Электоральный эксперт, исследователь ДЭГ Дмитрий Нестеров предложил, например, уточнить порядок получения копий итоговых протоколов, открыть регистрацию для всех желающих стать наблюдателями через «Госуслуги» и усовершенствовать порядок работы с жалобами. рассказал замруководителя общественного штаба по наблюдению за выборами, руководитель электронного штаба Илья Массух. Он отметил, что, судя по сайту наблюдения за электронным голосованием.
Кто такой наблюдатель на выборах и как он фиксирует нарушения. Объясняем простыми словами
Главная претензия оппонентов заключается в том, что переход на ДЭГ и замена бумажных бюллетеней на электронные требует наличия специальных технических знаний, которыми не обладают члены комиссий и наблюдатели. С внедрением ДЭГ «избирательный процесс, образно говоря, превратился в электронное онлайн-казино, которое невозможно проверить», отметил Обухов. Однако на этот аргумент ответ нашли в Общественной палате, где провели серию семинаров и вебинаров по подготовке наблюдателей. Первый зампред комиссии палаты по общественному контролю и работе с обращениями граждан Максим Григорьев в июне 2023 года говорил, что подготовлен единый стандарт наблюдения за ДЭГ — опросник из порядка ста пунктов, заполнив которые, наблюдатель сможет убедиться в отсутствии или наличии нарушений. Так, наблюдатели-очники числом не более трех человек от кандидата смогут работать в территориальной избирательной комиссии ТИК ДЭГ, хотя раньше любой зарегистрированный наблюдатель мог туда приехать. При обсуждении поправок в комитете Госдумы по госстроительству убеждали, что трех человек вполне достаточно, они вполне могут работать поочередно.
Удаленных же наблюдателей может быть много, по три человека имеют право зарегистрировать партии, общественные палаты, кандидаты, доверенные лица кандидатов. Удаленные наблюдатели смогут проконтролировать все действия посредством системы блокчейна, в которой отражаются все транзакции, рассказали в Общественной палате. У избирателей не было возможности позвонить в комиссию, сообщить о проблеме, пояснял депутат. Сейчас на портале «Выборы» в случае проблемы предлагается обратиться на горячую линию поддержки по номеру 8-800-200-36-20 или воспользоваться помощью чат-бота Макса на «Госуслугах». Представитель Ростелекома на круглом столе в ЦИК пообещал, что в этот раз отвечать будут не формально, «по скрипту», а реально разбираться и оказывать помощь.
Защита от вбросов В России есть «умельцы», которые могут использовать не стандартный пользовательский интерфейс, а с применением IT-инструментов попытаться забросить в систему некий бюллетень, говорили на в круглом столе в ЦИК. На этот случай в ДЭГ есть несколько «эшелонов» защиты.
Также на выборах будет применяться дистанционное электронное голосование.
Добавим, что открытие общественного штаба в Псковской области по наблюдению за выборами в единый день голосования 2023 года прошло 14 июня. Он располагается в здании «Команды 2018» в Пскове. Всего в общественный штаб при Общественной палате Псковской области по наблюдению за выборами в единый день голосования в 2023 году входит 15 человек.
Основная цель штаба — обеспечение эффективного контроля за выборами в дни голосования.
Будущий закон разграничит полномочия ЦИК и избирательных комиссий в регионах. Как выразился Булаев, это позволит избежать «неуправляемой самостийности».
Введение дистанционного голосования «омолаживает избирательное поле», привлекая внимание к выборам молодёжи, которая «живёт в смартфонах». Такое мнение высказал политолог Сергей Юхин. Один воздержался.
Их объяснил руководитель штаба Алексей Венедиктов в воскресенье, 19 сентября. Он отметил, что длительная обработка голосов происходит из-за переголосования. Переголосование, так как нужно учитывать только последний голос для расшифровки.
