ForPost проанализировал комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснованна ли эта тревога. На рассмотрение депутатов Госдумы поступил правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в Закон «О полиции».
Федеральный закон РФ "О полиции"
О вскрытии автомобиля необходимо уведомить его собственника — на это закон отводит не более 24 часов с момента вскрытия. Если собственник присутствовал при вскрытии, отдельно его можно не информировать. Полиция обязана исполнять поручения дознавателя Как было раньше. Сотрудники полиции обязаны исполнять решения суда, письменные поручения следователя, руководителя следственного органа или органа дознания. В полицию поступает решение суда либо письменное поручение — и на его основании сотрудники могут проводить отдельные следственные действия, оперативно-разыскные мероприятия, задержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Все эти обязанности остались, но право давать полиции письменные поручения получили еще и дознаватели — они ведут расследование по уголовным делам, перечисленным в части 3 статьи 150 УПК РФ.
Дознание — это упрощенная форма предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, не представляющих большой сложности. Раньше такое письменное поручение направлял руководитель органа дознания, сейчас дознаватель может направлять его от своего имени. Полиция обязана выявлять административные правонарушения Как было раньше.
В границах блокировки полиция может проводить личные осмотры граждан, их вещей и транспортных средств. А в случае отказа от осмотра — не впускать их в оцепленное жилое помещение. Не стоит забывать, что полиции разрешено только то, что прямо предусмотрено законом. Если сотрудник полиции превышает свои полномочия, нужно жаловаться в прокуратуру или в суд. А что разрешается гражданам, а сотрудникам полиции запрещено препятствовать им в этом?
Исходя из судебной практики, можно выделить следующее: - граждане могут снимать на видео действия сотрудников полиции, а также публиковать сделанные видеозаписи. В одном из споров по этому поводу суд определил, что деятельность полиции представляет общественный интерес. Принудительное изъятие личного телефона допускается только в рамках следственных действий в частности, досмотра с обязательным составлением протокола.
При обращении к гражданину сотрудник полиции: 1 называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщает причину и цель обращения; 2 в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъясняет ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина называет свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушивает, принимает соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъясняет, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
Таким образом, права ведомств приводятся в соответствие. Вскрытие автомобилей Инициатива правительства дополняет закон "О полиции" новой статьей "Вскрытие транспортного средства". Согласно документу, полицейским будет разрешено вскрывать автомобили, если нужно спасти чью-то жизнь, предотвратить преступление, изъять оружие или наркотики, проверить сообщение об угрозе террористического акта или установить обстоятельства несчастного случая.
Кроме того, на такой шаг полиция сможет пойти при массовых беспорядках или ЧС, если вскрытие понадобится для обеспечения общественной безопасности. Перед вскрытием транспортного средства, согласно проектируемым нормам, сотрудник полиции называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию владельца или тех, кто находится в машине, служебное удостоверение. Также полицейскому нужно будет объяснить, почему и на каком основании он собирается вскрыть авто, и разъяснить права и обязанности граждан.
Исключение составят случаи, когда промедление создает угрозу жизни и здоровью граждан или самого сотрудника полиции. Если собственник автомобиля при вскрытии не присутствовал, полиция должна будет его проинформировать о произошедшем в течение ближайших 24 часов.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции"
Основанием для осмотра может быть не только возможное наличие оружия, наркотиков и других запрещенных веществ. Полицейские вправе начать процедуру, если заподозрят хищение. Что предлагалось, но не попало в закон «О полиции»: Госдума рассматривала поправки в закон «О полиции» с весны 2020 года. Авторы законопроекта предлагали наделить полицейских правом применить огнестрельное оружие при попытке задерживаемого совершить действия, которые можно расценить как угрозу нападения. Также предлагалось исключить преследование сотрудников МВД за действия, совершенные при исполнении, если они были обоснованны и законны. В одной из инициатив говорилось, что полицейский «не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства», если вскрытие проводилось на законных основаниях.
Федеральным законом от 8 января 1998 г. Участие сотрудников полиции в диспансерном наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, не предусматривается. Вместе с тем статьей 30 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» на полицию возлагается обязанность оказывать содействие медицинским работникам при осуществлении недобровольной госпитализации и обеспечивать безопасные условия для доступа к госпитализируемому лицу и его осмотра. Данной норме корреспондирует пункт 12 части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», наделяющий полицию правом задерживать лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение. Порядок такой передачи установлен пунктом 26 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30 апреля 2012 г.
