Порядок наблюдения на избирательном участке описан выше, в предыдущей главе.

Проголосовать за кандидата на выборах Президента России в 2024 году можно было через онлайн-голосование (ДЭГ) или на избирательном участке. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Не каждый человек, который находится на избирательном участке в качестве наблюдателя, действительно исполняет функцию наблюдателя. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Количество наблюдателей

Защита документов
Максимальное количество наблюдателей в 1 комиссии
Сколько наблюдателей может находиться на избирательном участке
Обратная связь
Видеонаблюдение в ТИК будет вестись только при подсчете голосов - Ведомости
До конца регистрации – два дня: как стать наблюдателем на выборах президента

Защита документов

Мероприятие провел член ОП Кубани и постоянно действующего Общественного штаба по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан на территории Краснодарского края, юрист Антон Коновалов. Наблюдателем, направленным от Общественной палаты, может стать гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет и зарегистрированный на территории Краснодарского края. При этом он не должен быть признанным судом недееспособным, не должен содержаться в местах лишения свободы по приговору суда, вступившем в законную силу. Также общественными наблюдателями не могут быть высшие должностные лица, депутаты, главы местных администраций, действующие члены избирательной комиссии. Серьезным подспорьем в этой работе для наблюдателей является «Золотой стандарт» — специальные чек-листы, которые разработала Общественная палата РФ. По ним наблюдатели проверяют соблюдение обязательных требований на избирательных участках. Такие чек-листы не допускают неоднозначной трактовки спорных ситуаций.

При подготовке будущие наблюдатели также изучают кодекс этики общественного наблюдателя, учатся анализировать информационное пространство на предмет недостоверной информации фейков и провокаций. Будущим наблюдателям рассказали об их правах и о том, что по закону им запрещено. Общественный наблюдатель может находиться на избирательном участке в дни голосования, знакомиться со списком избирателей, с реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, за подсчетом числа избирателей, выданных и погашенных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей. Наблюдатели имеют право общаться с председателем УИК и его замом: обращаться с предложениями и замечаниями по организации голосования, знакомиться с любыми протоколами УИК и ТИК, получать заверенные копии этих протоколов.

Также наблюдателями не могут быть судьи, прокуроры и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Для чего они нужны? Люди, выполняющие функцию наблюдателей, обеспечивают максимальную прозрачность хода голосования. Они должны следить за всем, что происходит на избирательном участке, и фиксировать возможные нарушения. Для этого им разрешено использовать фото- и видеосъемку. Удалить наблюдателя с участка можно только по решению суда. На каждом участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Помимо пребывания на самом избирательном участке, они имеют право ходить с членами участковой избирательной комиссии УИК на надомное голосование. Считается, что присутствие наблюдателей на выборах снижает число фальсификаций или исключает их совсем. Совершать незаконные действия под пристальным надзором «народных контролеров» сложно как технически, так и психологически. Полномочия наблюдателей Законом закреплен исчерпывающий список прав наблюдателей.

