Получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом.
Государственная тайна
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения. Дата публикации на сайте: 04.
Кроме прочего, регламентированы: - Порядок оформления прекращения допуска к государственной тайне; - Особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству; - Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей и членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих; - Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей организаций, имеющих несколько организаций-заказчиков; - Переоформление допуска к государственной тайне; - Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, граждан при их командировании в другие организации.
К чему это может привести и как гражданам России и представителям СМИ не ошибиться, если закон будет изменен, выяснила «Вечерняя Москва». На первый взгляд, предлагаемое военными отнесение определенных сведений к категории служебной тайны выглядит как очередная формальность. Однако реализация этой идеи может иметь далеко идущие последствия. В том числе и юридические. Рассмотрим простой пример. Журналист пишет аналитический материал о перевооружении Российской армии и поставке в войска новейших образцов боевой техники. Кроме мнения экспертов при подготовке текста используются данные из открытых источников, где сказано, сколько единиц танков, боевых машин пехоты, самоходных артиллерийских установок произвели конкретные предприятия. Эту информацию можно получить с помощью интернет-поисковика, не прибегая ни к каким шпионским технологиям.
Подобные данные часто можно встретить на страницах профильных изданий, которые не носят гриф секретности, но и не имеют широкого хождения, а распространяются по подписке. Заказать по почте специализированный журнал законодательство пока не запрещает. Однако если законодательная инициатива военных пройдет, то за распространение и использование данных из открытых источников можно будет получить вполне реальную уголовную статью. Довести закон до ума В пояснительной записке к проекту закона указано, что поводом для внесения изменений является тот факт, что «в средствах массовой информации периодически размещается служебная информация, касающаяся организации обороны государства, в части создания вооружения и военной техники, финансового состояния и хозяйственной деятельности и т. Сейчас, если внимательно читать проект, под термин «служебная информация» может попасть очень многое. Например, комментарий представителя предприятия о планах разработки военной техники или выпуска продукции на ближайший год. Авторы поправок главный недостаток нынешнего законодательства видят так: «Мероприятия, проводимые в рамках законодательства России по ограничению доступа к информации в области обороны в том числе в отношении государственного оборонного заказа , не отнесенной в установленном порядке к государственной тайне, не позволяют в полной мере ограничить ее распространение в открытых источниках. Наряду с этим установленные отраслевыми федеральными законами различные виды тайн банковская, налоговая, врачебная, адвокатская, семейная и др. Собственно, с учетом вышеизложенного и предлагается информацию, появляющуюся в ходе реализации различных мероприятий в области обороны, но до сих пор не составлявшую гостайны, отнести к категории конфиденциальной и запретить ее распространение на законодательном уровне.
Вероятно, потребуются дополнительные пояснения, какие же именно сведения нельзя публиковать и какие представляют угрозу для безопасности страны. Возникает вопрос, кто и как будет контролировать прохождение этих данных в СМИ. Сегодня общеупотребительной практикой является работа по запросу. Представитель средства массовой информации пишет официальное письмо в военное ведомство, чтобы осветить то или иное мероприятие, которое Минобороны проводит.
Скорректированы положения , касающиеся оформления допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне. Упрощена процедура допуска к государственной тайне граждан, призванных на военную службу или военные сборы. Для таких граждан представление собственноручно заполненной анкеты и получение их согласия на оформление допуска к государственной тайне не являются обязательными. Изменен порядок допуска к государственной тайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, за исключением органов, в которых предусмотрена военная служба. В отношении таких граждан решение о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну, принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны. Проверочные мероприятия, связанные с допуском должностных лиц и граждан к государственной тайне, проводятся ФСБ России или его территориальными органами.
Поправки о допуске к гостайне и выезде за границу прошли первое чтение
Он считает, что предложенные поправки помогут как в обеспечении государственной безопасности, так и в защите россиян от действий зарубежных спецслужб. Вместе с тем, комитет по безопасности предложил внести поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По ним люди, которые работают с гостайнами и в связи с этим не могут покидать страну, смогут выезжать за рубеж в случае возникновения «обстоятельств гуманитарного характера», — например, при смерти родственника или необходимости лечения в другой стране.
В случае принятия, данная инициатива даст возможность улучшить уровень государственной безопасности и повысить степень защиты граждан РФ в случае посягательств со стороны зарубежных спецслужб. Фото: ТУТ НЬЮС Пискарёв сообщает, что в данной инициативе уточняются полномочия президента России и правительства федерации касательно определения системы допуска должностных лиц к государственной тайне. Он также добавляет, что в случае обнаружения угрозы безопасности может быть сформировано заключение о запрете доступа лиц к государственной тайне.
