В 2022 году сотрудниками добровольных народных дружин на территории города Нижнего Новгорода пресечено более 100 преступлений и более 1000 административных правонарушений.
Dungeons & Dragons пытается избавиться от расовых стереотипов в угоду повестке
Минус 2 Смерть тоже наступает быстро. Спасброски в этой системе это перманентный «Save or Die», к тому же смерть наступает сразу при достижении 0 хитов. Хиты на 1 уровне кстати равны броску кубика, а не максимуму. Минус 3 Но неудачные броски на старте могут сделать персонажа неиграбельным.
Определение параметров через простой бросок кубика легко создаст вам воина с низкой силой, двумя хитами или без денег. Минус 4 Но выживание в таком приключении принесет порядка 10 процентов опыта, необходимого для 2-го уровня. Такая медленная прокачка вызывает вопрос, почему бы персонажам не распихать золото по карманам и уйти в мирную жизнь Автор предлагает несколько домашних правил, которые по его мнению не ломают игру, но частично компенсируют минусы.
Первое — бросать 4д6 и отбрасывать меньший и распределять полученные числа по своему усмотрению.
И упразднили ДНД, а вместе с ними и опорные пункты общественности и милиции, где кроме дружинников под одной крышей работали и домовые комитеты, и старшие по подъездам, товарищеские суды и т. Преступность стала расти, как на дрожжах, охватывая все места, откуда выгнали добровольных помощников милиции. С 1992 года автор этих строк начал воевать с чиновниками, требуя возродить ДНД и опорные пункты... Громова облдума в декабре 2004 года приняла Закон «О народной дружине в Московской области».
А через год в Доме Офицеров мы - народные дружинники - праздновали свою годовщину.
Таким образом, до 2022 года на территории России добровольческое движение по охране общественного порядка развивалось в разных формах. Регионы и местные власти имели большую самостоятельность как в нормативно-правовом обеспечении, так и в организационно-управленческих формах. Где-то происходила централизация движения на региональном уровне, но в большинстве случаев народные дружины развивались в тех населенных пунктах, где складывались для этого особые условия: была заинтересованность местных властей, сохранились соответствующие традиции, был запрос снизу от граждан и прочее. С 2022 года, судя по сообщениям в СМИ, наметилась тенденция к усилению административно-командных методов мобилизации этого движения через исполнительную власть. Практически все главы регионов начинают развивать не только законодательство, но и программы поддержки народных дружин, появляются показатели отчетности по этому направлению деятельности. Это, на мой взгляд, связано прежде всего с интересами МВД, что можно проследить в деятельности Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, возглавляемой лично министром МВД Владимиров Колокольцевым ответственный секретарь Юрий Валяев, начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2022 году сокращенная после реформы МВД на местах полиция осознает нехватку кадров и запускает процесс мобилизации ДНД по всей стране, чтобы восполнить нехватку людских ресурсов приданными за счет дружин силами.
Сокращения были настолько драматичными, что в даже в крупных городах-миллионниках полиция испытывала недостаток патрульных. Для обеспечения работы на массовых мероприятиях полиции нужны были дополнительные человеческие ресурсы. Так или иначе, кажется справедливым предположить, что намеченная федерализация правил участия граждан в охране общественного порядка не только стала реакцией на интересы управленческого аппарата МВД, но и соответствовала запросам низовых организаторов от местных властей на локальном и региональном уровнях. Региональное законодательство часто было сформулировано очень расплывчато и не предоставляло единых стандартов и гарантий статуса дружинника. Так, один из организаторов дружины в Барнауле отмечает, что они участвовали в общественном обсуждении федерального законопроекта об участии граждан в охране общественного порядка, направляли свои рекомендации: Один грант губернаторский все-таки выиграли, и на средства этого гранта собрали первый форум. Назвали его «Городской форум народной дружины». И мы на форуме на этом приняли решение, что необходимо принятие федерального закона: определить, очертить рамки, полномочия, права, обязанности. Как в советский период было: за неподчинение сотруднику народной дружины повышенная ответственность была, и так далее.
Закон Алтайского края номер двенадцать, ну, дебильный закон. И я почувствовал, что отклик как бы где-то и в комментариях, и на федеральном уровне. И когда, значит, на федеральном уровне шевеление началось — подготовка проекта, в нашу Ассоциацию муниципальных образований Алтайского края18 прислали просьбочку из Москвы: прорецензируйте проект закона. Я написал одну из самых лучших своих рецензий и раскритиковал со страшной силой проект того федерального закона. Ну, я несказанно был рад, что нас услышали. Я посчитал, что это нас услышали. Хотя, на самом деле [усмехается] подсознанием понимал, что процессы все равно, помимо твоей головы, на федеральном уровне идут Интервью, организатор дружины, муж. В 2022 году комиссия запускает процесс мониторинга этого движения и распространяет рекомендации по его усилению на местах.
Собираются предложения из разных регионов, где так или иначе движение народных дружин развивалось и до этого. Принятие закона 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» заложило нормативную основу для административно-командной мобилизации движения «сверху». Всем коллективным формам участия в охране общественного порядка законом предписывается пройти официальную регистрацию то есть ДНД не могут быть незарегистрированными объединениями или ассоциациями. Поначалу на местах предполагалась, что официальная регистрация дружин должна быть обязательна в форме некоммерческих организаций, то есть с созданием юридического лица. В результате в 2022 году по статистике произошло снижение количества дружин, причем именно по этой причине: действующие добровольные дружины обычно не имели такого статуса, а для решения вопроса о регистрации требовалось время. Так, например, в Вологодской области, несмотря на то, что движение дружинников было традиционно более активно в промышленном Череповце, зарегистрированная как организация дружина работала только в столице региона Вологде: Даже Череповец вынужден перестраивать свою схему, причем кардинально, по общественности, а мы сегодня, мы сегодня почиваем на лаврах. Мы точно попали в этот закон: у нас зарегистрирована своя организация, одна на город. Муниципалитеты в большинстве случаев на местах не имели достаточно средств, а сами активисты — интереса — к большому объему административной работы по созданию и поддержанию хозяйственной деятельности дружин как отдельных юридических лиц.
