Принимая решение о включении дивидендов в таможенную стоимость товаров, таможенные органы придерживаются следующей логики: 1 ввоз и последующая реализация ввозимых товаров формируют прибыль, которая является основой для расчета сумм. Соответственно, по общему правилу перечисляемые покупателем продавцу дивиденды не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров. Правила определения таможенной стоимости никак не предусматривают возможность включения суммы уплаченных дивидендов в таможенную стоимость ввозимых товаров. С учетом изложенного, считаем, что практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов. В статье исследуется изменение практики включения в таможенную стоимость сумм дивидендов, уплаченных декларантом иностранному продавцу товаров, а также последствия, возникающие как для декларантов, так и для их таможенных представителей.
Как пройти проверку на предмет включения дивидендов в таможенную стоимость?
- ФТС массово проверяет импортеров на предмет занижения цены с помощью дивидендов
- Выпуск от 7 декабря 2022 года
- В ФТС начали проверять импортеров по вопросу занижения цены с помощью дивидендов
- Новый подход ВС РФ
- Оставить комментарий
Таможня массово проверяет импортеров на предмет занижения цены товаров с помощью дивидендов
Суд указал, что таможенным органом не доказано влияние взаимосвязи заявителя и продавца ввозимых товаров на стоимость таких товаров и дальнеишее распределение прибыли заявителя. Напомню, в этих делах была изменена позиция судов (и таможенная политика соответственно) по вопросу о включении в таможенную стоимость дивидендов, выплачиваемых учредителям, являющимся одновременно поставщиками по внешнеэкономическим сделкам. С середины прошлого года таможенные инспекторы начали проверять импортеров на предмет занижения цены ввезенных товаров на сумму выплаченных за рубеж дивидендов.
Таможенный аудит – вопросы включения дивидендов в таможенную стоимость товаров
Согласно п.9 ст.39 Таможенного кодекса ЕАЭС, дивиденды, выплаченные продавцу покупателем, не включаются в таможенную стоимость товаров при соблюдении определенных условий. В таможенную стоимость могут попасть дивиденды. 5. Как уменьшить суммы таможенных платежей, пени, антидемпинговых пошлин в результате включения таможенными органами в таможенную стоимость дивидендов. В отношении включения дивидендов в таможенную стоимость: Влияние на структуру таможенной стоимости такого элемента, как дивиденды, возможно, если их выплата выступает оговоренным условием продажи конкретных импортируемых товаров.
Должны ли дивиденды включаться в таможенную стоимость ввозимых товаров?
Сумму от аналогичных проверок в предыдущие годы он не уточнил.
Поэтому компаниям-импортерам необходимо принимать такие риски во внимание и постараться их минимизировать. Хотя уже есть несколько судебных решений, судебную практику еще нельзя назвать единой, суды отмечают, что отсутствие манипулирования элементами стоимости можно доказать и в таком случае включение дивидендов в таможенную стоимость не допускается. Какие именно риски есть Риски актуальны далеко не для всех импортеров.
Основные вопросы, которые возникают у импортеров. Кто в зоне риска? Отрасль и наличие или отсутствие активной хозяйственной деятельности не имеет значения. Причем сейчас проводятся проверки не только компаний, ввозивших товары для продажи, но и производственных предприятий, импортирующих сырье или материалы.
Кроме того, в зону внимания госорганов попадают и компании, которые используют импортированные товары для оказания услуг. Поэтому у них нет какого-то приоритета или защиты. Как таможенные органы рассчитывают доначисления? Какую методологию используют?
В настоящее время методы расчета ни в одном подзаконном акте или разъяснении не определены, в свободном доступе таких документов нет. Если исходить из практики, то методология применяется разная, причем даже в рамках одного региона одним госорганом. Один общий момент есть — в ходе проверок обязательно просят предоставить данные, которые позволят определить часть дивидендов, представляющих собой чистую прибыль от оборота ввезенной продукции. При этом предлагается представить детальный расчет чистой прибыли, что импортерам обычно сделать трудно.
