурю негодования… «Да что вы, товарищи, в самом деле, смеетесь, что ли над нами? Или шутки шутите?.. Мы не малые дети и, если бы пошли сражаться с большевиками, то делали бы это вполне сознательно… А кровь… крови, может быть, и не пролилось бы, если бы мы вышли целым полком вооруженные». Долго мы говорили с семеновцами и чем больше говорили, тем становились яснее, что отказ наш от вооруженного выступления воздвиг между ними и нами глухую стену взаимного непонимания. Сейчас видно, что между ними нет людей военных» [10]. Троцкий Л. Они принесли с собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия явилась на бой с диктатурой — во всеоружии бутербродов и свечей. Первое заседание и роспуск На фото: демонстрация в поддержку учредительного собрания в Петрограде 5 января 1918 года Расстрел демонстрации в поддержку собрания 5 18 января в « Правде » вышло постановление за подписью члена коллегии ВЧК , с марта главы Петроградской ЧК, Урицкого М. Известно было и о намерении правых эсэров выступить с оружием в руках. Эсэры предполагали вывести Семеновский и Преображенский полки в сопровождении броневиков Измайловского бронедивизиона [11]. Готовилось также "изъятие из употребления в качестве заложников" Ленина и Троцкого [12].
Самым значимым исследованием этой темы является работа Протасов Л. Целью данной работы является демонстрация разницы между идей Учредительного собрания и ее воплощением в жизнь. Для раскрытия цели поставлены следующие задачи: разобрать процесс формирования идеи созыва Учредительного собрания в России; проанализировать процесс выборов депутатов для того, чтобы определить какие слои населения были представлены на Учредительном Собрании; изучить заседание депутатов Учредительного собрания для того, чтобы понять, как воплотилась в жизнь идея созыва всеобщего собрания; также анализ заседания позволит сказать могло ли оно изменить ход истории России. Источниками для данной работы послужили: стенограмма Учредительного собрания, которая является единственным источником для анализа происходившего события, программы партий, постановление временного правительства о выборах в Учредительное собрание, В формально-юридическом смысле учредительным собранием может считаться любой представительный орган, наделенный учредительными функциями, это начиная от собраний граждан в античной республике и заканчивая современным парламентом. Однако происхождение этого понятия принадлежит времени Великой Французской революции, когда оно стало образцом и символом борьбы с королевским абсолютизмом, за права граждан и верховенство закона[6]. В России первые зачатки идеи власти народа возникает только в 19 веке. Эти идеи берут свое начало в программах декабристов. Например, в проекте "Конституции" лидера Северного общества Н. Муравьева указывалось, что "источник Верховной власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для самого себя". После разработки основ нового государственного строя Муравьев предполагал вынести свой проект на рассмотрение Учредительного собрания[7]. В последующем эта идея не могла оставить равнодушными передовых людей России. Тем более, что со второй половины 19 века, когда Александр II приступил к серьезным реформам и началась интенсивная экономическая модернизация России, все явственней становилась потребность в обновлении государственной системы. Усиливающееся сближение с Западом также способствовало более активному изучению зарубежного опыта по реформированию и обновлению политических и социально-экономических устоев. В этом контексте идея Учредительного собрания становилась все более притягательной для новых поколений российского общества. Одним из таких примеров может служить требование молодежной революционной организации "Молодая Россия" в 1862 г. В программе организации "Народная воля" 1879 г. В начале XX столетия с формированием политического плюрализма большинство партий внесло в свои программы требование созыва Учредительного собрания. Но почти полное отсутствие до 1905 г. Практически все партии, существовавшие на тот момент, уже выдвигали идею созыва высшего представительного и законодательного форума. Но с каждым годом идея его созыва все больше принимала романтический ореол мученичества и жертвенности[10]. Их программа требовала «низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом»[11], которое обеспечит последовательное осуществление принципов демократической республики, политических свобод и широкого местного самоуправления. Для них эта идея являлась продуктом, западной политической культуры, и выглядела логично и естественно. С другой стороны партия социал-революционеров возводили созыв учредительного собрания в абсолют, как непосредственное и полное торжество народовластия. Эсеры