Ответ на вопрос "Государственная казна ", 4 (четыре) буквы: фиск. Название государственной казны. Слово из 4 букв в кроссворде (сканворде). Вашему вниманию представлены слова из 4 букв, в конце А.
Другие определения слова Фиск
- Государственная казна, 4 буквы, 1 буква «Ф», сканворд
- Казна 4 буквы
- Государственная казна, 4 буквы, 1 буква «Ф», сканворд
- Название государственной казны. 🎯 4 буквы в кроссворде (сканворде)
Казна государства
Одри, сыгравшая Амели 4 буквы 10. Вцепившийся клещ 8 букв 11. Изящный бабник 7 букв 12. Цветная оторочка на одежде 4 буквы Ответы на сканворд 18 АиФ 2024 Ответы по горизонтали: 1. Ответы по вертикали: 1.
Теперь вы также можете предлагать свои синонимы, антонимы, заполнив простую форму на сайте. Каждый синоним можно лайкнуть, что дает дополнительную возможность сортировать их по предпочтениям пользователя!
Сундук wl8477. Старинный сундук. Старинный пиратский сундук.
Понятие государственной казны.. Что входит в состав государственной казны?. Казна понятие. Государственная казна РФ. Государственная казна рисунок. Средневековая казна. Живопись финансы. Казна в средневековье. Казна на Руси. Золотая казна.
Деревянная коробочка для денег. Свадебный короб для денег. Деревянный сундучок для денег на свадьбу. Коробка для денег на свадьбу деревянная. Свадебная коробка для денег. Ящик для конвертов на свадьбу. Свадебная копилка. Свадебный аксессуар. Казна на свадьбу. Сундучок для конвертов на свадьбу.
Сундучок под деньги на свадьбу. Свадебный сундук для денег своими руками. Указ 1718 года Петра 1. Первый закон Петра 1. Свадебная казна своими руками. Казна Свадебная с инициалами. Семейная деревянная казна в классическом стиле. Казна посуда. Необычная Свадебная казна. Свадебный сундучок своими руками.
Сундук сокровищ для детей. Пиратский сундук с сокровищами. Сундук мультяшный. Сундук с сокровищами рисунок. Копилка Царская казна. Копилка "Царская казна" дерево т983. Копилка кедр "Царская казна". Копилка для денег. Свадебная копилка для денег. Свадебный банк для денег.
Казна на свадьбу своими руками. Свадебная казна в стиле Прованс. Богатство сокровища. Копилка для денег сундук. Свадебная коробка. Деньги бюджет. Деньги государства. Деньги затраты. Казна Российской империи. Кредитный билет Российской империи 500 рублей.
Слово сундучок.
История[ править править код ] Исторически, казна — ресурс в форме денежных средств и ценностей, принадлежащих организации, государству или главе государства например, государева казна, войсковая казна, монастырская казна, запорожская, казацкая казна, домовая казна [2]. Ранее под термином «казна» подразумевалась также совокупность имущественных средств государства в целом, и государство, как юридическое лицо в области имущественных отношений [3]. Этимология[ править править код ] Слово «казна» заимствованно из тюркских языков турецк.
Решение сканворда из 4 букв
| Налоги, взимаемые с покорённых из 4 букв | слова из 5 букв на К четвертая Н. Козни. Копна. Квант. Казна. Кутня. |
| Казна государства 4 буквы | Ответ на вопрос ""шестая часть земли" с "названием кратким» ", 4 (четыре) буквы: русь. |
| Государственная казна, 4 буквы, 1 буква «Ф», сканворд | Что входит в состав государственной казны. |
Слово из 5 букв , четвертая Н , последняя А
перед вами вся жизнь района! Грандиозный концерт, 4 буквы, на Г начинается, на А заканчивается Слово из 4 буквы: Первая буква — Г, вторая буква — А, третья буква — Л, четвертая буква — А Ответ — ГАЛА. Ответ на вопрос ""шестая часть земли" с "названием кратким» ", 4 (четыре) буквы: русь. Слово из 4 буквы: Первая буква — Б, вторая буква — Л, третья буква — Е, четвертая буква — Ф Ответ — БЛЕФ. Государственная казна картинки. Казна на прозрачном фоне. Главная» Новости» Концерт 4 буквы сканворд.
