Главная» Новости» Конгресс и сенат сша в чем разница. Конгресс с Сенатом в США — это основные органы, отвечающие за принятие законодательных решений в стране.
Ключевые различия между Конгрессом и Сенатом в США — основные аспекты
Сенат и Конгресс США являются двумя палатами законодательной власти, которые существуют параллельно и дополняют друг друга. Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата. Ключевое отличие: Конгресс является двухпалатным законодательным органом федерального правительства.
Сенат США и Конгресс США — ключевые отличия и роль в американской политической системе
Сенаторы выбираются отдельно от каждого штата и занимают свои посты на шесть лет, а конгрессмены - на два года и представляют отдельные избирательные округа. Эти различия отражаются в их функциях, например, только сенат может проводить импичмент-процедуры, а Палата представителей - это основной орган, который представляет интересы граждан штатов. Каждая палата Конгресса имеет свои особенности и права. Сенат является верхней палатой Конгресса, состоящей из 100 сенаторов. Каждый штат имеет право на двух сенаторов, которые назначаются главами исполнительной власти штата. Сенат является местом, где обсуждаются более широкие и важные вопросы национальной политики. Палата представителей, с другой стороны, является нижней палатой Конгресса, состоящей из 435 конгрессменов. Конгрессмены выбираются избирателями на двухлетний срок каждые два года.
С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона , изданная Управлением правительственной печати англ. Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией, а издателем выступила компания American Book Distributors подразделение издательства Libertarian Press [13]. Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу. Конгресс за всю историю четыре раза воспользовался правом импичмента, но ни одно дело об импичменте так и не дошло до конца [1]. Основная статья: Законодательный процесс в США Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект направляется президенту США , который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить своё право вето. Здесь чётко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удаётся набрать две трети голосов депутатов в каждой палате, законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента [1]. История[ править править код ] На территории современных США первый представительный орган появился в 1619 году в Виргинии. Это была Генеральная Ассамблея с англ. Прототипом Конгресса был созванный в 1774 году в Филадельфии « Первый континентальный конгресс ». Но парламентом данный орган считать нельзя, потому что это был в сущности съезд представителей независимых штатов. Второй континентальный конгресс, созванный в 1776 году, принял « Декларацию независимости » 4 июля, также он принял резолюцию о том, чтобы был подготовлен план создания конфедерации штатов. Этот план вылился в создание Статей Конфедерации , окончательно ратифицированных штатами в 1781 году. Статьи Конфедерации предусматривали создание Конгресса представителей от штатов. Однако Конгресс не был сильным политическим институтом наделённым властью, так как не было создано механизма принуждения штатов, исполнять его решения, а также в наиболее важных сферах деятельности Конгресс мог действовать только с согласия 9 из 13 штатов. Конгресс США. На Конституционном конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании.
Всего в Палату Представителей входят 435 членов, избираемых по мажоритарной системе — каждый район составляет около 700000 человек. Какая власть принадлежит Конгрессу Конгресс является высшим органом законодательной власти в США и представляет интересы народа. Его функции включают: создание, изменение и принятие законов; контроль за работой других ветвей власти исполнительной и судебной ветвей ; подтверждение назначений в высшие должности, такие как судьи Верховного суда и кабинетные члены; решение вопросов национальной обороны и бюджетные вопросы. Что значит сенатор и как он избирается Сенатор — это член верхней палаты Конгресса, который избирается на шестилетний срок голосованием по каждому штату. Всего в Сенате 100 сенаторов, по два на каждый из 50 штатов. Сенату отведены специфические функции, такие как утверждение международных договоров и процедуры импичмента президента.
Представительская функция: Конгресс представляет интересы граждан США и их выборные округа. Члены Конгресса слушают обращения и проблемы своих избирателей, выступают в их защиту и голосуют от их имени. Внешнеполитическая функция: Конгресс имеет роль в установлении и поддержании внешних отношений США с другими странами. Он может утверждать международные договоры, назначать посольников и обсуждать вопросы мировой политики. Эти функции Конгресса обеспечивают систему разделения властей и гарантируют баланс между исполнительной, законодательной и судебной властями в Соединенных Штатах. Процесс принятия законов в США Основной процесс принятия законов начинается с представления законопроекта одним из членов Конгресса. Законопроект может быть представлен в любой из двух палат Конгресса — Сенате или Палате представителей. Законопроекту присваивается номер и он направляется на рассмотрение соответствующему комитету. В комитете законопроект проходит рассмотрение, дебаты и поправки.