приняли свою программу в январе 1906 года на 1 съезде. В ней утверждалась, что прямую революционную борьбу социал-революционеры будут соединять с агитацией за созывом Земского собора учредительного собрания , свободно избранного всем народом без различия пола, сословия, национальности и религии[12]. Требования созыва Учредительного собрания на основе всеобщего избирательного права было выдвинуто в программах еврейской-демократической рабочей партии «Поалей-Цион», Революционной украинской партией, латышской социал-демократической рабочей партией, и другими социалистическими партиями и движениями, если не в буквальном виде, то по общему смыслу[13]. Такие же требования выражали и либералы. В заявлении «От русских конституционистов» содержались требования демократических свобод и бессословного народного представительства[14]. Однако они отмечали, что не будут «искать выход своему возмущенному чувству ни в классовой, ни в революционной борьбе»[15]. Продолжили эту идею «банкетные компании» 1904 года открыто выдвинувшие лозунг Учредительного собрания. Но правые партии категорически отвергали идею всенародного бессословного органа. Октябристы, видевшие Россию конституционной монархией, говорили, что это собрание «заключает в себе полный разрыв связи с прошлым, приведёт к пересмотру быта»[16]. А Всероссийская отечественная партия одной из своих задач указала «противодействие Учредительному собрании другим революционным актам, поддерживающим смуту»[17]. Также отрицали Учредительное собрание и анархисты. Различные анархические течения видели в этом предприятии, пустую трату народных сил и средств. Определенным итогом бродившей в сознание людей идеи Учредительного собрания стало отречение от престола Михаила. Он соглашался принять власть «если таковая будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием, через представителей своих в Учредительном собрании, установить образ правления и новые законы государства российского».
Подобным образом в Великобритании регулярно поступала Ирландская партия - третья по влиянию сила в палате общин. После ухода большевиков Учредительного собрания в Таврическом дворце как такого уже не было. Возник политический дискуссионный клуб, который не имел полномочий что-либо решать. Тем не менее первое заседание продолжалось до глубокой ночи. В пятом часу утра начальник охраны Анатолий Железняков более известный как матрос Железняк , кстати, не большевик, а анархист, сказал Чернову вошедшие в историю слова: «Караул устал». А если более подробно: «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседаний, потому что караул устал». Депутаты разошлись, договорившись собраться 6 января в 17. Но второго заседания не было. У входа стоял караул с пулеметами и двумя легкими артиллерийскими орудиями. По логике в случае утраты собранием кворума нужно было проводить новые выборы. Но большевики и не пытались решать возникшие проблемы, они откровенно загоняли ситуацию в тупик, действовали в соответствии со своими идеологическими установками. Еще 12 декабря 1917 Ленин составил «Тезисы об Учредительном собрании», где, в частности, заявил: «…Всякая попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об Учредительном собрании с формальной юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, вне учета классовой борьбы и гражданской войны является изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии».
Судьба депутатов Учредительного собрания в 1917-1918гг.
По ряду других вопросов, однако споры были продолжительными и яростными. В ходе дебатов о том, каким быть будущему парламенты — одно или двухпалатным окончательно оформились две фракции — либералы и консерваторы, которые впоследствии переросли в политические партии. Несмотря на противостояние двух фракций, Тодор Икономов подал блестящий пример толерантности: внося предложении о создании сената он написал аргументированную речь, но до начала обсуждения сам предложил своему оппоненту из числа либералов Петко Славейкову ознакомиться с ней. Обсуждение этого вопроса проходило так бурно, что в конце концов вспыхнул скандал и консерваторы покинули здание. Зал Учредительного собрания. Наши дни Либералы добились не только отказа от сената, но победили и по другим важным проблемам и тем внесли мощную либеральную струю в болгарскую конституцию. Не меньшее влияние оказала позиция консерваторов о необходимости местного самоуправления и децентрализации управления, об объявлении болгарской земли территорией свободной от рабства, за отказ от упоминания вассального статуса Княжества относительно Высокой Порты. Большие и важные дебаты разгорелись по церковному вопросу, поскольку после расчленения Отечества он был прямо связан с национальным вопросом.