Другие определения слова Фиск
- Как раньше в народе иногда называли створку оконной рамы?
- Денежные средства
- Казна страны 4 буквы
- Денежные средства
- Как раньше в деревнях называли жилище из одного четырехстенного сруба?
- Найдено 6 слов
Решение сканворда из 4 букв
Ответ на вопрос "Государственная казна ", 4 (четыре) буквы: фиск. Грандиозный концерт, 4 буквы, на Г начинается, на А заканчивается Слово из 4 буквы: Первая буква — Г, вторая буква — А, третья буква — Л, четвертая буква — А Ответ — ГАЛА. Государственная казна, 4 буквы — кроссворд или сканворд ответ, первая буква Ф, последняя буква К, слово подходящее под определение. Причины необходимости периодического отключения Wi-Fi и Bluetooth на гаджете назвал член комитета Госдуме по информполитике Антон Немкин в беседе с РИА Новости.
Слово из 5 букв , четвертая Н , последняя А
| Что входит в состав казны? | по законодательству РФ средства государствен-ного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют собственно: ГОСУ ДАРСТВЕННАЯ КАЗНА РФ. |
| Государственная казна 4 буквы на ф сканворд | Одноклассники. ВКонтакте. Новости. |
| Что входит в состав казны? - Ответы на вопросы | 'Государственная казна': ответы и похожие вопросы из кроссвордов и сканвордов. |
| Императорская казна в Древнем Риме, 4 буквы | Вашему вниманию представлены слова из 4 букв, в конце А. |
| Что входит в государственную казну? - Ваша онлайн-энциклопедия | 'Государственная казна': ответы и похожие вопросы из кроссвордов и сканвордов. |
Кроссворд Эксперт
Мы нашли 4 синонима к слову ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНА, вот некоторые из них: казённые деньги, государственные финансы, государственные деньги, народные деньги. например: общая казна государственная казна древнеримская казна императорская казна криминальная казна. четвёртая буква. перед вами вся жизнь района! Мы нашли 4 синонима к слову ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНА, вот некоторые из них: казённые деньги, государственные финансы, государственные деньги, народные деньги. Казна страны из 4 букв: ФИСК.
Государственная казна, 4 буквы, 1 буква «Ф», сканворд
А также посмотреть на изображения и найти другие определения этого термина, которые встречаются в сканвордах и кроссвордах. Если вам есть что добавить, то ниже к вашим услугам — форма комментирования, в которой вы можете высказать свое мнение или дополнить статью. Краткое описание фиска Государственная казна. Происходит от латинского слова fiscus, что в буквальном переводе означает «корзина». Изначально в Древнем Риме фиском называли военную кассу.
Тиун — соответствовал судье. Кому принадлежит казна? Кто разрабатывает бюджет страны?
Разрабатывается правительством и утверждается Федеральным собранием РФ в форме федерального закона. Что такое казна в истории? Казна княжеская казна в истории России — государственное учреждение в русских княжествах и Русском царстве. Казна — хранилище денежных средств и материальных ценностей. Казна в некоторых странах — субъект гражданского права, не совпадающий с государством. Как называется государственная казна 4 буквы? Определение слова фиск в словарях fiscus, букв.
Государственная казна.
В свою очередь анализ действующего законодательства позволяет констатировать, что определяющим юридическим критерием разграничения налоговых и неналоговых платежей как финансово-правовых средств формирования казны выступает признак нормативно-отраслевого регулирования. В частности взимание налоговых платежей регулируется нормами законодательства о налогах и сборах, в то время как неналоговые обязательные платежи - нормами иных отраслей законодательства, в частности, экологического, земельного, патентного, природоохранительного и др. Обосновано, что финансово-правовое регулирование отношений с особым объектом - государственная казна - складывается не только в сфере формирования доходов и иных поступлений, но, в первую очередь, из отношений, связанных с распределением и использованием бюджетных средств. Для характеристики отношений, охватывающих последний этап этой деятельности, то есть процесс использования бюджетных средств государственной казны, применяется финансово-правовая конструкция «расходы бюджетов».