В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит президенту США Конст. II, разд. Прерывается сессия принятием решения о переносе заседаний на определенный срок либо на неопределенное время. Последнее решение фактически означает окончание сессии, является объявлением парламентских каникул. Заседания палат проводятся открыто, но допускается проведение закрытых заседаний. Заседания палат считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты Конст. При отсутствии кворума палаты могут принудительно обеспечить явку отсутствующих членов, отдав соответствующие распоряжения приставам палат. В залах палат оборудованы специальные галереи — отдельно для публики и для представителей прессы.
Прямая трансляция из залов палат осуществляется по каналам кабельного телевидения Си-Спэн и Си-Спэн-2. Общий объем вещания около 2 тыс. Сессия палат складывается из законодательных дней со строго установленным порядком их проведения. Согласно Постоянным правилам палаты американского конгресса, каждодневный порядок работы палаты состоит из следующих стадий. Заседание открывает молитва капеллана палаты конгресса. Вслед за этим председательствующий занимает свое место и при условии наличия кворума приступает к чтению и исправлению неточностей в записях журнала за прошедший законодательный день. Право представить их палате конгресса в указанной выше очередности принадлежит только сенаторам.
Распорядок дня палаты представителей имеет в целом малозначительные отличия. Так, например, палатой установлены особые дни заседаний для обсуждения частных биллей и законопроектов по вопросам о Федеральном округе Колумбия. Палата представителей имеет четыре календаря. Они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний палаты. Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты.
Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения. Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил. Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением.
Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов.
Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование.
В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса. Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию. Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей.
При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания.
Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета.
Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия. Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится.
Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки. В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей.
В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний. Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее.
В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года. Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс. Перед голосованием в сенате США договор должен пройти три чтения в различные дни. На этой стадии допускаются предложения только об отсылке договоренности в постоянные комитеты, о напечатании его текста и об отмене ранее принятого распоряжения о его рассмотрении на закрытом заседании палаты конгресса. Комитет после обсуждения концессии принимает решение, докладывая о нем палате. Нередки случаи, когда комитет просто отказывается принять решение, откладывая рассмотрение сделки на неопределенный срок.
С этого момента формально юрисдикция комитета над договором утрачивается.
В большинстве штатов выборы проходят в один тур с применением принципа относительного большинства для победы достаточно набрать больше голосов, чем у конкурента, и необязательно больше половины. Однако в некоторых штатах например, в Луизиане и Джорджии для победы необходимо получить абсолютное большинство, что иногда приводит к проведению второго тура. Ограничений на число сроков, на которые могут избираться члены обеих палат, конституция не устанавливает. Выборы финансируются частично из госбюджета, личных средств кандидатов и за счет пожертвований. Решение Верховного суда, принятое в 2008 году, сняло ограничения на приток корпоративных денег в партийные кассы и фонды отдельных кандидатов, разрешив практически неограниченное и в ряде случаев анонимное спонсорство. Активным избирательным правом обладают все американские граждане, достигшие 18 лет и проживающие в США в течение определенного срока срок определяется законодательством штатов. Формирование Сената В состав Сената входят 100 человек, по два от каждого штата. Таким образом, все штаты имеют равное представительство вне зависимости от численности населения.
Сенатором может быть американец не моложе 30 лет, являющийся гражданином США не менее девяти лет и проживающий в пределах штата, от которого избирается. Срок полномочий сенаторов - шесть лет. Чтобы обеспечить стабильность и преемственность в деятельности палаты, каждые два года переизбранию подлежит одна треть состава 35 сенатора. Сенаторов от одного штата никогда не выбирают одновременно.
Конгрессом также в Америке традиционно обозначают конкретный срок полномочий палат одного созыва. Такой срок составляет 2 года: так, 117-й Конгресс начал работу 3 января 2021 года и завершил её 3 января 2023 года. Со времени принятия Двадцатой поправки к Конституции 23 января 1933 г.