С целью сохранения духовного единства болгарского народа в лице Экзархии, депутаты проголосовали за статью 39 Конституции, согласно которой болгарская церковь не обособлялась в рамках Княжества, а оставалась частью болгарской церковной области, фактически охватывающей территории Мизии, Тракии и Македонии. Неудобство с административной точки зрения для церковной деятельности того факта, что местопребыванием Экзарха оставался Константинополь, было принято, как необходимая жертва. Окончательные поправки в текст Конституции обсуждались 14 апреля 1879 года на 26 предпоследнем заседании. После его окончания председатель Учредительного собрания митрополит Антим Видинский, первый болгарский экзарх, обратился к депутатам: Слава Богу! Мы совершили дело, для которого были призваны. У нас были некоторые разногласия, но это самом собой разумеется. Наше собрание было подобно кораблю, подверженному штормам: слава Богу, этот корабль достиг пристани.
Можем сказать, что мы сделали законы от Народа для Народа… Принятие конституции Тырновская конституция была принята депутатами Учредительного собрания 16 апреля 1879 годна, вступив в силу с этого же дня. Она стала правовой основой нового болгарского государства. По всеобщему признанию она была одной из самых прогрессивных и демократичных конституций того времени. Дневники Учредительного собрания В подробностях с деятельностью каждого депутата Учредительного собрания можно ознакомиться в первоисточнике — протоколах дневниках собрания. Они широко известны, претерпели несколько изданий, отдельные пассажи из них часто цитируются и пересказываются. Вопреки ошибочному представлению, тогда в Учредительном собрании не было стенографистов, соответственно, нет стенограмм заседаний.
Собравшиеся признали, что они не могут составить Учредительное собрание, но «могут ускорить созыв последнего». С этим мы перешли в громадный зал, предназначенный для заседания будущего Учредительного собрания. Петроградский голова Шрейдер открыл «частное совещание» и предложил «конституироваться». Избрали председателя — Чернова эсера Виктора Чернова — Авт. На трибуну поднялся Родичев и заявил, что первое слово должно быть посвящено защите свободы речи и неприкосновенности прав членов Учредительного собрания... На Урале и на Дону Корнилов, Каледин и Дутов подняли знамя гражданской войны против Советов крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. Богаевский, помощник Каледина, открыто заявляет, что восстание начато по прямому требованию кадетской партии, которая давно уже связала себя официально с контрреволюционной частью казачества… Таким образом, прямая гражданская война открыта по инициативе и под руководством кадетской партии…» Алексей Каледин. Фото: общественное достояние И далее: «В полном сознании огромной ответственности, которая ложится сейчас на Советскую власть за судьбы народа и революции, Совет Народных Комиссаров объявляет кадетскую партию, как организацию контрреволюционного мятежа, партией врагов народа. Политические вожди контрреволюционной гражданской войны будут арестованы. Буржуазный мятеж будет подавлен, чего бы это ни стоило…» Что ж. Второй пункт плана Ленина был выполнен: фракция кадетов — 24 депутатов — была выведена из строя. Казалось бы мелочь — особенно, на фоне 766 депутатского корпуса. Но курочка по зернышку клюет. Но одновременно большевики открыли настоящую охоту на политических оппонентов из партии эсеров. В Петрограде был арестован лидер правых эсеров Николай Авксентьев, а те, кому удалось избежать ареста, например видный правый эсер Абрам Гоц, вынуждены были скрываться. В силу этого даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное собрание нет и не может быть... Лев Троцкий вспоминал, что именно в те дни Ленин и принял твердое решение о разгроме собрания — вне зависимости, примут ли его ультиматум или нет. Нас, однако, очень утешил старик Натансон один из лидеров левых эсеров Марк Натансон. Фото: общественное достояние — А ведь придется, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой. Необходимо было наглядно, в форме закона, показать, чего добивается и что предполагает осуществить Учредительное собрание. Крестьяне требовали выдвинуть в первую очередь законопроект о земле, дабы в случае, если придется разъехаться по домам, они могли бы показать избирателям, чего домогалось Учредительное собрание и что не дали ему осуществить большевики. В общих чертах наш план был тот же, что у первой Думы, распущенной по выигрышному, для закрепления в народном сознании идеи народоправства, земельному вопросу… Учредительному собранию предстояло стать одновременно и знаменем и знаменосцем». Продолжение следует.