Распоряжение бюджетными средствами государственной казны осуществляется таким способом, как утверждение бюджета. К отношениям по принудительному исполнению судебных актов за счет бюджетных средств в результате которого происходит расходование бюджетных средств должны применяться нормы бюджетного законодательства, регулирующего порядок распоряжения бюджетными средствами, что вытекает из особенностей правового статуса публичных субъектов. Выявлено, что отношения, возникающие в процессе исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, функционирующим в процессе расходования бюджетных средств государственной казны. В связи с указанным обстоятельством предлагается внести в ч. Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что в нем обоснована целесообразность применения комплексного подхода к исследованию финансово-правового регулирования отношений с участием государственной казны.
Как финансово-правовая категория государственная казна в системе финансовой деятельности государства, финансовых правоотношениях, практически не изучена в правовой науке, государственная казна как юридическая категория в различных отраслях законодательства используется неодинаково, что не способствует укреплению правовой системы государства. Теоретические положения и выводы, представленные в диссертации, направлены на дальнейшую научную разработку проблем финансового, бюджетного законодательства и могут быть использованы при определении вариантов повышения эффективности действия норм действующего законодательства, регулирующего вопросы государственной казны как финансово-правовой категории; при осуществлении казначейского исполнения бюджета, в процессе правового регулирования деятельности Федерального казначейства, в целях совершенствования отечественного бюджетного законодательства; при изучении и решении проблем применения на практике единых подходов участия государственной казны бюджета в механизме ответственности государства. Практическая ценность работы проявляется в прикладном характере предложенных рекомендаций, внедрение которых позволит привести в соответствии с доктриной бюджетного права порядок распоряжения государственной казной в финансовой деятельности государства. Предложенные рекомендации могут быть использованы также в законотворческой деятельности при разработке проектов федеральных законов, связанных с использованием и распоряжением бюджетных средств государственной казны. Материал, обобщенный в исследовании, и содержащиеся в нем теоретические выводы могут быть использованы в лекционных занятиях и семинарах по финансовому праву, в подготовке учебно-методического пособия по бюджетному, банковскому праву.
Апробация результатов исследования. Настоящая диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедрах «Финансовое и административное право» и «Налоговое право» Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации. Результаты исследования нашли свое отражение в научных публикациях, в докладах на научно-практических конференциях. Отдельные результаты исследования были апробированы при проведении практических занятий по курсу «Финансовое право», «Налоговое право» в Институте экономики, управления и права г. Результаты исследования использовались в практической деятельности следственного отдела по г.
Стерлитамак следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Республике Башкортостан при разработке методических рекомендаций по вопросам правового обеспечения мероприятий по соблюдению законности и правопорядка в бюджетной сфере. Структура и объем диссертации обусловлены сформулированными целями и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе семь параграфов, и заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы. Похожие диссертационные работы по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12. Финансово-правовая категория определяется принадлежностью к таким категориям как финансы, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, то есть особенность финансово-правовой категории обусловлена тем, что она отражает существующие связи в отношениях по образованию, распределению и использованию денежных фондов государства.
Исследование понятия «финансово-правовая категория» через соотношение предмета финансового права, метода финансового права, финансово-правовой нормы позволило раскрыть финансово-правовое содержание государственной казны. В действующем законодательстве используется понятие «казна», которому не дается четкого определения. Законодатель ввел понятие «государственная казна РФ», но до сих пор не конкретизировал его содержание и не урегулировал отношения, связанные с управлением и распоряжением ее имуществом. Законодатель, указывая в нормах ГК РФ на то, что «казна» выступает как объект прав, одновременно определяет, что казна является субъектом гражданского права. При этом анализ конструкции «казна - субъект права» позволил отметить, что если от имени казны выступают соответствующее финансовые органы, наделенные соответствующими полномочиями, то непосредственными участниками правоотношений все таки, выступают именно государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность государства.