Документ также закрепляет в законе понятие "режим секретности" - под ним подразумевается совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на сохранность сведений, составляющих государственную тайну. Устанавливается, что гражданин или должностное лицо при оформлении допуска к гостайне должен предоставить собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы, в которой будут указаны сведения о нем и его близких родственниках. К близким родственникам предлагается отнести супругов, родителей, детей, в том числе усыновленных, усыновителей, а также всех братьев и сестер, в том числе неполнородных. Предоставление такой анкеты будет необязательным для граждан, призванных на военную службу или военные сборы. Кроме того, для таких граждан также исключается добровольный порядок оформления допуска к гостайне. Полномочия президента и правительства Президент РФ сможет определять полномочия должностных лиц по обеспечению защиты гостайны и порядок обеспечения режима секретности в администрации президента. Речь идет в том числе о вопросах оформления, переоформления и прекращения допуска должностных лиц к гостайне, а также доступа к сведениям, составляющим гостайну, в администрации президента. Кроме того, за президентом также закрепляются полномочия по решению вопросов выезда из РФ работников администрации президента РФ, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне. Правительство РФ при этом сможет устанавливать порядок оформления, переоформления и прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к гостайне, вводить порядок обеспечения режима секретности в России, а также издавать акты по вопросам, связанным с выездом из страны россиян, допущенных к гостайне.
Поправки предполагают возможность отказать в допуске к гостайне в случае наличия у гражданина и его семьи счетов и недвижимости за рубежом. При этом те, кому запрещен выезд за границу из-за работы с засекреченными сведениями, смогут временно покинуть страну в случае смерти близких или для лечения. Законопроект предлагает ввести понятие «режим секретности», под которым понимается совокупность правил и мер, направленных на сохранность сведений, составляющих государственную тайну.
Госдума приняла в I чтении поправки о допуске к гостайне
По данным ведомства, студент военной кафедры, имея доступ к государственной тайне, попытался установить контакт с СБУ. Промежуточный вывод №3. Получить доступ к гостайне могут не все. Доступ к государственной тайне обрастёт новой обязанностью. Соответствующий проект закона уже внесён в Госдуму. Депутат Сергей Алтухов раскрыл детали.
Госдума приняла закон о выезде за границу должностных лиц, имеющих доступ к гостайне
Так, в период 2017-2022 годов произошло порядка тысячи таких случаев. Только в 2022 году привлечено к административной и дисциплинарной ответственности более 2 000 секретоносителей, 234 - лишены допуска к гостайне, а 196 лиц уволены, добавил он. В 2017-2022 годах по ст. Все это используется иностранными спецслужбами для давления на таких граждан с целью завладения секретами России. Комментарии Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев партия "Родина" : "В период, когда страна фактически противостоит всему западному миру, безусловно, нужно ужесточать условия хранения государственных секретов. И к ним, по новому закону, не будут иметь доступа те, у кого есть недвижимость за рубежом или счета в иностранных банках. Таким оборотням, я считаю, и вовсе не место в рядах российской элиты, слишком просто западным спецслужбам прижать хвост человеку, если свое будущее он связывает вовсе не с Россией, а с виллой на Лазурном берегу и банковской системой Швейцарии.
Наш президент не раз уговаривал российских бизнесменов и чиновников не хранить ничего на Западе, соответствующая норма для высшего руководства страны, министров и депутатов, была даже внесена в новую редакцию Конституции. Выходит, этого мало, и я так вообще добивался бы уголовной ответственности за такое предательство, тем более, если речь идет о носителе гостайны.
Законопроектом устраняется неопределённость, связанная с порядком допуска к государственной тайне должностных лиц, включённых в утверждаемый Президентом Российской Федерации перечень должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне.
При этом устанавливается, что необходимость проведения полномочными органами в отношении них проверочных мероприятий определяется Президентом Российской Федерации. Предусмотренные законопроектом изменения наделяют Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению порядка оформления допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации, в том числе имеющих иное гражданство, лиц без гражданства, иностранных граждан, к государственной тайне, их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, порядка обеспечения режима секретности в Российской Федерации, изданию актов по вопросам, связанным с выездом из Российской Федерации граждан, допущенных ранее допускавшихся к государственной тайне. Одновременно законопроектом расширяются полномочия Президента Российской Федерации в части установления порядка обеспечения режима секретности в Администрации Президента Российской Федерации.