Разгон Учредительного собрания и его последствия Настроенный против Учредительного собрания Ленин ещё до выборов высказывался негативно об этой идее. После выборов он открыто заговорил о характере собрания как контрреволюционном. Тем не менее, большевики хотели в глазах народа выглядеть лояльной силой, которая за решение политических споров выступает путем заседания избранных депутатов. С другой стороны, они же обсуждали возможность срыва проведения собрания. Ситуация обострилась в конце ноября 1917 г, когда Совнарком начинает гонения на партию кадетов. Эта партия в то время была основной силой противодействия большевикам. Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране.
Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся. Учредительное собрание 1917. Последствия разгона Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе Тбилиси Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года. Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе. После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет — Комуч, который возглавил Владимир Вольский.
Первые преобразования большевиков
Первое и последнее заседание Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти советов. Первое и последнее заседание Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде.
Первые преобразования большевиков
Нет той жертвы, которую я не принес бы во имя действительного блага и для спасения родимой матушки России. Посему я готов отречься от престола в пользу моего сына с тем, чтобы оставался при мне до совершеннолетия, при регентстве брата моего великого князя Михаила Александровича. Похожая телеграмма была отправлена и начштаба Ставки ген. Регентство младшего брата Николая, Великого князя Михаила Александровича, — вполне легитимный вариант. Отречение же в пользу брата в обход собственного сына, официального престолонаследника, — нарушение закона. Но, тем не менее, добровольное отречение в пользу иного члена правящего дома — не революция. Но достаточно глянуть в текст "отречения", чтобы осознать: там нет ни слова об отречении. Своим противозаконным актом Николай основательно подставил младшего брата. Официального манифеста нет, отречения Алексея нет… Чтобы подавить мятеж в столице, нужно твердой рукой снять некоторое количество голов, а поливать кровью ступени трона мягкому и по натуре либеральному Михаилу крайне не хотелось.
Но мало того, после запрещенной братом женитьбы по любви Михаил еще в 1912 году был вычеркнут из списка престолонаследия. Несколько лет Великий князь и его супруга были вынуждены жить за границей, и только с началом войны император позволил брату, как офицеру российской армии, вернуться на родину и встать в строй что он и сделал, в годы войны доблестно командовал "Дикой дивизией". Но закон об исключении его из списка отменен не был. Понимая, что положение у него дурацкое, вел. Михаил написал: Одушевленный единой со всем народом мыслью, что выше всего благо родины нашей, принял я твердое решение в том лишь случае воспринять верховную власть, если такова будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием через представителей своих в Учредительном Собрании установить образ правления и новые основные законы Государства Российского. Посему, призывая благословение божие, прошу всех граждан Державы Российской подчиниться Временному правительству. То есть великий князь не складывает с себя власть, а готов принять ее от всенародного Учредительного Собрания, которое фактически может аннулировать прежние законы. А Временное правительство потому и временное, что должно работать до созыва того самого Собрания.
Является ли формирование такого органа управления Государственной думой по воле блюстителя государева престола революцией? Ни в малейшей степени! Члены первого состава Временного правительства Самоуправство Керенского Дальнейшее развитие отечественной государственности шло невесть куда семимильными шагами. Мало кто помнит, но до Октябрьского переворота сменилось три Временных правительства. В первом Александр Федорович Керенский был министром юстиции, второе и третье возглавлял. Преемственность власти налицо, хотя ко времени формирования третьего Временного правительства Государственная Дума окончательно расписалась в собственной беспомощности, и его уже формировал Петроградский совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов — Петросовет. Конец августа 1917 года преподнес общественности потрясающее событие — Корниловский переворот. Вернее, попытку оного.
