Шатдаун – это остановка работы всех федеральных органов власти из-за отсутствия финансирования. Что такое шатдаун и чем он опасен.
Как интернет-шатдауны могут отразиться на мировой политике
Как события в США повлияют на финансирование Украины и почему республиканцы могут решиться на шатдаун. В США остаётся совсем недолго до дедлайна по утверждению следующего федерального бюджета. В США уже стало традицией называть такую ситуацию шатдауном (shutdown — неполадка). Как события в США повлияют на финансирование Украины и почему республиканцы могут решиться на шатдаун. Более того, именно исключение статей, связанных с Украиной из временного бюджета обеспечило поддержку республиканцами отсрочки шатдауна.
Шатдаун стал неизбежен, американские ветви власти сцепились в клинче — мнение
| Байден одобрил временное финансирование правительства США во избежание шатдауна | В США финансовый шатдаун подразумевает прекращение работы части госучреждений, финансируемых непосредственно конгрессом, из-за отсутствия согласованного бюджета на следующий финансовый год. |
| Шатдаун в США 2019: что это значит, когда закончится | Шатдаун в США повлияет на помощь Украине в критический момент, заявил Кирби. |
| Шатдаун в США: что ждет Америку 1 октября и насколько все серьезно | Шатдауны в новейшей истории США уже бывали, и нынешний, если он случится, станет для страны уже 22-м. |
Последствия будут везде: CNN рассказал, как шатдаун отразится на жизни рядовых американцев
До окончания срока действия документа Палата представителей и Сенат должны будут договориться по уровням финансирования правительства. На первом этапе законопроект предусматривает финансирование до 19 января и включает ассигнования на сельское хозяйство, военное строительство и дела ветеранов, энергетику и водоснабжение. Второй этап, который предлагается продлить до 2 февраля, будет включать финансирование остальных учреждений правительства. Ранее лидер республиканского меньшинства в сенате Митч Макконнелл заявил, что поддержал двухэтапный план финансирования правительства, чтобы избежать шатдауна, без включения в него помощи Украине.
Однако эффект может быть достаточно негативным и способствовать ухудшению роста ВВП, считают в Goldman Sachs. Приостановка работы правительства США может стать выгодной как для демократов, так и для республиканцев: первые смогут добиться отсрочки расследования в рамках процедуры импичмента президента Байдена, а вторые — настоять на сокращении финансирования государственных программ. На этом фоне риск кратковременного шатдауна высок, считают во Freedom Finance. Представитель Госдепартамента и Министерства обороны США рассказали Reuters, что возможная приостановка работы правительства может повлиять на международные поставки оружия из США, в том числе на Украину и Тайвань. Длительное закрытие правительства США, которое с большой вероятностью состоится в октябре, может остановить Федрезерв от повышения ставок в ноябре, так как вызовет опасения по поводу надежности экономики США, полагают в PIMCO. В августе этого года Fitch понизило кредитный рейтинг США на ступень ниже максимального. В случае его понижения, фондовый рынок США может пострадать.
Время поджимает: если сенаторы не одобрят соглашение, то с полуночи 1 марта финансирование работы части министерств правительства США будет остановлено. Сегодня конгрессмены будут голосовать по 6 законопроектам: по финансированию науки, торговли, энергетики, транспорта, обороны и прочего, о чем и договорились лидеры Конгресса в Белом доме. К 22 марта, в случае успешного утверждения первого пакета, законодателям необходимо одобрить еще 6 законопроектов финансового характера. Очевидно, что все эти переговоры и голосования являются очередной серией мыльного сериала под названием «Шатдаун». Формально в этом виноваты республиканцы, которые в прошлом году пошли на принцип и отказались идти на сделку с демократами по финансовым вопросам без серьезного сокращения расходов правительства, на которое демократы во главе с Джо Байденом идти не хотят. Со временем к проблемам добавились и вопросы очередности финансирования укрепления южной границы с Мексикой, и оказания дополнительной помощи Украине, а заодно и Израилю. В следующие три недели передышки законодателям предстоит решать все накопившиеся проблемы.