Состоялось 168-е заседание ЦИК России
Изменения, в частности, предусматривают введение понятия «системный администратор оператор программно-технического комплекса ПТК дистанционного электронного голосования», подписание электронной подписью исходных данных. Кроме того, в проекте предусмотрены электронная очередь при большом количестве обращений к порталу голосования, превышающем вычислительную мощность ПТК ДЭГ, гарантии реализации активного избирательного права участников ДЭГ при возникновении нештатных ситуаций. Будет доработан вопрос наблюдения за дистанционным электронным голосованием. Предполагается, что оно, как и на выборах президента, будет осуществляться на трех уровнях: в помещении ТИК ДЭГ, на портале наблюдения и в открытом доступе в сети Интернет.
Наибольшую активность проявили жители Московской области: количество проголосовавших достигло 345 100 человек. Кроме того, лидерами среди регионов России по числу участников стали Ростовская 179 345 человек и Свердловская 172 624 человек области, а также Санкт-Петербург 158 044 человек.
Пробное тестирование проводилось с 15 по 17 ноября в рамках общероссийской тренировки по использованию программно-технического комплекса ДЭГ, государственной автоматизированной системы ГАС «Выборы» и ее новой цифровой платформы ГАС «Выборы» 2.
После принятия такого приглашения человек официально становится зарегистрированным наблюдателем, работающим удаленно. Дистанционный наблюдатель на выборах президента мог находиться в другом городе и в другом регионе, так как доступ к порталу наблюдения возможен везде, где есть доступ в интернет. Третий уровень наблюдения доступен любому желающему в интернете. Пользователь может запросить на портале дистанционного электронного голосования сведения об избирателях, получивших бюллетени в разрезе избирательных участков, а также о числе проголосовавших избирателей. После расшифровки голосов он также может получить данные о результатах дистанционного электронного голосования. Согласно данным портала, такой же порядок наблюдения за ДЭГ Центризбирком намерен распространить на выборы, которые пройдут в рамках единого дня голосования 8 сентября. По словам сопредседателя корсовета при Общественной палате РФ по общественному контролю за голосованием, IT-эксперта Олега Артамонова, развитие нормативно-правовой базы ДЭГ продолжается, и оно идёт поступательно, небольшими шагами: новшества обсуждаются экспертами, обкатываются на практике и после этого закрепляются в законодательстве. Эта практика хорошо себя зарекомендовала на выборах президента России, упростив работу и избирательной комиссии, и самих наблюдателей; теперь она закрепляется в Положении о порядке ДЭГ и на единый день голосования», — приводит портал слова Артамонова. Он также отметил, что такое поступательное движение является наиболее правильным порядком широкого внедрения дистанционного электронного голосования, позволяющим, с одной стороны, избежать трудно исправимых ошибок, а с другой — не дать такому голосованию увязнуть в нормативно-правовой базе, не учитывающей специфику именно электронного голосования.
Это заслуживает внимательного рассмотрения и, наверное, необходимо найти варианты того, чтобы наблюдатель имел возможность для более спокойного и эффективного наблюдения за процессом ДЭГ», — сказал заместитель председателя Центризбиркома Николай Булаев. По его словам, надо найти решение с максимальными возможностями для наблюдателя и при этом без рисков для тайны голосования. Общественное наблюдение станет одной из главных тем при внесении поправок ко второму чтению. Одно из предложений — предоставить партиям и кандидатам право направления наблюдателей в комиссии, которые будут проводить дистанционное голосование. Будущий закон разграничит полномочия ЦИК и избирательных комиссий в регионах.
Центризбирком максимально расширил возможности наблюдения за ДЭГ
Политолог Владимир Гельман заявил, что «ещё на выборах в Госдуму в 2021 году была опробована система электронного голосования, которая показала, что можно получать любые результаты вне зависимости от предпочтения избирателя. Сейчас принят закон, который распространяет этот механизм на все выборы, и я нисколько не сомневаюсь, что им будут широко пользоваться. Это такой чёрный ящик , из которого можно просто извлекать нужный результат, без необходимости сталкиваться с протестами наблюдателей и журналистов, или работать с избирателями, чтобы они пришли на участок и проголосовали должным образом. Теперь избиратели в этом механизме оказываются лишними» [83]. Общероссийская тренировка системы дистанционного электронного голосования[ править править код ] Решение о проведении общероссийской тренировки было принято Центризбиркомом в феврале 2021 года, для того, чтобы проверить готовность программно-технического комплекса в приближенных к реальным условиям, перед единым днем голосования 19 сентября. Предполагается, что на больших выборах онлайн-формат задействуют в Москве и ещё пяти регионах [84]. Чтобы принять участие, необходимо иметь подтверждённую учётную запись на Госуслугах , а также подать соответствующее заявление с 21 апреля по 7 мая 2021. Общероссийская тренировка системы дистанционного электронного голосования будет проходить с 8:00 12 мая по 20:00 14 мая 2021 года по московскому времени. Жители всех регионов России могут сделать это через портал Госуслуг. Голосование будет полностью повторять все этапы реальной избирательной кампании. В 75 регионах пройдет тренировка выборов в Госдуму — избиратели получат по два электронных бюллетеня: для голосования по одномандатному округу и по партийным спискам.