Правда сам генерал Корнилов, продолжавший командовать армией, узнал о том, что находится в состоянии мятежа, из утренних газет, но все же выпустил прокламацию, в которой недвусмысленно заявлял: Я, генерал Корнилов, сын казака-крестьянина, заявляю всем и каждому, что мне ничего не надо, кроме сохранения Великой России, и клянусь довести народ путем победы над врагами до Учредительного Собрания, на котором он сам решит свои судьбы и выберет уклад новой государственной жизни. Снова Учредительное Собрание!
Соглашение о правительственном блоке с левыми эсерами, которое было заключено накануне, добавило большевикам решимости и уверенности, они сменили свою тактику — из выжидательной она превратилась в наступательную. Чем ближе был срок открытия Учредительного собрания, тем больше активизировались антибольшевистские группировки. Правые эсеры занимались тщательной подготовкой.
Антибольшевистская направленность действий правых эсеров выразилась в первую очередь в том, еще 18 декабря на совместном заседании бюро их фракции Учредительного собрания и ЦК ПСР было принято решение в первый же день собрания принять следующее постановление: «Вся власть принадлежит Учредительному собранию». В то же время правые эсеры занимались подготовкой силовых мероприятий. Они надеялись вовлечь в выступление солдат Преображенского и Семеновского полков, броневой дивизион и рабочие дружины. Но вышло так, что ночью перед открытием собрания агенты из рядов большевиков обездвижили технику, сорвав тем самым планы правых эсеров. Также на настроения солдат, на которых возлагали надежды правоэсеровские «активисты», повлияло и постановление ВЦИК от 3 января, где было прописано, что на основании завоеваний Октябрьской революции, закрепленных в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», вся власть в Российской республике принадлежит Советам и что «всякая попытка со стороны кого бы то ни было или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассмотрена как контрреволюционное действие и подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти средствами вплоть до применения вооруженной силы».
Так, правоэсеровские «активисты» были вынуждены ограничиться лишь антибольшевистской демонстрацией, так как речи о вооруженном выступлении уже не шло. Разогнать данную демонстрацию с помощью вооруженных солдат удалось лишь к середине дня. По официальным данным большевиков, 5 января на улицах Петрограда было найдено 9 убитых и 22 раненых, однако по свидетельствам прессы, их было гораздо больше. Не менее напряженной была атмосфера и в самом Таврическом дворце. Первое заседание Учредительного собрания Первое заседание собрания которое было последним было открыто 5 января в 4 часа дня.
В самом его начале правые эсеры попытались самовольно объявить открытие собрание с целью еще раз выделить свое непризнание власти Советов. Швецов, один из старейших членов партии эсеров, взошел на трибуну и взял председательский колокольчик, не дожидаясь, пока все займут свои места. Вишняк описывает это так: «... Борьба за звонок как бы предвосхищает и символизирует последующую борьбу. Нет необходимости в точности описывать все, что происходило в рамках дальнейшей работы собрания 12 часов , так как существует относительно подробная стенограмма заседания, издававшаяся в 1918, 1930 и 1991 гг.
По свидетельствам, данное заседание было похоже на плохо отрепетированную театральную постановку, где партии соревновались в мастерстве политического пустословия. После того, как Я. Свердлов по поручению ВЦИК объявил начало заседания, он высказал выразил надежду, что собрание присоединится к сразу же зачитанной им «Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа», поскольку оно правдиво отражает народные интересы. Политические конкуренты большевиков отметили данный тактический ход и посчитали его умелым. Получалось так, что правоэсеровские лидеры полагались на принятие собранием их многочисленных законопроектов, которые направлены против Советов и большевиков, а также против нового государственного строя в целом.
Собрание стало заложником непреодолимых разногласий между большевиками и их политическими противниками, и созванное 18 5 по ст. Работники Государственного банка России на манифестации в поддержку Учредительного собрания, 1917 год Источник: pinterest. Планы по созыву Всенародного собора лелеяли декабристы , идею Учредительного собрания вынашивали и пропагандировали народовольцы. В 1903 году лозунг о необходимости созыва собрания включила в свою партийную программу РСДРП — будущая партия большевиков; под этим же лозунгом выступали многие партии, участвовавшие в русской революции 1905 года. И как только российский император Николай II отрекся от престола, началась работа по воплощению этой давней мечты революционеров в жизнь. Как это обычно и бывает с давними мечтами, реализация этой оказалась делом небыстрым, и воплощение ее — далеким от того, о чем мечталось.