На текущий момент,как и было с потолком госдолга,республиканцы и демократы не могут договориться о новом бюджете. Если договоренности не будет, то с 1 октября правительство приостанавливает свою работу и куча госслужащих около 1 млн человек просто пойдут домой и не работать. За последние 10 лет Шатдаун случался трижды и может случиться снова.
Newsweek: возможный шатдаун США может иметь последствия далеко за их пределами
В США возник риск шатдауна: федеральное правительство может приостановить свою деятельность из-за отсутствия финансирования. Медведь-шатдаун. Медведю не дали лечь в берлогу, теперь он шатдается и всех дерёт. Шатдаун не только парализует американские госорганы, но и обернется катастрофой для Украины. в США он стартует 1 октября. Интерфакс: Президент США Джо Байден подписал документ о двухэтапном финансировании правительства, который позволит предотвратить приостановку его работы (шатдаун), говорится на сайте Белого дома.
Что такое шатдаун? Или почему не работает правительство США
Демократ в нижней палате американского Конгресса демократ Роза ДеЛауро, возглавляющая группу по расходам, заявила: проблемы, с которыми сталкивается Джонсон при принятии законопроектов о расходах только для Республиканской партии, показывают, что он занимается «бесполезными упражнениями». Лучший подход — начать немедленные двухпартийные переговоры с демократами. К слову, у Джонсона сейчас своеобразный «медовый месяц» с радикальными консерваторами. А поэтому сопротивление спикера Палаты представителей этой группе республиканцев может и не привести к немедленному отстранению его от должности, как это было с Маккарти. Вот, например, как о Джонсоне откликается член Палаты представителей от штата Теннесси: «Если Майк Джонсон скажет мне, что в августе пойдет снег, я поеду покупать себе санки».
И это произнес тот человек, который приложил усилия к свержению Маккарти. Одна из идей, которую продвигают консерваторы, состоит в том, чтобы установить ряд отдельных сроков закрытия, финансируя некоторые правительственные учреждения до 7 декабря, а другие — до 19 января. Другой двухэтапный вариант имеет даты окончания в январе и феврале. Двухэтапные варианты наталкиваются на скептицизм со стороны более традиционных республиканцев, которые опасаются, что это может вызвать хаос в этих правительственных учреждениях.
В Сенате же свои проблемы. Надежды верхней палаты Конгресса США на объединение временного финансирования правительства с чрезвычайной помощью Украине и Израилю угасают из-за параллельного спора по поводу пограничной политики.
До этого сенат США предложил сократить объем средств для Украины на краткосрочную перспективу до 4,5 миллиарда долларов по линии Пентагона. Администрация США, в свою очередь, запрашивала на указанные цели 24 миллиарда долларов. Кирби призвал быстрее принять решение о выделении денег для поддержки Украины Читайте также.
Источник: AP 2023 «18 часов до того, как республиканцы из палаты закроют правительство. В следующем сообщении Белый дом напомнил, что сделку в сенате США поддерживают республиканцы и демократы, а также президент Джо Байден, против нее выступают республиканцы палаты представителей конгресса.
При поддержке обеих палат конгресса это может помочь отсрочить «шатдаун» на шесть недель.
Иван Шилов ИА Регнум Накануне представители партии отклонили предложенный вариант «временного» компромисса, напомнили авторы. Как сообщало ИА Регнум ранее, члены палаты представителей Конгресса США не одобрили проект финансирования работы американского правительства на период до 31 октября. Спикер палаты представителей Конгресса США республиканец Кевин Маккарти ранее предложил принять «чистую» резолюцию о временном финансировании правительства страны, в которой не будет предусмотрена помощь Украине. Если сенат страны «сосредоточится на Украине, а не на Америке», это может привести к проблемам, сказал Маккарти.
