избирательная комиссия (УИК) избирательного участка № 8292. Адрес УИК № 8292: Анкара, Чанкая, Посольство Российской Федерации, ул. а, д.5. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания. Основания досрочного освобождения от обязанностей члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса установлены в п.6 ст.29 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав. 1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в. Участковые избирательные комиссии — формируются сроком на 5 лет на территориях избирательных участков при проведении выборов любого уровня, срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 ст. 27 N67-ФЗ[1].
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
Избирательная комиссия Томской области благодарит томичей, принявших участие в избирательных кампаниях уходящего года, наших коллег, членов участковых и муниципальных комиссий за четкую организацию работы! Несомненно, в нашей работе есть не только то, чем мы гордимся: системность и ответственность всех звеньев, но и недостатки, которые нам хорошо видны. Самую большую озабоченность вызывает низкая явка избирателей. Проблема в том, что активность людей, участвующих в выборах, как акт, как процедура волеизъявления влияет на устойчивость статуса избранного должностного лица или депутата. Поэтому важно и необходимо, чтобы избранные кандидаты получали поддержку своих избирателей при высокой явке.
Критерием такой активности является факт, когда на избирательные участки приходит более половины граждан. Добиться столь убедительных показателей непросто. Над этой сложной и серьезной задачей областная комиссия постоянно работает и предлагает свои решения, причем не только методического, но и организационного характера. Вместе с тем надо признать, что низкая явка кроется не только в недоработках и изъянах избирательной системы.
Это проблема всего общества, нашей политической системы, средств массовой информации, зрелости и готовности кандидатов при избрании в представительную или исполнительную ветви власти работать со своими сторонниками. Нынешнее состояние дел требует координации всех субъектов политического процесса и безотлагательных мер для укрепления главных принципов демократии. В 2015 году практически все граждане области будут вовлечены в избирательный процесс. Выборы пройдут во всех муниципальных образованиях.
Люди переизберут составы нынешних представительных органов местного самоуправления — районных и городских дум, включая Думу г. Предстоят выборы 11 глав городов и районов, в том числе города Кедрового, а также косвенные выборы мэра Северска из числа депутатов. Год будет очень напряженным для избирательной системы области, и мы уже ведем необходимую подготовительную работу, чтобы процесс прошел законно, организованно и достойно.
Выборы в Мосгордуму пройдут и в 2024 г. Как формируют составы УИК Парламентские партии обладают правом на включение своих представителей в состав УИК, но их представители в сумме составляют не более половины комиссии. Остальных членов в комиссию назначает ТИК, в том числе по предложению органов местного самоуправления. Сокращение количества УИК и обновление составов этих комиссий может не устроить оппозиционные парламентские партии вроде коммунистов, считает электоральный юрист Роман Смирнов.
При этом сама ротация кадров внутри состава комиссий — это регулярный процесс, протекающий не только в межвыборный период, пояснил он «Ведомостям». Он уточнил, что включение в новые составы комиссий «практиков» могло бы положительно сказаться на качестве проведения выборов. По стране в целом составы комиссий обновляют, а не продлевают их полномочия, уточнил политюрист Антон Рудаков.
По данным председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой , в этом году в России будет создано более 92 тысяч участковых избирательных комиссий в 87 регионах. Куда подать заявку Чтобы попасть в участковый избирком, следует обратиться в вышестоящую комиссию — территориальную. Но нельзя просто прийти туда и зарегистрироваться для работы на избирательном участке. Человека для этого должны выдвинуть партия или избиратели. Для вхождения в УИК необязательно быть членом партии. Достаточно обратиться в партийное отделение и предложить свою кандидатуру. Партийцы проведут заседание, оформят документы своих кандидатов в участковые избиркомы и сами подадут их в территориальную комиссию. Лучше выбрать парламентскую партию — их представители гарантированно попадают в УИК. Но в одну комиссию не назначат больше одного кандидата от определенной партии. Второй вариант — выдвинуться от работы или по месту жительства. Для этого нужно собрать подписи сотрудников или жильцов дома. Сколько именно нужно подписей, следует уточнить в ТИК. Собрав подписи, кандидат подает заявку в территориальный избирком.
Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Формирование участковых избирательных комиссий 2. Порядок формирования избирательных комиссий Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования соответствующих избирательных участков. Подбор кандидатур, формирование персонального состава членов комиссий представительным органом местного самоуправления осуществляются гласно и открыто, с привлечением общественности и избирателей. Численный состав членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается избирательным законодательством и в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет: - до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии; - от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии; - свыше 2000 избирателей - 5-15 членов комиссии. В случае совмещения дня голосования на выборах в федеральные органы государственной власти РФ с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, максимальное число членов УИК с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном представительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации и или в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений или блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
Трудоустройство
- Деятельность
- Законодательство
- Деятельность участковой комиссии перед днем голосования — Справочник наблюдателя
- Постановление ЦИК России от 28.06.2023 N 120/950-8
- Опыт работы ТИК
Участковая избирательная комиссия
Работодатель на время исполнения им обязанностей члена участковой избирательной комиссии обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности). Полномочия участковой избирательной комиссии. Полномочия УИК исчисляются со дня первого заседания. Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. — Решением территориальной избирательной комиссии участковые избирательные комиссии начнут работать предположительно с 7 ноября 2011 года. Состав участковой избирательной комиссии формируется на пять лет.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
Состав участковой избирательной комиссии формируется на пять лет. 1. Приостановить полномочия членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1901 с правом решающего голоса: Бухарова Александра Валерьевича, Ижболдина Александра Сергеевича с 06 июля 2023 года, Плетневой Ирины Александровны. 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) установлены следующие полномочия участковой избирательной комиссии. Работа участковой комиссии начинается примерно за два месяца до выборов. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день.
Новые составы УИК провели первые организационные заседания
| Один день председателя избирательной комиссии | Пост для тех, кто хочет войти в состав участковых избирательных комиссий на пять лет В связи с изменением избирательного законодательства члены участковых избирательных комиссий (УИК) будут работать на постоянной основе в течение пяти лет. |
| Постановление ЦИК России от 17.07.2023 N 123/991-8 | Работодатель на время исполнения им обязанностей члена участковой избирательной комиссии обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности). |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Ярославской области | Гарантии прав членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, закрепленные в избирательном законодательстве, не применяются в отношении лиц, зачисленных в резерв участковых комиссий. |
| Новые составы УИК провели первые организационные заседания | Каждый избирательный участок оборудован рабочими местами с компьютерами, планшетами и сканерами, используя которые, члены УИК будут выдавать избирателям бюллетени. |
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
Основной закон, который регламентирует права и обязанности членов избирательной комиссии с правом решающего голоса — ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Участковая избирательная комиссия приступает к работе не позднее, чем за 10 дней до дня голосования: в этот период она получает документы от вышестоящей комиссии. 9. Помещение участковой избирательной комиссии для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы в поле зрения членов комиссии и наблюдателей одновременно находились. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) установлены следующие полномочия участковой избирательной комиссии.