Кроме того, сотрудникам полиции предоставлены полномочия по обозначению мест совершения преступлений, административных правонарушений, мест происшествий, мест проведения публичных и массовых мероприятий, территорий и объектов, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также по осуществлению временного ограждения указанных мест и объектов. Уточнён порядок действий полиции в границах оцепления блокирования. Так, в случае отказа гражданина подвергнуться личному осмотру или предоставить для осмотра транспортное средство и перевозимые грузы полиция имеет право не допускать проход такого гражданина на территории, в жилые помещения, строения и на другие объекты, где проводится оцепление блокирование , или его выход за пределы границ оцепления блокирования , а также въезд или выезд транспортного средства до снятия оцепления блокирования.
Ведь с незапамятных времён до настоящего времени самым главным методом управления является метод кнута и пряника. Изменения его относятся только к силе кнута и сладости пряника. Чем спокойнее состояние общества, тем меньше надобность в сильной полиции, и она как бы незаметна и воспринимаема большинством как нечто само собой разумеющееся, чем напряжённее — тем более ожидаема от неё своевременная защита от противоправных проступков. Принижение и необеспечение со стороны власти должного потенциала эффективности полиции является угрозой не только для самой власти, но и для устоев всего общества, во имя которого осуществляется государственное управление. Неполитизированная и твёрдо охраняющая закон полиция является базовой ценностью для правопорядка в государстве, его экономического и социального процветания. Произведённые в новом законе о полиции конструктивные преобразования форм и методов правоохраны, инкорпорация норм международного права не привели к слому лучших практик милиции потому, что при создании полиции она не позиционировалась в качестве самостоятельного государственного института, а была, как и ранее милиция, встроена в действующую систему органов внутренних дел Российской Федерации. Проект федерального закона «О полиции» был внесён в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 27 октября 2010 года. В первом чтении законопроект принят 10 декабря 2010 года. В Комитет Государственной Думы по безопасности поступило около 600 поправок от различных субъектов законодательной инициативы. Для разработки закона был создан организационный комитет, в состав которого, помимо руководителей структурных подразделений МВД России, вошли сенаторы и депутаты парламента, представители других правоохранительных органов и федеральных органов исполнительной власти, члены Общественной палаты, представители науки, члены общественных правозащитных организаций. Возглавлял оргкомитет Сергей Булавин, тогда статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел. Выдающуюся роль в разработке нового закона в качестве экспертов сыграли профессоры Валерий Черников, Юрий Соловей, Юрий Аврутин. Крайне значимой была инициатива главы государства по обсуждению законопроекта в сети Интернет, проходившему на специально созданном сайте. Сайт посетили более полутора миллионов человек.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции"
Законопроект дает право полиции вскрывать транспорт и проникать в него, если нужно спасти людей, обеспечить безопасность при массовых беспорядках и ЧС, задержать подозреваемых или обвиняемых, пресечь преступление, проверить сообщение об угрозе теракта. 8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Главная» Новости» Законы о полиции и новых территориях полиция 2024 года. Российская федерация. Федеральный закон.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон О полиции"
Кроме того, сотрудников правоохранительных органов России могут наделить правом на ограждение мест проведения мероприятий с массовым скоплением людей. Поправки в Закон «О полиции»: что они предусматривают Полицейским хотят разрешить обозначать доступными средствами, включая визуальные, места проведения массовых мероприятий. При этом они смогут временно ограждать такие места и объекты. Вскрытие машин В Федеральный Закон «О полиции» предложили внести статью, предусматривающую право на вскрытие автомобилей.
О вскрытии транспортного средства не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Полиция в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство. Полиция имеет право проводить оцепление блокирование территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего:"; дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания: "6 при проведении мероприятий, направленных на обнаружение предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или на объектах готовится, совершается совершено преступление; 7 при необходимости предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом. В границах оцепления блокирования полиция может осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей предметов, механизмов, веществ , осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением при необходимости технических средств.
Данная новелла интересна формулировкой. В целом полиция имела права требовать документы тогда, когда этому предшествуют какие-то основания чаще всего подозрение в совершении противоправных деяний. Но теперь выглядит всё так, что общение с полицией должно начаться с доклада гражданином его персональных данных. Наверное, это вежливо, но вменение этого в обязательное требование явно выделает в государстве значимость силовых структур. Например, статья 15 ранее называлась «Вхождение проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории». Теперь она называется лаконичнее «Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории».
