Главный финансовый план составили на основе прогноза о высоких темпах прироста экономики России — около 2,2–2,3% в 2024–2026 годах.
ЕГЭ. Экономика. Тема 21. Государственный бюджет
Доходы в 2024 году составят 35 трлн рублей, в 2025 году — 33,5 трлн рублей, в 2026-м — 34,1 трлн рублей. Для сбалансированности федерального бюджета в 2024 году будут использованы средства ФНБ в размере 1,3 трлн рублей. Основной причиной снижения доходов и расходов бюджета в 2023 году и плановом периоде 2024-2025 годов является снижение финансовой. помощи. К примеру, в этом году прогнозируемый размер доходов составляет 26,13 трлн рублей, а в 2024-м – уже 35 трлн рублей.
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за 2023 год
Тут нужно оговориться, что ко второму пункту можно отнести как рост котировок в валюте на основные экспортные товары, так и внутреннюю инфляцию. Нет сомнения, что ключевую роль будет играть рост сильно просевших в 2023 году нефтегазовых доходов как за счет роста цен на нефть, так и за счет курса. Кроме того, относительно высокая инфляция 2023-2024 годов также сказывается на темпах роста доходов бюджета. Расходы бюджета Расходная часть бюджета также существенным образом выросла. В 2024 году расходы ожидаются на уровне 36,6 трлн рублей, в 2025 — 34,4 трлн, в 2026 — 35,6 трлн. В 2023 году расходы ожидались в проекте бюджета на уровне 29 трлн рублей.
Рост менее существенный, чем рост доходов, но, тем не менее, всё равно очень значительный. Среди наиболее крупных направлений бюджетной политики — социальное обеспечение, поддержание обороноспособности страны, интеграция новых регионов и технологическое развитие. Предположительно существенно выросшие расходы на оборону оценить в полной мере будет сложно, поскольку эти расходы традиционно распределены между большим количеством статей и направлений, существенная часть проходит по закрытым статьям. Что касается социальной политики, государство сохраняет все свои обязательства, прежде всего по индексации социальных выплат на уровне, не ниже инфляции, выплатам пособий и др. Кроме того, сохраняют своё действие программы льготной ипотеки, которые в условиях повышения ставки Центральным Банком становятся существенно более затратными.
Кроме перечисленного выше, драйверами роста расходов выступают дорожное строительство и поддержка экономики. Расходы по этим направлениям, впрочем, сильнее других подвержены влиянию девальвации национальной валюты и высокой инфляции, поэтому рост, возможно, в значительной степени носит компенсационный характер. Поскольку расходы — величина более предсказуемая, будет не лишним сказать, что исполнение бюджета в заданных параметрах будет в большей степени зависеть от доходов. А здесь в зоне риска цены на нефть, которые заложены в бюджет, по крайней мере до 2026 года, на уровне выше 80 долларов за баррель, что при наличие риска рецессии в экономиках ЕС и США, а также при замедлении темпов роста экономики Китая — недостаточно консервативный сценарий. Финансировать же дефицит в условиях высокой ключевой ставки придётся под высокий процент.
Более детально доходы бюджета формируются из пяти источников — это налоги и таможенные пошлины, которые составляют основную часть доходов государственного бюджета; неналоговые доходы, которые в свою очередь делятся на доходы от собственности государства и доходы от государственных функций выдача лицензий, паспортов, разрешений. И, наконец, пятый источник — доходы от эмиссии государственных обязательств, то есть займы на рынке, формирующие государственный долг. Если запланированные доходы государственного бюджета превышают его расходы, то это называется бюджетный профицит. Запланированное превышение расходов бюджета над его доходами называют бюджетный дефицит. Классификацию бюджетных расходов возможно провести по трем категориям. Первая категория — расходы на традиционные функции государства: оборона, безопасность и собственно управление. Это содержание армии, полиции, государственной бюрократии, спецслужб. Вторая категория — расходы на социально-экономическое развитие, на стимулирование научно-технического прогресса как главного фактора экономического роста.
