Голосование "Против всех" - одна из форм протестного волеизъявления избирателей - было отменено в Российской Федерации в 2006 году на выборах всех уровней. Графа "против всех" была отменена Федеральным законом от 12 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)". Правда, просочившиеся в СМИ детали законопроекта говорят о том, что в бюллетенях на выборах президента РФ графы «Против всех» не будет. Тогда было так: если против всех кандидатов на выборах проголосует больше граждан, чем за победителя, то их результаты отменялись и назначались повторные выборы.
Можно ли на выборах президента 2024 проголосовать против всех? Есть ли такая графа в бюллетене
Читайте также: Матвиенко рассказала о возврате графы «против всех» на все уровни выборов «Графа «против всех» актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей», — пояснила в интервью « Российской газете » Памфилова. При этом в ситуации, когда конкуренция достаточна и представлен весь спектр, отражающий интересы избирателей, графа «против всех» не актуальна, подчеркнула глава ЦИК. Граждане страны избрали глав 16 субъектов федерации, мэров трёх административных центров, а также депутатов в 13 законодательных собраний и муниципальные органы власти Санкт-Петербурга.
Соответствующий проект закона был внесен в Госдуму в октябре 2013 года группой сенаторов во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Вернуть эту графу предложила В. Матвиенко осенью прошлого года, выступая с трибуны верхней палаты.
Практика показывает, что там, где эта графа отменялась, например, на московских выборах 2005 года, приблизительно в полтора раза выросло число испорченных бюллетеней и составило 5,5 процентов от числа проголосовавших.
Причем около 2 процентов из них — то есть почти половина - просто поставили галочку в зачеркнутой графе партии «Родина», таким образом, фактически испортив свои бюллетени, но выразив свой протест. Конечно, эту графу нужно было или не вводить, или рано или поздно убирать. Но есть одно «но». Сейчас для избавления от нее не самый удачный момент. Как показывает российский опыт, протестное голосование возрастает тогда, когда административный ресурс грубо вмешивается в волеизъявление граждан. Когда снимают популярных кандидатов, да еще в последний момент, как это было на выборах в Нижнем Новгороде с Климентьевым, во Владивостоке с Черепковым, на башкирских выборах, - тогда голосование «против всех» зашкаливало за 30-40 процентов.
Федеральным законом предусмотрено, что выборы будут признаны несостоявшимися, если число избирателей, проголосовавших против всех кандидатов, окажется больше, чем число избирателей, проголосовавших за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, а соответствующая избирательная комиссия должна будет назначить повторные выборы. В тоже время законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что на выборах в органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
Появится ли графа «против всех»?
Планируется, что закон начнет действовать с 1 января 2015 года. Графу "против всех" отменили в России на выборах летом в 2006 году. Инициатива исходила от Валентины Матвиенко.
Пока этой возможностью воспользовались только шесть субъектов: Республика Карелия, Республика Саха, Белгородская, Вологодская, Калужская и Тверская области. Тогда она, возможно, действительно оказалась излишней. Приведу свои соображения по этому вопросу: Часто депутаты от Единой России низкую активность избирателей на различных выборах объясняют тем, что те, кто не ходит на выборы, поддерживают политику власти до такой степени, что считают излишним демонстрировать это своим участием в выборах. Есть и другие точки зрения на низкую явку. Например такая — избиратели считают, что от них ничего не зависит, всё равно посчитают так, как нужно, плюс выбор ограничен тем, что им предлают на избирательном участке, а выбирать там просто не из кого. Я сторонник того, что вторая точка зрения ближе к истине.
Теперь представьте, что у Вас появилась реальная возможность выразить своё мнение не «ЗА» одну из предлагаемых партий и «ЗА» одного из предлагаемых кандидатов одномандатный округ , а «ПРОТИВ» всех тех кандидатов и партий, которые Вам предложены. Кто не помнит, суть этого положения такова — если на выборы придёт избирателей меньше, чем установлено «порогом явки», выборы считаются несостоявшимися. Предлагаю усилить данный пункт - и ВСЕ участники ЭТИХ выборов не допускаются к повторным выборам, которые назначаются скажем через 3 месяца. Давайте смоделируем выборы по партийным спискам.
Ранее в случае, если голосов «против всех» будет подано больше, чем за лидирующего кандидата или список, выборы признавались не состоявшимися. Поэтому можно сказать, что в 2006 году вопреки позиции Конституционного суда активное избирательное право граждан было существенно ограничено.
Более того, в совокупности с последовавшей вскоре отменой минимального порога явки избирателей граждане были лишены любой легальной возможности выражения протеста в ходе выборов. Всё это, безусловно, сделало выборы более прогнозируемыми, но отнюдь не более демократичными или «конструктивными». В период с 2006 по 2011 год было предпринято как минимум три попытки вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех»: дважды с законодательной инициативой выступали законодательные собрания субъектов, один раз — депутаты фракции «Справедливая Россия». Инициаторы называли отмену протестного голосования и «принуждением избирателя голосовать за того или иного кандидата или партию», и «лишением права избирательного большинства высказать свою истинную волю», и причиной колоссального снижения явки избирателей в связи с невозможности избирателей выразить свою гражданскую позицию. Однако во всех случаях законопроекты были отклонены в первом чтении. В обоснование заявляемой «реформы» указывают ровно те же основания, по которым графа «против всех» исключалась из законодательства.
И те же основания, по которым её трижды пытались вернуть. О чем именно идет речь? Заявляется о равенстве голосов избирателей, равной силе как голосов «за» и «против» и следующей из этого юридической значимости голосования против всех.