Традиционно депутаты Сената именуются сенаторами, депутаты Палаты представителей — представителями, конгрессменами или конгрессвумен. Учёный, исследователь и бывший конгрессмен от Демократической партии Ли Гамильтон считает, что «исторической миссией Конгресса было отстаивать свободу» [6] , он почитает его «движущей силой американского правительства» и «очевидно устойчивым институтом» [7]. С точки зрения подобного рода исследователей, Конгресс — «сердце и душа американской демократии» [8] , хотя законодатели редко достигают такого уровня признания или престижа, какой выпадает на долю президентов или судей Верховного суда. Кто-то из исследователей назвал конгрессменов «призраками американского исторического воображения» [8]. Многие отмечают активную роль Конгресса в определении правительственной политики и его необычайную чувствительность к общественному мнению [8]. Вот, как описывают Конгресс Смит, Робертс и Вьелен: Конгресс является отражением всех наших сильных и слабых сторон. Он отражает нашу региональную идиосинкразию , наши этнические, религиозные и расовые различия, особенности системы разделения труда, наконец, все оттенки общественного мнения на все — от цены войны до войны за ценности.
Конгресс является наиболее представительным правительственным органом… В сущности, Конгресс предназначен для того, чтобы примирять друг с другом всю многочисленность наших точек зрения на наиболее существенные проблемы современной публичной политики. В настоящее время в Палате представителей доминируют представители Американского Юга и Запада , что соответствует демографическим изменениям в стране в сторону повышения доли женщин и меньшинств соответственно, и в Палате представителей становится больше женщин и меньшинств [7]. В то время, как баланс среди различных частей правительства продолжает меняться, внутреннюю структуру Конгресса невозможно до конца понять вне его взаимодействия с так называемыми «институтами-посредниками» — политическими партиями , гражданскими объединениями , группами интересов и СМИ [8]. Конгресс США выполняет две различные, но перекрывающие друг друга функции: местное представительство на федеральном уровне посредством избираемых по избирательным округам Конгресса представителей и общее представительство штатов как субъектов федерации на федеральном уровне посредством сенаторов. Исторические архивы Палаты представителей и Сената хранятся в Центре законодательных архивов Center for Legislative Archives , входящем в структуру Национального управления архивов и документации. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США. Структура[ править править код ] Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года.
Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия [10]. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок.
Однако вы должны помнить, что называть сенатора конгрессменом или женщиной не составит особой проблемы, поскольку они являются частью Конгресса. Однако, если вы называете члена Палаты представителей сенатором, члены Сената могут воспринимать это как оскорбление. В чем разница между Конгрессом и Сенатом? Итак, как видите, разница между Конгрессом и Сенатом довольно проста. Конгресс является законодательной ветвью власти. Он состоит из двух частей; Сенат и Палата представителей. Итак, Сенат является частью конгресса.
Законодательная власть в Соединенных Штатах
- Конгресс США
- Конгресс: третий кит американской власти
- Кто такой конгрессмен и как он избирается
- Что такое конгресс США и сенат США основная разница
Особенности конгресса и сената в США
- Основные различия Конгресса и Сената в США
- Структура и функции конгресса
- Видео: Конгресс – это сенат или палата представителей?
- Какая разница между сенатором и конгрессменом
- Сенат Конгресса США принял законопроект о помощи Украине и Израилю
- Законодательная власть в Соединенных Штатах
Разница между Конгрессом и Сенатом
Конгресс и Сенат США: в чем разница. Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин. В отличие от президентских выборов, члены Конгресса избираются всеобщим голосованием — без вмешательства коллегии выборщиков.
Сенат и Конгресс США: в чем разница
Его оппонент, демократ и спикер нижней палаты Нэнси Пелоси пока отказывается признать поражение. Но по предварительным подсчетам, они, напротив, проиграли одно место. В Пенсильвании кандидат от демократов Джон Феттерман одержал победу в гонке за место уходящего в отставку сенатора-республиканца Пэта Туми. Ему оппонировал известный кардиохирург и телеведущий Мехмет Оз, который мог бы стать первым мусульманином-сенатором, но уступил Феттерману более 130 тысяч голосов. Пока не определилась судьба 4 из 35 мест в сенат, от которых зависит, сохранят ли демократы контроль над палатой. После поражения в Пенсильвании республиканцам необходимо отнять у демократов уже два места. Особенно напряженная ситуация складывается в Джорджии: разрыв между республиканцем Хершелом Уокером и действующим сенатором-демократом Рафаэлем Уорноком настолько минимален, что возможен второй тур. Так происходило на 17 из 19 промежуточных выборах со Второй мировой войны.