При этом наблюдателям запрещается каким-либо образом копировать содержание списка участников ДЭГ и распространять персональные данные участников ДЭГ. Средствами отображения информации ПТК ДЭГ в помещении ТИК ДЭГ и Общественной палаты Российской Федерации обеспечивается постоянное непрерывное отображение следующей информации: число участников ДЭГ, включенных в список списки участников ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков участков референдума ; число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков участков референдума ; число электронных бюллетеней, использованных участниками ДЭГ; блоки информации, содержащие зашифрованные результаты волеизъявления участников ДЭГ; информация о формировании цепочек блоков информации в распределенной базе данных ПТК ДЭГ; доля участников ДЭГ, принявших участие в дистанционном электронном голосовании получивших доступ к электронному бюллетеню электронным бюллетеням от общего числа участников ДЭГ, включенных в список списки участников ДЭГ. Наблюдателю за дистанционным электронным голосованием, имеющему действующую подтвержденную учетную на ЕПГУ, с помощью специального программного обеспечения на портале наблюдения ПТК ДЭГ по соответствующим выборам, референдуму обеспечивается возможность: в ред. На официальном сайте ЦИК России не позднее 8. Открыть полный текст документа.
Гибридный админресурс на службе исполнительной власти» [76] и сайта о рисках и уязвимостях электронного голосования в России.
Организаторами публичных обсуждений результатов эксперимента выступили политик и бывший кандидат на выборах в Мосгордуму Роман Юнеман и его команда. Доклад и сайт содержат в себе аудит технической [77] , юридической и организационной составляющих системы [78]. По итогам презентации также была принята резолюция об эксперименте ДЭГ, её подписали депутаты VII созыва Московской городской Думы, представляющие оппозиционные фракции [79]. В 2021 году наибольшую критику вызвало применение электронного голосования на выборах в Государственную думу VIII созыва , электоральные исследователи отметили ряд нарушений и возможных фальсификаций [80] [81] [82]. Несогласие с результатами выборов, сделанных на основе электронного голосования, побудило к проведению массовых акций протеста. Политолог Владимир Гельман заявил, что «ещё на выборах в Госдуму в 2021 году была опробована система электронного голосования, которая показала, что можно получать любые результаты вне зависимости от предпочтения избирателя. Сейчас принят закон, который распространяет этот механизм на все выборы, и я нисколько не сомневаюсь, что им будут широко пользоваться.
Это такой чёрный ящик , из которого можно просто извлекать нужный результат, без необходимости сталкиваться с протестами наблюдателей и журналистов, или работать с избирателями, чтобы они пришли на участок и проголосовали должным образом. Теперь избиратели в этом механизме оказываются лишними» [83]. Общероссийская тренировка системы дистанционного электронного голосования[ править править код ] Решение о проведении общероссийской тренировки было принято Центризбиркомом в феврале 2021 года, для того, чтобы проверить готовность программно-технического комплекса в приближенных к реальным условиям, перед единым днем голосования 19 сентября.
И здесь уже стоит вопрос обеспечения развития этого института, возможно изменения федерального и регионального законодательства, в том числе трудового», — подчеркнул глава ОИК. Развитие избирательного процесса идет в направлении доступности для избирателей, считает Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова. Она сообщила, что согласно статистике, ранее наблюдатели участвовали в электоральной кампании разово. Однако с каждым годом их активность растет, и они становятся регулярными участниками данных процессов.