Российская Федерация, являясь субъектом финансового права, выступает как хозяйствующий субъект, деятельность которого направлена на создание финансовых и материальных условий, необходимых для выполнения своих задач и функций. С этой стороны Российская Федерация реализует одно из фундаментальных финансовых прав - право распоряжаться значительной частью казны. Указанное обстоятельство позволило сделать вывод о том, что казна Российской Федерации это не субъект правоотношения, не орган государственной власти, имеющий прямое или косвенное отношение к имуществу, бюджетным средствам, к денежным фондам государства, а конкретный объект соответствующих правоотношений, обладающий определенными признаками такового. Исследование категории «казна - объект» вызвало необходимость проведения анализа общетеоретических позиций института объект правоотношения, что позволил резюмировать тот факт, что в действующем законодательстве именно материальные объекты определены в понятии «казна». Исследование экономико-правового содержания казны позволил выделить следующие его функции: перераспределительную, капитализации,; воспроизводственную, инвестиционную, социальную, организационно-управленческую, гарантийную и правовую функции.
Все указанное позволило выделить в содержании казны три аспекта: экономический, материальный и правовой. Следовательно, государственная казна - это совокупность финансовых, экономических и правовых отношений, складывающаяся в результате владения, пользования, распоряжения и управления имуществом соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, их экономическими и финансовыми объектами, целью формирования которой является обеспечение экономической и правовой основы для комплексного социально-экономического развития публично-правового образования, выполнения им государственных задач и функций, а также непосредственного участия в гражданских правоотношениях. Кроме того, необходимо отметить, что спектр использования понятия «казна» существенно расширяется, а само понятие наполняется новым содержанием. Это объясняется: во-первых, реформирование российской государственности; во-вторых, становлением системы российского федерализма, в-третьих, разграничением государственной собственности. Эти принципиально новые предпосылки формируют новый взгляд на природу государственной казны Вместе с тем, следует особо выделить, что именно бюджетные средства в составе казны позволяют последний отнести к категории финансового права.
Понятие казны определяется через понятие бюджета. Кроме того, можно сделать вывод о том, что понятие казны в бюджетном законодательстве шире, чем в гражданском, так как оно включает имущество, находящееся в государственной собственности, но распределенное между государственными учреждениями и предприятиями. Именно тот факт, что главной составляющей казны является бюджет, определил основных субъектов выступающих от имени казны - это, прежде всего, соответствующие финансовые органы ст. Считаем, что казна - это объект правоотношений, состоящий из финансовых ресурсов и имущества, принадлежащих государству и муниципальным образованиям на праве собственности, позволяющий органам государственной власти от имени государства и муниципальных образований вступать в соответствующие правоотношения в целях финансового и материального обеспечения жизнедеятельности государства и муниципальных образований. На основе анализа трудов ряда ученых можно сделать вывод, что единообразия в классификации состава структуры государственной казны нет.
В составе государственной казны Российской Федерации можно выделить две части: финансовую и нефинансовую. Финансовая часть государственной казны, включая средства бюджета Российской Федерации, непосредственно выступает как система денежных отношений. Нефинансовая часть государственной казны оказывает опосредованное влияние на систему денежных отношений, выраженную в форме бюджета Российской Федерации, посредством реализации формальных имущественных отношений. Следует также отметить, что имущественная природа объекта финансового правоотношения может быть раскрыта только в опоре на правовую теорию имущественных отношений. Как считают специалисты, заслуга создания такой теории и ее воплощение в юридическую практику принадлежат цивилистике.
Обосновывая вывод о том, что казна представляет собой имущественный комплекс, объект правоотношения, резюмировано, что структура имущества, составляющего государственную казну, отражает материальный и не имеющий материального характера признак объекта правоотношения. При этом классификация имущественного состава государственного казенного имущества обусловливает выделение движимого и недвижимого имущества в составе казны. Анализ действующего законодательства в структуре имущества государственной казны позволил выделить бюджет и имущество, составляющее исключительную собственность государства. Следовательно, 1 имущество государственной казны предполагает в своей сути финансово-правовой содержание. Определение термина «бюджет» требует исследования всей его многогранности: экономической, финансовой и правовой сторон анализируемого понятия.
