Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается сформировавшими ее территориальной избирательной комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня. Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии (далее – УИК) определены в статье 27 Федерального закона № 67-ФЗ. Постановление Центральной избирательной комиссия Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. №137/1040-8 г. Москва "О территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий.
Окончание срока полномочий участковых избирательных комиссий предыдущего состава
Cрок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. для чего нужны избирательные комиссии;Показать ещё. как организованы подготовка и проведение голосования. 13. Полномочия участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии, комиссии.
Домашний очаг
- Окончание срока полномочий участковых избирательных комиссий предыдущего состава
- Избирательные комиссии
- Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий \ КонсультантПлюс
- Избирательная комиссия в 2023: как в нее попасть и как заработать на выборах
sovet.ik57.ru - Территориальная избирательная комиссия Советского района города Орла
По стране в целом составы комиссий обновляют, а не продлевают их полномочия, уточнил политюрист Антон Рудаков. Как правило, сроки полномочий УИК в большинстве субъектов заканчиваются либо в канун президентских выборов, либо за год до них, говорит Рудаков. По закону УИК можно переформировать как до президентских выборов, так и после, но обычно в Москве комиссии обновляются в срок, напомнил «Ведомостям» электоральный эксперт Станислав Андрейчук. Например, в 2018 г. Новых членов комиссий будут обучать прямо во время кампании, добавляет он. В подготовке статьи участвовала Екатерина Гробман.
Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования и полномочия ЦИК — федгос орган, организующий подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии с компетенциями действует на постоянной основе является ЮЛ. Срок полномочий 5 лет. Они- с правом решающего голоса. Вавилова и Л. Действующий состав ЦИК России сформирован в марте 2007 года повторно в 2011 году , до этого формировалась в 1993, 1996, 1999 и 2003 годах.
Решение полномочного руководящего или иного органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии. Если предложение по кандидатурам вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, — решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии полномочия по внесению предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава. Для иных общественных объединений 1. Нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом общественного объединения копия действующего устава общественного объединения. Решение полномочного руководящего или иного органа общественного объединения о внесении предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава, либо решение по этому же вопросу полномочного руководящего или иного органа регионального отделения, иного структурного подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом общественного объединения правом принимать такое решение от имени общественного объединения.
Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней. Формирование участковой комиссии на срок полномочий, установленный законом субъекта РФ в соответствии с п. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен иной срок полномочий участковой комиссии, который не может быть меньше одного года и не должен превышать пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума. Федеральных законов от 02. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: а до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии; б от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии; в более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и или референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией.
Возможно ли переизбрание секретаря уик без весомых оснований?
В связи с изменением избирательного законодательства члены участковых избирательных комиссий (УИК) будут работать на постоянной основе в течение пяти лет. Полномочия УИК прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК) в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков. Срок полномочий комиссии составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет.
Защита документов
Ранее речь шла о членах комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий такого члена прекращается в момент истечения срока полномочий соответствующей комиссии. К членам комиссии с правом решающего голоса избирательное законодательство предъявляет ряд требований, закрепляемых в ст. Наряду с членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, действуют члены комиссии с правом совещательного голоса — лица, назначенные кандидатом или избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов. Член комиссии с правом совещательного голоса назначается со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов в эту избирательную комиссию, а с момента регистрации кандидата, списка кандидатов — в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Кандидат, избирательное объединение вправе назначить в избирательную комиссию не более одного члена комиссии с правом совещательного голоса. Срок полномочий членов с правом совещательного голоса постоянно действующей избирательной комиссии, назначенных кандидатами, которые были избраны, и избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Таким образом, эти лица были выдвинуты: кандидатом, одержавшим победу на выборах Президента России и партиями, получившими мандаты на выборах в Государственную Думу. Срок их полномочий закончится в момент регистрации новых кандидатов на выборах Президента РФ в 2018 году и Государственной Думы в 2016 году.
Как формируются участковые избирательные комиссии, их полномочия? Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную комиссию по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования. Что касается окружных избирательных комиссий, то на федеральном уровне они сейчас не создаются в связи с переходом на пропорциональную систему формирования депутатского корпуса Государственной Думы.