Наконец, третья составляющая бюджетных расходов -- формирование резервных фондов, образуемых для будущих расходов. Как правило, к их образованию прибегают страны, в государственных доходах которых большую долю составляет природная рента. Так, в России с 2012 года действует «бюджетное правило» которое иногда приостанавливается , согласно которому доходы от продажи энергоресурсов сверх установленного лимита направляются в Фонд национального благосостояния ФНБ. Как показывает практика, это правило несет негативные последствия, поскольку изымает из экономики деньги, которые можно было бы направить на строительство инфраструктуры, на инвестиции в НИОКР и в целом, на стимулирование экономического роста.
Государственный бюджет формируется на один год, но бывают индикативные бюджеты на три года и более длинные сроки. Государственный бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. Доходная часть бюджета — все поступления в государственную казну: налоговые и неналоговые. Более детально доходы бюджета формируются из пяти источников — это налоги и таможенные пошлины, которые составляют основную часть доходов государственного бюджета; неналоговые доходы, которые в свою очередь делятся на доходы от собственности государства и доходы от государственных функций выдача лицензий, паспортов, разрешений. И, наконец, пятый источник — доходы от эмиссии государственных обязательств, то есть займы на рынке, формирующие государственный долг. Если запланированные доходы государственного бюджета превышают его расходы, то это называется бюджетный профицит. Запланированное превышение расходов бюджета над его доходами называют бюджетный дефицит. Классификацию бюджетных расходов возможно провести по трем категориям. Первая категория — расходы на традиционные функции государства: оборона, безопасность и собственно управление. Это содержание армии, полиции, государственной бюрократии, спецслужб. Вторая категория — расходы на социально-экономическое развитие, на стимулирование научно-технического прогресса как главного фактора экономического роста. Наконец, третья составляющая бюджетных расходов -- формирование резервных фондов, образуемых для будущих расходов.
Еще 3,39 триллиона уйдут на «нацбезопасность и правоохрану» — именно так этот пункт называется в документе Минфина. Согласно подписанному Путиным закону о бюджете, Министерству внутренних дел достанется 1,49 триллиона. Росгвардия получит 367 миллиардов рублей. Но нужно учитывать, что эти деньги идут на крупные проекты — научные исследования, международное сотрудничество, развитие образования в медицинской сфере, переподготовку кадров. Непосредственно медицинская помощь гражданам финансируется не из бюджета страны, а из средств Фонда обязательного медицинского страхования. У Фонда ОМС свой собственный бюджет, который принимается отдельным законом. Этот документ тоже уже подписан и опубликован — расходы запланированы на уровне 3,89 триллиона рублей. Минпросвещения занимается воспитанием и образованием, но только общим.
Глобальный доклад PEFA об управлении государственными финансами за 2022 год: некоторые соображения
Итоги финансового исполнения национальных проектов за 2023 год Итоги финансового исполнения национальных проектов за 2023 год Дата публикации:. Подвести итоги финансового исполнения региональной составляющей национальных проектов в субъектах РФ, действующих в 2023 году, можно с помощью данных , доступных на портале iminfin. Данные обновляются ежемесячно в соответствии с отчетностью субъектов РФ об исполнении бюджета по национальным проектам форма 0503117-НП. Всего по итогам 2023 года в рамках национальных проектов исполнено 2,1 трлн рублей, что было на 0,77 процентов больше, чем в предыдущем году.
В перспективе для расширения потенциальной аудитории покупателей рассматривается создание новых инструментов, например бескупонных ОФЗ.
Предполагается, что они могут заинтересовать людей с невысокими доходами в качестве инструмента для долгосрочных сбережений. Что будет с экономикой Показатели федерального бюджета рассчитываются на основе прогнозов развития российской экономики. Минфин взял за основу социально-экономический прогноз Минэкономразвития на предстоящие три года. От того, насколько он окажется точным, зависит исполнимость бюджета.