Байден одобрил временное финансирование правительства США во избежание шатдауна
| Шатдаун правительства США теперь почти неизбежен | | Шатдаун — так называют в США прекращение финансирования бюджетников — перекроет расходы на госуправление. |
| Шатдаун в США: что ждет Америку 1 октября и насколько все серьезно | По прошлому опыту США, максимальным сроком правительственного простоя и безденежья госслужащих стали 35 дней во время шатдауна 2018-2019 годов. |
| Шатдаун правительства США теперь почти неизбежен | | 4. Ущерб мировой роли США: США являются важным игроком на мировой арене, и шатдауны могут подорвать их репутацию и влияние. |
| Newsweek: возможный шатдаун США может иметь последствия далеко за их пределами | Шатдауны в США случаются регулярно. Самый длительный – 21 день – был в декабре 1995 года. |
Американский шатдаун грозит перекрыть поток оружия и денег Украине
Именно так и случилось в январе 2018 и 2019 годов, когда в Сенате не набралось большинства голосов за продолжение временного финансирования правительства. В результате «шатдаунов имени Трампа» примерно 850 тысяч государственных служащих США оказались во временном отпуске.
Фото: Pixabay В частности, препятствием на пути к принятию решения была Украина, а точнее ее финансирование. Условия Проект был принят субботним вечером. Правительство получит финансирование временно, а точнее на 45 дней. Еще одно важное условие — документ не учитывает нужды Киева.
Сразу несколько конгрессменов заявляли, что не проголосуют за принятие документа, пока в нем идет речь о помощи Украине.
Сотни тысяч федеральных служащих, не выполняющих критически важных функций, будут отправлены во временные отпуска до тех пор, пока Конгресс не примет бюджетный план», — пояснила Ольга Беленькая. К 1 октября вопрос по бюджету США на 2024 год может быть не решен. Под вопросом законопроект о временном финансировании органов государственной власти до середины ноября. Соглашение может быть достигнуто с задержкой на несколько дней. Непосредственные последствия от шатдаунов обычно бывают краткосрочными и незначительными, но они могут быть тем больше, чем на более долгий срок будет нарушена деятельность госорганов», — отметила Ольга Беленькая. Среди секторов, которые могут пострадать от негативных последствий шатдауна , прежде всего, услуги и туризм, считает экономист. Статистические службы во время шатдауна не публикуют экономические отчеты, от которых, в частности, будет зависеть решение ФРС по процентным ставкам. По данным Ассоциации туристической индустрии США, туристический сектор может потерять 140 миллионов долларов в день из-за остановки работы.
В четверг в Белом доме заявили о подготовке к приостановке финансирования — в госслужбы рассылаются предупреждения и инструкции, что делать в такой ситуации. Обе партии расходятся во мнениях по поводу предложений по расходам, и любое соглашение о возобновлении работы правительства после вероятного закрытия, скорее всего, истечет до конца года, что потенциально может привести к очередному прекращению финансирования.
Они были вызваны тем, что президент Трамп проводил контроль Палаты представителей и Сената.
Рекордный шатдаун Дональда Трампа Эта приостановка деятельности федерального правительства продолжалась на протяжении 35 дней и стала самой длительной в истории Соединенных штатов. Трамп должен был выступить в Конгрессе с Посланием о положении в стране. Однако демократическое большинство в Конгрессе из-за шатдауна отказало Президенту выслушать его доклад.
Сначала Трамп хотел найти другое место для своего выступления, но позднее объявил, что по завершении шатдауна выступит непременно в Палате представителей. Спустя несколько дней американский президент подписал временный бюджет и завершил шатдаун. Однако 15 февраля должно начаться согласование бюджета на 2019 г.