И по прогнозам аналитиков, вряд ли администрации Байдена удастся попасть в число редких счастливчиков.
При этом окончательные результаты выборов могут стать известны спустя несколько дней, а то и недель: это связано с длительностью подсчета бюллетеней и правилами проведения выборов в отдельных штатах. Из-за того что традиционно в этих штатах разрыв между кандидатами минимален, их называют «колеблющимися» или «фиолетовыми» смешение цветов Демократической и Республиканской партий — синего и красного.
На выборах в 2020 году Байдену удалось склонить на сторону демократов избирателей в пяти из этих штатов; не исключено, что в этот раз республиканцам удастся отыграть часть позиций. На этих выборах американцам предстоит отдать свои голоса не только за конгрессменов, но и губернаторов штатов, членов местных законодательных собраний и других ключевых чиновников, вроде генеральных прокуроров и госсекретарей штата. Кроме того, в ряде штатов пройдут референдумы по регулированию права на аборт и легализации марихуаны.
Поражение на промежуточных выборах сильно осложнит оставшиеся два года в Овальном офисе, что признает и сам Байден. Впрочем, публично Байден делился более оптимистическими прогнозами: выражал уверенность в способности демократов победить в сенате, но признавал трудности с выборами в палату представителей. Потеря большинства даже в одной палате серьезно ударит по администрации Байдена.
Конгрессмены-республиканцы будут всячески препятствовать любым инициативам Белого дома и, заняв руководящие должности в судебном и надзорном комитетах, могут инициировать расследования в отношении администрации Байдена и сына президента, Хантера.
Сенат обеспечивает равное представительство в высшем законодательном органе страны всех штатов США. Палата представителей обеспечивает представительство пропорционально численности населения того или иного штата. Для того, чтобы быть избранным в Конгресс, кандидат должен удовлетворять нескольким обязательным условиям, оговоренным Конституцией США. Для обеспечения плодотворной работы Конгресса создаются комитеты, сосредоточенные на каких-либо направлениях деятельности комитет по сельскому хозяйству; комитет по иностранным делам и так далее. Комитеты могут быть постоянными или специальными. Специальные комитеты обычно создаются для решения какого-либо вопроса, не вписывающегося в компетенцию постоянных комитетов, либо для проведения расследования. Комитеты могут создавать еще более специализированные подкомитеты. В состав Конгресса входит также ряд вспомогательных служб. Самая, наверное, известная среди них — это Библиотека Конгресса США cозданная в 1800 году, она считается самой крупной библиотекой в мире.
Исследовательская служба Конгресса анализирует законопроекты, проводит консультации, общественные слушания и различные изыскания для американских законодателей. Бюджетное управление Конгресса следит за выполнением бюджета государства.
По два от каждого штата Подтверждение назначений президента, создание международных договоров, проведение импичмент-процедуры Обе палаты конгресса имеют свои особенности и роли в системе законодательной власти США.
Несмотря на различия в составе и полномочиях, Палата представителей и Сенат взаимодействуют для принятия законов и обеспечения правильного функционирования конгресса. Полномочия и состав сената Основные полномочия сената: Утверждение назначений президента: сенат должен одобрить кандидатуру, предложенную президентом, на занимаемую должность, как, например, в случае назначения судей Верховного суда. Проведение импичмента: сенат имеет полномочие служить судебным органом по поводу импичмента против президента, вице-президента или других высокопоставленных чиновников.
Он может запустить процедуру импичмента и принимать решение о судебном процессе. Ратификация международных договоров: сенат должен одобрить ратификацию международных договоров, подписанных президентом. Это включает соглашения об обороне, торговые договоры и договоры об участии в международных организациях.
Принятие законов: сенат принимает законы вместе с Палатой представителей. Каждая палата может выносить предложения законов, но они должны быть приняты обеими палатами и подписаны президентом, чтобы вступить в законную силу. Формирование бюджета: сенат имеет полномочие принимать решения о федеральном бюджете.