Поэтому имеет смысл заглянуть в прогноз и узнать его основные параметры. Валовой внутренний продукт. В денежном выражении показатель увеличится за три года на 25 трлн рублей — до 170,6 трлн в 2025 году. Валютный курс.
То есть власть верит, что национальная валюта сохранит устойчивость в течение всего трехлетнего срока. Планируется, что вложения в российскую экономику за 3 года превысят 88 трлн рублей. Из них инвестиции почти 27 трлн должны быть профинансированы в 2023 году. Это на 4 трлн рублей больше, чем в досанкционном 2021 году, так что и эти планы можно считать весьма оптимистичными.
Внешняя торговля. В первую очередь это связано с ожидаемым снижением мировых цен на нефть и газ. Импорт, напротив, будет расти. Получается, что федеральный бюджет на ближайшие три года сверстан с учетом крепкого рубля, бодрого роста инвестиций, относительно высоких цен на нефть и стабильно низкой инфляции.
При значимом отклонении от этой оптимистичной картины параметры придется пересматривать. Сбудутся ли прогнозы О многочисленных рисках неисполнения принятого бюджета в своем заключении к его проекту высказались аудиторы из Счетной палаты. Они не согласились с прогнозами инфляции, объемов экспорта и импорта, а главное, сочли завышенной оценку будущего потребительского спроса. По замыслу авторов бюджета, устойчивый рост потребления должен стимулировать российскую экономику.
Прогноз основан на предполагаемом увеличении доходов людей и росте кредитования. Но по факту в условиях неопределенности эти ожидания могут не оправдаться, предупредили аудиторы. Люди стали гораздо более склонны сберегать деньги, а не тратить их, обрастая новыми кредитами. Экспорт нефти и нефтепродуктов также может не принести планируемых доходов в казну.
В Счетной палате считают, что авторы бюджета недооценили последствия санкций и высокую вероятность рецессии в мировой экономике, которая всегда сбивает цены на сырьевые ресурсы. Опасения аудиторов нашли подтверждение уже в декабре 2022 года. При таких ценах в 2023 году нефтегазовые доходы бюджета могут оказаться на четверть ниже планируемого объема, увеличив дефицит еще на 2 трлн рублей. Реальность таких перспектив косвенно подтверждается данными об исполнении бюджета 2022 года.
А вскоре стало известно, что и это не финальные числа. Расходы бюджета превысили его доходы на 3,3 трлн рублей.
Например, по мнению известного экономиста Глазьева С. Покрытие такого дефицита возможно осуществлять за счет дополнительной эмиссии под государственные обязательства, что является разумной и стандартной практикой для стран с недомонитизированной экономикой, как Россия.
Бюджетный дефицит и его покрытие за счет дополнительной эмиссии денег не выступает значимым фактором инфляции, когда денежные средства используются для целевого финансирования создания или модернизации новых производственных проектов или инвестиций в НИОКР. Понятно, что такая «мягкая» бюджетная политика должна быть согласована с налоговой, денежно-кредитной, внешнеэкономической в том числе валютным контролем и ограничением вывода капитала за границу , научно-технической и инвестиционной политикой государства. Эти инструменты в совокупности должны обеспечить, что вливаемые в экономику деньги не пойдут на спекуляции и не будут выведены за границу. Я полагаю, что следует использовать средства ФНБ наследника Резервного фонда не только для пенсионного обеспечения и инвестирования в ценные бумаги фактически для спекуляций , но для финансирования инфраструктурных проектов и НИОКР.
Следует предусмотреть целевое кредитование, без возможности использования денежных средств для спекуляций и вывода за границу. При этом доход от кредитования для ФНБ может быть даже выше дохода от размещения денежных средств при инвестировании в ценные бумаги. Примеры из практики Важно отметить, что бюджетная политика — часть бюджетно-налоговой, или фискальной, политики. При этом бюджетная политика может быть жесткой или мягкой.
Если доходы и расходы бюджета сбалансированы, то считается, что воздействие налогово-бюджетной системы на экономику нейтрально. Если государство собирает денег больше, чем тратит, это означает, что оно изымает деньги из экономики и ограничивает экономический рост — политика жесткая.
