На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году.
В России станет больше пожарных-добровольцев
Сейчас оно может быть создано на предприятиях исключительно в форме общественного объединения пожарной охраны. При этом оно будет неподконтрольно самой организации. Поэтому организация не может предоставлять льготы, компенсации и страховку работникам, вступившим в добровольное пожарное подразделение, а также обеспечивать его техникой и недвижимым имуществом. Кроме того, объектовое добровольное пожарное подразделение невозможно создать в отдельных особо важных и режимных организациях.
Так, на социальных объектах все электрическое оборудование будет оснащаться защитой против дугового пробоя. Обучение по пожарной безопасности в 2024 году Что касается обучения пожарной безопасности 2024, оно основано на целом комплексе обязательных мероприятий. Техническая сторона предполагает предупреждение возгорания и полную его ликвидацию. Суть заключается в монтаже сигнализации, автоматических систем, отвечающих за пожаротушение.
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими лицами и или юридическими лицами - общественными объединениями права на объединение для участия в деятельности добровольной пожарной охраны, связанной с профилактикой и или тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ добровольческая деятельность , а также отношения, связанные с привлечением физических лиц к участию в добровольческой деятельности в составе добровольных пожарных подразделений. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания, права и гарантии деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Общественные объединения пожарной охраны 1. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Общественные объединения пожарной охраны создаются в организационно-правовой форме общественной организации или общественного учреждения. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица - общественные объединения.
Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения пожарной охраны. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям и или конкретным акциям данного объединения и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации. Общественное объединение пожарной охраны для достижения уставных целей организует и обеспечивает создание территориальных добровольных пожарных подразделений, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности, представляет и защищает законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов и участников общественного объединения пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Предприятие само сможет управлять таким отрядом и его имуществом, обучать добровольцев и выбирать для них виды поддержки. С ними заключат гражданско-правовой договор, в который может войти обязанность организации предоставлять питание, форму, оборудование, средства индивидуальной защиты. Также пожарным-добровольцам могут предоставить помещения для временного пользования, оплачивать проезд до места назначения и обратно, уплачивать страховые взносы на добровольное медицинское страхование, страхование жизни или здоровья либо возмещать все понесенные ими расходы. Главное — подготовка Добровольные пожарные дружины нужны, чтобы помогать Федеральной противопожарной службе и ведомственной пожарной охране своевременно ликвидировать возгорание до прибытия основных сил, сказал «Парламентской газете» завотделением «Обручевское» Технического пожарно-спасательного колледжа имени Максимчука Сергей Стебунов. В советское время добровольные пожарные дружины действовали практически на каждом предприятии, в каждом колхозе и совхозе. Если это видоизменение ведет к улучшению, то поддержать можно», — прокомментировал законопроект Стебунов. Сегодня недостаточно льгот, чтобы заинтересовать добровольных пожарных, считает он.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»
Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие. Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделенийФедеральный закон от 04.08. В соответствии с Федеральным законом на территории Российской Федерации предусмотрена возможность создания подразделений добровольной пожарной охраны двух видов – в зависимости от места их создания (территориальные или объектовые). Исследуются проблемные аспекты Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; анализируются новеллы, внесенные в закон, пробелы и недостатки, особое внимание уделяется вопросам правоприменения. Однако в Законе “О добровольной пожарной охране” имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О добровольной пожарной охране С изменениями на 4 августа 2023 года Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ (Официальный. С 1 февраля 2024 г. вступают в силу поправки к Закону о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях. В частности, указанный Закон дополняется понятиями. личный состав добровольной пожарной охраны: Работники добровольной пожарной охраны, назначенные на должности, предусмотренные штатным расписанием, и добровольные пожарные.
В правительстве решили упростить порядок создания добровольных пожарных команд
Имущество общественных объединений пожарной охраны формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом соответствующего общественного объединения пожарной охраны, взносов его учредителей, добровольных взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с указанным уставом, за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и или гражданской ответственности на случай пожара. Имущество, используемое объектовыми добровольными пожарными подразделениями, находится на балансе организаций, в которых создаются такие подразделения, и должно использоваться для выполнения задач, возложенных на добровольную пожарную охрану законодательством Российской Федерации. Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений премий добровольным пожарным устанавливаются организациями, которые создают добровольные пожарные подразделения, в зависимости от объема средств, предусмотренных на содержание соответствующего добровольного пожарного подразделения, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности такого подразделения. Представления об установлении форм материального стимулирования добровольных пожарных и размеров денежных вознаграждений премий добровольным пожарным вносятся руководителями таких подразделений в соответствующие организации. Органы государственной власти", слова "добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны" заменить словами "указанных лиц"; в дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Организации, которые создают добровольные пожарные подразделения, в случае привлечения добровольных пожарных таких подразделений к участию в тушении пожаров, проведении аварийно- спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим могут осуществлять за счет собственных средств поддержку добровольных пожарных в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья, а также возмещения понесенных ими расходов на приобретение указанных товаров или услуг.