Поэтому важно детально учитывать прибыль от импортированных товаров, в том числе, от использованного сырья и материалов. Что могут доначислить по результатам проверки? В перспективе еще могут возбудить уголовное дело по ст. В ходе проверки рекомендуется сотрудничать с проверяющими, тщательно собирать информацию, после доначислений принять принципиальное решение, стоит ли обжаловать доначисления, на какие нормы ссылаться.
Для решения вопросов по конкретному делу стоит обратиться за профессиональной помощью. Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
Формы и способы проверки включения дивидендов в таможенную стоимость, применяемые таможенными органами: способы управления таможенными проверками. Как уменьшить суммы таможенных платежей, пени, антидемпинговых пошлин в результате включения таможенными органами в таможенную стоимость дивидендов. Как минимизировать риски привлечения к ответственности декларантов и таможенных представителей? Регистрация на кейс-семинар:.
По результатам проведения таможенного контроля таможенным органом могут приниматься решения о том, что различные виды платежей, осуществляемых декларантом, в том числе и дивиденды, имеют действительный экономический смысл, отличающийся от понимания сущности этих платежей декларантом.
Например, если внешнеторговые покупки товаров у зарубежного контрагента осуществляются российским покупателем у единственного лица, которое при этом является единственным акционером этого покупателя, то выплачиваемые продавцу дивиденды фактически ничем не отличаются от подлежащего включению в таможенную стоимость товаров дохода выручки , полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.
Должны ли дивиденды включаться в таможенную стоимость ввозимых товаров?
С учетом изложенного, считаем, что практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов. Суд признал незаконным включение в таможенную стоимость товара уплаченных покупателем продавцу дивидендов. при том, что изменений в таможенном законодательстве в части дивидендов не было вплоть до текущего момента. С учетом изложенного практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов, находится в обосновании того. обращение в Минфин РФ, ЕЭК за разъяснениями о порядке включения сумм дивидендов в таможенную стоимость товаров.
Включение дивидендов в таможенную стоимость товаров: новые риски для импортеров
Таможенные органы начали кампанию по проверке импортеров на предмет занижения цены ввезенных товаров на сумму выплаченных за рубеж дивидендов. Принимая решение о включении дивидендов в таможенную стоимость товаров, таможенные органы придерживаются следующей логики: 1 ввоз и последующая реализация ввозимых товаров формируют прибыль, которая является основой для расчета сумм. Данное дело продолжает негативную практику включения суммы чистой прибыли (дивидендов) в таможенную стоимость товаров, ввезенных по внешнеэкономическим договорам от учредителя. В продолжение встречи рабочей группы по вопросу включения дивидендов в таможенную стоимость, состоявшейся в феврале, приглашаем Вас на второе обсуждение в среду, 3 апреля в 15.00 в гибридном формате. обращение в Минфин РФ, ЕЭК за разъяснениями о порядке включения сумм дивидендов в таможенную стоимость товаров.
Таможня массово проверяет импортеров на предмет занижения цены товаров с помощью дивидендов
Вы находитесь в зоне риска, если: Основной доход Ваша компания получает от перепродажи импортированных товаров; Основным поставщиком является материнская компания или компания, входящая в ту же группу, что и Ваша; Ваша компания ранее использовала или продолжает использовать товарные знаки, полезные изобретения, ноу-хау и т. Штернгофф Аудит совместно с партнерами предлагает Вам услугу по таможенному аудиту Вашей компании, в рамках которой мы: Оценим риски довключения дивидендов в таможенную стоимость; Оценим возможный размер доначисления; Проанализируем условия Вашего импорта и предложим наиболее эффективную линию защиты от доначисления Также мы сможем помочь Вам подготовить ответ на запрос таможенного органа и сопровождать проведение таможенной проверки Для оформления заявки на услугу можно оставить заявку в этой форме или написать на адрес audit sterngoff.