В дальнейшем приказом МВД РФ была признана достаточной регистрация дружин как общественных объединений без формирования юридического лица19. Последними составляются и утверждаются графики дежурств, осуществляется контроль за работой низовых сотрудников. ОВД вменяется в обязанность осуществлять обучение дружинников, примерные планы тематических занятий также составляют сотрудники полиции20. Опубликован в Российской газете 29 августа 2022 г. Опубликован в Российской газете 8 октября 2022 г. Вопрос В : Вы ведете реестры? У нас ведется в бумажном и электронном виде, у нас заведен журнал -«амбарная книга», параллельно ведется в компьютере учет, порядковый номер дружине выдается, выдается свидетельство, и дальше уже зарегистрированные должным образом дружины работают на земле уже как бы на уровне местного отдела полиции. Закон не обязывает дежурить только с сотрудниками полиции, обязали мы здесь в Татарстане.
Раз мы их инструктируем, раз мы их обучаем, раз мы все полностью, грубо говоря, практически МВД всем занимается, мы с ними работаем. В: То есть это ваши силы, получается? О: Совершенно верно, они инструктируются, инструктируются только сотрудниками правоохранительных органов, ну, сотрудниками полиции, скажем так. Раньше у нас вплоть до сотрудников ОПОПа [общественного пункта охраны порядка] на первоначальном этапе. Но это только первоначальный этап, у нас все это становление было, вот, как бы системы. Потом согласно нормативного акта — это приказы МВД России — закреплена задача, опять же исходя из федерального закона, приказа 696. Схематически планы разработал я, разослал на землю, обеспечил наличие в каждом не только темы, еще и краткое раскрытие для удобства, чтобы сотрудник территориального отдела, не владевший, не мучился, по интернетам не лазил. У него, пожалуйста, тема и краткое ее раскрытие, чтобы знать, что людям говорить руководитель, курирующий развитие ДНД на уровне республиканского МВД, Республика Татарстан, 2022.
Министерство внутренних дел использует правительственную комиссию для того, чтобы эти обязанности не оставались декларативными и подкреплялись реальными решениями. Обзор протоколов заседаний комиссии и принятых ею решений показывает, что тем или иным регионам постоянно рекомендуется улучшить работу по различным направлениям: кому-то ставится задача по гармонизации нормативно-правовой базы, кому-то рекомендуется мобилизовать большее число дружинников и дружин, наладить систему страхования дружинников, а кому-то уже диктуются конкретные требования по увеличению числа выходов. Используя два канала мобилизации движения внутриведомственную иерархию и правительственную комиссию , МВД вырабатывает на каждом этапе систему отчетности, так или иначе отражающую ведомственный подход. И по линии исполнительной власти, и по линии МВД одновременно по всей стране ежемесячно собираются и ежеквартально обобщаются сведения о количестве дружин, числе их членов, показателях активности дружин: количестве выходов, проведенных рейдов и мероприятий по разным направлениям работы по линии участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних , числе составленных при участии дружинников протоколов и даже раскрытых уголовных дел и т. Для мобилизации движения главы регионов формируют отчетные показатели, заставляя местные администрации увеличивать число дружин или дружинников например, в Санкт-Петербурге неформально был выставлен показатель -один дружинник на тысячу жителей21. После достижения этих критериев выставляются показатели уже по количеству выходов каждого дружинника. Это вызывает на местах иногда непонимание у рядовых организаторов, всеми правдами и неправдами, записавших людей в дружины: «Основа дружины — это добровольность. Но, к сожалению, в городе пошла тенденция: выставляются конкретные планы, сколько дружинник должен выходить.
Но это часто противоречит принципу добровольности» из публичного выступления заместителя директора охранной фирмы «Титан», на базе которой создана ДНД, пресс-конференция в «ИнтерТАСС», Санкт-Петербург, 20 июля 2022 года. Сымитировать выходы «мертвых душ» исключительно на бумаге трудно, поскольку выходы учитываются в графиках дежурств сотрудниками полиции и достаточно строго проверяются на соответствие реальности их руководителями. Довольно скоро обнаружилось, что низовые администрации и муниципальные организации для достижения показателей занимаются приписками, имитируя деятельность дружин и проводя ее только на бумаге. Многие оформляли дружины на базе самих администраций городов, районов и сельских поселений, при этом на деле не проводя никакой работы. Это требует от руководства со стороны МВД дополнительных контрольных мероприятий. База данных ТОР, которую мы добились в течение года кровью и потом, заставили всех дружинников набивать. У нас 16 248 человек, все забиты в эту базу данных […]. В: Зачем вам нужна была эта база?
Это также подтверждается в интервью с низовыми организаторами: «Значит, на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом: на территории Выборгского района у нас зарегистрировано в качестве добровольных народных дружинников уже четыреста пятьдесят семь человек. Фактически это количество рассчитано исходя из одного дружинника на одну тысячу человек населения» интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. О: Во-первых, для того, чтобы эти липовые цифры. Район, который присылает у нас 300, [. Пишу запрос: «Ребят, надо страховать, давайте с каждого фамилия, паспорт, ИНН, данные семьи и так далее». И проблема у районов началась, кто там с потолка бахал, и вот тогда, когда они остались у разбитого корыта, мы тогда их жестко наказали за такое. На своем уровне, сказали: «Нехорошо, мужики, так делать, это непорядочно». И после этого мы, значит, упорядочили эту базу данных, пожалуйста, у нас количество ДНД в районе двести.