Полномочия участковых избиркомов будут длиться 5 лет
Дополнительная оплата труда вознаграждение членам участковых избирательных комиссий за работу по проведению адресного информирования и оповещения избирателей о дне, времени и месте, а также о формах голосования на выборах Президента Российской Федерации способом поквартирного подомового обхода выплачивается один раз после последнего дня голосования. На участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, положения пунктов 2 и 3 настоящего Порядка не распространяются. Дополнительная оплата труда вознаграждение членам указанных избирательных комиссий за работу по подготовке и проведению выборов может производиться по решению вышестоящей избирательной комиссии в размерах, утвержденных приложением N 4 к постановлению ЦИК России об утверждении настоящего Порядка. Выплата компенсации членам избирательных комиссий, дополнительной оплаты труда вознаграждения за работу по подготовке и проведению выборов членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной штатной основе, территориальных избирательных комиссий, работающим в комиссии не на постоянной штатной основе, членам участковых избирательных комиссий может производиться в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счета, открытые им в кредитной организации на основании представляемых членом избирательной комиссии банковских реквизитов. Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий в безналичной форме осуществляется вышестоящей территориальной избирательной комиссией по ее решению и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов соответствующей территориальной избирательной комиссии за нижестоящие избирательные комиссии. Одновременно со сметой расходов за нижестоящие избирательные комиссии территориальная избирательная комиссия утверждает распределение средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку. Выписки из указанного решения территориальной избирательной комиссии доводятся до участковых избирательных комиссий. Составление и утверждение графиков работы членов участковой избирательной комиссии, принятие решения о размерах ведомственных коэффициентов членам участковой избирательной комиссии для выплаты им дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответственно на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковой избирательной комиссии. Для выплаты компенсации, дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковой избирательной комиссии в безналичной форме участковая избирательная комиссия представляет в территориальную избирательную комиссию график работы членов участковой избирательной комиссии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, сведения о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда вознаграждение , по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, решение участковой избирательной комиссии о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов, решение участковой избирательной комиссии об участвующих в информировании и оповещении избирателей членах участковой избирательной комиссии. Сроки выплат компенсации, дополнительной оплаты труда вознаграждения членам участковых избирательных комиссий в безналичной форме и представления участковыми избирательными комиссиями в территориальную избирательную комиссию сведений о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда вознаграждение , по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, решений участковых избирательных комиссий о размере ведомственного коэффициента, графиков работы членов участковых избирательных комиссий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку устанавливаются решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.
Членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающим на постоянной штатной основе, работникам аппаратов избирательных комиссий производится дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающие на постоянной штатной основе, работники аппаратов этих избирательных комиссий могут привлекаться к работе в ночное время с 22. Дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в указанное время вышеуказанным членам избирательных комиссий и работникам аппаратов этих избирательных комиссий производится в двойном размере и выплачивается на основании отдельного табеля учета рабочего времени исходя из ежемесячного размера оплаты труда, установленного по соответствующей должности нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации за исключением премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, всех видов материальной помощи, а также других разовых выплат. При этом по желанию членов избирательных комиссий и работников аппаратов избирательных комиссий за фактически отработанное время им может предоставляться дополнительное время отдыха, не подлежащее оплате, а оплата за работу в этом случае производится в одинарном размере. Оплата за работу в указанные периоды производится за счет средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения членам избирательных комиссий, работающим на постоянной штатной основе, работникам аппаратов избирательных комиссий за работу в ночное время, в субботние и воскресные, нерабочие праздничные дни производится не реже одного раза в месяц. Решение о размере ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов председателям территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающим на постоянной штатной основе, принимается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в течение десяти рабочих дней после последнего дня голосования. Выплата дополнительной оплаты труда вознаграждения за активную работу по подготовке и проведению выборов указанным председателям осуществляется территориальными избирательными комиссиями.
Во время обхода участка в почтовые ящики избирателей опускаются памятки с номером УИК, адресом, телефонами, часами работы. На оборотной стороне помещена выписка из закона, напоминающая о документах, которые надо захватить с собой для голосования. Сознательные граждане могут сами прийти на участок за некоторое время до выборов и уточнить данные по своему жилищу, любая комиссия одобряет подобное поведение, так как от количества избирателей на участках зависит количество бюллетеней, которое выдадут комиссии, а тут очень важно, чтобы хватило. Тут же, по необходимости, уточняются списки граждан, которые будут голосовать на дому. Заявление-заказ переносной урны можно написать заранее, а можно подать заявку по телефону, в день выборов, помнится, что её принимают до 16 часов. Заявки на дом складываются все вместе и два члена комиссии с решающим голосом совместно с наблюдателями выезжают на дом к избирателю. Всё время до выборов граждане имеют право получить открепительное удостоверение, которое даёт право проголосовать на любом доступном в этот день участке. Когда подойдет срок досрочного голосования, на участке каждый день в рабочее время будут дежурить члены комиссии, для этого разрабатывается график дежурств. К этому времени книги со списками избирателей должны быть готовы. Примерно за неделю совместно с завхозом организации, в здании которой будут проводиться выборы, из мест хранения извлекается оборудование для голосования: урны, кабинки для голосования, лампы, столы, флаги и пр. При необходимости, они обновляются или ремонтируются. Также уточняются списки баллотирующихся кандидатов, вносятся необходимые изменения в бюллетени, которые обязательно заверяются. В день голосования избиратель получает бюллетень установленного образца, отпечатанный типографским способом, проштампованный печатью УИК и подписанный не менее, чем двумя членами УИК. Накануне выборов окончательно убирается и оформляется помещение для голосования, вывешиваются на видном месте информация о кандидатах, образец бюллетеня для голосования и прочая информация.