Однако ВС подтвердил право ФТС учитывать такие выплаты, если есть подозрения в занижении цены ради экономии на пошлинах. По данным опрошенных изданием экспертов, первая волна проверок началась осенью 2023 года. Количество обращений импортеров за помощью резко выросло к концу года и продолжает расти в 2024-м. За период с августа 2023 года по январь 2024 года таможенники дополнительно начислили в бюджет более 4 млрд рублей по итогам таких проверок.
Компании оспаривали решения таможенников, которые увеличили таможенную стоимость товаров на размер выплаченных дивидендов и роялти «материнским» иностранным компаниям.
Суды трех инстанций не согласились с этим подходом, но Верховный суд направил дело на новое рассмотрение. Судьи пришли к выводу, что когда основной участник импортера одновременно выступает продавцом ввозимых товаров, существует высокий риск ценового манипулирования через выплату части цены товара в виде дивидендов и роялти, чтобы избежать таможенных платежей государству. Ранее ВС не рассматривал ни одного дела по включению дивидендов в таможенную стоимость товаров по существу, а по роялти последний спор был рассмотрен в 2016 году дело «Фоксконн Рус».
При этом ВС РФ указал на следующие обстоятельства, которые необходимо учитывать при решении вопроса о включении дивидендов в таможенную стоимость ввезенных товаров: дивиденды в силу своей экономической природы как таковые per se не связаны с импортом товаров; однако платежи, поименованные в качестве дивидендов и являющиеся таковыми лишь по форме prima facie , признаются связанными с ввозимыми товарами и включаются в их таможенную стоимость на основании пп. Необходимо отметить, что указанные выводы ВС РФ вступают в противоречие с разъяснениями на уровне Всемирной таможенной организации касательно интерпретации дивидендов для целей определения таможенной стоимости товаров. После принятия указанных определений ВС РФ практика арбитражных судов по рассматриваемому вопросу существенно изменилась.
В настоящий момент все судебные акты, в том числе вынесенные по результатам повторного рассмотрения дел, перечисленных выше, приняты в пользу таможенных органовРешение Арбитражного суда Брянской области от 20.
ВКЛЮЧЕНИЕ ДИВИДЕНДОВ В ТАМОЖЕННУЮ СТОИМОСТЬ ТОВАРА
Суды трех инстанций по всем трем делам встали на сторону импортеров, но в конце 2022 года суд высшей инстанции изменил свою прежнюю позицию, направил все дела на новое рассмотрение. На новом круге Арбитражные суды уже придерживались трактовки таможенных органов. В 2023 году контролирующий орган инициировал еще несколько проверок. В настоящий момент, как уже говорилось, суды полностью приняли правомерность позиции таможенников. Их можно учесть в составе таможенной стоимости на основании ст. В данном случае нужно проверить, входят ли стороны сделки в одну группу юрлиц и как формируется доход поставщика. В случае, если проверка покажет, что применяется незаконная «оптимизация» для снижения платежей и манипулирование сделками, включать дивиденды в таможенную стоимость допускается. Но только в этом случае. Суды, поддерживая позицию госорагнов, исходят из следующего. Дивиденды выплачиваются на основании решений импортеров и их иностранных участников, учредителей-поставщиков, то есть, взаимосвязанных лиц одной группы.
Решение принимается по усмотрению взаимозависимых лиц, поэтому повышен риск манипулирования сделкой. То есть, манипулирование стоимостью ввозимого товара резюмируется, а импортеру надо доказать обратное. Сложность в том, что пока нет никаких разъяснений высших судебных инстанций о том, как устанавливать факт «оптимизации», и каким образом импортер может опровергнуть манипулирование элементами стоимости. Документацию о трансферном ценообразовании суды по разным причинам отказываются принимать. В таможенном законодательстве применяется другое понятие «влияние взаимосвязи на цену сделки» и определен порядок опровержения ее наличия. Однако арбитражные суды этот правовой механизм не используют, а в полном соответствии с позицией ВС РФ запрашивают подробные документы о ценообразовании, себестоимости и формировании наценки. Предоставить их могут далеко не все импортеры, так как поставщики просто не хотят раскрывать такие данные. На практике импортеры смогли доказать отсутствие манипулирование сделками и влияния взаимосвязи юрлиц на цену по делам, инициированным в 2022 году, используя проверочные величины по методу вычитания. Он предусмотрен ст.