Он выносит предложения о расходах и доходах, которые затем согласовываются с Палатой представителей для принятия окончательного решения. Состав сената определяется Конституцией США. Каждый штат выбирает по два сенатора для представления его интересов в сенате.
Это означает, что штаты имеют равномерное представительство в сенате, независимо от их численности населения. Всего в сенате 100 сенаторов, поскольку их количество сразу определено Конституцией. Сенаторы выбираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны неограниченное количество раз.
Структура и компетенции
- Какая разница между сенатором и конгрессменом – Telegraph
- Конгресс США ожидает в сентябре начала работы над следующим траншем помощи Киеву
- Сенатор против конгрессмена: разница и сравнение
- Роль и структура конгресса США
Сенат и конгресс США: в чем разница?
| Какие различия между конгрессом и сенатом в США? | Сенаторы и конгрессмены являются членами законодательной ветви власти США, но между ними есть ключевые различия. |
| Сенат и конгресс США: в чем разница? | В США любители всё сокращать и поэтому у них есть понятие "закон должен пройти через: конгресс и сенат". |
| Как проходят выборы президента, в сенат и Конгресс США | Конгресс США состоит из палаты представителей и. Полномочия палаты Сената конгресса США. |
| Избирательный процесс в США | Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. |
Сенат и конгресс разница
Сенат США, верхняя палата Конгресса, играет ключевую роль в системе американского правительства. У Конгресса есть собственная полиция, Капитолий США, в состав которой входят 1700 человек, которые отвечают за защиту зданий Конгресса, а также членов и высокопоставленных должностных лиц Конгресса и их семей. Конгресс США состоит из палаты представителей и. Палаты конгресса США Сената.
Конгресс – это сенат или палата представителей?
Представительная функция: Конгресс является органом, который представляет интересы граждан США. Члены Палаты представителей выбираются населением на основе населения каждого штата, в то время как состав Сената составлен из постоянных представителей каждого штата. Конгресс представляет разнообразные группы и сообщества, отражая их потребности и мнения. Надзорные функции: Конгресс играет важную роль в надзоре за исполнительной властью. Он имеет право проводить расследования, вызывать высокопоставленных должностных лиц к себе на слушания и контролировать их деятельность. Конгресс может выступить в качестве регулятора и заставить исполнительную власть отчитываться перед ним. Это нужно в случае необходимости изменить или дополнить основной закон страны. Поправки вносятся обеими палатами Конгресса и требуют двух третей голосов в обеих палатах для принятия. В целом, конгресс США играет важную роль в мысле законотворчества и обеспечении представительства граждан. Он является одной из важнейших институций американской демократии и выполняет широкий спектр функций для обеспечения эффективного правительства. Функции сената Рассмотрение и утверждение международных договоров, заключаемых президентом США.
Сенат имеет право вынести суждение относительно договора и принять его или отклонить.
Одной из функций Сената является утверждение или отклонение кандидатов, предлагаемых Президентом, на важные государственные должности, включая федеральных судей и высших должностных лиц. Кроме того, Сенат осуществляет контроль за внешней политикой, утверждает международные договоры и имеет право защищать исключительные полномочия своих членов. Конгресс США, состоящий из Сената и Палаты представителей, играет ключевую роль в процессе законодательства. Каждая из этих ветвей проверяет и сбалансированно регулирует власть друг друга. Конгресс может назначать специальные комитеты, проводить слушания и расследования, исследовать бюджетные запросы и вносить изменения в федеральное законодательство.
Опека над конституционными правами, предотвращение коррупции и обеспечение совместной работы между исполнительной и законодательной ветвями являются основными задачами Сената и Конгресса США. Благодаря контролю и балансированию власти, эти организации способствуют поддержанию демократических принципов и защите интересов граждан Соединенных Штатов. Сенат Утверждает кандидатов на государственные должности Проверяет законодательство и исполнение власти Контроль за внешней политикой Вносит изменения в федеральное законодательство Утверждает международные договоры Назначает специальные комитеты и проводит расследования Защищает исключительные полномочия своих членов Исследует бюджетные запросы Важность роли в системе Американского правительства Роль Сената и Конгресса в системе Американского правительства невозможно переоценить. Оба органа играют ключевую роль в процессе принятия решений и законодательства в США. Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, представляющих отдельные штаты. Одна из основных функций Сената — это утверждение или отклонение номинантов на должности в правительстве, включая высшие должности, такие как судьи Верховного суда и кабинетные члены.