Но они могут создаваться на уровне субъектов Федерации и органов местного самоуправления, если соответствующими нормативными актами там предусмотрены выборы по мажоритарной избирательной системе. Их правовой статус, функциональная деятельность, порядок формирования и окончание срока полномочий определяются Законом об основных гарантиях избирательных прав ст. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей вышестоящей комиссией. В некоторых случаях комиссия может формироваться и соответствующими должностными лицами, например капитаном корабля, находящимся в плавании, если на судне образован избирательный участок. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе заявлению. Компетенция избирательных комиссий складывается из предметов их ведения и полномочий прав и обязанностей , закрепленных за ними избирательным законодательством.
В их исключительном ведении находится официальное информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие телерадиовещание, и редакции периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время, печатную площадь на указанные цели, а также для опубликования обнародования их решений, размещения иной информации.
Выписка из протокола съезда представителей избирательных объединений заверенная в установленном порядке копия данной выписки о делегировании руководящему органу блока или одному из входящих в него избирательных объединений полномочий по вопросу внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, подписанная руководителями избирательных объединений и заверенная печатями этих объединений. Решение полномочного органа избирательного блока по вопросу внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий с указанием наименования избирательной комиссии, в состав которой предлагается кандидатура, соответствующих сведений о кандидате фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность. Если полномочия делегированы одному из избирательных объединений, входящих в избирательный блок — нотариально заверенная либо заверенная уполномоченным на это органом партии выписка из действующего устава копия устава этого избирательного объединения, в котором указан полномочный руководящий орган избирательного объединения, имеющий право принимать данное решение, либо имеется запись о делегировании данных полномочий региональному отделению или иному структурному подразделению данного избирательного объединения. Зарегистрируйте блог на портале Pandia.
Бесплатно для некоммерческих и платно для коммерческих проектов. Регистрация, тестовый период 14 дней. Условия и подробности в письме после регистрации.
Поиск по сайту
- Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
- Сроки полномочий избирательной комиссии
- Топ статей
- Смотрите также
- Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
- Помещение для голосования: что должно быть на избирательном участке
СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Срок полномочий ТИК составляет пять лет. Полномочия территориальной комиссии по решению соответствующей ИКС РФ, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую ИКМО. Полномочия УИК прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия бездействие данной избирательной комиссии, в результате, которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Компетенция избирательных комиссий представляет собой совокупность прав и обязанностей избирательных комиссий по подготовке и проведению различного уровня выборов. Компетенция избирательных комиссий устанавливается федеральными законами, законами субъектов РФ.
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Федеральным законом при подсчете голосов избирателей. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов" , затем оглашают и вносят в протокол об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений при проведении повторного голосования также погашают неиспользованные открепительные удостоверения и вносят его в протокол об итогах голосования и его увеличенной формы. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в протокол об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, а также оглашает и вносит в протокол голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией. После внесения этих данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 статьи 73 комментируемого Закона, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: 1 в строку 1 - число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; 2 в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; 3 в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования; 4 в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; 5 в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования; 6 в строку 13 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; 7 в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей пломб на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в протокол об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей пломб на них.
Формирование участковых избирательных комиссий 2. Порядок формирования избирательных комиссий Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования соответствующих избирательных участков. Подбор кандидатур, формирование персонального состава членов комиссий представительным органом местного самоуправления осуществляются гласно и открыто, с привлечением общественности и избирателей. Численный состав членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается избирательным законодательством и в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет: - до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии; - от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии; - свыше 2000 избирателей - 5-15 членов комиссии. В случае совмещения дня голосования на выборах в федеральные органы государственной власти РФ с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, максимальное число членов УИК с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном представительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации и или в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений или блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Практика подготовки и проведения выборов в ряде регионов Российской Федерации подтверждает обоснованность включения в составы УИК, прежде всего, лиц, ранее принимавших участие в выборах либо проходивших обучение избирательным технологиям по региональным программам, разработанным комиссиями субъектов Российской Федерации в межвыборный период.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает контроль за формированием окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и участковых избирательных комиссий и в случае необходимости принимает предусмотренные Федеральным законом меры. Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации при внесении в законодательный орган субъекта Российской Федерации предложений о приведении законодательства субъекта Российской Федерации о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом рекомендуется обратить внимание на необходимость включения в соответствующие законы субъекта Российской Федерации норм: определяющих количественный состав избирательных комиссий; устанавливающих сроки публикации сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий, а также сроки и порядок внесения предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий, в том числе на вновь образованных избирательных участках. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который принимаются предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных избирательных комиссий - не менее 30 дней. При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии публикуется в государственном или ином периодическом печатном издании, размещается на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и или территориальной избирательной комиссии либо на специальном стенде или иным способом. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней 2. В целях совершенствования системы избирательных комиссий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется проанализировать систему действующих в соответствующем субъекте Российской Федерации на постоянной основе территориальных избирательных комиссий с точки зрения целесообразности возложения на них полномочий других избирательных комиссий, учитывая при этом сроки их полномочий и иные связанные с этим вопросом обстоятельства. При этом в случае отсутствия практической необходимости в значительном количестве избирательных комиссий, обеспечивающих проведение выборов депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации предлагается шире использовать предоставленную законодательством Российской Федерации возможность совмещения полномочий избирательных комиссий различного уровня.