Вероятность включения в таможенную стоимость дивидендов по результатам проверок контролирующих органов существенно выросла за последние два года. И четко регламентированный нормативный порядок действий в данном случае отсутствует.
Таможенный орган не раскрывает, на основании каких сведений эксперт сделал соответствующее заключение. При этом в судебном решении не содержится сведений о проведении самим таможенным органом анализа поставок идентичных или однородных товаров, равно как и об обеспечении права импортера предоставить доказательства, подтверждающие, что цена товаров определена на основе объективных экономических факторов.
Источником выплаты дивидендов является чистая прибыль импортера, основная доля которой приходится на результаты торговли ввезенными товарами. По мнению таможенного органа, в описанных обстоятельствах дивиденды представляют собой дополнительное начисление, подлежащее добавлению к цене товаров для целей определения таможенной стоимости, а именно: «часть дохода, полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров, которая прямо причитается продавцу» пп. Из правовой позиции Верховного Суда РФ [1] по вопросу включения сумм дивидендов в таможенную стоимость товаров следует, что дивиденды могут включаться в таможенную стоимость товаров, если: дивиденды представляют собой чистую прибыль от реализации товаров, ввезенных в рамках внешнеэкономического контракта, сторонами которого являются импортер и учредитель; импортером не предоставлены доказательства, подтверждающие соответствие стоимости сделки с ввозимыми товарами их действительной стоимости как опровержение наличие признаков манипулирования элементами таможенной стоимости. Опровержение наличия признаков манипулирования таможенной стоимостью является обязанностью импортера.
Доказательствами соответствия стоимости сделки с ввозимыми товарами их действительной стоимости могут служить: документы и сведения о ценообразовании, которое применялось при экспорте товаров в Россию; расчет себестоимости и прибыли в отношении приобретенных товаров, в котором раскрываются слагаемые наценки, образующие «цену продажи». Указанные сведения и документы импортером не предоставлены, в этой связи суд пришел к выводу о том, что все «условия» для включения дивидендов в таможенную стоимость товаров соблюдаются. Интересно: в целях подтверждения отсутствия влияния взаимозависимости на цену товаров импортером предоставлены: на этапе возражений на акт таможенной проверки: исследование и расчет рыночного интервала рентабельности по контролируемым сделкам, выполненное независимым экспертом.
Дивиденды «выключили» из таможенной стоимости товаров.
В течение 2011-2017 годов российская «дочка» вывела за рубеж 523,6 млн рублей чистой прибыли. Обосновывая свое решение, таможня сослалась на то, что дивиденды напрямую связаны с ввозимыми товарами и их размер нужно прибавить к цене, за которую российская «дочка» купила продукцию материнского предприятия. Тот принял сторону истца. При этом суд апеллировал к двум обстоятельствам.
Что думает Верховный Суд о включении лицензионных платежей в таможенную стоимость Горизонт Событий Ведущий юрист компании « Парадигма права » Дарья Гичева о решении Верховного Суда в вопросах включения лицензионных платежей и дивидендов в таможенную стоимость ввзозимых товаров. В конце ноября Верховный Суд РФ рассмотрел сразу три дела, касающихся вопросов включения лицензионных платежей и дивидендов в структуру таможенной стоимости импортируемых товаров. ФТС России уже поспешила заявить, что Верховный Суд РФ принял сторону таможни и признал необходимость включения спорных платежей в структуру таможенной стоимости.