За 2000—2005 годы расходы на межбюджетные трансферты возрастали наибольшими темпами в связи с урезанием собственных доходов региональных и муниципальных бюджетов и перераспределением этих средств через федеральный центр и в связи с перечислением средств в Пенсионный фонд РФ для покрытия его дефицита , а также траты на государственное управление и безопасность. Относительно снижались расходы на дорожное строительство, экономическое развитие, а также процентные расходы то есть обслуживание внешнего долга. Доходы от природных ресурсов[ править править код ] Как одна из крупнейших в мире нефтегазодобывающих стран Россия получает значительные доходы от использования своих ресурсов, часть из этих доходов изымаются в бюджетную систему страны в виде налогов и сборов. При этом степень изъятия менялась со временем.
Поэтому доля «сырьевых» доходов в федеральном бюджете относительно высока по сравнению с той же долей в консолидированном бюджете включает, помимо федерального, все бюджеты регионов и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Бюджет 2011 года был сверстан на основе прогнозной цены на нефть в 105 долларов за баррель [8].
Итоги финансового исполнения национальных проектов за 2023 год
| Ежегодный финансовый план доходов и расходов государства | В структуре расходов крупнейшей статьей в 2024 году станет национальная оборона, на которую придется 29,4% всех трат. |
| Минфин РФ назвал финансовый план на трехлетку «бюджетом победы» | Государственный бюджет — это сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов власти. |
| "Денег нет": в бюджет России 2024 заложили тотальное сокращение расходов | С января по ноябрь доходы федерального бюджета РФ возросли до 25,96 трлн рублей, увеличившись на 4,8% год к году. |
8. Федеральный бюджет – главный финансовый план страны
| Ежегодный финансовый план доходов и расходов государства | Доходы и расходы бюджета РФ 2023. |
| Минфин РФ назвал финансовый план на трехлетку «бюджетом победы» // Новости НТВ | Роспись доходов и расходов государства, предприятия или отдельного лица на определенный срок 6 букв. |
| Итоги финансового исполнения национальных проектов за 2023 год | По плану на 2023 год расходы были запланированы на уровне 3,55 трлн рублей, но по факту выходит 4,12 трлн. |
| «Будет рекордным по расходам и доходам»: правительство внесло в Госдуму проект бюджета на три года | План работы методической работы учителей начальных классов. |
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за 2023 год
Можно констатировать, что прогноз бюджетных доходов и расходов в стране выглядит весьма оптимистично. Мы с парламентом охарактеризовали финансовый план на трехлетку бюджетом победы». Финансовое планирование охватывает все стадии создания, распределения, перераспределения и использования денежных доходов и накоплений. Приоритетными расходами станут социальные, а также затраты на поддержку промышленности, в особенности импортозамещения.
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за 2023 год
Оценки экономической эффективности показывают, что налоговые доходы региональных бюджетов должны составлять не менее половины консолидированных доходов государственного бюджета. Неналоговыми видами дохода являются средства, поступившие в казну в результате: сдачи в аренду или продажи государственной или муниципальной собственности; получения дивидендов по ценным бумагам; начисления процентов на остаток бюджетных денежных средств, размещённых на банковских счетах ; взимания штрафов, а также оказания возмездных услуг государства своим гражданам. Осуществление бюджетных расходов Расходы бюджетов классифицируются по признакам их экономического содержания на текущие и капитальные. Из текущих расходов происходит обеспечение бесперебойного функционирования системы органов власти всех уровней, бюджетных организаций и учреждений, оказывается господдержка отдельным отраслям экономики или субъектам в целом в форме дотационных выплат или субсидий. Инструментами реализации инвестиционного направления государственной деятельности являются капитальные расходы. К ним относят статьи расходов, которые предусматривают: инвестирование в уже действующие или вновь создаваемые организации согласно утверждённому инвестиционному плану; реализацию кредитных программ для юридических лиц из бюджетных средств; затраты на проведение капитального ремонта и реконструкции имущества, принадлежащего на праве собственности государству, региону или городу. Распределение средств бюджетов разных уровней Бюджетная система страны предусматривает формирование расходных статей бюджетов в соответствии с обязательствами, обусловленными действующим законодательством, и разграничением вменённых полномочий органов вертикали власти, являющихся распорядителями бюджетов соответствующих уровней. При подготовке и формировании бюджета на новый финансовый год акцентируется внимание на основных направлениях бюджетной и налоговой политики государства. В концепции общей финансовой и социально-экономической линий развития страны, субъекта, муниципалитета их разрабатывают и определяют законодательные органы власти.