Участковые избирательные комиссии.
Впервые они были введены Законом об основных гарантиях избирательных прав, а развернутое определение такой комиссии было дано в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. В соответствии со ст. Уставом муниципального образования или другим нормативным правовым актом данной комиссии может быть придан статус юридического лица. Формирование ее осуществляется представительным органом муниципального образования. Срок полномочий комиссии составляет пять лет. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную комиссию по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования. Что касается окружных избирательных комиссий, то на федеральном уровне они сейчас не создаются в связи с переходом на пропорциональную систему формирования депутатского корпуса Государственной Думы. Но они могут создаваться на уровне субъектов Федерации и органов местного самоуправления, если соответствующими нормативными актами там предусмотрены выборы по мажоритарной избирательной системе. Их правовой статус, функциональная деятельность, порядок формирования и окончание срока полномочий определяются Законом об основных гарантиях избирательных прав ст. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей вышестоящей комиссией.
В некоторых случаях комиссия может формироваться и соответствующими должностными лицами, например капитаном корабля, находящимся в плавании, если на судне образован избирательный участок.
В состав избирательных комиссий включаются представители политических партий , обладающие правом номинировать членов избирательных комиссий, и лица, обладающие профессиональной подготовкой в области проведения выборов как правило, к числу квалификационных требований к данной категории лиц относится наличие высшего образования и опыта работы в системе избирательных комиссий. Требования, которым должны соответствовать члены избирательных комиссий, устанавливаются в законах , регулирующих их деятельность обычно это наличие гражданства, обладание хорошей репутацией, соответствие квалификационным требованиям, определённый возраст и иные критерии. Существует 2 основных способа формирования и последующей деятельности избирательных комиссий: формирование избирательной комиссии в год проведения новых выборов Словакия и формирование избирательной комиссии на определённый срок, установленный в конституции или избирательном законодательстве Индия. В РФ избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в РФ [п.
В соответствии с п.
Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов. О комиссии.
Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 3. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с частью 3. Член избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии Новосибирской области до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с частью 8. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена прекращаются по решению органа, его назначившего. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, установленных статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 16 настоящего Закона. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5 - 5. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии Новосибирской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 4 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. Орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 3. Орган, назначивший члена комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 3. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с частью 8.
Возможность работы на постоянной штатной основе иных, кроме указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса определяется законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. Член избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, замещают в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области государственную должность Новосибирской области. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом члену избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной штатной основе, запрещается: а входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; б получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно государственной собственностью Новосибирской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в абзаце третьем настоящей части, приносящими доход ценными бумагами долями участия в уставных капиталах организаций может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги доли участия в уставных капиталах организаций в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иные ограничения и запреты для члена избирательной комиссии Новосибирской области, работающего в комиссии на постоянной штатной основе, члена иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающего в комиссии на постоянной штатной основе, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными федеральными законами и законами Новосибирской области. Член избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных избирательных комиссиях на постоянной штатной основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом. Член избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной штатной основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда вознаграждение за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы должность , и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда вознаграждения устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной штатной основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе при проведении выборов в органы государственной власти Новосибирской области назначить одного члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом совещательного голоса со дня представления в избирательную комиссию Новосибирской области документов для регистрации соответственно кандидата, списка кандидатов. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, после официального опубликования решения о назначении областного референдума Новосибирской области вправе назначить в избирательную комиссию Новосибирской области члена комиссии референдума с правом совещательного голоса. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а" - "е", "н" и "о" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одно и то же лицо может быть назначено членом комиссии с правом совещательного голоса только в одну комиссию и только одним кандидатом, одним избирательным объединением, одной инициативной группой по проведению референдума. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с частями 16 и 17 настоящей статьи, не вправе: а составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; б участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии; в составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами комиссии, в которую он назначен, с правом решающего голоса указанных в настоящей части действий. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными пунктами "а" - "г", "е" части 21 настоящей статьи. Срок полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, соответствующего референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Материальное и социальное обеспечение в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения , уровень материального обеспечения в том числе размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда вознаграждение , иных выплат, гарантий и компенсаций и социального обеспечения председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Новосибирской области, а также членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, работающих на постоянной штатной основе, определяются законом Новосибирской области, регулирующим правовой статус лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирской области.