Организации, которые создают добровольные пожарные подразделения, привлекающие добровольных пожарных в рабочее или учебное время к участию в тушении пожаров или несению службы дежурства либо прохождению профессионального обучения, выплачивают за счет средств, предусмотренных на содержание таких подразделений, добровольным пожарным за время отсутствия по месту работы или учебы компенсацию в размере и порядке, которые определены данной организацией. Организацией, которая создала добровольное пожарное подразделение, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут устанавливаться иные не установленные настоящим Федеральным законом формы и способы стимулирования деятельности добровольных пожарных. Назначенный руководителем организации, которая создала добровольное пожарное подразделение, старший из числа личного состава такого подразделения, прибывшего первым на пожар, до прибытия подразделений пожарной охраны иных видов руководит действиями добровольных пожарных по предотвращению возможности дальнейшего распространения огня и созданию условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.
Путин Поделиться Является комментарием к.
В частности, в нем расширен понятийный аппарат, а организациям различных форм собственности предоставлено право самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. Из татарстанского закона «О добровольной пожарной охране в РТ» исключают норму, регулирующую координацию деятельности добровольной пожарной охраны, — статью 7. Это связано с тем, что эта функция возложена на федеральную противопожарную службу.
Имущество добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя учредителей во владение, в аренду и или в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещённых законодательством Российской Федерации поступлений в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и или гражданской ответственности на случай пожара. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и или в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счёт средств поддержки, оказанной органами государственной власти и органами местного самоуправления, подлежит раздельному учёту. Имущество и средства, находящиеся в собственности во владении, в пользовании, распоряжении добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и или приобретённое за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, передаётся на баланс соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Глава 3. Регистрация добровольных пожарных[ править ] 1. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, определяет порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных. Статья 14. Права работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных[ править ] 1.
Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Статья 15. Статья 16. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных[ править ] 1. Учредитель учредители общественного объединения пожарной охраны вправе устанавливать форму и размеры материального стимулирования добровольных пожарных. Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений премий добровольным пожарным устанавливаются учредителем учредителями общественного объединения пожарной охраны по представлению руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины в зависимости от объёма средств, предусмотренных на содержание добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных. Статья 17. Страхование добровольных пожарных[ править ] Органы государственной власти и органы местного самоуправления, привлекающие работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, могут в порядке оказания поддержки за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного. Статья 18. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Добровольные пожарные по месту работы или учёбы освобождаются от работы или учёбы без сохранения заработной платы для работающих граждан , но с сохранением за ними места работы или учёбы, должности на время участия в тушении пожаров или несения ими службы дежурства в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессионального обучения, если их участие в тушении пожаров или несении службы дежурства либо профессиональное обучение осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учёбы добровольного пожарного.
Добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, которые привлекли добровольных пожарных в рабочее или учебное время к участию в тушении пожаров или несению службы дежурства либо прохождению профессионального обучения, выплачивают за счёт средств, предусмотренных на содержание подразделения добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным за время отсутствия по месту работы или учёбы компенсацию в размере и порядке, которые определены соответствующими общественными объединениями пожарной охраны. Добровольным пожарным территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны за счёт средств, предусмотренных на содержание указанных подразделений, выплачиваются компенсации, предусмотренные гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Привлечение граждан к исполнению обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы дежурства в подразделении добровольной пожарной охраны допускается с их согласия с выплатой компенсации в денежной форме.
Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 445-ФЗ С 1 февраля 2024 г. В частности, указанный Закон дополняется понятиями "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение".
Станет проще создавать добровольную пожарную охрану в организациях
Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Поправки, внесенные в ФЗ «О добровольной пожарной охране», упростили создание ОДПП с 1 февраля 2024 года, ранее такая структура могла существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны. Однако в Законе “О добровольной пожарной охране” имеется ряд ограничений, затрудняющих создание ДПО на предприятиях, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Добровольные объектовые пожарные подразделения. Новшество в области пожарной безопасности
Ответственный за первоначальную подготовку личного состава ДПО обязан: разработать расписание занятий, основанное на модульном принципе, который должен учитывать рекомендуемый перечень тем, специфику охраняемого объекта, района подрайона выезда подразделения ДПО и территории, на которой личный состав ДПО участвует в профилактике и или тушении пожаров и проведении АСР; создать обучающемуся необходимые условия для занятий, обеспечить его необходимыми документами и учебной литературой, позволяющими изучить в полном объеме темы, предусмотренные расписанием занятий; обеспечить контроль за усвоением изучаемого материала и формированием умений и навыков обучающегося; изучать в ходе учебного процесса деловые и моральные качества обучающегося. Водители мотористы мобильных средств пожаротушения, привлекаемые к участию в тушении пожаров в качестве добровольных пожарных, должны дополнительно пройти занятия по темам, касающимся подготовки личного состава ДПО, выполняющего функции добровольных пожарных. По окончании обучения по программе первоначальной подготовки обучающийся сдает зачеты в объеме изученной программы квалификационной комиссии, созданной приказом руководителя образовательной организации или профессионального подразделения пожарной охраны. В состав комиссии в обязательном порядке должен включаться представитель общественного объединения пожарной охраны. На основании протокола квалификационной комиссии, оформленного согласно приложению К, руководитель образовательной организации или профессионального подразделения пожарной охраны: издает приказ о завершении обучения по программе первоначальной подготовки личного состава ДПО и возможности осуществления деятельности по основным задачам ДПО в области пожарной безопасности далее — приказ ; выдает личному составу ДПО свидетельство о завершении личным составом ДПО первоначальной подготовки личного состава ДПО далее — свидетельство , оформленное согласно приложению Л к программе первоначальной подготовки личного состава ДПО. Для лиц, не сдавших зачеты по одной из основных задач личного состава ДПО в области пожарной безопасности, изучаемых в объеме программы первоначальной подготовки личного состава ДПО, руководитель подразделения ДПО принимает решение о пересдаче данным лицом зачета или исключении его из состава общественного объединения пожарной охраны.