Причиной завершившегося шатдауна стал бюджетный кризис, возникший из-за несогласия между Президентом и Конгрессом по вопросу финансирования строительства стены на границе с Мексикой. Полномочия, которыми обладает Президент, позволяли Д. Трампу без согласия Конгресса направить средства на создание стены на границе с Мексикой.
Для этого требовалось издать указ о введении Чрезвычайного положения на приграничной территории. Но такой жесткий вариант мог еще сильнее обострить ситуацию в стране и ухудшить отношения между республиканской и демократической ветвями власти. Завершив шатдаун, Д.
Трамп не намерен отступать от своего намерения построить стену. Как сообщила CNN, американский президент несколько раз встречался с представителями подрядчиков, которые, возможно, желают участвовать в работах по возведению стены. Стоимость стены на границе с Мексикой составляет всего 5,6 млрд.
Поэтому понятно, что разногласие с Конгрессом возникло не из-за денег. Дело в том, что стена может действительно заметно ограничить поток нелегальной миграции в США, что будет расценено как политическая победа Президента. Кроме того, это может существенно ограничить возможности для роста численности электората демократической партии.
Негативные последствия шатдауна 2019 Третий шатдаун Д. Трампа оказался наиболее деструктивным и затронул большое число граждан США. Во время шатдауна прекратилось финансирование девяти из пятнадцати федеральных ведомств.
В их число попали министерства сельского хозяйства, торговли, национальной безопасности, юстиции, финансов, жилищного строительства и городского развития, а также Госдепартамент. По данным проводившихся опросов, более половины американцев не одобряли остановку работы государственных учреждений. Вынужденные бесплатно выполнять работу сотрудники Управления транспортной безопасности и авиадиспетчеры после месяца без заработной платы прекратили выходить на работу, объявив о своей болезни.
Как интернет-шатдауны могут отразиться на мировой политике
Исторически они приводили лишь к незначительной коррекции финансовых рынков, но в этот раз борьба за бюджет должна быть особенно горячей. Сохрани, чтобы не забыть.
Со временем к проблемам добавились и вопросы очередности финансирования укрепления южной границы с Мексикой, и оказания дополнительной помощи Украине, а заодно и Израилю. В следующие три недели передышки законодателям предстоит решать все накопившиеся проблемы. Сделать это будет непросто, потому что острые разногласия существуют не только между республиканцами и демократами, но и в Республиканской партии, радикальное крыло которой настаивает на бескомпромиссной позиции: сокращении расходов и первостепенном финансировании укрепления американо-мексиканской границы, а только после этого — оказания помощи союзникам и прочих дополнительных расходах. Обращает на себя внимание активное участие Белого дома. Именно в нем, а не в Капитолии собрались на срочное совещание лидеры Конгресса и президент Байден.
Администрация Байдена приветствовала достигнутое соглашение и выразила надежду на достижение окончательного соглашения к 22 марта. Между тем, энтузиазм, продемонстрированный пресс-секретарем Белого дома Карин Жан-Пьер, явно преждевременен.
Если Конгресс не примет пакет расходов, который может быть подписан президентом Джо Байденом до 7 утра мск в воскресенье, национальные парки США закроются, Комиссия по ценным бумагам и биржам приостановит большую часть своей регулирующей деятельности. Будет прекращена оплата до 4 миллионов федеральных служащих.
Министр финансов США Джанет Йеллен заявила в пятницу, что приостановка работы правительства «подорвет» экономический прогресс США из-за остановки программ для малого бизнеса и детей, а также может задержать масштабные улучшения инфраструктуры. Закрытие станет четвертым за десятилетие, и всего через четыре месяца после аналогичного противостояния федеральное правительство через несколько дней объявит дефолт по своему долгу в 31 триллион долларов. Байден предупредил, что приостановка работы может нанести тяжелый урон вооруженным силам. Демократы предупредили, что республиканский законопроект сократит пособия для бедных женщин и детей, а также ресурсы для борьбы с лесными пожарами.
