8 декабря 1991 года высшими руководителями России, Белоруссии и Украины было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
Из СССР к 1 декабря 1991-го сбежали все, кроме России и Казахстана
| Что такое СНГ — расшифровка, определение, состав (страны) Содружества Независимых Государств | Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 г. Белоруссия, Россия и Украина подписали Соглашение о его создании. |
| История создания Содружества Независимых Государств (СНГ) | Соглашение о создании Содружества Независимых Государств вступает в силу для каждой из Высоких Договаривающихся Сторон с момента его ратификации. |
| Содружество Независимых Государств — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия — статья | Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 года Республика Беларусь, Российская Федерация и Украина подписали Соглашение о его создании. |
| "Беловежское соглашение": как и почему 8 декабря 1991 прекратил существование СССР и появился СНГ | Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал, как в начале 90-х годов XX века после развала СССР создавалось Содружество независимых государств, передает |
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991 г.)
8 декабря 1991 года в Минске главами трёх государств-учредителей СССР (Беларусью, Россией и Украиной) было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. СНГ было основано главами России, Белоруссии и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежские соглашения). 30 декабря 1991 года в Минске состоялась первая встреча глав государств – участников СНГ, на которой было подписано Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств СНГ, по которому учреждался высший орган организации – Совет глав. Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение бывших республик СССР, созданное на основе Соглашения об образовании Содружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 года представителями трех. Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств. Поэтому одним холодным декабрьским утром 25 лет назад стало известно о том, что Россия, Белоруссия и Украина подписали соглашение о создании СНГ.
Содружество независимых: кто, когда и для чего создал СНГ
Переговоры о создании СНГ, 21 декабря 1991 года в городе Алматы. Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано 8 декабря 1991 года в результате подписания соглашения о его создании. СНГ было основано главами РСФСР, Беларуси и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение). 8 декабря 1991 года лидеры России, Белоруссии и Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
25 лет со дня подписания Декларации об образовании СНГ
В нём стороны пришли к согласию по вопросу вхождения в состав организации при условии предоставления и соблюдения равноправности субъектов бывшего СССР и признания всех стран, входящих в СНГ, как учредителей. В этом документе были изложены цели и принципы организации. Последней страной, ратифицировавшей в апреле 1994 года Соглашение об образовании Содружества, была Молдавия, до этого момента выступающая в качестве ассоциированного члена. Государствами-членами Содружества являются государства-учредители, возложившие на себя обязательства, значащиеся в Уставе, на протяжении одного года после его утверждения соответствующим органом. Стоит отметить, что согласно Уставу предусмотрены две категории: ассоциированные члены, которые могут принимать участие в обозначенных направлениях деятельности, и наблюдатели, имеющие возможность посещать заседания органов Содружества.
Контент доступен только автору оплаченного проекта Эволюция СНГ: от создания до современности Исторический обзор развития Содружества Независимых Государств с момента его создания до настоящего времени. Важнейшие события и изменения в структуре организации. Контент доступен только автору оплаченного проекта Влияние СНГ на международные отношения Оценка влияния деятельности Содружества Независимых Государств на международные отношения. Роль организации в современной геополитике. Контент доступен только автору оплаченного проекта Экономическое сотрудничество в рамках СНГ Анализ экономических аспектов сотрудничества между странами Содружества Независимых Государств. Обмен ресурсами, инвестиции, торговля. Контент доступен только автору оплаченного проекта Политические вызовы и проблемы внутри СНГ Исследование основных политических проблем и вызовов, с которыми сталкивается Содружество Независимых Государств.
В нем говорилось о том, что СССР прекратил свое существование. Однако, основываясь на исторической общности русского, украинского и белорусского народов, согласно заключенным ранее двусторонним договором и пр. Однако представители этих стран требовали, чтобы их участие в Содружестве было равноправным наряду с Россией, Белоруссией и Украиной. В 1993 году в состав СНГ вошла Грузия, которая вышла из него после событий 2008 года. Правовые основания СНГ существовало на основании Устава, утвержденного 22 декабря того же года.
Про нее вспомнили сначала три Прибалтийские республики, затем все остальные. Где записана формулировка Сталина, что Россия учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация национальных республик. Эта сталинская идея нам потом еще аукнулась в конце 1990 — начале 1991 годов парадом суверенитетов российских автономий. Дело кончилось проблемами с Татарстаном и чеченской войной. А через два месяца после российской декларации о суверенитете случился августовский путч. На анализе хронологии событий. После путча Горбачев, вернувшись из Фороса, был очень обижен на своих однопартийцев. В результате с конца августа и до начала октября все 15 республик приняли решение о ликвидации или приостановке деятельности союзных компартий. Дальше уже все покатилось к финалу. Но с точки зрения того, что он руководитель крупнейшей страны мира и Президент СССР — это был призыв к коллективному самоубийству. Вдобавок, Горбачев еще принял указы о лишении КПСС имущества и запрете политической деятельности в госаппарате, армии и силовых структурах. А перед этим союзные депутаты ликвидировали союзное же правительство. Взамен были созданы некие координационные органы — Госсовет СССР, Межреспубликанский экономический комитет, Межреспубликанская служба безопасности и тому подобные рыхлые структуры. Власть распалась вместе с распадом КПСС. Но дело не в бумаге! Работа над Союзным договором началась потому, что у нас к началу лета 1991 года уже было три независимых государства, семь суверенных республик, а вдобавок еще восемь президентов! И еще была субъективная причина - внутрипартийная борьба и противостояние «ястребов» и «голубей». Горбачев видел, что попытки силой задавить политические движения в союзных республиках ведут к обратному результату. И в начале апреля 1991 года на заседании Совбеза СССР он заявил, что отказывается от жестких мер и берет курс на выработку новой программы действий вместе с популярными лидерами республик, выступающих за сохранение обновленного Союза. Обвинили Горбачева в развале страны, потребовали введения в стране чрезвычайного положения. Горбачев смог их переиграть, но ненадолго. Он не стал ждать. Обещал, что все полномочия будут у республик, а за центром останется лишь оборона и внешняя политика.. Против этого и выступил ГКЧП. Но самая главная неосторожность — пообещал, что не будет главы КГБ Крючкова. А все разговоры прослушивались и записывались! Последней стала Украина со своим референдумом. Сергей Шахрай в студии Радиостанции "Комсомольская правда". Остались РСФСР, которая не собиралась выходить, и Казахстан в непонятном статусе — декларацию о независимости он принял, но о выходе не сказал. Надо было думать, что делать дальше. Союзного центра уже не было. Шел торг союзной элиты с элитами республик - как жить дальше. А республики, видя, что центр потерял авторитет, уже не понимали, почему надо кому-то подчиняться. Считаю, прими Горбачев новую Конституцию СССР, как сначала собирался, и не ввяжись в этот мучительный Ново-Огаревский процесс - все могло бы быть иначе. А история с Союзным договором была «подброшена» эстонцами. Такой «троянский конь».
СССР прекратил существование, 11 республик вступают в СНГ
30 декабря 1991 года в Минске состоялась первая встреча глав государств – участников СНГ, на которой было подписано Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств СНГ, по которому учреждался высший орган организации – Совет глав. Составил оборот взаимной торговли государств-участников СНГ в 2020 году. За 28 лет существования содружества принято выделять 3 ключевых этапа деятельности, которые сформировали облик СНГ в его нынешнем виде. участник подготовки проекта Соглашений о создании СНГ Сергей Шахрай, раскрыл для «КП» детали, как и почему это произошло 28 лет назад. Содружество независимых государств (СНГ), созданное 8 декабря 1991, утратило все полезные функции: ни механизма мирного разрешения конфликтов, ни прозрачных границ больше нет.
Содружество независимых: кто, когда и для чего создал СНГ
Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал, как в начале 90-х годов XX века после развала СССР создавалось Содружество независимых государств, передает Содружество независимых государств, СНГ. 6. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников. 10 января 1994 года подписан договор о создании единого экономического пространства между Узбекистаном и Казахстаном, позже к нему присоединились Киргизия и Таджикистан.
Глава 19. Развитие Содружества Независимых государств
Ниязов, за Республику Узбекистан И. Каримов, за Украину Л. Под общей редакцией С. Изд-во "Кучково поле", 2016 г. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств вступает в силу для каждой из Высоких Договаривающихся Сторон с момента его ратификации. На основе Соглашения о создании Содружества Независимых Государств и с учетом оговорок, сделанных при его ратификации, будут выработаны документы, регламентирующие сотрудничество в рамках Содружества.
Настоящий Протокол является составной частью Соглашения о создании Содружества Независимых Государств. Подписали: За Азербайджанскую Республику А. Муталибов, За Республику Армения Л. Шушкевич, За Республику Казахстан Н. Назарбаев, За Республику Кыргызстан А.
Акаев, За Республику Молдова М. Ельцин, За Республику Таджикистан Р. Набиев, За Туркменистан С. Ниязов, За Республику Узбекистан И. Каримов, За Украину Л.
Свернуть Из протокола совещания глав СНГ 21 декабря о поручении Шапошникову командовать Вооруженными Силами "Исходя из закрепленного в Соглашении о создании Содружества Независимых Государств и в Алма-Атинской Декларации положения о сохранении под объединенным командованием общего военно-стратегического пространства и единого контроля над ядерным оружием, Высокие Договаривающиеся Стороны согласились о нижеследующем: До решения вопроса о реформировании Вооруженных Сил поручить командование Вооруженными Силами маршалу Шапошникову Е. Ядерные вооружения, входящие в состав Объединенных стратегических вооруженных сил, обеспечивают коллективную безопасность всех участников Содружества Независимых Государств. Статья 2. Государства-участники настоящего Соглашения подтверждают обязательство о неприменении ядерного оружия первым. Статья 3.
Государства-участники настоящего Соглашения совместно вырабатывают политику по ядерным вопросам.
Союзные республики стремились к независимости, между ними и центром нарастали противоречия. В 1990 году все республики приняли декларации о государственном суверенитете, пишет РИА Новости.
Весной-летом того же года назначенная властями рабочая группа, т. Ново-Огаревского процесса, разработала проект по заключению договора федерации "О Союзе Суверенных Республик". Подписание назначили на 20 августа.
Впрочем, разница была не только в названии — ССГ задумывался как «обновлённый» СССР, единое государство со столицей в Москве, общей валютой, армией, Конституцией, но при этом с широкими полномочиями республик, их финансовой и политической независимостью. Своего рода «Евросоюз до Евросоюза». В тот же день по инициативе Президента Съездом было принято постановление о проведении всесоюзного референдума. Референдум Видимо, побоявшись, что народ выскажется против обновления СССР смысл и причины которого были далеко не очевидны , власти сформулировали вопрос максимально туманно: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности? Даже беглое прочтение обнаруживает «взаимоисключающие параграфы», ведь если мы голосуем за «сохранение», Союз должен был оставаться в неизменном виде, а если он должен был «обновиться», то какое же это сохранение? Как можно сохранить обновлённый Союз, если он ещё не обновлён?
В результате, у большинства населения создавалось полное ощущение, что речь идёт просто о сохранении СССР в его исходном виде. Такое мнение широко распространено до сих пор, причём не только на бытовом уровне. Это означало, что в «обновлённом» Союзе будут далеко не все республики СССР, и его создание автоматически понесёт за собой территориальные потери. Накануне подписания Проект договора о создании ССГ был дважды предварительно подписан — 23 апреля и 17 июня 1991 года. Окончательная редакция была опубликована в газете «Правда» от 15 августа. Там же 3 августа 1991 года было опубликовано выступление Президента Горбачёва по телевидению, в котором отмечалось, что «союзный договор открыт к подписанию» 20 августа 1991 года.
В новом Договоре указывалось: «Государства, образующие Союз, обладают всей полнотой политической власти, самостоятельно определяют свое национально-государственное устройство, систему органов власти и управления, они могут делегировать часть своих полномочий другим государствам — участникам Договора…». Во 2-м разделе ст. Нет, не за сохранение СССР голосовали советские граждане! Но намерениям этим осуществиться было не суждено.
Москва, 15 марта 2019 года 81-е заседание Экономического совета СНГ г. Минск, 15-16 октября 2019 года Заседание Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества г. Ташкент, 29 марта 2019 года Международный финансово-банковский форум государств — участников СНГ г. Москва, 20 ноября 2019 года Встреча секретарей советов безопасности государств — участников Содружества Независимых Государств.
Что такое Содружество Независимых Государств
Хотели оставить слово «Союз», но Кравчук категорически его не принимал. Придумали «Содружество». Создание СНГ имело две цели. Упростить бракоразводный процесс, чтобы без войны. И сохранить возможность будущей интеграции. Свидетельство о смерти фактически развалившегося СССР выдали эти три лидера.
Правда, сразу пригласили Казахстан — чтобы не говорили об этническом, славянском союзе. Скажем, их эксперт Крыжановский имел свои варианты. И только мы - я и Гайдар — возражали. Так активно, что меня чуть не лишили права въезда на Украину. Я в статье 10-й написал, что границы признаются между странами Содружества, пока страна внутри содружества.
А если выходит — границы исчезают. Почему Украина ненавидит СНГ, но не уходит оттуда — потому что сразу де юре ситуация с Крымом для нее становится проигранной. Не было отдельной дискуссии по Крыму — тогда бы все остановилось. Вопрос был такой — что является границами между союзными республиками? Ответ — нынешняя административная граница.
Она и оформляется как госграница. Она не дискутируется и не оспаривается, пока страна находится в СНГ. А выход из Содружества открывает ящик Пандоры - надо о границе договариваться. Потом уже украинская делегация поняла, что это для них как раз гарантия по Крыму. Крым обсуждался где-то через год, при заключении договора с Украиной.
В 1992-м Назарбаев, кажется, не исключал варианта остаться среди ядерных стран. Но в декабре 1991-го решили быстро — у ядерного оружия должен быть один хозяин. Их писал Егор Гайдар. Они выступали основой реинтеграции — пусть и не смогли реализоваться. С вооруженными силами уже тогда все становилось понятно.
Они в республиках уже создавались собственные — особенно в Закавказье. Как были понятны и перспективы с единой валютой. По зарубежному имуществу спорят и сегодня. Было записано, что вопрос по имуществу дипломатических миссий - это вопрос будущих переговоров. Потому Украина оспаривает до сих пор.
Причина того, что он остался в Москве и не прилетел к нам — Горбачев ему предложил высокий пост — кажется, пост премьера СССР. Но как можно обещать то, чего нет… - Назарбаев мог изменить ситуацию в Вискулях? А текст, наверное, да. Появились бы еще одна-две статьи, уменьшающие атмосферу славянского союза. И, кстати, перед Назарбаевым все равно надо снять шляпу.
Три десятилетия назад с политической карты мира исчезла советская сверхдержава, и в Алма-Атинской декларации миру было возвещено о целях и принципах функционирования на постсоветском пространстве нового образования — Содружества Независимых Государств СНГ , созданного 8 декабря 1991 года в Вискулях Беловежская пуща, Белоруссия в соответствии с Соглашением, подписанным главами БССР С. Ельциным и Украины Л. Пять дней спустя после встречи в Беловежье, 13 декабря 1991 года, в Ашхабаде прошла встреча президентов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, которые согласились войти в Содружество Независимых Государств при условии обеспечения равноправного участия республик бывшего СССР и признания всех государств Содружества учредителями СНГ. Алма-Атинскую декларацию помимо лидеров Белоруссии, России и Украины подписали президенты ещё восьми бывших советских республик Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Позже, в декабре 1993 года, к СНГ присоединилась Грузия, но в 2009 году она вышла из его состава.
Прибалтийские республики Латвия, Литва и Эстония сразу же отказались подписывать Алма-Атинскую декларацию, равно как и Беловежское соглашение почеркнём, что с точки зрения законодательства СССР Беловежское соглашение было заключено в нарушение действовавшего в то время Закона СССР от 03. Алма-Атинская декларация утверждала, что взаимодействие в Содружестве «…будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». В Декларации были сформулированы принципы взаимодействия государств — участников СНГ, подтверждены приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, гарантии выполнения международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР.
Как Путин и другие лидеры СНГ планируют сотрудничать дальше По мнению политологов, структуру ожидает преобразование.
На заседании Путин указал на необходимость переформатирования СНГ. Специалисты предполагают, что в будущем основными целями организации станут: экономическое развитие; миротворческие миссии; защита внутренних процессов от внешних вмешательств. Эксперты уверены в сохранении России как основы обновленного СНГ.
В 1990 году все союзные республики приняли декларации о государственном суверенитете, устанавливающие приоритет своих законов над законами Союза. На основе итогов всесоюзного референдума уполномоченной центральными и республиканскими властями рабочей группой в рамках так называемого Ново-Огаревского процесса весной-летом 1991 года был разработан проект по заключению договора федерации "О Союзе Суверенных Республик", подписание которого было назначено на 20 августа. Но оно так и не состоялось из-за попытки государственного переворота, предпринятой консервативным крылом высшего руководства СССР 19-21 августа 1991 года. Неудавшийся государственный переворот положил начало процессу стихийного разрушения союзной государственности. С 20 августа по 27 октября 1991 года приняли решение о независимости выходе из СССР одиннадцать союзных республик.
Также прекратилась деятельность практически все органов государственной власти Советского Союза. Осенью 1991 года рабочей группой Ново-Огаревского процесса был подготовлен новый проект Союзного договора по созданию "Союза Суверенных Государств" как конфедерации независимых государств. Его предварительное подписание должно было состояться 9 декабря.
Содружество Независимых Государств: пациент жив или мертв?
Ельциным и Украины Л. Пять дней спустя после встречи в Беловежье, 13 декабря 1991 года, в Ашхабаде прошла встреча президентов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, которые согласились войти в Содружество Независимых Государств при условии обеспечения равноправного участия республик бывшего СССР и признания всех государств Содружества учредителями СНГ. Алма-Атинскую декларацию помимо лидеров Белоруссии, России и Украины подписали президенты ещё восьми бывших советских республик Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Позже, в декабре 1993 года, к СНГ присоединилась Грузия, но в 2009 году она вышла из его состава. Прибалтийские республики Латвия, Литва и Эстония сразу же отказались подписывать Алма-Атинскую декларацию, равно как и Беловежское соглашение почеркнём, что с точки зрения законодательства СССР Беловежское соглашение было заключено в нарушение действовавшего в то время Закона СССР от 03. Алма-Атинская декларация утверждала, что взаимодействие в Содружестве «…будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». В Декларации были сформулированы принципы взаимодействия государств — участников СНГ, подтверждены приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, гарантии выполнения международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР. Давая оценку подписанию Алма-Атинской декларации и Соглашения о создании СНГ, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил: «Этими документами был остановлен опасный процесс хаотичного распада исчезающей супердержавы.
Туркменистан на казанском саммите СНГ 26 августа 2005 года заявил о том, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена». Республика Таджикистан с первого дня создания Содружества Независимых Государств является его полноправным членом, признает его принципы, основополагающие документы и является активным участником интеграционных процессов. Во внешнеполитической деятельности Республики Таджикистан особое значение придается развитию и укреплению двусторонних и многосторонних связей со странами-членами СНГ. С момента образования Содружества государства-участники создали прочный организационно-правовой фундамент, позволивший за короткий промежуток времени преодолеть системный кризис, повысить темпы экономического роста и увеличить объемы взаимной торговли. Республикой Таджикистан подписано около 2 тысяч документов, принятых в рамках СНГ.
В деятельности Совета постоянных представителей государств-участников СНГ Республика Таджикистан участвует с момента его создания 20 июня 2000 года. Регулярно в Душанбе проводятся заседания высших уставных органов СНГ. Именно на душанбинском саммите был принят ряд значимых документов, включая Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и План основных мероприятий по ее реализации.
Стороны обязались "развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену".
В Соглашении подчеркнута неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества, заявлены гарантии их открытости и свободы передвижения граждан. В статьях, касающихся проблем военного строительства и обороны, государства-учредители зафиксировали свою готовность активно сотрудничать в "обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер сокращения вооружений и военных расходов", подтвердили стремление к "ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем". Стороны заявили, что "будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием", а также "совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил". В Соглашении содержался перечень основных направлений совместной деятельности, которую страны намерены осуществлять через общие координирующие институты: координация внешнеполитической деятельности, сотрудничество в формировании общего экономического пространства, в области таможенной политики, развитии систем транспорта и связи, в области охраны окружающей среды, борьбы с преступностью.
Соглашение было объявлено открытым для присоединения к нему всех республик бывшего СССР и иных государств, разделяющих цели и принципы этого документа. Руководители стран в дополнение к основному документу встречи подписали Заявление, в котором констатировали, что "переговоры о подготовке нового Союзного Договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образования независимых государств стал реальным фактором". Главы трех государств подчеркнули, что на образование Содружества Независимых Государств они решились, "осознавая ответственность перед своими народами и мировым сообществом и назревшую потребность в практическом осуществлении политических и экономических реформ".
И это — еще одна причина распада СССР - заигрывание с национальным вопросом и с автономиями.
Всем 20 автономиям из них 16 — были в РСФСР союзный центр за лояльность обещал дать статус союзных республик. Но условием повышения статуса автономных республик был их отказ от права свободного выхода из Союза. Одним махом — двух зайцев убить. И Ельцина ослабить — ведь из России уходили сильнейшие регионы с 20 миллионами населения, половиной территорий и всеми стратегическими ресурсами — от нефти и газа до урана с золотом и алмазами.
И голосами автономий протащить ту конструкцию нового Союза, что задумал Центр. Помимо «плана автономизации» были и другие. Почти как наши федеральные округа. Он делал все возможное для сохранения власти — своей и союзного центра.
Партийные лидеры всех 16 российских автономий 20 августа 1991-го сидели в приемной у Геннадия Янаева. Он 19 августа провозгласил себя и. Они все приехали за статусом союзных республик. Получить подтверждение, что обещанный статус ГКЧП у них не отберет.
В лучшем случае. Процесс распада продолжался. Поставили точку на союзном государстве. При том союзные силовые структуры на территории Украины в этот период фактически были захвачены.
Но будет неправдой сказать, что наша делегация и я лично ехали именно с таким пониманием ситуации. Но события осени и начала декабря позволили без иллюзий смотреть на ситуацию. Механизм власти у КПСС уже был отобран. Союзное управление развалилось.
Фактически произошел развал страны. О чем накануне говорили Ельцин, Шушкевич и Кравчук - мне уже потом рассказали. Они созвонились и пригласили Кравчука после 1 декабря в Минск. Причем звонок ему, по-моему, был уже из Минска.
Все делегации готовили свои предложения ночью с 7 на 8 декабря. Работали эксперты, рабочие лошадки. Очень важна была формула. Был риск вообще ни о чем не договориться и скатиться к югославскому сценарию.
Кавказ-то уже полыхал. И республики на Волге уже говорили о суверенитете. А Закавказье уже ушло — Грузия, Армения и Азербайджан приняли декларации о независимости. Потому мы были вправе констатировать распад прежнего Союза.
И создать основу для нового. Хотели оставить слово «Союз», но Кравчук категорически его не принимал. Придумали «Содружество».
Содружество Независимых Государств
Беловежские события оцениваются неоднозначно. По одной версии это было «цивилизованное расставание», констатировавшее уже свершившийся распад СССР, разумный способ предотвратить стихийный и непредсказуемый развал. Но как бы то ни было, документ был подписан. Далее события развивались так: В Украине и Белоруссии Соглашение ратифицировали 10 декабря 1991 года, а вот в России возникли проблемы. Так и сделали в 1992 году, но результатом стал трехкратный отказ в ратификации. Они выработали декларацию , отразившую принципы и цели деятельности СНГ. В 1993 году в Минске утвердили Устав объединения, в дальнейшем подписанный всеми партнерами за исключением Украины и Туркменистана. Главной целью образования СНГ было преодоление республиками , переставшими быть советскими, трудностей переходного периода, сохранение связей, разрушенных после распада СССР.
Он собирается 2 раза в год и решает важнейшие моменты, касающиеся деятельности союза. Страны СНГ, список которых, если не считать ситуацию с Украиной, в последние годы не изменяется, в порядке очередности председательствуют в Содружестве. Есть еще около 70 органов, координирующих отраслевое сотрудничество. Его штаб-квартира располагается в г. С 2007 года исполком возглавляет Сергей Лебедев. Деятельность СНГ Сразу после образования Содружества его основная деятельность была направлена на организационные моменты и на интеграцию в отраслях, где распад СССР привел к особенно неблагоприятным последствиям связь, транспорт, поставки энергоносителей и т. Начиная с 1996 — 1997 годов, взаимодействие строилось с учетом новых реалий.
В частности, продолжают действовать соглашения о свободной торговой зоне, правовом сотрудничестве в вопросах уголовного права и др. В Тбилиси по-прежнему готовы развивать «дружественные и взаимовыгодные отношения в двустороннем формате с другими членами содружества с соблюдением принципов территориальной целостности государств и с учетом двусторонних интересов». Другая причина продолжения деятельности СНГ была обусловлена необходимостью урегулирования проблем в сфере безопасности. Для этого в 1992 г. При нем существует постоянный секретариат. В то же время прекратил свою деятельность Штаб по координации военного сотрудничества. По-видимому, в условиях усиления внешних угроз и соперничества на постсоветском пространстве основных внешнеполитических игроков целесообразно восстановить работу этой организации. Совет министров обороны СНГ был вынужден вмешаться в ход гражданской войны в Таджикистане.
Так, летом 1993 г. Шапошникова, использовались для нанесения бомбовых ударов по позициям вооруженной таджикской оппозиции в Гарме. В том же году были созданы Коллективные миротворческие силы СНГ в Таджикистане, которые сыграли свою роль в урегулировании конфликта. В августе 1994 г. В реальности срок их пребывания превысил 14 лет, что воспрепятствовало полномасштабному столкновению ВС Грузии и Абхазии. На сентябрьском 2004 г. Помимо этого, на основе соглашения десяти стран содружества кроме Азербайджана и Молдавии , подписанного в феврале 1995 г. В 1997 г.
Грузия и Туркмения фактически вышли из нее, а Узбекистан сотрудничает с Россией в сфере ПВО исключительно на двусторонней основе. Но это не мешает проведению на регулярной основе совместных учений в сфере противовоздушной обороны. Учитывая продолжающуюся ориентацию Грузии, Молдавии в отношении этой республики возможны серьезные изменения по итогам второго этапа президентских выборов и Украины на Запад, а также сохранение нейтрального статуса Туркменистана, по-видимому, следует ожидать ослабления военных структур содружества. Это будет существенно ослаблять СНГ в военно-политическом отношении. Следует заметить, что на территории постсоветского пространства за последние годы было создано большое количество региональных организаций, занимающихся проблемами экономического сотрудничества: Центрально-Азиатское экономическое сотрудничество, Таможенный союз, Центрально-Азиатское сотрудничество, Евразийское экономическое сообщество, Единое экономическое пространство и Евразийский экономический союз. Некоторые из этих организаций уже перестали существовать, другие находятся в процессе трансформации. Эффективность их деятельности, в основном, существенно выше, чем СНГ. Но они объединяют не более половины государств-членов содружества.
Следовательно, остается потребность в сохранении площадки для разрешения экономических проблем. С этой точки зрения замены СНГ пока не предвидится. Во всех вышеприведенных организациях Россия выступает в роли единственной лидирующей силы. В настоящее время они практически прекратили свою деятельность.
Сложились предпосылки для дальнейшей интеграции молодых стран. В итоге 8 декабря 1991 года руководителями Республики Белоруссия, Российской Федерации и Украины было подписано соглашение о создании Содружества Независимых Государств.
Спустя две недели, 21 декабря 1991 года, в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств присоединились к этому соглашению. Украине его не подписала, оставаясь только учредителем СНГ. Туркменистан на саммите в Казани 26 августа 2005 года заявил о том, что будет участвовать в Содружестве только в качестве ассоциированного члена. В настоящее время существует более 50 межгосударственных, межправительственных и консультативных органов СНГ. Все они сгруппированы в четыре основных блока: высшие органы: Совет глав государств, Совет глав правительств; блок иностранных дел и безопасности: Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками, Совет коллективной безопасности; исполнительные и законодательные органы: Исполнительный секретариат, действующий на постоянной основе, Межпарламентская ассамблея консультативный орган ; экономические органы: Межгосударственный экономический комитет, Межгосударственный банк, Межгосударственный статистический комитет. Создавая Содружество Независимых Государств, главы государств-учредителей исходили из следующих соображений.
Во-первых, все республики бывшего Советского Союза уже находились на таком уровне экономического содружества и единства регулирования, что при независимом существовании остро встала проблема утраты межреспубликанских связей. Во-вторых, страны постсоветского пространства связаны единой сетью коммуникаций. В-третьих, в массы коренного населения глубоко проникли представители других национальностей — выходцы из других республик. Из-за своей доминирующей роли в регионе и прошлого сверхдержавы Россия активно продвигает на постсоветском пространстве политику защиты своих интересов.
Старая экономическая система подверглась серьезному удару, а новая так и не была создана. Все это привело к инфляции, дефицитной стала вся продукция легкой промышленности и продукты питания. В стране росло забастовочное движение. Президент СССР Михаил Горбачев и центральное правительство, явно не справлявшиеся с задачей преодоления экономического спада и реформирования экономики, с каждым годом теряли авторитет как у народа, так и у руководства союзных республик. Первый шаг в направлении независимости сделали прибалтийские республики - Литва, Латвия и Эстония. В марте 1990 года Верховный Совет Литвы объявил о восстановлении государственного суверенитета. Руководство СССР пыталось сохранить нерушимость страны. С этой целью в апреле 1990 года был принят закон "О распределении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации". Республикам предоставлялись более широкие возможности осуществлять друг с другом экономическое сотрудничество, вступать в отношения с другими государствами, принимать участие в работе международных организаций при сохранении определенной степени контроля со стороны союзного центра. Этот законодательный акт сохранял единство СССР и сдерживал выход из состава самостоятельных республик. Однако в реальной жизни события стали развиваться по-иному. В июне-июле 1990 года государственный суверенитет провозгласили Российская Федерация и Украина. Начало политической самостоятельности Беларуси было положено 27 июля 1990 года. В ней провозглашалось верховенство на территории республики Конституции Белорусской ССР и ее законов. В условиях экономического и политического кризиса 19-21 августа 1991 года в Москве группа высших государственных и партийных руководителей предприняла попытку остановить преобразования путем введения чрезвычайного положения в стране. Однако их действия были нейтрализованы сторонниками нового курса. Августовские события способствовали резкому ускорению политических процессов и изменению политических сил в стране.
25 лет со дня подписания Декларации об образовании СНГ
Текст декларировал создание нового международного содружества на территории СССР. Содружество Независимых Государств (СНГ) образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Белоруссия, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании. 22 января 1993года в Минске на заседании Совета глав государств СНГ был утвержден Устав СНГ, который является правовой базой для деятельности СНГ. 8 декабря 1991 г. в местечке Вискули под Брестом главами Российской Федерации (РСФСР), Республики Беларусь и Украины было подписано так называемое «Беловежское соглашение» о прекращении существования Союза ССР и создании Содружества независимых государств. Подписанию Соглашения о создании Содружества Независимых Государств предшествовали события, начавшиеся с избранием на пост генерального секретаря М. С. Горбачева.