Приказ и свидетельство должны направляться в общественное объединение пожарной охраны для внесения сведений о первоначальной подготовке в сводный реестр добровольных пожарных и личные карточки работников ДПО. При прекращении деятельности лица в составе общественного объединения пожарной охраны свидетельство должно выдаваться ему на руки. При возобновлении лицом деятельности в одном из общественных объединений пожарной охраны, свидетельство о завершении им обучения по программе первоначальной подготовки является основанием для осуществления деятельности без прохождения обучения по программе первоначальной подготовки личного состава ДПО с учетом требований по последующей подготовке. Организация гарнизонной и караульной служб 1 1 Обязанности личного состава ДПО при осуществлении дежурства в подразделении пожарной охраны 1 1 Участие личного состава ДПО в профилактике пожаров 2 2 Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии 1 1 Классификация мобильных средств пожаротушения, имеющихся в подразделении ДПО, и их тактико-технические характеристики.
Табель положенности вывозимого пожарно-технического вооружения и оборудования 1 1 Назначение, виды, устройство и использование пожарных рукавов, рукавных соединений, стволов, рукавной арматуры и принадлежностей 1 1 Схемы прокладки рукавных линий. Основные понятия о потерях напора в пожарных напорных рукавах и расчете насосно-рукавных систем 1 1 Назначение, виды и устройство, и работа с оборудованием для получения воздушно-механической пены 1 1 Общие сведения о противопожарном водоснабжении.
Организации также могут осуществлять за счет собственных средств поддержку добровольных пожарных в форме: предоставления питания; предоставления форменной и специальной одежды, оборудования, СИЗ, помещения во временное пользование; оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи; уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья. Нововведения вступают в силу с 1 февраля 2024 года.
В России так радикально вопрос никто не ставит, но, как заметил замминистра МЧС Александр Серко, в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке, конечно, без добровольной пожарной охраны не обойтись. В случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания и не допустить распространения огня. Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году. С тех пор произошли большие изменения в добровольческом движении, в волонтерстве, наработан полезный опыт, и это потребовало внести изменения в закон. Упрощенный порядок создания и деятельности добровольных пожарных, подчеркнул глава комитета Василий Пискарев, должен способствовать повышению безопасности граждан, объектов экономики и обеспечить защиту имущества от пожаров. Но при этом важно позаботиться и о самих добровольцах, обеспечив им поддержку местных властей, профессиональной пожарной охраны, и систему льгот, такую же, как уже действующая в отношении народных дружин, которые участвуют в обеспечении правопорядка.
Федеральный закон направлен на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в части, касающейся осуществления деятельности добровольной пожарной охраны общественными объединениями добровольной пожарной охраны и другими организациями независимо от их организационно-правовой формы. Так, Федеральным законом в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вводятся понятия "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение", "объектовое добровольное пожарное подразделение".
Упростили порядок создания добровольных пожарных подразделений
В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения. Законопроект «О добровольной пожарной охране» был подготовлен МЧС России по поручению руководства страны. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04.08.2023г. Рубрика #Новости. Большая новость: В России борьба с пожарами стала еще более эффективной благодаря новому закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Напомним, что согласно Закону № 445-ФЗ с 1 февраля 2024 года вступают в силу поправки о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях.
Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
В соответствии с Федеральным законом на территории Российской Федерации предусмотрена возможность создания подразделений добровольной пожарной охраны двух видов – в зависимости от места их создания (территориальные или объектовые). В пресс-службе ведомства сообщили, что законопроектом предлагается предоставить возможность организациям самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без образования общественного объединения пожарной охраны. Поправки в федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вступят в силу в России в четверг. РИА Новости, 01.02.2024.