Срок исполнения территориальной избирательной комиссией полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не находится в жесткой зависимости от истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии соответствующего состава. Если в решении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о возложении полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, на территориальную избирательную комиссию указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до истечения указанного срока, если не указано - то до принятия иного решения независимо от сроков формирования нового состава территориальной избирательной комиссии. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии - на избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий окружной избирательной комиссии по выборам в законодательный орган субъекта Российской Федерации территориальная избирательная комиссия в соответствующих случаях принимает решения, которые оформляются как решения окружной избирательной комиссии либо как решения территориальной избирательной комиссии с указанием в тексте решений ссылки на документ, в соответствии с которым на данную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии. Эти решения обжалуются в соответствии с пунктом 2 статьи 75 Федерального закона , статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Аналогичный подход рекомендуется применять и в других случаях возложения полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию. В решении комиссии о возложении полномочий соответствующей комиссии необходимо указать порядок использования соответствующих бланков документов, печатей. Рекомендуется детально урегулировать в законодательстве субъектов Российской Федерации вопросы, связанные с возложением полномочий окружных избирательных комиссий на иные избирательные комиссии, в том числе порядок принятия соответствующего решения, порядок передачи протоколов об итогах голосования, порядок передачи данных с использованием ГАС "Выборы". При этом отсутствие такого регулирования не является препятствием для решения вопроса о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию.
Чистота и полнота списков избирателей напрямую зависит от состояния работы по учету избирателей. В районе налажена совместная работа избирательной комиссии, администрации муниципального района и органов ФМС в данном направлении. Анализируя сложную, многоступенчатую систему регистрации учета избирателей, нельзя не обратить внимание на то, что ее функционирование предполагает согласованное взаимодействие избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Немаловажное значение для корректирования территориальных фрагментов Регистра избирателей, участников референдума имеет предоставление информации о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов. В этом направлении мы также отработали со всеми 16 сельскими поселениями и сведения предоставляются своевременно. Еще одним важным направлением нашего взаимодействия является работа по реализации избирательных прав избирателей, имеющих ограниченные физические возможности. Работа сбору и анализу сведений об избирателях, являющихся инвалидами, обеспечение доступности помещений для голосования для этой категории избирателей оборудование поручней, перил, настилов , предоставление транспорта для подвоза избирателей-инвалидов осуществляется в тесном контакте с главами сельских поселений. Традиционно, в период избирательной кампании ряд вопросов рассматриваются на оперативном совещании у главы администрации муниципального района, например, «О работе служб обеспечения жизнедеятельности населения энергоснабжения, ЖКХ, связи в период подготовки и проведения выборов», «О ходе подготовки к проведению выборов» и др. Практикуется в нашем районе и совместная приемка готовности помещений для голосования на избирательных участках вместе с главой администрации муниципального района, а главы сельских поселений вместе с председателями участковых избирательных комиссий представляют помещения. Таким образом, на современном этапе каждый уровень муниципальных образований имеет закрепленный законодательством перечень конкретных полномочий. Укрепляется понимание того, что органы местного самоуправления несут ответственность за их исполнение. Как положительное можно отметить желание и стремление главы администрации муниципального района и глав сельских поселений к сотрудничеству между собой и избирательными комиссиями. Такое взаимодействие с муниципалитетами строится на принципах сотрудничества и конструктивной работы. Большое внимание территориальная избирательная комиссия муниципального района уделяет работе со средствами массовой информации, определяя их роль и как участников избирательного процесса, и как информационного канала связи с ними.