Открываем базу данных — все двести. Сейчас ТОР откроем, все актуальное, все свежее. Кроме того, еще есть такие нюансы, федеральным законом, есть статьи 12 и 14, которые ограничивают ряд лиц, граждан, от участия в составе ДНД. Двенадцатая — это командир, четырнадцатая — это член ДНД. Забив в базу данных ТОР, мы уже автоматически отсекаем часть этих элементов, потому что в базе данных ТОР, когда ты его забиваешь не вручную, только ты его забил, он уже высветился. Он, уже прикрепляешь, и создана вкладка, ее надо прикреплять. Если у человека галочка «судимость», «профучет», там, псих, наркоман, алкоголик, дебошир и так далее, тот человек, который его прикрепил, уже автоматически несет ответственность за нарушение 14 статьи федерального закона. То есть тем самым мы уже сотрудников бьем по рукам всякие негативные элементы включать в состав ДНД.
То есть они обязаны их проверить. Но мы же не можем 16 тысяч отследить, кого они там позабивали. Анализ публикаций в СМИ и отчетов показывает, что данные, поставляемые гражданскими исполнительными органами, всегда завышены по сравнению с показателями, озвучиваемыми правоохранителями. Даже если сравнить численность дружин и общественных формирований правоохранительной направленности, заявляемую главами регионов в 2022 году, и численность зарегистрированных на сегодняшний день, то мы обнаружим формальное снижение показателей, а не их увеличение, что как минимум странно после стольких усилий по мобилизации. Сравним данные из отчета правительственной комиссии на основании материалов 2022 года: «В настоящее время в Российской Федерации образованы и действуют 43 313 общественных объединений правоохранительной направленности, в них насчитывается 405 395 человек, из которых 15 718 народных дружин общей численностью свыше 187390 человек, 767 казачьих формирований, включающих40393 представителей». Просмотрено 18 ноября 2022 г. Объяснение этому довольно простое: сегодня приоритетными считаются показатели, полученные по линии контроля со стороны МВД как держателя региональных реестров и графиков выходов на дежурства. Поэтому организаторы ДНД от исполнительной власти перестали массово фальсифицировать отчетность для МВД, так как она не принимается за основу оценки реальной активности дружинников.
Тем не менее гражданские власти нередко собирают множество отчетов не только с командиров дружин, но и требуют справок от рядовых дружинников. О: Графики составляются. Исключительно полиция. Они проводят анализ мест наиболее, скажем так, криминогенных на территории района. Где, на их взгляд, необходимо патрулирование в вечернее время. Необходимо ли ежедневно, необходимо ли в вечернее время — составляют график, выделяют сотрудников полиции — участковых, либо службы ППС [патрульно-постовая служба] и, соответственно, к каждому сотруднику уже один или два дружинника приставляют. Мы, соответственно, этот график направляем во все добровольные дружины. Они смотрят вот этот график, предоставляют нам — ну, в полицию — списочный список тех дружинников, которые будут в этот месяц задействованы.
И сотрудник, ответственный за эту работу в полиции, он связывается с каждым сотрудником и говорит: «Ты выходишь во вторник, в восемнадцать часов. Место сбора — у 36-го отдела полиции». И следит уже, чтобы туда прибыл добровольный народный дружинник. Она их замыкает на участковом. Они отправляются в рейд. После рейда они приходят — отчитываются рапортами, справками — какие. В: Сотрудники полиции? Но не дружинники?
О: Дружинники составляют у нас тоже справки об этих мероприятиях. К сожалению, ну, вынуждены мы их загружать бюрократической работой. Но, по крайней мере, нам потом это позволяет, все-таки, анализировать деятельность — их участие. В: А вот в этих справках они должны получить, наверное, подпись от сотрудника полиции, что действительно были в рейде, да? О: Да, конечно Интервью с работниками администрации Выборгского района, муж. Руководство территориальных отделов либо областных или городских управлений внутренних дел в большинстве случаев поддерживает реализацию закона, и 24 Поскольку в рамках исследования 2022 года официальные интервью если и давали, то только руководители регионального или локального уровня от гражданских властей или МВД, систематического сбора мнений низовых сотрудников провести не удалось. В этой части статьи я опираюсь на неформальные беседы с исполнителями, которые, тем не менее, получалось провести в полевых выездах, а также на материалы полевого исследования ИПП ЕУСПб в 2022 году. Дружинники воспринимаются управленцами в МВД как приданные силы, помогающие достичь массовости нарядов или оцеплений при общественно-массовых мероприятиях.
От сотрудников низовых служб участковых уполномоченных полиции, патрульных , собственно взаимодействующих с активистами ДНД, негативные отклики звучат чаще. Помощь дружинников особенно женщин часто воспринимается ими как неэффективная. Во-первых, многими отмечалась необходимость обеспечения безопасности дружинников при совместном патрулировании. Для патрульного или участкового наличие в рейде гражданских лиц, часто слабо подготовленных физически, воспринимается как лишняя нагрузка. В этой среде широко распространено мнение о том, что дружинник «может рук из карманов и не вынимать» и нужен в патрулировании только для массовости. Сотрудникам полиции кажется, что всю основную работу делают они сами: там, где дружинники привлекаются для обходов населения или помощи при массовых мероприятиях, указывают на слабую мотивацию дружинников в реальной помощи. Исключение составляют те сотрудники, которые действительно работают в условиях тотальной нехватки кадров как, например, в описанном случае в Ново-Девяткинском сельском поселении — здесь дружинники воспринимаются более позитивно. Во-вторых, работа с дружинниками оборачивается для полицейского дополнительной бумажной работой, которую с него требует начальство: составить письменно рапорт, в котором нужно указать подробно маршрут патрулирования или выполнение рейдовых мероприятий, подсчитать и отразить в бумагах количество составленных протоколов.