Однако в этих делах не все так однозначно. Во-первых, Верховный Суд РФ не принимал решения по спорам, а отправил дела на пересмотр. Во-вторых, определения высшей судебной инстанции не содержат никаких указаний о законности или незаконности действий таможенного органа.
ВКЛЮЧЕНИЕ ДИВИДЕНДОВ В ТАМОЖЕННУЮ СТОИМОСТЬ ТОВАРА
Не согласившись с принятыми решениями, участники ВЭД обжаловали их в судебном порядке. Суды не поддержали позицию таможенных органов в вопросе включения в структуру таможенной стоимости товаров лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности и дивидендов. В связи с этим, Брянская и Центральная почтовая таможни обжаловали судебные акты в Верховном Суде.
Интересно: факт разницы в ценах установлен региональной торгово-промышленной палатой в рамках экспертизы, назначенной таможенным органом при проведении проверки. Таможенный орган не раскрывает, на основании каких сведений эксперт сделал соответствующее заключение. При этом в судебном решении не содержится сведений о проведении самим таможенным органом анализа поставок идентичных или однородных товаров, равно как и об обеспечении права импортера предоставить доказательства, подтверждающие, что цена товаров определена на основе объективных экономических факторов. Источником выплаты дивидендов является чистая прибыль импортера, основная доля которой приходится на результаты торговли ввезенными товарами. По мнению таможенного органа, в описанных обстоятельствах дивиденды представляют собой дополнительное начисление, подлежащее добавлению к цене товаров для целей определения таможенной стоимости, а именно: «часть дохода, полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров, которая прямо причитается продавцу» пп.
Суд первой инстанции, признавая решение таможенного органа правомерным, отмечал следующее: 1. Из правовой позиции Верховного Суда РФ по вопросу включения сумм дивидендов в таможенную стоимость товаров следует, что дивиденды могут включаться в таможенную стоимость товаров, если: - дивиденды представляют собой чистую прибыль от реализации товаров, ввезенных в рамках внешнеэкономического контракта, сторонами которого являются импортер и учредитель; - импортером не предоставлены доказательства, подтверждающие соответствие стоимости сделки с ввозимыми товарами их действительной стоимости как опровержение наличие признаков манипулирования элементами таможенной стоимости. Опровержение наличия признаков манипулирования таможенной стоимостью является обязанностью импортера. Доказательствами соответствия стоимости сделки с ввозимыми товарами их действительной стоимости могут служить: документы и сведения о ценообразовании, которое применялось при экспорте товаров в Россию; расчет себестоимости и прибыли в отношении приобретенных товаров, в котором раскрываются слагаемые наценки, образующие «цену продажи».
Так, дивиденды возможно признать доходом от перепродажи товара на территории РФ. Однако таможенные органы не осуществляют налоговую переквалификацию дивидендов в доход от перепродажи товара, тогда как последствия переквалификации будут скорее выгодны налогоплательщику, чем бюджету РФ. Так, в случае налоговой переквалификации, для «дохода от перепродажи товара» перестает действовать установленный для дивидендов запрет на их включение в расходы при исчислении налога на прибыль п. Применяется норма, позволяющая уменьшить базу для расчета этого налога не только на сумму уплаченной ввозной пошлины, но и на стоимость приобретения товара, то есть в том числе на спорную сумму подп.
В результате Брянская таможня в августе 2020 года сочла, что "Бершка СНГ" должна доплатить в казну после корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров 389,43 млн рублей без учета пени. По мнению судов, не выполнено ни одно из условий для включения в таможенную стоимость товаров платежей за упомянутую интеллектуальную собственность. Во-первых, эти платежи не относятся к ввозимым товарам, решили суды. Они отметили, что права на коммерческое обозначение, ноу-хау в сфере торговой деятельности, софт и сайты не имеют прямой и непосредственной связи с ввозимым товаром, поскольку не используются в его производстве, не являются его частью, а служат для индивидуализации магазинов в России и используются в организации их деятельности. Апелляция и суд округа и ним согласились. Во-вторых, отметили суды, уплата лицензионных платежей не являлась прямым или косвенным условием продажи оцениваемых товаров: такого положения в договорах поставки и коммерческой концессии просто нет. Дивиденды, да и только Не нашли суды и оснований для включения в состав таможенных платежей дивидендов, выплаченных в адрес Bershka BSK Espana S. Прежде всего они обратили внимание на внутреннее противоречие в позиции ФТС.