Возможности и ответственность конгресса Конгресс имеет широкие полномочия и возможности. Во-первых, конгресс участвует в процессе законодательства, то есть разрабатывает и принимает федеральные законы. Кроме того, конгресс имеет право контролировать исполнительную власть и надзирает за ее работой. Это включает проверку деятельности президента, его номинаций на ключевые посты и использования средств из федерального бюджета. Конгресс также обладает правом объявлять войну и заключать международные соглашения. Он может проводить слушания по вопросам государственной политики и рассматривать жалобы и петиции от граждан. Кроме того, конгресс контролирует процесс избирательной системы и регулирует отношения между штатами и федеральным правительством. Однако, с такими возможностями и полномочиями, конгресс также несет большую ответственность. Он должен представлять интересы граждан, работать на благо нации, и стремиться к созданию справедливых, эффективных и представительных законов.
Каждый конгрессмен обязан слушать мнения и предложения своих избирателей, а также согласовывать свои действия со своей партией и коллегами в конгрессе. Ответственность конгресса также заключается в борьбе за соблюдение конституционных принципов, защите гражданских свобод и прав, а также в установлении баланса в правительственной власти. Процесс принятия законов и принятие решений в конгрессе требует глубокого анализа, обсуждения и компромисса, чтобы учесть множество интересов и установить эффективные правила и политики для всех граждан. Как формируется конгресс? Палата представителей состоит из 435 членов и формируется на основе населения каждого штата. Каждый штат имеет как минимум одного представителя, в то время как наибольшее количество представителей у штата Калифорния — 53. Члены Палаты представителей назначаются на срок в два года с помощью прямых выборов, проводимых на уровне штата. Они отражают интересы и предпочтения своих избирателей и принимают участие в процессе создания и принятия законов. Сенат состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата.
Сенаторы выбираются на срок в шесть лет прямым голосованием граждан каждого штата.
Ниже мы кратко опишем каждую из трех ветвей власти, а также объясним федералистскую систему. В конце концов, мы сломаем выборы в США и процесс голосования. Правительство США во многом является франкоязычным трансплантатом, находящимся под влиянием философа XVIII века Монтескье , который в своей работе «Дух законов» выступает за разделение властей на три отдельные ветви: Исполнительный Законодательный Судебный Такое разделение власти — вместе с системой сдержек и противовесов — призвано предотвратить возникновение авторитарного правления. В этом разделе мы обсудим каждую из этих трех ветвей. Исполнительная власть Исполнительная власть полностью находится в ведении президента Соединенных Штатов, который избирается посредством системы, известной как Коллегия выборщиков. Подробнее об этом ниже. Президент, который проживает в Белом доме и управляет им, является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами, и на него в первую очередь возложена задача обеспечения соблюдения законов, принятых законодательной властью. Чтобы более эффективно обеспечивать соблюдение закона, президент выбирает 15 членов кабинета министров, которые специализируются на определенном подвиде политики и выступают в качестве советников президента.
Если президент больше не может выполнять свои обязанности главы государства, эту должность должен занять вице-президент, также являющийся членом исполнительной власти. Чтобы проверить полномочия законодательной власти, президент может по своему усмотрению наложить вето или отклонить закон, принятый законодательным органом. Законодательная ветвь По своей сути законодательная власть выполняет две основные функции: Писать законы, управляющие страной.
Какая разница между сенатором и конгрессменом
Прототипом Конгресса был созванный в 1774 году в Филадельфии « Первый континентальный конгресс ». Но парламентом данный орган считать нельзя, потому что это был в сущности съезд представителей независимых штатов. Второй континентальный конгресс, созванный в 1776 году, принял « Декларацию независимости » 4 июля, также он принял резолюцию о том, чтобы был подготовлен план создания конфедерации штатов. Этот план вылился в создание Статей Конфедерации , окончательно ратифицированных штатами в 1781 году. Статьи Конфедерации предусматривали создание Конгресса представителей от штатов. Однако Конгресс не был сильным политическим институтом наделённым властью, так как не было создано механизма принуждения штатов, исполнять его решения, а также в наиболее важных сферах деятельности Конгресс мог действовать только с согласия 9 из 13 штатов. Конгресс США. На Конституционном конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов. Взгляды федералистов доминировали на Конституционном конвенте, однако предстояло достичь компромисса с антифедералистами, что и было сделано. Так конвент разработал Конституцию, которая была ратифицирована, и новый Конгресс начал работать 4 марта 1789 года.