Если совместно с дружинниками было раскрыто уголовное дело, то это обычно сопровождается оформлением официальной справки от начальника территориального органа. В каждом территориальном ОВД ведется соответствующая документация: журналы выходов, графики и прочее. Часто в отделе нет выделенного специалиста и для ведения документации приходится отвлекать одного из участковых — он выполняет эту работу в качестве «общественной нагрузки». При этом, как видно из приведенного выше высказывания руководителя, они часто выезжают с проверками, и именно эта документация становится основным объектом контроля. В-третьих, не будучи включенными в системы ведомственных оценок и внутренней иерархии задач, дружинники в качестве основных проблем отмечают те, которые впоследствии оборачиваются для полицейских дополнительной и не учитываемой «пустой» нагрузкой. Например, вызывают участкового, чтобы он решил проблемы, связанные с присутствием бомжей на улицах. Такие инициативы дружинников оцениваются полицейскими крайне негативно. Между тем непосредственное руководство над участковыми или патрульным в ситуации усиления персональной ответственности за незаконные действия подчиненных рассматривает дружинников как один из каналов общественного контроля.
Предполагается, что при гражданских лицах сотрудники полиции не позволят себе ничего противоправного с задержанными или допрашиваемыми. Использование дружинников как механизм повышения дисциплины низового состава сотрудников, естествен- но, не очень нравится последним. Однако повсеместно вовлекаясь в процессы уголовного и административного преследования, дружинники постепенно становятся «квазипрофессионалами», а не рядовыми гражданами. Так исчезает их функция альтернативного общественного контроля и происходит нарастание репрессивности в их работе. Тем не менее, встречались и положительные отклики о помощи дружинников. Прежде всего это содействие в протоколировании административных правонарушений: члены ДНД оформляются как свидетели, что повышает шансы на то, что протокол успешно преодолеет «прокурорский» фильтр. Также нередко дружинников привлекают в качестве понятых при оформлении тех или иных процессуальных действий при расследовании уголовных дел. И наконец, иногда ДНД-активи-сты привлекаются в рейды в качестве «квазипровокаторов» правонарушений например, при закупке алкоголя после установленного законом ограничения по времени.
Однако отмеченные положительные моменты, с точки зрения рядовых полицейских, на деле являются лишь факторами, облегчающими работу полиции, но имеют слабое отношение к собственно охране общественного порядка. Например, многочисленные дружины по содействию ГИБДД официально отчитываются составленными протоколами, однако на деле могут выполнять задачи по охране переносного оборудования для замеров скорости на дорогах так называемые треноги радаров системы «Арена». Так, обзор принятых после 2022 года региональных нормативных актов показывает, что большинство региональных законов предписывают создание на субъектовом уровне координирующих штабов народных дружин Цвиркун 2022 , что в целом отвечает тексту 44-ФЗ. В некоторых случаях централизации предшествовал аналогичный процесс на уровне крупных городов чаще всего столичных , как, например, в Костроме или Барнауле.
На всех полицейских добровольцев не всегда хватает. Нас отправляют в рейд вместе с опытными дружинниками. Мы патрулируем квадрат улиц рядом с автовокзалом.
Туда и отправляемся из отдела на служебном автомобиле. На логичный вопрос где же дружинники, полицейские отвечают, что активисты обычно добираются до места на личных автомобилях. Мы начинаем рейд от автовокзала по улице Некрасова в компании двух сотрудников патрульной службы и одного активиста. Пока идём, прохожие с интересом нас рассматривают. Лишними дружинники никогда не бывают, - признаётся сотрудник полиции Александр. Да и в качестве свидетелей они очень полезны. Например, случилось происшествие, нужны свидетели, многие люди просто отказываются помогать в такие моменты, потому что им страшно, что будут постоянно звонить или вызывать.
Спустя всего полчаса начинаем замерзать - щиплет нос, руки и ноги. Выдался не самый тёплый февральский вечер, но патрульные с оптимизмом замечают: зато ветра нет. Сегодня в рейде вместе с полицейскими дружинник Николай - сотрудник «Кировского молочного комбината». Он рассказывает о том, что за шесть лет активного сотрудничества с полицией бывало разное: и погодные условия, и происшествия. Однажды совершенно случайно задержали наркоманов. Как и принято, выступил свидетелем, записал показания. Единственное, после этого происшествия часто звонили и вызывали в отдел, чтобы хорошо всё проверить, - рассказывает он.
Людей на улицах становится всё больше. Полицейские пристально следят за обстановкой, один из них даже не хочет отвечать на вопросы - настолько сосредоточен. Несколько минут мы молча идём по дворам улицы Сурикова. Что-то произошло? Патрульный интересуется, писала ли кировчанка заявление участковому. Отвечает, что писала, но безуспешно. Идём на осмотр.