В первую очередь производится подсчет бюллетеней из переносных ящиков для голосования. Если число бюллетеней в переносном ящике оказалось больше чем заявлений от избирателей для голосования вне помещения то все бюллетени из этого ящика признаются недействительными. К определению поданных голосов за тот или иной список кандидатов или партию допускаются только члены УИК с правом решающего голоса ПРГ 9. Не допустить вброса при «вываливании» на стол бюллетеней из стационарных урн и при их сортировке по стопкам. Во время определения отданных голосов за те или иные списки кандидатов у членов УИК не должны находиться посторонние предметы пакеты, сумки и т. Член УИК оглашает содержание каждого бюллетеня и предоставляет возможность лицам, присутствующим при подсчете голосов убедиться в правильности определения результата голосования. Задача наблюдателя в этот период не допустить перемещения бюллетеней из стопки в стопку или вброса дополнительных бюллетеней. В случае сомнений в правильности распределения бюллетеней наблюдатель с членом комиссии с ПРГ может произвести выборочную или полную проверку бюллетеней в стопках. Оглашение результатов голосования более чем одним членом УИК одновременно не допускается. Результаты каждого последовательного действия УИК при подсчете голосов, начиная с подсчета и гашения неиспользованных бюллетеней, заносятся в увеличенную форму протокола. По окончании работы комиссии необходимо: 1. Получить заверенные подписью председателя, заместителя или секретаря и печатью УИК копии протоколов с надписью «копия верна». Подписывать незаполненные бланки протоколов до окончания подсчета голосов запрещено. Копия протокола должна содержать полные данные по всем позициям, а также регистрационный номер УИК. Несоответствие копии протокола оригиналу отсутствие каких-либо данных или исправления в строках , делает эту копию недействительной и не дает возможности в случае необходимости оспаривать результаты голосования в суде. При возможности получить заверенную ксерокопию оригинала протокола. Срочно передать устно, по телефону основные данные об итогах голосования в избирательный штаб. Принять меры для доставки заверенных копий протоколов в избирательный штаб. В случае возникновения необходимости составления повторных протоколов прибыть на избирательный участок и получить их заверенные копии. Ни при каких обстоятельствах залив, отключение света и т. В этом случае надо срочно доложить в штаб, а комиссия доложить в ТИК и принять меры для устранения неисправностей и для сохранения документации в помещении для голосования Краткий инструктаж по работе на УИК для наблюдателя На основании Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 25 июля 2011 г. Перед прибытием на избирательный участок произвести осмотр прилегающей территории на предмет наличия агитационных материалов. По прибытии на УИК необходимо представиться председателю комиссии, предъявить паспорт и направление от партии для регистрации в качестве наблюдателя. Наблюдатель с правом совещательного голоса вместе с членом комиссии просят ознакомить их со списками избирателей. Они должны убедиться в том, что в списках нет посторонних пометок, подписей, за исключением тех, кто выбыл с указанием документа, подтверждающего выбытие и тех кто получил открепительные удостоверения. Это ваше право согласно п. В случае нарушений оповестить штаб и составить заявление. Необходимо узнать составлен ли реестр заявок на голосование вне помещения и сколько избирателей в них внесено. Основанием для внесения в реестр является Заявление избирателя. В ходе голосования заявки могут поступать по телефону до 14-00 или через других избирателей с последующим оформлением заявления согласно п. При этом в списках избирателей должна быть сделана карандашом пометка «голосование на дому». Это не даст возможности гражданину голосовать дважды. Не составление реестра, не оформление выписки из реестра для членов комиссии убывающих с переносной урной является нарушением п. По прибытию на избирательный участок обратить самое пристальное внимание на расположение и нахождение стационарных и переносных урн. Переносные урны должны находиться в поле зрения наблюдателей и быть проверены на предмет наличия посторонних предметов и опечатанными до момента их использования. Приемное окно должно быть заклеено скотчем. Стационарные урны должны располагаться так, чтобы рядом с ними не находились представители избирательной комиссии, стулья для пожилых граждан, тумбочки, противопожарный инвентарь, средства связи и сигнализации, а также аппаратура музыкального сопровождения или агитационной бригады. Эти урны тоже должны быть проверены на предмет отсутствия в них каких-то вложений урны старого образца проверить на наличие второго дна и после проверки опечатаны. До начала голосования комиссия должна погасить оставшиеся неиспользованные открепительные удостоверения и составить об этом Акт. При проведении досрочного голосования опечатанные конверты с избирательными бюллетенями за подписью двух членов ТИК УИК вскрываются в присутствии наблюдателей и бюллетени опускаются в избирательную урну. Количество досрочно проголосовавших должно соответствовать количеству росписей в списках избирателей. Проверить качество опечатывания, сохранность упаковок содержащих избирательные бюллетени до процедуры получения их членами УИК. В случае сомнений целостности упаковок или печатей доложить в штаб, написать заявление и потребовать пересчета избирательных бюллетеней. При этом обратить внимание на: - бюллетень по выборам депутата ГД должен иметь защитную марку - иметь подписи двух членов УИК, заверенные печатью - не иметь никаких других пометок, определяющих волеизъявление гражданина или перевода бюллетеня в разряд недействительных. На некоторых участках планируется проведение голосование с помощью КОИБ комплексов обработки избирательных бюллетеней. При его использовании наблюдатель должен явиться к 7 час.

В 2021 году приложение «Мобильный наблюдатель» Общественной палаты Москвы зарегистрировано как товарный знак. Кто не может быть наблюдателем? Лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. Выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации , главы местных администраций. Судьи и прокуроры. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса кроме тех, чьи полномочия приостановлены в соответствии с пунктом 7 ст.

Выборы под наблюдением

Наблюдатель — это представитель партии или зарегистрированного кандидата, который в течение дня выборов находится на избирательном участке и следит за законностью процесса голосования и подсчета голосов. Наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избира-тельной комиссии (далее – УИК) в день голосования, а также в дни досрочного голосования (если досрочное голосование проводится) и до получения сообщения. — Наблюдатели получат возможность пройти этот тест, так же как и члены избирательных комиссий, сообщили в Центризбиркоме. Наблюдатель может находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования.