Подготовкой к выборам в Учредительное собрание занялось Особое совещание, которое к августу 1917 года сумело выработать Положение о выборах в Учредительное собрание. Причем в этом вопросе Россия внезапно оказалась впереди планеты всей: избирательное право было предоставлено практически всем, в том числе женщинам и военнослужащим! Правда, к выборам не были допущены все без исключения члены императорской фамилии, вплоть до самых дальних родственников, а также все без исключения заключенные — неважно, были они уже осуждены или нет. Зато уникально низким оказался избирательный ценз — всего 20 лет, а для военнослужащих — и того ниже, поскольку их допускали к выборам, если они попали под очередной досрочный призыв. Но даже столь демократическое законодательство не гарантировало, что выборы пройдут вовремя, как это и случилось в реальности. Первоначальная дата 17 сентября 1917 года была перенесена на 12 ноября, так что выбирать депутатов пришлось уже после Октябрьской революции.
А в действительности выборы прошли в назначенный день далеко не везде: кое-где они сдвинулись на декабрь и даже на январь 1918-го. На избирательном участке во время выборов в Учредительное собрание, ноябрь 1917 года Источник: 1917.
При этом депутаты о решении Ленина не уведомлялись и работали до утра 19 января. Покинув дворец, депутаты намеревались продолжить работу в 17 часов, но двери в это время были закрыты и находились под вооруженной охраной — деятельность Учредительного собрания прекратилась. Газеты в этот день писали о том, что Учредительное собрание ожиданий не оправдало, а депутаты обвинялись в контрреволюционных намерениях. Официальный документ от 21 января говорил о роспуске Учредительного собрания. Учредительное собрание представляло собой единственную возможность достигнуть компромисса между многочисленными партиями и спасти страну от окончательного раскола. Разгон Учредительного собрания говорил о том, что Россия стала на путь гражданской войны и террора.
Учредительное собрание в России 1917 года
Всероссийское Учреди́тельное собра́ние — представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 года и созванный в январе 1918 года для определения государственного. Намечавшееся на 28 ноября (11 декабря) 1917 года открытие Учредительного собрания было перенесено из-за отсутствия кворума, который по непонятной причине был определен в 400 депутатов. По этой причине отсрочка открытия Учредительного собрания, в чем первоначально были крайне заинтересованы большевики об этом говорит почти ультимативное требование левых эсеров созвать его максимально срочно, значительно сокращала их шансы. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде. Сознавая это, эсеровский ЦК ограничился принятием решения в день открытия Учредительного собрания 5 января провести мирную демонстрацию в его поддержку.
Всероссийское учредительное собрание
В них было много делегатов от кадетской партии и от партий меньшевиков и эсеров. В изменившейся политической ситуации такой состав депутатов Учредительного собрания мог бы отрицательно сказаться на большевистской власти, так как вряд ли Учредительное собрание приняло первые декреты советской власти. Сознавая, что выборы неизбежны, Ленин хотел хотя бы оттянуть их, а за это время изменить избирательный закон, расширив избирательные права и понизив возрастной ценз с 21 года до 18 лет. Ленин, в частности, писал: «В старых избирательных списках много случайной интеллигенции, а нам нужны рабочие и крестьяне, много корниловцев и кадетов - надо объявить их вне закона». Ленину возражали Свердлов и Троцкий. Троцкий считал, что оттягивание выборов может понизить правительство большевиков и в конечном итоге правительство большевиков будут сравнивать с Временным Правительством, которое обещало созвать Учредительное собрание, но так и не сделало этого. Свердлов, как председатель ВЦИК, был хорошо осведомлён о положении дел на местах и всё время говорил Ленину, что провинции ждёт выборов и нельзя их оттягивать. Ленину ничего не оставалось, как провести выборы в назначенный срок по старым избирательным спискам.
Результаты были безрадостны. Естественно, что результаты не устроили большевиков и Ленин делал всё возможное, чтобы как можно меньше депутатов от правых партий прибыло в Петербург. Всевыбор отказал, тогда все его члены были арестованы. Туда были назначены преданные большевики, председателем - большевик Урицкий.