Магазин находится на первом этаже жилого дома, рядом со спуском в подвал. Здесь и правда есть мусор: бутылки и обертки от снэков, но замок на дверях целый, да и следов, ведущих вниз, нет, как и людей вокруг. Пока никаких нарушений не выявлено, а людей, нарушающих порядок, нет, решено осматривать место чаще. Честно признаться, через час такой работы хочется укутаться в тёплый плед и выпить чашку горячего чая. Полицейским не запрещено на пару минут зайти в кафе или на стационарный пост, чтобы отогреться, всё-таки их дежурство длится почти 9 часов, четыре из которых с ними проводят дружинники. В половине восьмого вечера мы всё-таки не выдерживаем мороза и решаем оставить патруль и вернуться домой - болеть совсем не хочется. Полицейские и дружинник на прощание понимающе кивают и идут по улице дальше - они куда более морозостойкие, чем мы, они уже привыкли.
Для содействия милиции Первые добровольные дружины появились в России в далеком 1915 году. Они создавались в городах, чтобы помогать полиции во время визитавысоких должностных лиц. Попадали в дружины лишь самые достойные и высоконравственные граждане. С приходом советской власти движение дружинников стало более массовым, а к охране общественного порядка стали привлекаться рабочие. Во время гражданской войны в промышленных центрах страны действовали группы помощи милиции по охране революционного порядка. После окончания войны движение дружинников разрослось ещё больше: в крупных городах при клубах, парках, кинотеатрах, стали действовать инициативные группы рабочих, которые боролись с хулиганством. В выпущенном тогда постановлении устанавливались нормы, регулирующие деятельность таких обществ: порядок вступления в них, требования к членам и их задачи.
По доброй воле
Например, за сопротивление дружиннику хулигана ждал штраф 20 рублей или арест на 15 суток. По советским данным в 1985 году в СССР было 13 миллионов дружинников и 282 тысячи народных дружин. В результате на дежурство каждый вечер выходили до 400 тысяч человек. Работа народных дружин была настолько успешной, что в конце 50-х годов чуть было не привела к ликвидации МВД. Хотя определенная реорганизация правоохранительных структур все-таки была проведена. Этот факт был представлен как следствие успешной работы общественности, прежде всего народных дружин. В соответствии с представлениями того времени, которое не зря называют волюнтаристским, было принято решение о сокращении численности милиции на сорок тысяч человек, а само МВД СССР ликвидировали. Его функции предали в ведение республиканских министерств.
Однако вовремя спохватились, и уже в 1966 году всесоюзное министерство было восстановлено. После развала СССР движение добровольных народных дружин в очередной раз прекратилось. Остановились многие предприятия, при которых существовали эти дружины, в стране буйным цветом зацвела преступность мафиозного типа, в борьбе с которой и дружинники, и общественный контроль были бессильны. Хотя стихийно, для защиты конкретных объектов стали возникать добровольные отряды самообороны при православных храмах, при казачьих отрядах, при молодежных общественных организациях, при байкерских клубах. Но единая система организации общественного порядка отсутствовала. В июле 2014 года в России вступил в силу федеральный закон «Об участии граждан в обеспечении правопорядка». В соответствии с этим законом началось возрождение движения добровольных народных дружин.
Вы наверняка легко догадаетесь, на кого похожи гоблины, кобольды, рашеми, жители Кара-Тур и вистани. Получается очень грубая вселенная, прямо-таки лубочная, но все равно притягательная. Но, как видит любой прогрессивный человек, она возводит стереотипы в абсолют, на котором держится мир. Это все понятно: неигровые персонажи не должны затмевать игровых, а падающие под мечом и сжигаемые огненными шарами враги не могут вызывать сочувствия. WotC собирается внести следующие изменения в игры и книги: проработать существующие злые расы до приемлемого уровня обычных существ; позволить менять расовый бонус модификаторов, опираясь на историю персонажа; найти молодых и талантливых, которые распутают накрученную Робертом Сальваторе белиберду, которой он лет этак двадцать пытался расовые стереотипы сломать.
N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" признан утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года "Об основных обязанностях и правах добровольных народных дружин по охране общественного порядка".
Ряд норм, позволяющих создать народную дружину, содержится в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": - в силу п. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. В связи с указанным, для создания ДНД, в первую очередь, необходимо 2 условия: 1 наличие нормативных правовых актов, регулирующие деятельность ДНД на уровне субъекта Российской Федерации по состоянию на 2011 год подобные акты были приняты в 62 субъектах РФ ; 2 наличие нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДНД на уровне отдельных муниципальных образований городских, сельских поселений. Так, если отсутствует закон, есть возможность обратиться в законодательный орган субъекта или орган местного самоуправления с предложением принять соответствующий закон.
Кроме того, возможно обращение в прокуратуру отдельные примеры имеются, когда прокуратура проводит проверку по соблюдению законодательства, после чего обращается в суд с требованиями обязать соответствующее муниципальное образование принять нормативные акты. Действующее законодательство также не запрещает создание ДНД в виде общественного объединения. Положения, обязывающие полицию сотрудничать с общественными объединениями, закреплены в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", однако данные положения сформулированы достаточно обобщённо: - ч. Деятельность ДНД Исходя из сравнения законов субъектов РФ, регулирующих деятельность ДНД, можно сделать вывод, что законы не слишком сильно отличаются между собой, поэтому вполне возможно рассмотреть вопрос деятельности ДНД на примере Липецкой области. Народные дружины создаются в муниципальных образованиях по инициативе граждан.