Как стать наблюдателем на выборах?

Наблюдатели снабжаются специальными памятками, устанавливают себе на телефон приложение «Мобильный наблюдатель» — оно облегчит им работу. Непосредственно перед выборами они проверят участки на предмет готовности согласно так называемому золотому стандарту, в котором прописано все, вплоть до размера избирательных урн, наличия указателей, санитарных требований и даже как должны быть прошиты списки избирателей. Кто может стать наблюдателем? Любой гражданин России, обладающий избирательным правом. Но есть ряд ограничений. Так, потенциальный наблюдатель не должен находиться под следствием, он не может быть гражданином другой страны, не должен представлять политические партии.

Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций и лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, а также судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Как и раньше, развернем его в большом зале Общественной палаты Красноярского края в здании речного вокзала. Здесь будет установлен огромный плазменный экран. На него выведут изображение со всех избирательных участков, на которых ведется видеонаблюдение: за всем, что там происходит, можно будет следить в онлайн-режиме. Видеонаблюдение будет организовано практически на всех избирательных участках края.

В труднодоступных территориях, где не всегда есть и сотовая связь, не то что скоростной интернет, будет организована видеофиксация. То есть будет вестись круглосуточная запись с камер. В ЦОН будут находиться волонтеры, журналисты, общественники, простые избиратели. Видеонаблюдение не прекратится даже ночью, только свет в помещениях участков, когда они закроются, будет приглушен.

После подписания протокола, УИК обязана немедленно выдать всем присутствующим лицам заверенные копии протоколов или дать им возможность снять с протоколов копии и заверить эти копии. В ТИКе должна находится увеличенная форма сводной таблицы, в которую вносятся протоколы УИК с указанием времени их занесения. В случае если выявляется неточность в строках 1-18, УИК проводит повторное заседание и рассматривает вопрос о внесении уточнений в указанные строки. Все наблюдатели извещаются об этом, после составления повторного протокола, им выдается копия протокола с отметкой «Повторный». В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов.

В протоколе делается отметка «повторный подсчет голосов». Нарушение указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Это могут быть организаторы технологии подкупа избирателей. В этом случае немедленно свяжитесь со штабом!!! Отказ обеспечить вам присутствие при передаче протоколов в ТИК нет места в машине. Комиссия обязана вам обеспечить возможность присутствовать при передаче протоколов, а не только при получении их ТИКом. Если нарушение несущественно, можно не составлять жалобу Несущественное нарушение 1 может и не повлиять на итоги голосования, 2 устраняются по первому вашему требованию. В случае существенного нарушения порядка голосования, а составьте жалобу на нарушение в двух экземплярах: один экземпляр вручите председателю комиссии для приобщения к первой копии протокола об итогах голосования, на втором экземпляре попросите сделать отметку о приеме в случае отказа в приеме - зафиксируйте на первом экземпляре и подпишите у свидетелей ; б постарайтесь немедленно сообщить о нарушении в штаб. Если председатель не принимает мер, заявите, что в соответствии с Законом о выборах мы будем вынуждены обжаловать его действия бездействие в вышестоящей избирательной комиссии или в суде.

Одновременно предупредите его о том, что если будет назначен повторный подсчет голосов избирателей или если выборы на территории данного избирательного участка будут признаны недействительными, соответствующие расходы могут быть отнесены на счет виновных ответственных лиц.

Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум; з обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия бездействие комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях; к производить в помещении для голосования с того места, которое определено председателем участковой комиссии фото- и или видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. Важная норма, касающиеся допуска наблюдателей в помещение для голосования, содержится в пункте 11. При проведении досрочного голосования наблюдатель вправе по желанию ставить свою подпись на месте заклейки конверта пункт 8 статьи 65 , а в день основного голосования — присутствовать при оглашении сведений о досрочном голосовании и знакомиться с конвертами пункт 13 статьи 65.

В ходе подсчета голосов избирателей наблюдатели вправе знакомиться со списком избирателей после окончания подсчетов по списку абзац 14 пункта 6 статьи 68 , а также с рассортированными бюллетенями после их подсчета пункт 21 статьи 68. Наблюдатели вправе поставить свои подписи на мешках коробках , в которые упаковываются пачки бюллетеней, списки избирателей и прочая избирательная документация пункт 23 статьи 68. Наблюдатели вправе получить заверенную копию первого экземпляра протокола пункт 29 статьи 68 и присутствовать при передаче протокола в вышестоящую комиссию пункт 30 статьи 68. Наблюдатели вправе знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов, референдума пункт 3 статьи 74.