В итоге 21 представитель республиканской партии встал на сторону демократов и отклонил законопроект собственной партии.
Обычно эти периоды в американской политике заканчиваются тем, что правительство обещает сократить статьи расходов по ряду направлений и в ответ Конгресс повышает потолок госдолга. В американском обществе развернулись дебаты по поводу выделения Украине обещанных средств. Накануне избирательной кампании эту тему взяли на вооружение республиканцы, которые обрушились с критикой на Пентагон, за обещание продолжать вести операцию "Атлантическая решимость" по отправке военных траншей Украине даже при шатдауне правительства, напоминает политолог-американист Малек Дудаков. Упор оппонентами демократов делается на насущные проблемы Штатов, например, обеспечение безопасности южной границы, которую штурмуют миллионы нелегалов. А не призрачное поле боя Украины, которое находится для американского обывателя на другом конце света. Под давлением республиканцев из военного бюджета уже исключили выделение 300 миллионов долларов Киеву.
Что такое шатдаун?
В США остаётся совсем недолго до дедлайна по утверждению следующего федерального бюджета. Шатдаун в США отменяется. Во время шатдауна свою работу приостанавливают федеральные органы власти, а более 820 тысяч сотрудников отправляются в неоплачиваемый отпуск.
«Народ будет вне себя». Названы последствия возможного шатдауна в США
Исключение только для полиции и экстренных служб, они работают, но денег не получают. На графике показаны самые продолжительные шатдауны. Исторически они приводили лишь к незначительной коррекции финансовых рынков, но в этот раз борьба за бюджет должна быть особенно горячей.
Изначально DPI использовались операторами для оптимизации трафика, однако у технологии со временем появилась и темная сторона: с ее помощью можно идентифицировать и блокировать определенные типы трафика, позволяя блокировать доступ к определенному контенту, а не к интернет-сервисам целиком. Развитие технологий DPI позволяет сегодня пропускать через оборудование значительные объемы трафика и контролировать информационные потоки. Наибольшее распространение этот метод получил в Иране, Китае, и, с недавнего времени, в России в рамках реализации закона ФЗ-90 о стабильном Рунете. Причины и последствия Информационный суверенитет или почему России нужна стратегия информационной безопасности Можно выделить несколько оснований, по которым власти стран решают отключить своим гражданам доступ в Интернет. Также активисты из KeepItOn Coalition отмечают , что отключение Интернета происходит в попытках скрыть насилие в общинах, подавить оппозиционные группы, заявить о предполагаемой победе на спорных выборах, сорвать протесты и весьма экстравагантно запретить студентам списывать во время экзаменов. Отключения и ограничения во время выборов остаются наиболее частыми.
Как правило, в преддверии выборов это означает, что оппозиция будет в меньшей степени способна координировать, организовывать и проводить кампании; отсутствие Интернета во время выборов мешает делиться информацией о нарушениях, а после объявления сфальсифицированных результатов затрудняет гражданам возможность скоординировать и выразить протест. Электорального сценария обычно придерживаются африканские страны. Тем не менее в 2020 г. Это потенциально становится проблемой, так как журналисты не могут оперативно освещать факты нарушения прав человека и военные преступления. В целом с 2016 г. Цифра довольно внушительная, учитывая экспоненциальный рост случаев. При этом даже в пандемийный 2020 год, когда мир массово переходил на самоизоляцию, обеспечивающуюся удаленным форматом работы и ускоренной цифровизацией услуг и сервисов, количество шатдаунов хоть и снизилось по отношению к предыдущему году, но все равно оставалось значительным 155 случав против 213. В основном это были страны Африки, Ближнего Востока и Азии.