Однако глава комитета по конституционному законодательству Совета федерации Андрей Клишас заявил в среду, что пока использовать протестную графу можно хотя бы на муниципальных выборах, назвав такой вариант «допустимым компромиссом».
При этом Клишас отметил, что его предложение об использовании графы «против всех» только на муниципальных выборах была встречена «сопротивлением ряда фракций в Госдуме». По словам источника издания в руководстве Госдумы, поправка Андрея Клишаса имеет наибольшие шансы на принятие. Это значит, что речи о возможности субъектов РФ самим вводить графу «против всех» на выборах регионального уровня «нет и не будет».
Как будет работать графа "против всех" на выборах президента, рассказали в ЦИК
Сенаторы предлагали вернуть графу "против всех" в бюллетени на выборах в России всех уровней, исключая президентские. «Графа «против всех» актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей. Первоначально предполагалось, что графа «против всех» будет возвращена в бюллетени на всех выборах, кроме президентских. Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. 28 мая Совет Федерации одобрил законопроект, возвращающий графу "против всех" в бюллетени на выборах в органы местного самоуправления.
Памфилова прокомментировала отсутствие в бюллетенях графы «против всех»
Единственное, над чем в последующих чтения думцы будут дополнительно думать, так это стоит ли после 8 лет возвращать графу «против всех» на выборы любого уровня, или следует ограничиться обновлением бюллетеней лишь в ходе муниципальных выборов. Графа «против всех» на выборах президента РФ 2024: будет или нет. В июле 2005 года графа "Против всех" была исключена из бюллетеней на выборах в Мосгордуму, а официально отменена в июле 2006 года.
Половина россиян позитивно восприняла идею вернуть графу «против всех» в бюллетени – опрос
Казахстанцы не смогут проголосовать против всех во втором туре президентских выборов: будет необходимо избрать одного из двух кандидатов. Если же в первом туре этого не будет, то будет назначено повторное голосование, тогда к выборам будут допускаться два кандидата, набравшие большинство голосов. Естественно, среди них потом определится победитель. Такая на сегодня процедура", — сказал Шавкат Утемисов. Журналисты уточнили, является ли в таком случае графа "против всех" бесполезной, раз она ни на что не повлияет.
В СССР при выборах с одной кандидатурой использовалось голосование «за» и «против» кандидата.
Голосование против всех — одна из форм протестного голосования.
Судя по оглашенному вчера постановлению, "дырок" в избирательном законодательстве оказалось несколько больше обычного: "Федеральный законодатель не предусмотрел специальное нормативное обеспечение права на проведение предвыборной агитации против всех кандидатов, в результате чего поставил граждан в ситуацию недопустимой неопределенности относительно правил правомерного участия в избирательном процессе". Изучив нормы законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и "О выборах депутатов ГД СФ РФ", судьи пришли к выводу, что критерии предвыборной агитации не прописаны достаточно ясно, как, впрочем, и критерии неправомерной предвыборной агитации. В одном из пунктов судьи даже обнаружили прямое противоречие: агитационные материалы можно не предоставлять в избирком до начала их распространения, но распространение их без разрешения избиркома запрещено и наказывается административной ответственностью. Таким образом, судьи признали нормы не соответствующими Конституции, а значит, вплоть до новой идеи у депутатов можно совершенно безнаказанно за свой счет агитировать в пользу кандидата "против всех". Однако решение это конституционным судьям далось нелегко. Так, судья-докладчик Николай Бондарь оказался не согласен ни с аргументацией, ни с самим решением и представил особое мнение. Так, Николай Бондарь считает, что в листовке Бочкова не было как такового "информационного наполнения", а значит, аргумент о праве на свободу распространения информации здесь неприменим.
Так и происходило — если графа «против всех» набирала наибольший результат, выборы отменяли и проводили повторно. Подчёркивался и другой факт — в большинстве стран отсутствовали аналоги формы «против всех», что намекало на её нерентабельность. В 2006 году Госдума проголосовала за исключение графы. Авторы инициативы заявили, что реформа исключит «необходимость назначения повторных выборов, что влечет за собой расходование дополнительных бюджетных средств». Противники реформы заявили, что таким образом граждан лишили возможности выразить свой протест на выборах. В тот же год в Госдуму внесли законопроект о возвращении формы. Авторы предложили в обязательном порядке внести строку на выборах Госдумы, и предоставить выбор добавлять её на региональных и местных голосованиях.
Глава ЦИК объяснила отсутствие в бюллетенях графы «против всех»
Законопроект о возвращении графы «против всех» был подготовлен еще в середине мая и включал в себя поправки, в соответствии с которыми, графа «против всех» должна была появиться на всех выборах, кроме президентских. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству на заседании 13 января рекомендовал принять в первом чтении законопроект о возвращении графы «против всех» в бюллетени на выборах. Однако появится ли графа «против всех» на этих выборах, пока не совсем ясно. Теперь выборы будут признаны несостоявшимися, если против всех в конкретном округе проголосуют больше избирателей, чем за кандидата, набравшего наибольшее число голосов.
Глава ВЦИОМ высказался против возвращения в избирательные бюллетени графы "против всех"
Графа «против всех» на выборах президента РФ 2024: будет или нет. После этого графа «против всех» была включена в бюллетени на выборах сельских акимов. Я против данной графы, потому что голоса, отданные против всех, перераспределят между теми, кто уже преодолел пятипроцентный барьер, и, как правило, это будет на пользу только правящей партии. Самое принципиальное изменением – отмена графы “против всех” – было как раз из разряда самых необязательных. Графа "против всех" была отменена Федеральным законом от 12 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)".