В дружину принимаются граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста возрастной критерий встречается не во всех законах , проживающие на территории области, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника в ряде законов указаны обстоятельства, препятствующие вступлению в народную дружину: лица, имеющие судимость, состоящие на учете у врача нарколога и психиатра; недееспособные; лица, привлекающиеся к уголовной ответственности. Основными задачами ДНД являются: - участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий; - участие в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений; - участие в обеспечении безопасности дорожного движения; - участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии; - участие в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях; - участие в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка например содействие правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, в том числе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вместо этого там прописаны правила создания персонажей, родители которых являются представителями разных рас. В этом случае выбираются особенности одной из рас родителей, за исключением продолжительности жизни, которая принимает среднее значение между родителями. А внешний вид при этом может иметь вид одной из рас родителей, или их смесь. Таким образом можно иметь высокого полурослика, точнее персонажа, выглядящего как высокий порулослик, но расовые особенности будут от другой расы. Если где-то убыло, то где-то и прибавилось.
Также предыстория даёт владение двумя навыками, одним инструментом, одним языком, часть стартового снаряжения и одну черту 1-го уровня. Да, черты поделены на уровни, но пока представлены только черты 1-го уровня, и ни одна из представленных не даёт повышений характеристик. И на самом деле приведённые предыстории в большинстве своём неудачные, к тому же их довольно мало, но благо приведены правила по созданию своих предысторий или кастомизации существующих. Хотя в 5е тоже можно было создавать предыстории, но мало кто этим занимался при наличии большого выбора и при этом слабого влияния на геймплей.
Авторы D&D One рассказали об изменениях в новой версии настольной ролевой игры
Их первые версии вышли десять лет назад и послужили стартом для пятой редакции D&D, и теперь эту «базу» хотят обновить до актуального состояния. Для организации работы ДНД на массовой основе необходимо непосредственное участие жителей города, в том числе и работников предприятий. Новости и статьи на тему «ДНД». ДНД Ленобласти помогли задержать более 250 хулиганов с начала года.
Чем заняться между рейдами в ДнД (D&D)
Недавно в Новочеркасске преступница, находящаяся в розыске, была задержана дружинниками. Там тоже начали активно работать народные дружины. Согласитесь, поставить стража порядка на каждом углу невозможно, а вот побудить людей реагировать на происшествия, сообщать о подозрительных лицах, предметах, хотя бы в своем районе, вполне реально. В ряды добровольной народной дружины Новочеркасска входят муниципальные служащие, работники городских предприятий, казаки и студенты. К сожалению до сих пор отсутствует федеральный закон, который бы юридически защищал добровольцев. Кто будет нести ответственность в случае, если во время дежурства произойдет ЧП с угрозой для жизни? Пока ответа на этот вопрос нет. Как нет ответа и на вопрос о поощрении сотрудников ДНД.
В советское время давали дополнительно 3 дня к отпуску, сейчас варианты поощрения отданы «на откуп» работодателям. Но, наверное, было бы лучше прописать все это в федеральном законе. Нет и единого мнения по тому, какие отличительные признаки должны быть у членов ДНД. Поэтому для более эффективной работы ДНД и ликвидации разобщенности нужен единый штаб, который бы координировал работу дружинников и позволял обмениваться опытом. Пока на уровне области такого штаба нет...
Итак, вот список эффектов: Ослепление. Потеря зрения, и, как следствие, дееспособности. После короткой вспышки света человек может приходить в себя около 7 секунд. Кратковременное и обратимое превращение цели в животное или гуманоида. Как правило, эффект накладывается, чтобы обезвредить цель, поэтому превращают во что-то безобидное: курицу, овечку, лягушку. Но заклинателю ничто не мешает превратить цель в тигра или другого человека. Особенности превращения определяет мастер. Приковывание цели к месту. Может сочетаться с уроном или другими эффектами. Манипулирование сознанием цели, которое позволяет внедрить ошибочные знания и воспоминания. Два простых примера: Можно заставить гоблина думать, что скала не заканчивается обрывом, а продолжается невидимым мостом; Можно заставить торговца решить, что все ваши товары оплачены. Ощущение вращения пространства вокруг цели, неуверенности и близости потери сознания. Эффект влияет на внимательность, точность действий цели. Сильное головокружение может привести к Потере равновесия. Состояние, при котором цель полностью лишена способности делать что-либо. В зависимости от силы эффекта, цель может остаться на ногах или упасть в Нокдаун. Элементальная атака. Применение одного из элементов в качестве усиления атаки. Разные элементы дают разный эффект. Мастер должен продумать, какие дополнительные возможности могут дать элементальные атаки. Например, мощной атакой огня можно расплавить металлическую дверь. Вот список элементов, которые могут быть использованы: Огонь. Атаки дают эффект Горения. Вода и лёд. Атаки дают эффекты Обморожения и Заморозки. Иногда магия земли трактуется в более широком смысле, как природная. В таком случае, атака земли может дать эффект Отравления. Воздух и молния. Атаки молнии дают эффект Электрического шока. Атаки дают эффект Разложения. Такие атаки могут лечить нежить. Атаки излечивают живых существ, и наносят повышенный урон нежити. Сильное охлаждение, которое вызывает холодные ожоги и повреждение тканей. Крайняя степень воздействия холода, когда цель или объект превращается в лёд. Живые цели получают сильные повреждения.