Федеральный закон от 22. Наблюдатели 1. Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федерального закона от 04. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Федеральных законов от 15.

Наблюдатели на выборах: кто они и зачем нужны?

2. находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования. Список наблюдателей, назначенных в участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, направляется вышестоящей территориальной избирательной комиссией в соответствующие. Зарегистрированный кандидат имеет право находиться на избирательном участке в течение всего времени его работы. Порядок наблюдения на избирательном участке описан выше, в предыдущей главе.

Наблюдатели «Единой России»: На избирательных участках соблюдаются все санитарные нормы

Общественный наблюдатель может находиться на избирательном участке в дни голосования, знакомиться со списком избирателей, с реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, за подсчетом. Порядок наблюдения на избирательном участке описан выше, в предыдущей главе. находиться на избирательных участках в день голосования. ОП РФ круглосуточно поддерживает связь с наблюдателями, находящимися на избирательных участках по всей стране.

Вопросы и ответы на итоговый тест 2023

Списки наблюдателей нужно будет направить в избиркомы не позднее чем за три дня до даты голосования. Что же касается трудозатрат наблюдателей, то они могут меняться друг с другом, например каждые 2-3 часа, давая друг другу отдыхать, это законом не запрещено. Еще одно новшество поправок - разрешение удалять наблюдателей с избирательного участка только по решению суда, а не по самоуправству комиссий. Помимо этого документ позволяет беспрепятственную фото- и видеосъемку на избирательном участке. В Центризбиркоме уверены, что эти поправки оптимальны для всех участников избирательного процесса.

Он привел в пример муниципальные выборы в Подмосковье, когда от кандидата на избирательный участок приходили 100-150 наблюдателей. Затем ему на смену приходил другой.

Исключения — недееспособность, нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.

Запрещено быть наблюдателями высшим должностным лицам, депутатам, главам местных администраций. Григорий Киселев Руководитель «Центра политических исследований и технологий» «Опыт последних лет показал, что такой механизм соблюдения легитимности выборов, как работа наблюдателей — это рабочий инструмент гражданского общества, который соблюдает интересы представителей всех партий. И сегодня вопрос даже не столько в количестве, сколько в качестве их подготовки.

Важно, чтобы будущие наблюдатели владели основами избирательного законодательства и могли работать в информационном пространстве с учетом внешнеполитической обстановки». В течение двух месяцев Общественной палатой Краснодарского края была организована подготовка преподавателей для организации общественного наблюдения в муниципалитетах. В итоге был сформирован корпус из 163 преподавателей.

Вместе с ними в подготовке участвовали представители федеральной Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» и Общественной палаты РФ. Владимир Коробчак Член Общественной палаты РФ, первый зампредседателя Общественной палаты Кубани, общественный наблюдатель «Обучающий курс наблюдателя включает в себя основы избирательного законодательства, изучение организации голосования — с момента прихода наблюдателя на избирательный участок до отправки протокола с итогами голосования, знакомство с кодексом этики наблюдателя и разбор реальных примеров возможных спорных ситуаций на избирательных участках, основы медиации предотвращения и урегулирования конфликтов. Серьезное подспорье в работе общественных наблюдателей — «Золотой стандарт».

Это специальные чек-листы, разработанные ОП РФ для наблюдателей. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций».

У обычных избирателей будет возможность наблюдать за ходом голосования в центрах общественного наблюдения. Видеозаписи с президентских выборов будут храниться не меньше года со дня официального опубликования результатов. Как было в прошлый раз На президентских выборах 2018 г. Видеофиксации не будет на избирательных участках в больницах, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории страны. На выборах в Госдуму 2021 г. Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то».

Многих мучили разного рода организационные вопросы, в том числе вопрос о том, как будет обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность. Все эти моменты мы урегулировали.

У нас уже очень много кандидатов в общественные наблюдатели — более 280 тысяч человек, продолжается подача заявок. Поэтому для всех людей, которые хотят быть наблюдателями, мы подготовили чёткие и понятные инструкции по тому, как работать. На сайте общественныйнаблюдатель.

Новости сколько наблюдателей может находиться на избирательном участке