Важно не только повышать уровень компетенции и развивать эту структуру, но и в том числе быть интересными для аудитории, давать новый контент, новые знания и вовлеченность в процесс», — отметила представитель Общественной палаты. Заместитель декана факультета государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Ирина Белова представила участникам круглого стола образовательный проект академии «Активное отношение к выборам — активное отношение к жизни». В завершение Иван Мушкет пригласил всех присутствующих присоединиться к международной конференции «Институт президентской власти в странах СНГ», которая пройдет 23 мая 2024 года.
В Штабе по наблюдению рассказали о кибератаках на ДЭГ
Подача заявок на участие в наблюдении за ДЭГ на выборах президента РФ проходила с 4 по 11 марта. А потом ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) пояснила, что в целом явка в регионах с ДЭГ выросла только в Новгородской и Томской областях, оставшись на предыдущем уровне в Калининграде и даже снизившись в Ярославской области. Проголосовать за кандидата на выборах Президента России в 2024 году можно было через онлайн-голосование (ДЭГ) или на избирательном участке. Роль участковых избирательных комиссий ДЭГ сводилась к утверждению данных, поступивших от Департамента информационных технологий г. Москвы. Дистанционное электронное голосования сводило на нет институт наблюдения. Зашифрованные данные ПТК ДЭГ будут выведены на специальный сайт для зарегистрированных наблюдателей, он будет доступен для просмотра в центре общественного наблюдения в Свердловской области. Жители 28 регионов России смогут проголосовать онлайн с использованием Федеральной платформы ДЭГ на портале , а избиратели Москвы — на региональной платформе для голосования
Блойчейн сделал выборы прозрачными: эксперты подвели итоги наблюдения за ДЭГ
Те, кто голосует онлайн, могут принять участие в розыгрышах акции ВыбираемВместе2023 программы «Миллион призов». Можно выиграть баллы и обменять их на покупки в магазинах, а также оплатить счет в кафе или направить на благотворительность. Один балл равен одному рублю. По материалам: сайт Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве.
Картина дня.
Расшифрование результатов происходит здесь же. Криптографические сервисы не общаются друг с другом напрямую, они взаимодействуют только через отправку данных в блокчейне, что повышает прозрачность системы. На этом уровне реализована защита от фильтрации голосов и защита тайны голосования. Распределенная архитектура позволяет также сузить поверхность атаки на главный ключ. Третьим идет классический клиент-серверный слой — веб-интерфейсы администратора и участника голосования, а также некоторые вспомогательные сервисы. Участник отправляет бюллетень напрямую в ноду. Вот что мы сделали, чтобы закрыть оставшиеся вопросы.
В нашей платформе создание ключа голосования было полностью автоматизировано. В ЦИК нас попросили сделать его более наглядным и отделенным от ядра системы — чтобы члены избирательных комиссий непосредственно участвовали в запуске и проведении голосований, создавая таким образом дополнительный барьер для злоумышленников. В рамках федерального ДЭГ создание ключей частично вынесено в офлайн. У избирательной комиссии есть ноутбук со специальной утилитой, которая создает ключ. Затем по схеме разделения секрета Шамира ключ разбивают на несколько частей и на съемных носителях раздают держателям ключа. После завершения голосования ключ снова собирают. Имея ключ системы и собранный ключ комиссии, можно расшифровать итоги голосования. Благодаря распределенному хранению, злоумышленник не сможет манипулировать ключами, даже попав в контур голосования. Следующий шаг — интеграция с компонентами, разработанными «Ростелекомом».
Здесь мы создали очередь сообщений. В этой части системы нет ни особых нагрузок, ни секретных данных, сделано это только для упрощения интеграции. Вторая часть пайплайна — это анонимная зона, где избиратель отправляет транзакцию с голосом. Адаптер слушает очередь и отправляет транзакции оттуда в нашу часть системы, которую я описывал выше, а затем проверяет, что голос был успешно принят блокчейном. Со стороны блокчейна параллельно этому адаптеру работает еще один, исходящий адаптер — очередь обратной связи. Он считывает все, что было получено в блокчейне, и сообщает об этом заинтересованным сервисам — в том числе первому адаптеру, вне блокчейна. Эта информация поступает также и на портал наблюдателя, где можно получать информацию о принятых голосах одновременно с основной системой. В зависимости от предполагаемой нагрузки на дистанционное голосование, эта архитектура каждый год реплицируется на несколько ЦОД. Теперь — о том, как мы работали с «нюансами», отмеченными в начале поста.