Вечером с нарядами полка ППСП выходят ещё два дружинника. Работают по вызовам, а если их нет, патрулируют по маршруту. Дружинник может предупредить гражданина, потребовать прекратить совершать правонарушение, оказать помощь сотруднику полиции при пресечении неповиновения нарушителя стражам правопорядка. При необходимости выходим на спортивные и культурно-массовые мероприятия по 4-8 человек, а на День города, например, мы выводили 12 дружинников. Для сбора на внеплановые выходы у нас есть чат, где я размещаю оперативные запросы полиции на помощь дружинников, и свободные в указанный день и время люди откликаются», - поясняет начальник штаба. В 2021 году преступлений, связанных с наркотиками, в расследовании которых принимали участие дружинники, было всего 43, а в 2022-м — 66. Увеличение числа преступлений, связанных с распространением наркотиков, свидетельствует о том, что работа подразделений и нарядов полиции, с которыми работают наши дружинники, стала более эффективной, и металлурги в этом принимают более активное участие. Странный любитель прогулок в пустынных местах при задержании попытался оказать сопротивление и бежать. Тем не менее его доставили в отдел полиции, при досмотре обнаружили у него наркотические средства, расфасованные в пакетики. Этот выходец из ближнего зарубежья был зарегистрирован в другом регионе страны, а в Красноярске делал закладки с наркотиками. Эта сторона жизни большого города, которую видят дружинники, как правило, незаметна рядовым гражданам и, соответственно, ими недооценена. Заводчане, пришедшие в ДНД «Металлург», видят деятельность полиции изнутри, проникаются её пониманием, уважением к тем, кто несёт непростую службу по охране спокойствия красноярцев. А их сопричастность к задержаниям тех же наркоторговцев даёт право и возможность рассказывать о борьбе с этим злом товарищам в трудовом коллективе, в кругу семьи, друзей, формирует позитивное отношение к правоохранительным органам. Ко мне подошёл один дружинник и говорит: «Прикидываешь?
Проверяют пребывание поднадзорного дома, беседуют с соседями — по итогам рейда инспекторы, в случае выявления нарушений, пишут представления в суд, - описывает стандартный рейд Александр Савенков. А ещё, как правило, инспекторы УИИ ФСИН — женщины, идти им вечером к человеку, который уже имел проблемы с законом, спокойнее, имея за спиной пару крепких мужчин-дружинников. Также дружинники работают с участковыми инспекторами полиции по профилактике мошенничества и фальшивомонетничества: проверяют торговые точки, разносят памятки с предостережениями по жилым домам, участвуют в проверках по месту жительства условно-досрочно освобождённых граждан, которые находятся под административным надзором. Но основная работа участников ДНД — с патрульно-постовой службой на охране общественного порядка в Советском районе Красноярска. В 8 утра экипаж заступает на дежурство в 5-м отделе полиции и с ними — дружинник - металлург. Вечером с нарядами полка ППСП выходят ещё два дружинника. Работают по вызовам, а если их нет, патрулируют по маршруту. Дружинник может предупредить гражданина, потребовать прекратить совершать правонарушение, оказать помощь сотруднику полиции при пресечении неповиновения нарушителя стражам правопорядка. При необходимости выходим на спортивные и культурно-массовые мероприятия по 4-8 человек, а на День города, например, мы выводили 12 дружинников. Для сбора на внеплановые выходы у нас есть чат, где я размещаю оперативные запросы полиции на помощь дружинников, и свободные в указанный день и время люди откликаются», - поясняет начальник штаба. В 2021 году преступлений, связанных с наркотиками, в расследовании которых принимали участие дружинники, было всего 43, а в 2022-м — 66. Увеличение числа преступлений, связанных с распространением наркотиков, свидетельствует о том, что работа подразделений и нарядов полиции, с которыми работают наши дружинники, стала более эффективной, и металлурги в этом принимают более активное участие. Странный любитель прогулок в пустынных местах при задержании попытался оказать сопротивление и бежать. Тем не менее его доставили в отдел полиции, при досмотре обнаружили у него наркотические средства, расфасованные в пакетики.
В городе возрождаются добровольные народные дружины
Депутат Госдумы Виктор Водолацкий предложил возобновить работу добровольных народных дружин после теракта в "Крокус сити холл". Если у персонажа есть состояние Ранен [Bloodied], то во время среднего отдыха персонаж не может восстановить Хиты более чем до половины максимума Хитов. Состояния и болезни (Conditions and disease) Ширма Мастера Подземелий и Драконов по D&D 5 редакции. Mar 22, 2023 by DND Beyond Staff. Local game stores in the U.S. and Canada are hosting D&D events where you can learn to play with a 30-minute demo adventure! Новости и обновления.
Эффекты контроля и состояний в НРИ
Наркоманам, алкоголикам, правонарушителям и лицам с непогашенной судимостью путь сюда заказан. Дружинники не только участвуют в патрулировании улиц, но и участвуют в обеспечении правопорядка на массовых мероприятиях, в поддержании безопасности дорожного движения, к поиску пропавших без вести. Так как члены ДНД могут принимать участие, в специализированных мероприятиях связанных с расследованием преступлений, присутствием на месте происшествия, при производстве обыска, выемки, то это может быть хорошей практикой для студентов юридических факультетов, а так же для тех кто мечтает в последствии работать в правоохранительных органах. Имеются добровольные народные дружины и в нашем городе. Это «ДНД Лужского городского поселения» и специальная народная дружина по безопасности дорожного движения. Общественники принимали участие в обеспечении безопасности граждан на многих мероприятиях, это и 9 мая при проведении праздничных мероприятий, на «Дне города», при проведении крестного хода, а так же различных спортивных и культурно массовых мероприятий.
В прошлом году, например, звание «Лучший дружинник» получила 75-летняя кировчанка, побывавшая в рейдах 99 раз. Народная дружина Герцена, 9 В подвале жилого дома на перекрёстке Герцена и Ленина базируется народная дружина Кирова. Она самая многочисленная: в ней состоят 734 человека. Спустившись вниз по старой лестнице и минуя ещё несколько дверей со старыми замками, попадаем в небольшое помещение.