В связи с чем, обозначены позиции ученых, полагающих, что системная оценка бюджета должна охватывать следующие аспекты: бюджет как денежные отношения то есть бюджет как экономическая категория ; как фонд денежных средств, централизуемых органами власти соответствующего уровня то есть бюджет в материальном смысле ; как плановый документ, отражающий конкретные доходы и расходы, относящиеся к компетенции органов власти данного уровня то есть бюджет как правовая категория Общепринятой является точка зренйя, что в материальном смысле бюджет представляет собой централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти. Материальное содержание бюджета имеет сложную организационную структуру и находится в постоянной динамике: изменяется объем аккумулированных денежных средств, виды доходов и расходов. Анализ сущности и особенности бюджета сквозь призму его видов, а также механизма его функционирования позволил определить конструкцию «казна-бюджет». С позиций публичного права бюджет - это объект публичного интереса. Финансово-правовой публичной категории государственную казну можно отнести по следующим юридическим признакам: во-первых, формирование государственной казны происходит по процедурам, определенным финансовым законодательством; во-вторых, круг субъектов охватывает участников бюджетных, налоговых, валютных отношений; в-третьих, денежные средства государственной казны являются государственным бюджетом и счета, на которых находятся указанные средства, обслуживаются Центральным банком РФ.
Во всех странах, независимо от государственного устройства и степени экономического развития, управление денежными средствами является базовой и основополагающей функцией казначейства. Ее реализация состоит в обеспечении полной, своевременной и точной информацией для осуществления контроля за всеми притоками и оттоками по государственным счетам, а также операционной деятельности в процессе сбора поступлений и осуществления выплат. Она включает не только управление доходами и расходами бюджета, но притоками и оттоками по внебюджетным фондам. Одной из наиболее актуальных функций государства является обеспечение управляемости и подконтрольности государственных финансовых ресурсов, создания условий для использования их в качестве важнейшего управляющего фактора развития страны. Перечень предоставленных прав органам казначейства свидетельствует о том, что основным «рычагом» государства в рамках федерального бюджета и государственной казны в целом являются органы федерального казначейства.
Следует также отметить, что деятельность Федерального казначейства реализуется на всех стадиях бюджетного процесса. С точки зрения права бюджетной собственности Российская Федерация в лице Федерального казначейства осуществляет пользование бюджетными средствами посредством совершения операций ст. Фактически правомочие пользования бюджетными средствами сводится к правомочию реального распоряжения ими. Федеральное казначейство реализует волю законодателя по распоряжению бюджетными средствами, выраженную в ежегодном законе о бюджете путем реального распоряжения средствами. Данный анализ позволяет отразить системный подход к организации функционирования и развития государственной казны Российской Федерации, который проявляется первоочередным образом в реализации финансово-экономического механизма управления ее составляющим.
Казначейское исполнение бюджета подразумевает управление финансовыми ресурсами, составляющими казну-бюджет. Многообразие существующих оснований пополнений в казну обусловили необходимость разделить их на виды по определенным критериям. Для классификаций использовался экономический и юридический критерий. Обосновано, что основным способом пополнения казны государства - является финансово-правовой или налоговый способ, что в очередной раз подтверждает факт отнесения казны к финансово-правовой категории. Налог - одно из проявлений суверенитета государства.
Этим он отличается от доходов с государственных имуществ и займов, которые представляют собой средства, получаемые государством из деятельности такой же, как и деятельность частных граждан. При этом, роль неналоговых доходов в настоящее время в общем объеме доходов бюджетов невелика, но их значение должно быть больше, если принять меры по повышению эффективности предприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целом - повышением результативности использования государственного имущества. Несмотря на тот неоспоримый факт, что без доходов невозможно произвести расходы, в государственном финансовом хозяйстве бюджетные расходы имеют первостепенное значение. Осуществляя расходы, государство реализует свои функциональные обязанности - удовлетворяет коллективные общественные потребности. Институт расходов бюджетов регулирует отношения, связанные с выделением денежных средств из соответствующих бюджетов.