Индия по-прежнему лидирует с большим отрывом. Перестают работать банкоматы и прием безналичных платежей в магазинах. Владельцы бизнеса теряют возможность исполнять контрактные обязательства перед зарубежными и национальными партнерами, теряется прибыль и упускаются возможности для развития и расширения. Страдает и теневая экономика: многие пытаются вести предпринимательскую деятельность нелегально через популярные интернет-платформы, включая соцсети и мессенджеры, доступ к которым блокируется в период шатдаунов. Существуют разные методики оценки экономического ущерба от шатдаунов. Точные цифры получить невозможно, но методика, разработанная Институтом Брукингса позволяет примерно посчитать экономический ущерб от полного или частичного шатдауна по показателям ВВП. Более свежий инструмент от NetBlocks оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. Лидия Кулик: Цифровизация Индии: большие данные — новая нефть Экономический ущерб — только видимая часть айсберга.
Еще в 2011 г. Резолюция призывает правительства прекратить цензурировать Интернет и ограничивать доступ своих граждан к нему. Вдобавок к этому, Управление Верховного комиссара по правам человека должно подготовить доклад о шатдаунах, где будет содержаться анализ их причин и последствий влияния на права человека. Шатдауны противоречат политике ООН в области достижения целей устойчивого развития. Возможные сценарии использования шатдаунов во внешнеполитических целях Несмотря на то, что шатдаун по определению является продуктом внутренней политики государства, интересно взглянуть на ситуации, когда само отключение Интернета или его последствия могут служить для достижения внешнеполитических целей других государств. Например, страны могут оказывать дипломатическое давление на правительства, практикующие интернет-шатдауны. Попытки заглушить голоса протестующих или скрыть серьезные нарушения прав человека приводят еще к большему вниманию со стороны международного сообщества.
При этом Кирби подчеркнул, что в Палате представителей и Сенате сохраняется "потрясающий уровень поддержки" Украины. Хотя пока до конца не ясно, как именно возможная приостановка работы правительства повлияет на Украину, по словам Браудера, "если шатдаун приведет к каким-либо задержкам в поставках оружия или предоставлении военной помощи иного рода, это станет огромной победой для Путина".
США "закрываются": бюджет исчерпан, страна опускает ставниЕсли члены конгресса не договорятся по поводу бюджета, Америка столкнется с очередным "шатдауном", пишет Haber7. Приостановка работы правительства будет обходиться в 140 миллионов долларов ежедневно. Камень преткновения — финансирование Украины. По словам Браудера, если Соединенные Штаты прекратят поставлять Киеву военную помощь, "весьма вероятно, Украина проиграет войну". Но есть и те, кого сложившаяся ситуации тревожит меньше. Несколько влиятельных республиканцев в Палате представителей выразили недовольство в связи с тем, что Киев получает от Соединенных Штатов "чек на любую сумму", хотя в целом поддержка Украины в обеих палатах Конгресса остается сильной.
Эта ситуация также существенным образом повлияет на расстановку сил перед грядущими в следующем году выборами президента США», — полагает эксперт. Несмотря на то, что за последние полтора года экономика США столкнулась с влиянием ряда негативных факторов инфляции, точечных банкротств банков, ухудшения ситуации на рынке труда , в рецессию, даже слабую, экономика так и не вошла, и, по имеющимся прогнозам, наступление рецессии вновь откладывается, говорит экономист. Для этого монетарная политика стала жестко ограничительной, а Федеральная резервная система ФРС предприняла беспрецедентный за последние годы цикл повышения ставок, объясняет Смирнов. Вместе с тем, меры по обузданию инфляции были весьма эффективными и балансы домохозяйств остались устойчивыми, хотя и наблюдается замедление роста потребительских расходов. Корпоративные прибыли также остаются устойчиво высокими. Более того, несмотря на то, что США имеют колоссальный долг, нет достоверных свидетельств о его обширном негативном воздействии на экономику США, хотя ограничение государственных расходов все-таки частично негативно влияет на экономический рост, добавляет эксперт. Основным риском в 2024 году станет ослабление расходов потребителей в силу их возрастающей зависимости от кредитов, считает экономист.