Оптимизация пропускной способности Пропускная способность — одна из основных и самых интересных метрик в блокчейне. Маркетологи любят заявлять о десятках тысяч транзакций в секунду, но обычно в таких замерах смысла нет, поскольку они проводятся на минимальных по объему транзакциях проверки подписей, которые не несут никакой прикладной логики. Тесты, которые проводят инженеры на нормальных транзакциях, дают гораздо меньше транзакций в секунду, и от конкретных сценариев здесь зависит очень многое — единой методики замеров пока не существует. К началу проекта ДЭГ собственная платформа, мейннет Waves Enterprise, обеспечивал всего 10—20 транзакций в секунду. Предстояла большая работа, и мы начали исследование. Число транзакций в секунду обратно пропорционально размеру транзакции.
Стандарт очень поможет нам в этом", - рассказал председатель Общественной палаты региона Александр Левин.
В Псковской области онлайн-голосование впервые применялось на выборах в 2022 году и тогда активность избирателей оказалась высокой. Наблюдатели следили за транзакциями на портале. Претензий по работе системы ни у кого не возникало", — рассказал руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Псковской области Илья Стрелков.
Члены теризбиркома обсудили результаты тестирования системы онлайн-голосования, организованной на федеральной платформе. Напомним, в сентябре в Калуге будут проходить дополнительные выборы в городскую думу. Калужане смогут проголосовать онлайн. Кроме Калужской области, в этом году возможность проголосовать на выборах электронно в системе ДЭГ будет у жителей Калининградской, Курской, Новгородской, Псковской, Томской и Ярославской областей, а также Москвы. Но перед выборами систему онлайн-голосования протестировали.
ЦИК утвердит новый порядок наблюдения за ДЭГ на выборах 8 сентября
Будет доработан вопрос наблюдения за ДЭГ. Предполагается, что оно, как и на выборах президента, будет осуществляться на трех уровнях: в помещении ТИК ДЭГ, на портале наблюдения и в открытом доступе в сети Интернет. Они могли работать с порталом наблюдения удаленно. Роль участковых избирательных комиссий ДЭГ сводилась к утверждению данных, поступивших от Департамента информационных технологий г. Москвы. Дистанционное электронное голосования сводило на нет институт наблюдения.
Олег Артамонов комментирует единый стандарт наблюдения за ДЭГ
Подать заявки на очное наблюдение могли только кандидаты в президенты или их доверенные лица — суммарно от одного кандидата не более трех человек, в ТИК ДЭГ они смогут работать поочередно. Для удаленного наблюдения на специальном портале на данный момент подано более 490 заявок, они находятся в обработке, сказал глава ТИК ДЭГ. Подавать заявки могли представители партий, общественных палат, кандидатов и доверенных лиц кандидатов каждый из них может зарегистрировать по три человека. При этом бывают случаи дублирования, когда региональные отделения партий, например, регистрируют наблюдателя сами через Госуслуги и одновременно на всякий случай подают его же списком в ТИК ДЭГ», — отметил Артамонов.
При этом бывают случаи дублирования, когда региональные отделения партий, например, регистрируют наблюдателя сами через Госуслуги и одновременно на всякий случай подают его же списком в ТИК ДЭГ», — отметил Артамонов. Артамонов отметил, что число заявок на удаленное наблюдение на специальном портале выросло более чем в два раза. И это несмотря на то, что сейчас у нас единые федеральные выборы, на которых любой наблюдатель получает данные по всем субъектам, где проходит ДЭГ», — сказал глава ТИК ДЭГ. Совет Федерации назначил выборы на 17 марта 2024 года.