Многим тогда верилось, что избранное свободным народом Учредительное собрание устроит жизнь в Российском государстве на началах добра и справедливости. Февральская революция. Демонстрация женщин на Невском проспекте у Городской Думы. Выборы в Учредительное собрание должны были стать не только первыми в истории всенародными, но и чрезвычайно демократическими Положение о выборах в собрание, разработанное ещё при Временном правительстве виднейшими юристами, было чрезвычайно демократическим. Его главное отличие — широкий состав корпуса избирателей. В первую очередь имеется ввиду предоставление равного избирательного права женщинам, установление более низкого, чем в подавляющем большинстве стран возрастного ценза с 20 лет ; беспрецедентное наделение избирательным правом военнослужащих с 18 лет ; отсутствие ограничений по имуществу, образованию, оседлости.
Всё это делало закон образцом демократичности. Ожидаемые выборы в Учредительное собрание должны были стать первыми в истории всенародными выборами — такой масштабной кампании мировая практика ещё не знала. Численность потенциальных избирателей достигла 85 миллионов человек, в связи с чем предстояло решить сложные вопросы организационного характера, обусловленные как размерами территории, так и нехваткой технических средств, а главное — компетентных специалистов. Демонстрация с лозунгом "Да здравствует свободная Россия". Детский рисунок. Но очень скоро в условиях стремительно и кардинально меняющейся политической обстановки Учредительное собрание из предмета поклонения превращается в объект большой политической игры. Временное правительство всячески оттягивало срок выборов. Сначала они были намечены на 17 сентября, а затем — на 12 ноября 1917 года. По признанию В. Набокова, управляющего делами Временного правительства, последнее видело в Учредительном собрании «самый огромный риск», полагая, что «созыв его был бы, несомненно, началом анархии».
О своей верности идее Учредительного собрания в феврале 1917 года заявили практически все политические партии. Первыми это сделали большевики. Но именно их позиция по отношению к Российской Конституанте в дальнейшем претерпит наибольшие изменения. В борьбе за власть Учредительному собранию большевики отводили лишь подчинённую роль. Все первые декреты Советской власти содержали ссылки на Учредительное собрание и по сути не предрешали основные вопросы политической жизни до его созыва. Предвыборная борьба вступила в завершающий этап, приняв открыто конфронтационный характер. Борьба за голоса избирателей развернулась в основном между четырьмя ведущими политическими партиями — эсерами, кадетами, большевиками и меньшевиками Солидные денежные вливания в избирательную кампанию направили кадеты и эсеры, последние даже получили финансовую помощь из-за рубежа в размере 2 млн долларов. Предвыборный плакат эсеров.
Из рядов меньшевиков кто-то крикнул: — Нам не нужен караул! Перепуганный Чернов что-то начал торопливо говорить секретарю Учредительного собрания Вишнякову.
В зале поднялся шум. С хоров раздались голоса: — Правильно! Долой буржуев! Согласно другой документальной официальной биографии А. Железнякова [37] , дело обстояло схоже, но менее конфликтно и более правдоподобно учитывая, что левые эсеры покинули Собрание вслед за большевиками, а на хорах зрителей практически не осталось : Около пяти часов утра из депутатов-большевиков во дворце находились только Дыбенко и ещё несколько человек. Железняков снова обратился к Дыбенко: — Матросы устали, а конца не видно. Что если прекратить эту болтовню? Дыбенко подумал и махнул рукой: — Кончай, а завтра разберёмся! Железняков через левый боковой вход вошёл в зал, неторопливо поднялся в президиум, обошёл сзади стол и тронул Чернова за плечо. Громко, на весь зал, не допускающим возражения тоном сказал: — Караул устал.