В комнате несколько столов, на которых старые компьютеры с мониторами-коробками, факс, принтер и папки для бумаг. Вдоль стен - несколько старых шкафов ещё советского производства, а на самих стенах - карты города и области. Видно, что ремонта здесь давно не было, зато даже приоткрывшаяся дверца шкафа, за которой видны аккуратные стопки документов и удостоверений, свидетельствует о том, что здесь соблюдают порядок. Командир дружины Виктор Паламарчук не обращает внимания на обшарпанные стены, мебель и потолки. Он говорит: главное, дружинникам не приходится платить за аренду, а из бюджета выделяются пусть небольшие, но деньги. А ремонт - это дело второстепенное. Пока мы работаем, нам идут навстречу. Вы же понимаете, в подвальном помещении всегда проходят трубы. Раньше у нас были металлические, а в этом году поменяли на современные дом попал в программу капитального ремонта.
До этого нас периодически заливало. Я, конечно, составил смету для полного ремонта, но она съела бы все деньги, выделенные на деятельность дружины. Поэтому мы плюнули и решили, что главное, чтобы люди поощрялись за свою активность, - рассказывает мужчина. Сам он попал в правоохранительные органы ещё в 1980-е годы после окончания химического факультета кировского политеха. После выпускного его направили по комсомольскому билету служить в милицию, была разнарядка, и набирались новые люди. После выхода на пенсию он несколько лет занимался охранной деятельностью, а в 2012 году Виктора Степановича пригласили возрождать народную дружину. Дежурства в дружине проходят ежедневно с шести до десяти вечера кроме воскресенья. В специальном графике каждый дружинник отмечает день и район, в который ему удобно выйти. Порядок заступления на пост таков: нужно прийти в один из четырёх районных отделов полиции и пройти инструктаж по одной из 28 тем, которые необходимо знать любому дружиннику.
Они обычно посвящены законодательству, а также мерам безопасности при несении службы. Затем активисты распределяются по одному-два человека и вместе с полицейским уходят патрулировать улицы. Активисты обязаны соблюдать закон и права граждан, нарушивших его, обязаны пресекать правонарушения, оказывать содействие полиции. Они помогают при задержании, а ещё выступают понятыми во время составления протокола о нарушении. В некоторых случаях активисты вправе отказаться от определённых действий и показаний. Может случится всякое. Например, вдруг полицейские попросят написать дружинника то, чего не было. Это фальсификация, я объясняю всем, что дружинник должен писать и говорить только то, что видел и слышал сам, - говорит Виктор Паламарчук. Например, полицейские ходят с оружием, а вот у дружинников его нет, да и часто нет нужной физической подготовки тоже - мы ведь не набираем исключительно самбистов.
Народные дружинники дежурят не только в рейдах по улицам города, но и во время массовых мероприятий. Единственный штатный сотрудник организации - командир, а все остальные здесь добровольцы. Но для каждого есть денежное поощрение - 1000 рублей в месяц при условии, что нужно выйти на дежурство не меньше трёх раз. По теме 0 Сам Паламарчук говорит, что «денег здесь не заработаешь», но многие крупные кировские предприятия предоставляют своим работникам бонусы за участие в народных дружинах: дополнительные дни к отпуску, денежные премии и подарки. Такая практика есть, например, на заводе «Маяк», «Лепсе», «Нововятском лесоперерабатывающем комбинате», «Кировском молочном комбинате», «Кировском мясокомбинате» и других. Я работаю в отделе безопасности и мне по долгу службы положено охранять правопорядок, - рассказывает дружинник Николай, работающий на «Кировском молочном комбинате». Мы за это получаем бонусы, кстати.
И на самом деле приведённые предыстории в большинстве своём неудачные, к тому же их довольно мало, но благо приведены правила по созданию своих предысторий или кастомизации существующих. Хотя в 5е тоже можно было создавать предыстории, но мало кто этим занимался при наличии большого выбора и при этом слабого влияния на геймплей. Здесь всё иначе. Кратко об остальных изменениях но не всех : - Заклинания теперь разделены на 3 вида: магические arcane , божественные divine и природные primal. Некоторые заклинания при этом могут попадать не в одну категорию. Скорее всего не будет списка для каждого класса, а будет вот 3 таких списка, плюс, может, отдельные заклинания будут даваться от класса или архетипа. В общем, нужно ждать материалов по классам. При этом выпадение 20 даёт вдохновение. Возможен абьюз данного правила, потому наверняка будут править.
Никого и ни к чему не призываю — просто заглянул в их вакансии , стало любопытно кого они там хантят. И там прочитал вот эти прелестные требования. Что необходимо знать и уметь сценаристу этой игры.
ДНД помогут полиции обеспечить порядок
Состояния и болезни (Conditions and disease) Ширма Мастера Подземелий и Драконов по D&D 5 редакции. день 16 - статус» на канале «Мир безграничного творчества» в хорошем качестве, опубликованное 23 ноября 2023 г. 19:37 длительностью 01:12. The All Things DnD YouTube channel is currently handing out DnD gifts on all their videos! События ролевой игры разворачиваются во вселенной DnD — финансовыми успехами остались довольны сами разработчики и владельцы прав на франшизу. Добровольные народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности призваны, в том числе, содействовать полиции и другим правоохранительным.
ДНД – необычная служба обычных людей
ДНД - исчезли из нашей жизни около десяти лет назад. Заступать в охрану, патрулировать улицы, пока нет статуса, по закону нельзя. The All Things DnD YouTube channel is currently handing out DnD gifts on all their videos!