После отправки бюллетеня, система предоставляет избирателю «квитанцию», которая содержит данные о его транзакции, в том числе уникальный номер. По нему, с помощью специального сервиса на портале наблюдения ДЭГ, можно будет найти транзакцию и убедиться в ее наличии в блокчейн. Возможность отозвать заявление. Если вы все-таки решите сходить на избирательный участок и проголосовать, поставив галочку в бумажном бюллетене, можно отозвать заявление. Но сделать это нужно не позже, чем за три дня до дня голосования. Для отзыва нужно заполнить заявление на Госуслугах. Условия участия в голосовании: вам 18 лет или вы достигнете совершеннолетия не позднее 10 сентября 2023 года; ваш адрес регистрации по месту жительства находится в пределах территории, где проводится ДЭГ; у вас есть подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг; ваши данные, указанные в личном кабинете на портале Госуслуг, совпадают с данными, содержащимися в регистре избирателей, участников референдума ЦИК России. Заявка за пару минут В прошлом году возможностью проголосовать онлайн могли воспользоваться только избиратели областного центра, которые положительно оценили это новшество.
В этом - дистанционное электронное голосование доступно всем жителям области. Прочла информацию о ДЭГ, подтвердила место жительства, паспортные данные и номер телефона, на который затем пришел проверочный код. Итого за две минуты зарегистрировала заявление», - поделилась опытом общения с порталом госуслуги жительница Печор Анна. Очень удобно, комфортно», - рассказал пскович Алексей.
И хотя положения разделов законов и постановлений, которые касаются общественного контроля, изобилуют утверждениями об обратном, их цель — создание видимости такой возможности. Однако эти нормы не обеспечивают получение информации для анализа всех транзакций, которые проходили, и использованных алгоритмов.
Отдельный вопрос — это список избирателей. Хотя его возможно проверить, на чем и будут акцентировать внимание организаторов выборов, невозможно проверить добровольность самого голосования включенных в него лиц». Что же касается подведения итогов отдельно по регионам в разное время, то это вполне возможно, ведь списки избирателей разделены. Такой подход для федерального Центра станет их проверкой на надежность», — полагает Бузин. Поскольку его явное проявление полностью подавлено, власть опасается перспектив «тайного» голосования. Бесконтрольный ДЭГ представляется удобным инструментом, поскольку он не оставляет материальных следов фальсификаций в отличие от всех других видов голосования», — подчеркнул он.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов напомнил «НГ», что «поскольку репутация ДЭГ и так не зашкаливает, в представлении критиков власти — это административно регулируемый механизм, то большого влияния на репутацию ДЭГ изменение его правовых рамок не окажет». А глава Политической экспертной группы Константин Калачев успокоил: «Общие результаты по региону отнюдь не означают, что «вычислили» каждого голосовавшего. Но проблема есть, ведь главная претензия к ДЭГ связана именно с тайной голосования. И сколько бы айтишники ни рассказывали про блокчейн, люди, которые не доверяли выборам, доверять им не будут.
Дистанционное электронное голосование: что это такое и в чем его преимущества
Списки наблюдателей могут быть сформированы политической партией либо ее структурным подразделением на портале наблюдения ПТК ДЭГ с использованием данных учетной записи ЕСИА личного кабинета избирательного объединения или кандидата. Всего участие в ДЭГ приняли 25 регионов: жители Москвы голосовали на «своём» портале — Такие данные приводятся на портале наблюдения за ДЭГ.
Дистанционное электронное голосование: что это такое и в чем его преимущества
Первый – наблюдатели, работающие дистанционно с порталом наблюдения федеральной системы ДЭГ Вторая возможность заключалась в личном присутствии в помещении ТИК ДЭГ. По данным руководителя Общественного штаба по наблюдению за выборами, московская система электронного голосования целенаправленно выбрана злоумышленниками для того, чтобы дискредитировать выборы президента России. Наблюдатели и IT-специалисты будут контролировать ход дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября, особенно внимательно к вопросу подходят те регионы, где ДЭГ пройдет в первый раз, сообщает пресс-служба "Независимого общественного мониторинга". Наблюдение за ходом ДЭГ в дни голосования будет доступно всем желающим на портале наблюдения за ДЭГ. Лайфхаки. Музыка. Новости и СМИ. Обучение. Подкасты.