Материальное и социальное обеспечение в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения , уровень материального обеспечения в том числе размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда вознаграждение, а также размер и выплаты иных выплат, гарантии и компенсации и социального обеспечения лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, определяются законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области. Лицам, замещавшим государственные должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Новосибирской области, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий избирательной комиссии Новосибирской области, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии в течение трех месяцев со дня истечения срока полномочий выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения включая членов семей. Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца. Членам иных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работавших в этих комиссиях на постоянной штатной основе, замещавших соответствующие государственные должности Новосибирской области или муниципальные должности, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий соответствующих избирательных комиссий, в состав которых они входили, и не назначенным членами указанных комиссий нового состава, на период трудоустройства или оформления пенсии в течение трех месяцев со дня истечения срока полномочий выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обеспечения включая членов семей. Статья 12. Статус избирательных комиссий, комиссий референдума 1. Организации, в уставном складочном капитале которых доля вклад Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и или муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования публикации решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. В соответствии с федеральным законом сведения о численности на территории соответствующих муниципальных образований Новосибирской области избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения слепые и слабовидящие , слуха глухие , опорно-двигательного аппарата лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей - представляются избирательной комиссии Новосибирской области по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и или радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Новосибирской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.
При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и или радиовещание, и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и или радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Новосибирской области. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
Участковая избирательная комиссия
Согласно ст. 23 закона об основных гарантиях избирательных прав, срок полномочий избирательных комиссий субъектов составляет пять лет. Избирательные комиссии — независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством. 2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
Участковая избирательная комиссия
Указанное положение не относится к повторным и дополнительным выборам депутатов органов муниципального управления представительного характера. Законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения полномочий муниципальных избирательных комиссий. Основанием для такого прекращения является закон регионального уровня, направленный на преобразование муниципальных образований. В этом случае полномочия избирательной комиссии муниципального уровня прекращаются досрочно в момент вступления указанного закона в силу. Требования законодательства относительно сроков полномочий окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий Особые требования к срокам полномочий избирательных комиссий окружного типа установлены пунктом 2 статьи 25 Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В соответствии с данным Законом полномочия указанных комиссий прекращаются через 2 месяца с момента официальной публикации результатов выборов при отсутствии жалоб на деятельность указанной комиссии в вышестоящую комиссию. При обжаловании результатов выборов сроком прекращения полномочий избирательной комиссии окружного типа является день, который следуют за днем вступления в силу решения суда или исполнения решения вышестоящей избирательной комиссии.
Каждый выбирает удобное ему время, так что их можно и нужно совмещать с основной работой. Некоторые мои коллеги по комиссии вообще не могли дежурить, и их от этой обязанности освободили. В то же время работодатель не имеет права уволить члена избирательной комиссии в период ее работы.
Это будущий ящик для голосования. Их собирают на подготовительном этапе во время одного из дежурств День выборов Работа в день выборов состоит из двух частей: голосования и подсчета голосов. Голосование проходит с 8 до 20 часов, но прибыть нужно раньше. Здесь уже четко прослеживается разделение труда: председатель, заместитель и секретарь разбираются с жалобами, принимают заявления, отчитываются в ТИК и руководят общим процессом. Рядовые члены комиссии регистрируют избирателей и выдают бюллетени.