Следует отметить, что вопросы направления расходов государственного бюджета- казны имеют финансово-правовую основу, поскольку одной из самых крупных статей расходов федерального бюджета традиционно являются также расходы на обслуживание государственного внешнего и внутреннего долга. Современный этап развития правого регулирования отношений в области экономики, характеризующийся известным усложнением соответствующей правовой регламентации, ставит задачу исследования межотраслевых связей отечественного права и в вопросах участия казны в механизме ответственности государства. Как следует из содержания ст. Законодатель предусматривает два вида причинения вреда, нанесенного неправомерными действиями органов государства либо их должностными лицами. В одном случае, вред, причиненный физическому лицу в результате незаконной деятельности органов государства, подлежит возмещению на общих основаниях, базирующихся на гражданско-правовых принципах.
В другом случае, вред, причиненный физическому лицу незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, возмещается непосредственно государством независимо от вины должностных лиц соответствующих правоохранительных органов, если он причинен гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Особенности правового режима части имущества, составляющего казну, - бюджета - устанавливаются нормами бюджетного законодательства РФ, в частности нормами БК РФ. Следовательно, к отношениям по принудительному исполнению судебных актов за счет бюджетных средств в результате которого происходит расходование бюджетных средств должны применяться нормы бюджетного законодательства, регулирующего порядок распоряжения бюджетными средствами, что как раз и вытекает из особенностей публичных субъектов. Институт иммунитета бюджетов - единственный правовой инструмент, способный обеспечить исполнение предписаний БК РФ в условиях, когда публично-правовые образования, вступая в гражданские правоотношения, являются должниками. Необходимо особо подчеркнуть, что полноценная реализация принципа иммунитета бюджетов возможна лишь в условиях казначейской системы исполнения бюджетов, что и закреплено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Нуртдинов, Азат Ахатович, 2008 год 1. Нормативные источники, документы 2.
Анализ структуры финансового правоотношения позволил сделать вывод, что в финансово-правовом содержании категории «государственная казна» отражаются права и обязанности субъектов финансового правоотношения от имени государства-казны выступает федеральное казначейство , а также собственно механизм функционирования финансового правоотношения через его содержание. Государственная казна в финансовых правоотношениях является особым объектом, позволяющим субъектам, участвующим в финансовой деятельности государства вступать в соответствующие правоотношения по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Казначейское исполнение бюджета подразумевает прежде всего управление финансовыми средствами, составляющими казну. Анализ действующего законодательства позволил сделать вывод, что Федеральное казначейство является органом государственной власти, через который Российская Федерация реализует свой статус государства-казны. Содержание предоставленных прав органам казначейства свидетельствует о том, что основным «рычагом» управления государства в рамках федерального бюджета и государственной казны являются органы Федерального казначейства. Выявлено, что финансово-правовой, в частности налогово-правовой способ составляет основу формирования государственной казны, что непосредственно указывает на принадлежность данного института к финансово-правовым категориям.
В свою очередь анализ действующего законодательства позволяет констатировать, что определяющим юридическим критерием разграничения налоговых и неналоговых платежей как финансово-правовых средств формирования казны выступает признак нормативно-отраслевого регулирования. В частности взимание налоговых платежей регулируется нормами законодательства о налогах и сборах, в то время как неналоговые обязательные платежи - нормами иных отраслей законодательства, в частности, экологического, земельного, патентного, природоохранительного и др. Обосновано, что финансово-правовое регулирование отношений с особым объектом - государственная казна - складывается не только в сфере формирования доходов и иных поступлений, но, в первую очередь, из отношений, связанных с распределением и использованием бюджетных средств. Для характеристики отношений, охватывающих последний этап этой деятельности, то есть процесс использования бюджетных средств государственной казны, применяется финансово-правовая конструкция «расходы бюджетов». Распоряжение бюджетными средствами государственной казны осуществляется таким способом, как утверждение бюджета. К отношениям по принудительному исполнению судебных актов за счет бюджетных средств в результате которого происходит расходование бюджетных средств должны применяться нормы бюджетного законодательства, регулирующего порядок распоряжения бюджетными средствами, что вытекает из особенностей правового статуса публичных субъектов. Выявлено, что отношения, возникающие в процессе исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, функционирующим в процессе расходования бюджетных средств государственной казны. В связи с указанным обстоятельством предлагается внести в ч.