Таможенный аудит – вопросы включения дивидендов в таможенную стоимость товаров
С учетом приведенных норм по результатам проведения таможенного контроля таможенным органом могут приниматься решения о том, что различные виды платежей, осуществляемых декларантом, в том числе и дивиденды, имеют действительный экономический смысл, отличающийся от понимания сущности этих платежей декларантом. Например, если внешнеторговые покупки товаров у зарубежного контрагента осуществляются российским покупателем у единственного лица, которое при этом является единственным акционером этого покупателя, то выплачиваемые продавцу дивиденды фактически ничем не отличаются от подлежащего включению в таможенную стоимость товаров дохода выручки , полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу подпункт 3 пункта 1 статьи 40 Кодекса. С учетом изложенного, считаем, что практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов, находится в обосновании того, что товары, таможенная стоимость которых определяется, приобретены в рамках конкурентных рыночных условий, что предусматривает, в том числе возможность приобретения товаров любыми иными заинтересованными лицами на тех же условиях, что и импортер - плательщик дивидендов, но без акционерных отношений. Одновременно сообщаем, что настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом, имеет информационный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Например, если внешнеторговые покупки товаров у зарубежного контрагента осуществляются российским покупателем у единственного лица, которое при этом является единственным акционером этого покупателя, то выплачиваемые продавцу дивиденды фактически ничем не отличаются от подлежащего включению в таможенную стоимость товаров дохода выручки , полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу. С учетом изложенного практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов, находится в обосновании того, что товары, таможенная стоимость которых определяется, приобретены в рамках конкурентных рыночных условий, что предусматривает в том числе возможность приобретения товаров любыми иными заинтересованными лицами на тех же условиях, что и импортер - плательщик дивидендов, но без акционерных отношений. Другие публикации.
К объектам интеллектуальных прав в том числе относятся требования относительно использования внутригрупповых ноу-хау, программного обеспечения, веб-сайта и коммерческого обозначения. Судебная коллегия также отметила случаи, когда чистая прибыль подлежит включению в таможенную стоимость товаров. Это происходит, когда учредители общества принимают решение о выплате дохода чистой прибыли и эта чистая прибыль получена в связи с реализацией на таможенной территории ЕАЭС импортного товара. Такая продукция ввозится в рамках внешнеэкономических договоров с поставщиками, являющимися одновременно и учредителями общества.
С них должны быть дополнительно уплачены таможенные платежи и налог на добавленную стоимость НДС. При этом таможенная стоимость товара была определена декларантом с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании ст. По ее итогам таможенники предложили компании доплатить таможенные платежи в размере 1,2 млн руб.
Развитие судебной практики по вопросу включения дивидендов в таможенную стоимость
при том, что изменений в таможенном законодательстве в части дивидендов не было вплоть до текущего момента. В статье исследуется изменение практики включения в таможенную стоимость сумм дивидендов, уплаченных декларантом иностранному продавцу товаров, а также последствия, возникающие как для декларантов, так и для их таможенных представителей. С учетом изложенного практическое решение проблем, связанных с наличием либо отсутствием необходимости включать в таможенную стоимость товаров платежи, которые стороны внешнеторговой сделки рассматривают в качестве дивидендов, находится в обосновании того. По результатам камеральной таможенной проверки Таможня пришла к выводу, что выплаченные Обществом дивиденды связаны с ввозимыми товарами и подлежат включению в их таможенную стоимость в соответствии с пп. 3 п. 1 ст.