Расходование городского бюджета Порядок расходования средств городского бюджета определяется в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления. Так, основное расходование привлечённых в городской бюджет средств заложено в статьях на образование, социальные программы, ЖКХ, дорожное хозяйство и благоустройство, культуру, проведение массовых развлекательных и спортивных мероприятий, строительство стратегических объектов социальной инфраструктуры школы и детские дошкольные учреждения, досуговые центры. Распоряжение городским бюджетом Муниципалитет самостоятельно с учётом имеющихся полномочий занимается формированием, утверждением и реализацией бюджета, а также осуществляет контроль за соблюдением его исполнения. Для этого составленный проект решения городского бюджета выносится на публичные слушания на общественное обсуждение с целью дальнейшего учёта мнений населения муниципального образования. После обсуждения указанный бюджетный проект представляется главой муниципального образования на рассмотрение и последующее утверждение Совету депутатов, который вправе утвердить его как без замечаний, так и с учётом своих поправок. После утверждения бюджет вступает в законную силу. Подводя итог, отметим, что бюджет страны — многоступенчатый отлаженный механизм бюджетной системы страны, подразумевающий безукоснительное исполнение бюджетного закона как по горизонтали власти, так и по её вертикали.
Требования к бюджету К бюджету государства применяется ряд обязательных требований: Отсутствие жёсткой привязки и зависимости доходов от расходов. Это позволяет исполнителям бюджета расставлять приоритеты при решении задач федерального уровня, что обеспечивает гибкость экономической политики. Соблюдение системы иерархии и принципа автономности бюджетов разных уровней. Включение в бюджет государства всех подконтрольных ему доходов и расходов. Уровни бюджетной системы Бюджетной системой предусмотрено подразделение бюджета на три уровня: Федеральный бюджет страны в целом. Региональный бюджеты краёв, областей, республик, автономных округов, городов федерального значения. Местный бюджеты муниципальных образований — городов, посёлков, станиц, районных центров. Доходы и расходы бюджетов всех уровней Формирование доходов бюджетов происходит в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством страны. В основу бюджетных расходов всех уровней заложены единые принципы и нормативы минимальной обеспеченности бюджета для реализации госуслуг, установленных исполнительными органами власти. Рассмотрим подробнее. Формирование доходов бюджетов Формирование происходит за счёт налоговых и неналоговых видов доходов. В актив бюджета нового финансового года зачисляется также неосвоенный остаток денежных средств, образовавшийся по итогам завершённого бюджетного года. Налоговые доходы включают в себя все предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени. Оценки экономической эффективности показывают, что налоговые доходы региональных бюджетов должны составлять не менее половины консолидированных доходов государственного бюджета. Неналоговыми видами дохода являются средства, поступившие в казну в результате: сдачи в аренду или продажи государственной или муниципальной собственности; получения дивидендов по ценным бумагам; начисления процентов на остаток бюджетных денежных средств, размещённых на банковских счетах ; взимания штрафов, а также оказания возмездных услуг государства своим гражданам. Осуществление бюджетных расходов Расходы бюджетов классифицируются по признакам их экономического содержания на текущие и капитальные.
Предприниматели получили льготные кредиты и отсрочку по уплате страховых взносов. За счёт опережающего финансирования велось ускоренное строительство больниц, школ, дорог, модернизация объектов ЖКХ. В целом результаты выполнения федерального бюджета в прошлом году неплохие. Важно сохранить набранный темп и в этом году.