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что в нем обоснована целесообразность применения комплексного подхода к исследованию финансово-правового регулирования отношений с участием государственной казны. Как финансово-правовая категория государственная казна в системе финансовой деятельности государства, финансовых правоотношениях, практически не изучена в правовой науке , государственная казна как юридическая категория в различных отраслях законодательства используется неодинаково, что не способствует укреплению правовой системы государства. Теоретические положения и выводы, представленные в диссертации, направлены на дальнейшую научную разработку проблем финансового, бюджетного законодательства и могут быть использованы при определении вариантов повышения эффективности действия норм действующего законодательства, регулирующего вопросы государственной казны как финансово-правовой категории; при осуществлении казначейского исполнения бюджета, в процессе правового регулирования деятельности Федерального казначейства, в целях совершенствования отечественного бюджетного законодательства; при изучении и решении проблем применения на практике единых подходов участия государственной казны бюджета в механизме ответственности государства. Практическая ценность работы проявляется в прикладном характере предложенных рекомендаций, внедрение которых позволит привести в соответствии с доктриной бюджетного права порядок распоряжения государственной казной в финансовой деятельности государства. Предложенные рекомендации могут быть использованы также в законотворческой деятельности при разработке проектов федеральных законов, связанных с использованием и распоряжением бюджетных средств государственной казны. Материал, обобщенный в исследовании, и содержащиеся в нем теоретические выводы могут быть использованы в лекционных занятиях и семинарах по финансовому праву, в подготовке учебно-методического пособия по бюджетному, банковскому праву. Апробация результатов исследования. Настоящая диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедрах «Финансовое и административное право» и «Налоговое право» Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации.
Результаты исследования нашли свое отражение в научных публикациях, в докладах на научно-практических конференциях. Отдельные результаты исследования были апробированы при проведении практических занятий по курсу «Финансовое право», «Налоговое право» в Институте экономики, управления и права г. Результаты исследования использовались в практической деятельности следственного отдела по г. Стерлитамак следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Республике Башкортостан при разработке методических рекомендаций по вопросам правового обеспечения мероприятий по соблюдению законности и правопорядка в бюджетной сфере. Структура и объем диссертации обусловлены сформулированными целями и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе семь параграфов, и заключения, а также списка использованных нормативных правовых актов и литературы. Похожие диссертационные работы по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12. Финансово-правовая категория определяется принадлежностью к таким категориям как финансы, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, то есть особенность финансово-правовой категории обусловлена тем, что она отражает существующие связи в отношениях по образованию, распределению и использованию денежных фондов государства.
Исследование понятия «финансово-правовая категория» через соотношение предмета финансового права, метода финансового права, финансово-правовой нормы позволило раскрыть финансово-правовое содержание государственной казны. В действующем законодательстве используется понятие «казна», которому не дается четкого определения. Законодатель ввел понятие «государственная казна РФ», но до сих пор не конкретизировал его содержание и не урегулировал отношения, связанные с управлением и распоряжением ее имуществом. Законодатель, указывая в нормах ГК РФ на то, что «казна» выступает как объект прав, одновременно определяет, что казна является субъектом гражданского права. При этом анализ конструкции «казна - субъект права» позволил отметить, что если от имени казны выступают соответствующее финансовые органы , наделенные соответствующими полномочиями, то непосредственными участниками правоотношений все таки, выступают именно государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность государства. Российская Федерация, являясь субъектом финансового права, выступает как хозяйствующий субъект, деятельность которого направлена на создание финансовых и материальных условий, необходимых для выполнения своих задач и функций. С этой стороны Российская Федерация реализует одно из фундаментальных финансовых прав - право распоряжаться значительной частью казны. Указанное обстоятельство позволило сделать вывод о том, что казна Российской Федерации это не субъект правоотношения, не орган государственной власти, имеющий прямое или косвенное отношение к имуществу, бюджетным средствам, к денежным фондам государства, а конкретный объект соответствующих правоотношений, обладающий определенными признаками такового.
Исследование категории «казна - объект» вызвало необходимость проведения анализа общетеоретических позиций института объект правоотношения, что позволил резюмировать тот факт, что в действующем законодательстве именно материальные объекты определены в понятии «казна». Исследование экономико-правового содержания казны позволил выделить следующие его функции: перераспределительную, капитализации,; воспроизводственную, инвестиционную, социальную, организационно-управленческую, гарантийную и правовую функции. Все указанное позволило выделить в содержании казны три аспекта: экономический, материальный и правовой. Следовательно, государственная казна - это совокупность финансовых, экономических и правовых отношений , складывающаяся в результате владения, пользования, распоряжения и управления имуществом соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, их экономическими и финансовыми объектами , целью формирования которой является обеспечение экономической и правовой основы для комплексного социально-экономического развития публично-правового образования, выполнения им государственных задач и функций, а также непосредственного участия в гражданских правоотношениях. Кроме того, необходимо отметить, что спектр использования понятия «казна» существенно расширяется, а само понятие наполняется новым содержанием. Это объясняется: во-первых, реформирование российской государственности; во-вторых, становлением системы российского федерализма, в-третьих, разграничением государственной собственности. Эти принципиально новые предпосылки формируют новый взгляд на природу государственной казны Вместе с тем, следует особо выделить, что именно бюджетные средства в составе казны позволяют последний отнести к категории финансового права. Понятие казны определяется через понятие бюджета.
Кроме того, можно сделать вывод о том, что понятие казны в бюджетном законодательстве шире, чем в гражданском, так как оно включает имущество, находящееся в государственной собственности, но распределенное между государственными учреждениями и предприятиями. Именно тот факт, что главной составляющей казны является бюджет, определил основных субъектов выступающих от имени казны - это, прежде всего, соответствующие финансовые органы ст. Считаем, что казна - это объект правоотношений, состоящий из финансовых ресурсов и имущества, принадлежащих государству и муниципальным образованиям на праве собственности, позволяющий органам государственной власти от имени государства и муниципальных образований вступать в соответствующие правоотношения в целях финансового и материального обеспечения жизнедеятельности государства и муниципальных образований. На основе анализа трудов ряда ученых можно сделать вывод, что единообразия в классификации состава структуры государственной казны нет. В составе государственной казны Российской Федерации можно выделить две части: финансовую и нефинансовую. Финансовая часть государственной казны, включая средства бюджета Российской Федерации, непосредственно выступает как система денежных отношений. Нефинансовая часть государственной казны оказывает опосредованное влияние на систему денежных отношений, выраженную в форме бюджета Российской Федерации, посредством реализации формальных имущественных отношений. Следует также отметить, что имущественная природа объекта финансового правоотношения может быть раскрыта только в опоре на правовую теорию имущественных отношений.
Как считают специалисты, заслуга создания такой теории и ее воплощение в юридическую практику принадлежат цивилистике. Обосновывая вывод о том, что казна представляет собой имущественный комплекс, объект правоотношения, резюмировано, что структура имущества, составляющего государственную казну, отражает материальный и не имеющий материального характера признак объекта правоотношения. При этом классификация имущественного состава государственного казенного имущества обусловливает выделение движимого и недвижимого имущества в составе казны. Анализ действующего законодательства в структуре имущества государственной казны позволил выделить бюджет и имущество, составляющее исключительную собственность государства. Следовательно, 1 имущество государственной казны предполагает в своей сути финансово-правовой содержание. Определение термина «бюджет» требует исследования всей его многогранности: экономической, финансовой и правовой сторон анализируемого понятия. В связи с чем, обозначены позиции ученых, полагающих, что системная оценка бюджета должна охватывать следующие аспекты: бюджет как денежные отношения то есть бюджет как экономическая категория ; как фонд денежных средств, централизуемых органами власти соответствующего уровня то есть бюджет в материальном смысле ; как плановый документ, отражающий конкретные доходы и расходы, относящиеся к компетенции органов власти данного уровня то есть бюджет как правовая категория Общепринятой является точка зренйя, что в материальном смысле бюджет представляет собой централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти. Материальное содержание бюджета имеет сложную организационную структуру и находится в постоянной динамике: изменяется объем аккумулированных денежных средств, виды доходов и расходов.