Прошу прекратить заседание и разойтись по домам. Чернов растерянно пробормотал что-то. Депутаты стали пробираться к выходу. Никто даже не поинтересовался, будет ли следующее заседание. По данным академика А. Фурсова , полностью фраза Железнякова, сказанная им Чернову, звучала так: «Папаша, караул устал! Николай Бухарин вспоминал: «В ночь разгона Учредительного собрания Владимир Ильич позвал меня к себе… Под утро Ильич попросил повторить что-то из рассказанного о разгоне Учредилки и вдруг рассмеялся. Смеялся он долго, повторял про себя слова рассказчика и всё смеялся, смеялся. Весело, заразительно, до слёз.
Однако рассмотрение данного вопроса было провалено, и в знак протеста против этого решения большевики и левые эсеры покинули Таврический дворец. В результате Учредительное собрание потеряло свою легитимность, поскольку при необходимом кворуме в 400 голосов в здании дворца осталось всего 272 депутата. Как позднее вспоминал Бухарин: «В ночь разгона Учредительного собрания Владимир Ильич позвал меня к себе… и попросил рассказать о разгоне Учредилки, а потом вдруг рассмеялся, смеялся долго, весело, заразительно, до слез, просто хохотал». Кстати, в тот же день, 5 января, на Марсовом поле меньшевики, эсеры и кадеты предприняли попытку провести манифестацию в защиту «законного органа верховной власти страны», которая обернулась для их сторонников жуткой трагедией: она была хладнокровно расстреляна латышскими стрелками и балтийскими моряками. В результате это расстрела, по официальным данным, опубликованным «Известиями ВЦИК», погибло более 50 человек, в том числе видные эсеры Е. Горбачевская и Г. Логвинов , и более 200 человек получили разные ранения. Кроме того, именно на этом съезде из названия советского правительства было исключено определение «временное». И это однозначно говорило о том, что политический блок большевиков и левых эсеров окончательно узаконил высшую законодательную и исполнительную власть в стране. Новый этап теоретического осмысления концепции пролетарского государства был связан с выходом знаменитой ленинской работы «Пролетарская демократия и ренегат Каутский» 1918 , где в ходе заочной полемики с Карлом Каутским Ленин особо подчеркнул тот аспект, что «государство диктатуры пролетариата» будет самой оптимальной формой реализации классовой демократии рабочего класса и беднейших слоёв крестьянства, поскольку «чистой» демократии в природе не бывает. При этом всякие ссылки своего давнишнего оппонента на парламентскую демократию как форму «чистой демократии» Владимир Ленин с присущим ему сарказмом и полемическим задором вполне справедливо высмеял и разоблачил: «Если не издеваться над здравым смыслом и над историей, то ясно, что нельзя говорить о "чистой демократии", пока существуют различные классы, а можно говорить только о классовой демократии. Тогда же, в марте 1918 года, на VII съезде РКП б при обсуждении новой программы партии возникла очередная полемика между Бухариным и Лениным по проблеме социалистического государства. В частности, Бухарин потребовал включить в программный документ положение о полной ликвидации государства при социализме, заявив, что социалистическое государство является абсолютной чепухой и полностью отвергалось Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом. Однако Ленин разнёс это предложение своего оппонента в пух и прах и заявил, что раз «до коммунизма… всё ещё далеко, то мы сейчас, безусловно, стоим за создание сильного пролетарского государства». Дальнейшее развитие событий неизбежно обнаружило невозможность практического воплощения исходной модели пролетарской государственности, которая мыслилась как «непосредственная власть вооружённых и организованных рабочих».
СУДЬБА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку. Большая группа участников требовала не открывать Учредительное собрание, поскольку его открытием болгары якобы официально признают несправедливые положения Берлинского договора. Главная» Новости» Учредительное собрание открылось 5 января. Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде.
Новости и события Российского исторического общества
Чем ближе был срок открытия Учредительного собрания, тем больше активизировались антибольшевистские группировки. Противостояние в Петрограде резко обострилось 28 ноября 1917 г.: на этот день ранее было намечено открытие заседаний Учредительного собрания, и в Таврическом в тот день действительно собралась часть уже избранных делегатов. Намечавшееся на 28 ноября (11 декабря) 1917 года открытие Учредительного собрания было перенесено из-за отсутствия кворума, который по непонятной причине был определен в 400 депутатов. В связи с этим большевики решили изменить условия открытия Учредительного собрания.