Мне как самому молодому поручили следить за порядком на участке и близлежащей территории, следят за порядком на участке и близлежащей территории, проводят голосование на дому. На президентских выборах 18 марта 2018 года в мою задачу входило выявлять нарушения, например агитацию за какого-либо кандидата — в день выборов на территории избирательного участка она запрещена. Но на моем участке был только один такой случай: девушка вслух сказала, за кого она советует проголосовать. Ей сделали замечание. Очередь за бюллетенями После 14 часов меня как самого молодого отправили проводить голосование на дому.
Голосовать на дому можно, если человек болен, пожилой или у него инвалидность. Правда, придется сообщить об этом в УИК заранее. В 2017 году, на выборах в горсовет Омска, на нашем участке было всего пять таких заявок. Мы справились быстро. Но на президентских выборах в 2018 число желающих выросло до тридцати.
Мы вышли в 15:00, а вернулись после 19:00, когда до закрытия участка оставалось уже меньше часа — было очень нервно. На следующих выборах я учел этот опыт: просил заранее выдать список адресов и составлял маршрут — больше критических ситуаций не возникало. По квартирам с ящиком я ходил не один. По правилам голосование вне помещения проводят как минимум два члена избирательной комиссии. С ними идет полицейский.
Кроме того, могут присоединиться наблюдатели и члены УИК с правом совещательного голоса. Подсчет голосов В 20:00 двери избирательного участка закрываются и начинается подсчет голосов. Дольше всего мы работали в 2021 году, когда одновременно проходили выборы в Думу и Законодательное собрание области: было несколько бюллетеней разных типов, один из них — очень длинный. По домам разошлись в четвертом часу утра. Еще время подсчета увеличивается, если не сходятся цифры: количество выданных бюллетеней, количество неиспользованных и количество голосов.
Тогда придется искать ошибку до тех пор, пока все не сойдется. В 2017 году у нас «потерялся» один голос. Мы пересчитывали все несколько раз, потратили больше двух часов, пока не догадались посмотреть на пол: пропавший бюллетень упал.
При назначении в состав избирательной комиссии кандидатур, предложенных политическими партиями, рекомендуется учитывать участие политической партии в выборах на соответствующей территории. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает контроль за формированием окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и участковых избирательных комиссий и в случае необходимости принимает предусмотренные Федеральным законом меры. Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации при внесении в законодательный орган субъекта Российской Федерации предложений о приведении законодательства субъекта Российской Федерации о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом рекомендуется обратить внимание на необходимость включения в соответствующие законы субъекта Российской Федерации норм: определяющих количественный состав избирательных комиссий; устанавливающих сроки публикации сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий, а также сроки и порядок внесения предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий, в том числе на вновь образованных избирательных участках. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который принимаются предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных избирательных комиссий - не менее 30 дней.
При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии публикуется в государственном или ином периодическом печатном издании, размещается на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и или территориальной избирательной комиссии либо на специальном стенде или иным способом. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней 2. В целях совершенствования системы избирательных комиссий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется проанализировать систему действующих в соответствующем субъекте Российской Федерации на постоянной основе территориальных избирательных комиссий с точки зрения целесообразности возложения на них полномочий других избирательных комиссий, учитывая при этом сроки их полномочий и иные связанные с этим вопросом обстоятельства.
При этом они могут быть подотчётны органу законодательной или судебной власти либо главе государства. В рамках правительственной модели высшие избирательные комиссии являются органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляется отдельным министерством например, министерством внутренних дел. Такие избирательные комиссии обычно возглавляются министром или государственным служащим, который находится в прямом подчинении исполнительной власти Дания, Сингапур, Швеция, Швейцария, Тунис и др. Смешанная модель предполагает образование избирательных комиссий с двухкомпонентной структурой, включающей в себя одновременно политический, контролирующий или надзорный орган, независимый от исполнительной власти например, Конституционный совет во Франции, Центральный совет по управлению выборами в Японии , и исполнительный орган, непосредственно обеспечивающий проведение выборов как правило, данные функции осуществляются министерством внутренних дел. На исполнительный орган возлагаются организационные вопросы проведения выборов, в то время как политический или надзорный орган осуществляет независимый контроль за проведением выборов. Полномочия независимого и правительственного органов варьируются в разных государствах Франция, Япония, Испания и др.