Основной источник поступлений— доходы хозяйствующих субъектов, полученные в результате перераспределения национального продукта. Структура доходов бюджета не является константой и зависит от экономического развития страны в определенный период. Другая функция связана с целевым использованием бюджетных средств. Наконец, третья функция предполагает создание контроля, связанного и с первой, и со второй функцией. Контролю подлежит целевое использование бюджетных средств. Для этого существует специальная форма отчетности.
Содержание
- Наши проекты
- 8. Федеральный бюджет – главный финансовый план страны. Государственные и муниципальные финансы
- Каким получился федеральный бюджет
- Проект бюджета 2024-2026: экономику накачают деньгами | Conomy
- Финансовый план России назвали «бюджетом победы»: Госэкономика: Экономика:
- Правительство представило проект федерального бюджета на 2024–2026 годы
Утвержден федеральный бюджет на 2024 год
| Бюджет России на 2023 год: основные цифры и направления | План работы методической работы учителей начальных классов. |
| 8. Федеральный бюджет – главный финансовый план страны. Государственные и муниципальные финансы | Новости и аналитика Новости Утвержден федеральный бюджет на 2024 год. |
| 8. Федеральный бюджет – главный финансовый план страны | планом мобилизации доходов. Исполнение по расходам. |
Минфин работает над шестилетним финансовым планом РФ - Силуанов
Финансовая ситуация, возникающая, когда государство намечает осуществить расходы на сумму большую, чем может реально получить доходов за счет всех видов налогов и платежей. Федеральный бюджет Российской Федерации — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства. Финансовый план России на 2024-2026 годы в правительстве назвали «бюджетом победы». Государственный бюджет — это свод доходов и расходов государства за определённый период времени (обычно год), представляющий собой финансовый план государства.
Основные проекты федерального бюджета: На что будут выделены деньги
При использовании материалов, полученных на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки, ссылка на Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки по адресу promote. Не допускается внесение каких-либо изменений, добавлений или искажений в используемые материалы при распространении или перепечатке.
В 2023 году на траты Минобороны заложено 2,41 трлн. В документе «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023—2025 годы» указано, что в общей сложности на нужды национальной обороны планируется потратить 4,98 трлн рублей. Как сообщили в Госдуме, деньги пойдут на «решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе на дальнейшее переоснащение, на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, и социальную защиту военнослужащих и военных пенсионеров, членов их семей и решение других задач». Еще 4,42 трлн будут направлены на нацбезопасность и правоохрану. Непосредственно Министерству внутренних дел достанется 1,27 трлн. Затраты бюджета на силовиков тоже растут каждый год. Минздрав получит 662 млрд — на 62 млрд больше, чем в 2022 году.
Это деньги на функционирование ведомства и развитие здравоохранения и медицины — к примеру, международное сотрудничество.
В бюджете на следующие три года доходы прогнозируются в 35,065 трлн руб. Расходы же ожидаются на уровне 36,6 трлн руб.
Будет и финансовый щит, который минимизирует те ограничения, санкции, которые вводятся в отношении нашей страны", - рассказал Силуанов. Глава Минфина отметил, что министерство продолжит строить финансовую политику исходя из баланса бюджета на первичном уровне. И, естественно, это будут соблюдаться те бюджетные принципы и правила, которым мы следуем все это время", - заключил он. При перепечатке и цитировании полном или частичном ссылка на РИА "Новости" обязательна.
"Денег нет": в бюджет России 2024 заложили тотальное сокращение расходов
С января по ноябрь доходы федерального бюджета РФ возросли до 25,96 трлн рублей, увеличившись на 4,8% год к году. Планируется, что по итогам года расходы страны превысят ее доходы почти на 3 триллиона рублей. Финансовый баланс, который отображает план доходов и расходов государства, это: Яна Мозговая Ученик, на голосовании 6 лет назад Дополнен 6 лет назад. Доходы и расходы федерального бюджета России в 2023 году превысили план.