Анализ правоприменительной практики в сфере защиты государственной тайны показывает, что всё чаще встречаются случаи допуска к государственной тайне лиц, замещающих руководящие должности в федеральных органах исполнительной власти и государственных корпорациях, у которых органами безопасности выявлены основания для отказа в допуске к государственной тайне. Данная тенденция оказывает негативное влияние на обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и способствует возникновению угроз безопасности Российской Федерации, учитывая высокий статус этих должностных лиц, объём и значимость сведений, к которым они имеют доступ. В связи с этим в целях объективного рассмотрения вопроса о допуске к государственной тайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны , Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» законопроектом предусмотрено наделение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны полномочиями принимать решения о допуске указанных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, об отказе им в допуске к государственной тайне и о прекращении им допуска к государственной тайне.
В целях повышения эффективности защиты государственной тайны и минимизации возможностей оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств законопроектом предлагается дополнить основания для отказа должностному лицу и гражданину в допуске к государственной тайне в случае наличия у него и или у его близких родственников недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, счетов вкладов и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владения и или пользования ими иностранными финансовыми инструментами, если это не связано с выполнением задач в интересах Российской Федерации. Наряду с этим, законопроектом предлагается наделить органы федеральной службы безопасности правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности Российской Федерации.
К просто секретным отнесены «все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну». Их распространение может нанести ущерб отдельным предприятиям, учреждениям или организациям, занимающимся военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельностью. Раньше руководители «Роскосмоса» и «Росатома» могли направлять собственные списки того, что они решили засекретить, в межведомственную комиссию по защите госутайны.
С нового года такой возможности они будут лишены. И это, по сути, единственное значимое изменение. Вот как прокомментировал это бывший пресс-секретарь «Росавиакосмоса» Сергей Горбунов: Сергей Горбунов бывший пресс-секретарь «Росавиакосмоса» «Это, к сожалению очень скользкая тема, и с ней очень сложно разбираться, поэтому по крайней мере те, кто в этом завязан, допустим, сотрудники организации — чем меньше они будут решать этот вопрос, тем, наверное, проще им же будет жить, потому что если им дадут готовые перечни того, что можно или нельзя, это совершенно по-другому будет. Другое дело, когда человек сам определяет, секретные он вещи разрабатывает или несекретные. И он может сомневаться, может оказаться в положении, когда в понимании вышестоящего руководства это секретное, а он считает — это несекретное.
Проект предусматривает, что те, кому из-за допуска к гостайне ограничили поездки за границу, смогут временно покидать страну по гуманитарным обстоятельствам — в связи со смертью близких родственников или из-за экстренного лечения.
Ужесточен порядок доступа к гостайне
Минцифры России предлагает разрешить размещение на платформе «ГосТех» информационных систем, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, — кроме тех, в которых хранятся гостайны.С этой целью подготовлен проект нового указа Президента. Как известно, в России действует статья Уголовного кодекса РФ за государственную измену и незаконный доступ к государственной тайне, об этом сообщает издание ТАСС. Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который вводит дополнительные ограничения на доступ должностных лиц к государственной тайне. В частности, в доступе к гостайне может быть отказано при наличии у гражданина или его близких родственников иностранного. Кроме того, изменится понятие "допуск к государственной тайне" (ст. 2 Закона РФ "О государственной тайне"), будет регламентирована процедура оформления такого допуска в особом порядке и определены условия его прекращения.
Внесены изменения в законодательство Российской Федерации о государственной тайне
- Какие сведения относятся к государственной тайне
- Причины отказа в доступ к гостайне
- Грифы секретности
- Дума приняла закон о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
- ГосТеху могут доверить все тайны, кроме государственной
- Дума приняла закон о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
Новые правила допуска работников коммерческих компаний к гостайне с февраля 2024 года
Допуск к государственной тайне означает оформление доступа к информации, элементу ГТ (относительно граждан), а для юридических лиц — это получение ими права провести работы с применением таких данных. Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Ранее оформленный допуск к государственной тайне действителен до окончания срока действия допуска, за исключением случаев, если имеются основания для его прекращения в соответствии с законодательством. Депутаты Госдумы в первом чтении проголосовали за законопроект, предусматривающий введение дополнительных ограничений при допуске к государственной тайне и выезде из страны граждан, у которых есть доступ к особо важным или совершенно секретным сведениям. государственная тайна – защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ; допуск к государственной тайне – право лица на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятия.
Владельцам зарубежной недвижимости хотят закрыть доступ к гостайне
В Госдуму внесли поправки в закон "О государственной тайне", которые ужесточат правила получения доступа к гостайне. Допуск к государственной тайне означает оформление доступа к информации, элементу ГТ (относительно граждан), а для юридических лиц — это получение ими права провести работы с применением таких данных. В период с 2017 по 2022 годы в России за совершение государственной измены были привлечены к ответственности 48 граждан, имевших доступ к гостайне или же знакомых с такими людьми, сообщил 23 мая глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию.