2) Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1997 года N 3-ФКЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 1).
Ответы юристов (1)
- Статья 1. Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган Российской Федерации
- В Госдуму внесен проект ФКЗ о Федеральном Собрании с запретом принимать закон одним днем
- ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
- Федеральное Собрание: история создания и порядок работы
Конституционное собрание РФ: проекты Федерального конституционного закона
Следующим шагом, полагает он, должно стать конституирование самой президентской власти. Как отметил независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков, общественная инициатива по принятию данного закона оказалась созвучной позиции Президента России, заявленной в его ежегодном послании Федеральному собранию , оглашенном 25 апреля. В частности, глава государства отметил необходимость обеспечения нормальной деятельности парламентской оппозиции и создания в России действующего института парламентских расследований. Федеральный конституционного закона "О Федеральном собрании Российской Федерации" представляет собой так называемый статутный закон. В настоящее время в России действует уже ряд аналогичных законов, в том числе Федеральные конституционные законы "О Правительстве Российской Федерации" и "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Необходимость принятия такого закона подчеркнул В. В настоящее время норма, закрепленная в действующем регламенте, носит по сути дела запретительный характер и полностью блокирует возможность независимым депутатам оформить депутатскую группу, которая дала бы им право участвовать в руководящих органах палаты, отметил В.
Кроме того, Федеральным конституционным законом устанавливаются новый порядок назначения на должность членов Правительства РФ, предусматривающий усиление роли палат Федерального Собрания РФ, порядок освобождения от должности членов Правительства РФ, порядок прекращения полномочий Правительства РФ, в том числе в связи с выражением Государственной Думой Федерального Собрания РФ недоверия Правительству РФ. Федеральным конституционным законом закреплены полномочия Правительства РФ в области социального обеспечения, защиты семьи и детства, здравоохранения, экономики, законодательной деятельности и иных областях. Смотреть другие новости рубрики » 27 Апреля.
Так, устанавливается гарантированное право оппозиции быть представленной пропорционально в комитетах и комиссиях Госдумы, иных органах палаты, право на пропорциональное избрание на руководящие должности в ГД, а также равный и свободный доступ к СМИ, в том числе учрежденным органами госвласти. Как отмечает Миронов, "представленная в законопроекте структура и содержание статей полностью охватывают деятельность Федерального Собрания и его роль в иерархии государственной власти РФ с учётом складывающихся в обществе правоотношений". По его мнению, принятие закона окажет положительное влияние на статус выборов 2016 года в Госдуму.
Без этого дальнейшее его движение невозможно. Выраженное одобрение заключается в соответствующем постановлении Совета Федерации, молчаливое - в отсутствии реакции Совета Федерации на федеральный закон в течение 14 дней по его поступлении. Возможность молчаливого одобрения предусмотрена с целью не допустить применения Советом Федерации "карманного вето", то есть задержки закона на неопределенное время и, возможно, навсегда без открытого выражения своей позиции, чтобы обойти положение ч. Регламент Совета Федерации, утвержденный 30 января 2002 г. Вместе с принятым Государственной Думой федеральным законом в Совет Федерации направляются также постановление Государственной Думы о принятии федерального закона, стенограмма заседания Государственной Думы, документы и материалы, которые были представлены при внесении законопроекта в Государственную Думу, а вместе с федеральным законом по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов также информация о позиции органов государственной власти субъектов РФ по этому федеральному закону. Поступивший из Государственной Думы федеральный закон регистрируется в Совете Федерации в течение одного часа и в срок, не превышающий 24 часов, и вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется всем членам палаты.
Дополнительно поступившие из Государственной Думы документы и материалы, сопровождающие федеральный закон, регистрируются в Совете Федерации и рассматриваются на заседании палаты вместе с этим федеральным законом. Отсутствие заключения Правительства РФ в документах и материалах, сопровождающих поступившие из Государственной Думы федеральные законы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, может служить основанием для отклонения Советом Федерации указанных федеральных законов. Установленный частью 4 ст. Если федеральный закон, подлежащий в соответствии со ст. Федеральный закон может быть рассмотрен по решению Председателя Совета Федерации или Совета палаты на очередном заседании Совета Федерации. Началом рассмотрения в Совете Федерации такого федерального закона считается включение в повестку дня заседания палаты соответствующего вопроса или издание Председателем Совета Федерации соответствующего распоряжения.
После поступления и регистрации в Совете Федерации принятого Государственной Думой федерального закона Председатель Совета Федерации или по его поручению его заместитель по согласованию с председателями комитетов, комиссий Совета Федерации определяет комитет комиссию палаты, ответственный за рассмотрение федерального закона, и в срок, не превышающий 24 часов, направляет федеральный закон в этот комитет комиссию , а также в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для подготовки заключений. Председатель Совета Федерации или его заместитель вправе передать федеральный закон для подготовки заключения нескольким комитетам, комиссиям Совета Федерации, определив комитет комиссию , ответственный за рассмотрение федерального закона, и комитеты комиссии - соисполнители. Для подготовки заключений комитету комиссии , ответственному за рассмотрение федерального закона, Правовому управлению Аппарата Совета Федерации устанавливается срок, как правило, не менее 72 часов с момента поступления в Совет Федерации принятого Государственной Думой федерального закона. Члены Совета Федерации вправе организовать обсуждение федерального закона в субъектах РФ и при наличии замечаний по федеральному закону направить их в ответственный комитет комиссию Совета Федерации. Ответственный комитет комиссия Совета Федерации предварительно рассматривает принятый Государственной Думой федеральный закон и принимает по нему заключение. Это рассмотрение происходит открыто.
Комитет комиссия может приглашать на свои заседания инициатора законопроекта, ученых и специалистов в качестве экспертов, а также представителей СМИ. Заключение по рассматриваемому федеральному закону принимается путем открытого голосования большинством голосов общего числа членов комитета комиссии Совета Федерации. Если федеральный закон направлен нескольким комитетам комиссиям Совета Федерации, то комитет комиссия - соисполнитель представляет свое заключение в ответственный комитет комиссию , как правило, до начала его ее заседания. Не позднее чем за 24 часа до начала заседания комитета комиссии ему ей представляется заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации. Ответственный комитет комиссия Совета Федерации должен указать в заключении, подлежит ли рассматриваемый федеральный закон в соответствии со ст. При рассмотрении федеральных законов, относящихся к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, в заключении должна быть указана обобщенная позиция по рассматриваемому федеральному закону органов государственной власти субъектов РФ, принявших соответствующие решения и направивших их в Совет Федерации.
В заключении ответственного комитета комиссии дается оценка федерального закона и предлагается рекомендовать Совету Федерации одобрить федеральный закон, принятый Государственной Думой, или отклонить его. В последнем случае в заключении излагаются мотивы, по которым комитет комиссия палаты считает необходимым отклонить федеральный закон. Комитет комиссия Совета Федерации может представить проект необходимых, по его ее мнению, изменений и дополнений к тексту федерального закона. Рассмотрение принятого Государственной Думой федерального закона на заседании Совета Федерации начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета комиссии и проекта постановления палаты. С содокладом по федеральному закону может выступить председатель или заместитель председателя либо по поручению комитета комиссии член комитета комиссии Совета Федерации, которому рассматриваемый федеральный закон также был передан для подготовки заключения. Затем слово предоставляется представителю Правительства РФ для оглашения официального отзыва о рассматриваемом федеральном законе.
Указанный официальный отзыв может не оглашаться на заседании Совета Федерации, если его текст был представлен членам Совета Федерации в письменной форме. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по рассматриваемому федеральному закону также представляется членам Совета Федерации в письменной форме. На заседании Совета Федерации подлежит обязательному рассмотрению поступившее заключение Общественной палаты РФ по результатам общественной экспертизы по рассматриваемому федеральному закону. После выступления представителя Правительства РФ Совет Федерации большинством голосов общего числа членов принимает решение одобрить или отклонить федеральный закон без обсуждения либо обсудить его на заседании палаты. При рассмотрении принятого Государственной Думой федерального закона после оглашения заключения ответственного комитета комиссии слово для ответов на вопросы может быть предоставлено официальному представителю Президента РФ или официальному представителю Правительства РФ. По результатам обсуждения Совет Федерации постановляет одобрить или отклонить принятый Государственной Думой федеральный закон.
Федеральный закон считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины общего числа членов Совета Федерации. Решение об одобрении федерального закона оформляется постановлением палаты. По результатам рассмотрения принятого Государственной Думой федерального закона, подлежащего в соответствии со ст. В случае недостаточной подготовленности вопроса, в частности отсутствия стенограммы заседания Государственной Думы, документов и материалов, которые были представлены при внесении законопроекта в Государственную Думу, заключения Правительства РФ когда оно необходимо , заключения ответственного комитета комиссии Совета Федерации, заключения Правового управления Аппарата Совета Федерации, проекта постановления Совета Федерации, палата вправе принять решение о переносе вопроса о рассмотрении федерального закона на следующее заседание. Такое решение принимается большинством голосов числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем четвертью голосов общего числа членов палаты ныне это 43 голоса, с 1 января 2008 г. Если указанное решение не принято, председательствующий обязан поставить на голосование вопрос об одобрении федерального закона.
В случае переноса на следующее заседание Совета Федерации рассмотрения принятого Государственной Думой федерального закона, подлежащего в соответствии со ст. По результатам рассмотрения председательствующий обязан поставить на голосование вопрос об одобрении федерального закона. Решение об отклонении принятого Государственной Думой федерального закона, переданного на рассмотрение Совета Федерации и не подлежащего в соответствии со ст. Федеральный закон считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число членов Совета Федерации. Решение об отклонении федерального закона оформляется постановлением Совета Федерации. В случае если 14-дневный срок рассмотрения федерального закона, не подлежащего обязательному рассмотрению Советом Федерации, истекает до очередного заседания Совета Федерации, Совет палаты вправе поручить Председателю Совета Федерации направить Президенту РФ для подписания и обнародования федеральный закон, считающийся одобренным Советом Федерации в соответствии с ч.
Принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации федеральный закон и постановление Совета Федерации в пятидневный срок со дня принятия постановления направляются Председателем Совета Федерации Президенту РФ для подписания и официального опубликования. Постановление Совета Федерации об одобрении федерального закона направляется также в Государственную Думу. Принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации без рассмотрения федеральный закон по истечении 14-дневного срока направляется Председателем Совета Федерации Президенту РФ для подписания и официального опубликования, о чем уведомляется Государственная Дума. На практике встречались случаи, когда Совет Федерации рассматривал федеральный закон после истечения упомянутых 14 дней. Это нарушение Конституции. В 1998 г.
Как видим, подобная норма вошла и в действующий Регламент палаты. Второе предложение комментируемой части предусматривает возможность согласования позиций палат по принятому Государственной Думой федеральному закону, с которым не согласен или не вполне согласен Совет Федерации. В постановлении Совета Федерации об отклонении федерального закона может содержаться перечень разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей данного федерального закона, по которым необходимо преодолеть разногласия между палатами, а также может содержаться предложение о создании согласительной комиссии. Процедура работы над федеральным законом, отклоненным Советом Федерации, урегулирована главой 13 Регламента Совета Федерации и главой 14 Регламента Государственной Думы. Согласно Регламенту Совета Федерации, для преодоления возникших разногласий в связи с отклонением Советом Федерации принятого Государственной Думой федерального закона может быть создана согласительная комиссия. Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета Федерации, поддержанной Государственной Думой, так и по инициативе Государственной Думы, поддержанной Советом Федерации.
В случае если Совет Федерации при отклонении федерального закона не обратился к Государственной Думе с предложением о создании согласительной комиссии, а Государственная Дума, в свою очередь, обратилась к Совету Федерации с предложением о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий по данному федеральному закону, эта инициатива Государственной Думы подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета Федерации. Решение о создании согласительной комиссии принимается на заседании Совета Федерации большинством голосов общего числа членов Совета Федерации. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами обеих палат. Согласительная комиссия прекращает свою деятельность после принятия Советом Федерации решения об одобрении или отклонении федерального закона, для преодоления возникших разногласий по которому она была создана. В случае отклонения Советом Федерации инициативы Государственной Думы о создании согласительной комиссии федеральный закон считается отклоненным Советом Федерации в целом. Постановление Совета Федерации об избрании членов согласительной комиссии и ее сопредседателя от Совета Федерации в пятидневный срок со дня его принятия направляется в Государственную Думу.
Член согласительной комиссии от Совета Федерации обязан присутствовать на ее заседаниях и заблаговременно информировать сопредседателя согласительной комиссии от Совета Федерации о невозможности своего присутствия на заседании по уважительной причине. В исключительных случаях член согласительной комиссии от Совета Федерации может при наличии доверенности передать право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым согласительной комиссией, другому члену согласительной комиссии от Совета Федерации. Каждому члену согласительной комиссии может быть передано не более одной доверенности. Члены Совета Федерации, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов.
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
В Госдуму внесен проект федерального конституционного закона "О Федеральном Собрании Российской Федерации", целью которого является определение аспектов деятельности палат парламента, выравнивание правового статуса Федерального Собрания в. Стартовая страница "Собрание законодательства Российской Федерации" состоит из следующих частей. В Конституционное Собрание предлагается включить три группы членов Конституционного Собрания — по должности, по избранию и по назначению.
Федеральный конституционный закон от 30.10.2018 № 2-ФКЗ
| Защита документов | Глава 5. Федеральное собрание. |
| Статья 26. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ" | Конституционный закон № 5-ФКЗ от 10.07.2023. «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы». |
| Федеральный конституционный закон от 19.12.2022 N 9-ФКЗ | На федеральном уровне эту функцию выполняет Федеральное Со-брание Российской Федерации, которое является и представительным, и законодательным органом. |
«О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы»
Настоящий федеральный конституционный закон устанавливает порядок созыва и деятельности Конституционного Собрания Российской Федерации; порядок подтверждения и признания неизменности действующей Конституции Российской Федерации, разработки и. Проект федерального закона о Конституционном Собрании представляет собой инициативу органов власти по созданию нового механизма для рассмотрения и принятия изменений к Конституции Российской Федерации. Федеральное Собрание РФ. Международные договоры РФ. Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении". Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации".
Похожие новости
- Статья 105 Конституции Российской Федерации
- Статья 105 Конституции России
- Новости политических партий
- Статус ФС урегулирует ФКЗ «О Федеральном Собрании Российской Федерации»
Законы, одобренные Советом Федераций
8) Федеральный закон от 2 мая 2015 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 18, ст. Последние новости. Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Законодательный процесс в Федеральном Собрании – парламенте Российской Федерации. Федеральное Собрание России является высшим представительным и законодательным органом государства. В Конституционное Собрание предлагается включить три группы членов Конституционного Собрания — по должности, по избранию и по назначению. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат обязательному опубликованию в данном издании.
Одобрение законопроектов Советом Федерации. Подписание и вступление в силе законов.
Кашиным, Н. Коломейцевым, О. Смолиным, О. Алимовой, Ю.
Афониным, А. Бифовым, Н. Ивановым, Б.
Иванюженковым, Н. Осадчим, А. Корниенко, О.
Лебедевым, С.
Типовой должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата - администратора кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружного флотского военного суда, утверждается Судебным департаментом. Аппарат военного суда: 1 принимает и выдает документы; 2 удостоверяет копии судебных документов; 3 производит вручение документов, уведомлений и вызовов; 4 контролирует уплату пошлин и сборов; 5 осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию; 6 оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия; 7 обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний; 8 ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде; 9 обеспечивает обращение к исполнению судебных решений; 10 осуществляет хранение дел и документов; 11 участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации; 12 осуществляет прием граждан; 13 осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности военного суда в соответствии с поручениями председателя этого суда. Структура, численность работников и штатное расписание аппарата военного суда определяются в пределах общей численности работников аппаратов военных судов и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом. Общая численность работников аппаратов военных судов без учета персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и должна обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия. Общее руководство деятельностью аппарата федерального суда общей юрисдикции осуществляет председатель соответствующего суда.
Непосредственное руководство деятельностью аппарата кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа осуществляет руководитель аппарата - администратор соответствующего суда далее - руководитель аппарата кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, областного и равного ему суда. Руководитель аппарата кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, областного и равного ему суда назначается на должность и освобождается от должности председателем соответствующего суда, подчиняется непосредственно председателю этого суда.
Общим проблемным вопросом для всех законопроектов является привлечение в его работу лиц, имеющих прямое отношение к деятельности государственных и муниципальных органов. Так, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, профессор кафедры конституционного и административного права Юридического института г. Санкт-Петербург Владимир Анатольевич Винокуров поднимает вопрос о том, что если Конституционное Собрание будет состоять из лиц, замещающих должности на государственной и муниципальной службе, то работа данных органов будет парализована в связи с их занятостью в работе Конституционного Собрания [2. Таким образом, логичным будет при формировании состава Конституционного Собрания в меньшей степени привлекать уже избранных или назначенных должностных лиц. Список использованной литературы 1.
Бортко В. Винокуров В. Суждения по проекту федерального конституционного закона «О Конституционном собрании Российской Федерации», подготовленному профессором С. Голубева Л. Нетипичные ветви государственной власти в механизме современного государства: дис. Проект и концепция федерального конституционного закона «О Конституционном Собрании Российской Федерации» автор — профессор С.
Законопроект очень важен, а мнение таких специалистов в области конституционного права, как судьи КС, имеет, безусловно, очень большое значение. Что касается статуса закона ФЗ или ФКЗ , то это, конечно, существенно, но не является первостепенным вопросом. Главное, чтобы этот закон был принят в ближайшей перспективе, и чтобы он восполнил существующие в законодательстве пробелы.