И это честно! Но куда интереснее два других случая: полиция может вскрыть авто, чтобы применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, оказалось нетрезвым. Значит, здесь повезло трезвым. Только тех, у кого полиция учует градусы, сможет вскрыть и доставить на освидетельствование или провести административное задержание, и всё прочее, что дозволяют делать обеспечительные меры.
Также внесены изменения в статью 15 Федерального закона «О полиции» Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории. Предусмотрена возможность проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в том числе для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и или скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и или лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяния, содержащие признаки преступления. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор. В соответствии с внесенными изменениями Федеральный закон «О полиции» дополнен статьей 15.
Госдума приняла закон о расширении полномочий полицейских
Если законопроект пройдёт независимую антикоррупционную экспертизу, у полиции будет больше полномочий. ForPost проанализировал комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснованна ли эта тревога. Главная» Новости» Законы о полиции и новых территориях полиция 2024 года.
В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев
| В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев | Статья 13 Закона о Полиции. |
| Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ | Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон «О полиции», расширяющий полномочия сотрудников МВД. |
| Что важно знать бизнесу о новых изменениях в законе «О полиции» - новости Право.ру | Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2021 года №424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции". |
Изменение в закон о полиции. Новые полномочия.
На рассмотрение депутатов Госдумы поступил правительственный законопроект, предусматривающий внесение изменений в Закон «О полиции». В частности, ст. 15 Закона о полиции дополнена п. 6.1, предусматривающим обязанность сотрудников ОВД информировать собственника участка о таком проникновении в срок не позднее 24 часов, если это произошло в его отсутствие. Госдума поддержала в третьем, окончательном чтении законопроект о расширении полномочий стражей порядка, поправки в закон «О полиции» были внесены кабмином РФ в Госдуму в мае 2020 года, пишет ТАСС. В законе «О полиции» необходимо прописать обеспечение сотрудников правоохранительных органов мобильными средствами видеофиксации, а также право проводить непрерывную видеозапись общения с гражданами. Федеральный закон), который направлен на совершенствование правовых основ деятельности.
Федеральный закон о полиции Российской Федерации
Накануне его рассмотрели во втором чтении. Из документа убрали ряд резонансных положений, в том числе о праве полицейского применить огнестрельное оружие при попытке задерживаемого совершить что-то , можно можно расценить как угрозу нападения. Также в законопроект не включили положение, которое освобождает сотрудников правоохранительных органов от ответственности за действия при исполнении.
Также закон "О полиции", поправки к которому 8 декабря в третьем чтении приняла Госдума , уточняет основания для проникновения полицейских в дома и квартиры для поимки преступников. Так, теперь сотрудники полиции смогут проникать в помещения, на земельные участки и другие территории для задержания людей, застигнутых на месте преступления.
Кроме того, это правило распространяется на людей, на которых указывают пострадавшие и очевидцы.
Кроме того, сотрудники полиции будут вправе "осматривать места происшествия, местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях". Полицейские смогут вскрывать транспортные средства для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и ЧС, для пресечения преступления или проверки сообщения об угрозе террористического акта. Также они смогут вскрыть автомобиль "для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения", - отмечается в сообщении.
В частности, расширен круг лиц, которым вправе позвонить задержанный, чтобы сообщить им об этом и о своем месте нахождения ч. Так, право на телефонный звонок распространено на родственников, не являющихся близкими задержанному, — он может позвонить близкому родственнику родственнику или близкому лицу, причем разговор должен проходить в присутствии сотрудника полиции. Позвонить задержанный, имея право на один телефонный разговор, также может лишь одному близкому человеку», — отметила Ольга Рогачёва. По мнению Дмитрия Салыкина, данное требование о праве задержанного на один телефонный разговор только в присутствии сотрудника полиции выглядит оправданным, поскольку по смыслу закона это право предоставляется лишь с целью сообщить о факте задержания и месте нахождения задержанного. Вместе с тем, добавил адвокат, такая мера призвана обеспечить интересы расследования, и ее цель — не допустить возможность оказания давления задержанным на иных лиц, а также его связи с сообщниками и уничтожения доказательств.