Но в то же время, новый Конгресс был во многом основан на Статьях Конфедерации. На Конституционном конвенте делегаты решали, какими полномочиями следует наделить Конгресс. Делегаты штата Вирджиния предложили наделить Конгресс законодательными полномочиями во всех случаях, когда отдельные штаты на то неправомочны. Другие делегаты возражали этой норме, считая, что Конгресс, таким образом, получит слишком большую власть. В итоге, было решено наделить Конгресс полномочиями, которые дадут ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов [10]. Такой принцип разделения полномочий называется дуалистический федерализм. В 1800 году Конгресс переехал в здание Капитолия в Вашингтоне. Комитеты и комиссии Конгресса[ править править код ] Существуют комитеты и комиссии каждой из палат Конгресса. Одновременно действует четыре постоянных совместных комитета:.
Первоначально Сенат избирался законодательными собраниями штатов, но с момента ратификации 17-й поправки в 1913 году верхняя палата избиралась прямым голосованием избирателей. Вице-президент действует как председатель Сената и может быть вызван верхней палатой для решающего голосования. Для дальнейшей проверки власти президента Сенат должен утвердить каждого члена кабинета министров, прежде чем он вступит в должность. Сенат также может попытаться осудить федеральных чиновников, которым Палата представителей объявила импичмент. Вместе Сенат и Палата представителей образуют Конгресс, который состоит из 535 избираемых членов. Судебная власть Судебная власть , состоящая из Верховного суда, 94 окружных судов и 13 окружных судов, обладает двумя основными полномочиями: Толковать закон и применять его толкования к конкретным случаям. Чтобы определить, соответствует ли данный закон предписаниям Конституции США. После того как Верховный суд выносит решение относительно толкования закона, федеральные суды низшей инстанции должны следовать этому решению. С 1869 года в Верховном суде было девять судей, хотя технически это число определяется Конгрессом и поэтому может измениться. Судьи назначаются президентом и утверждаются Сенатом, и они занимают свои места всю свою жизнь — или до тех пор, пока не решат уйти в отставку. Однако они могут быть отстранены от своих должностей посредством процедуры импичмента, инициированной Палатой представителей.
С приходом нового вице-президента Камалы Харрис , выступающей также по Конституции в качестве председателя Сената, демократы получили контроль над Сенатом и, таким образом, полный контроль над Конгрессом впервые с момента окончания 111-го Конгресса в 2011 году. Когда Джо Байден вступил в должность президента 20 января 2021 года, демократы взяли под свой контроль общее федеральное правительство, также впервые после 111-го Конгресса. Комплектование[ править править код ] Объединённая сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года Обе палаты избираются путём прямых выборов. До принятия 17-й поправки к конституции США в 1913 году Сенат избирался двухступенчатыми выборами: сначала граждане избирали законодательные собрания штатов, затем эти собрания избирали сенаторов. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц. К кандидатам в сенаторы требования немного жёстче: достижение 30-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее девяти лет быть жителем штата, от которого депутат избирается [1]. Члены Конгресса избираются по мажоритарной системе , процедуру регламентирует законодательство конкретного штата. Обычно выборы проходят в один тур с применением принципа относительного большинства , но иногда например, в Луизиане и Джорджии для победы необходимо получить абсолютное большинство голосов , что изредка приводит к проведению второго тура выборов [11]. С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона , изданная Управлением правительственной печати англ. Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией, а издателем выступила компания American Book Distributors подразделение издательства Libertarian Press [13]. Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу. Конгресс за всю историю четыре раза воспользовался правом импичмента, но ни одно дело об импичменте так и не дошло до конца [1]. Основная статья: Законодательный процесс в США Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект направляется президенту США , который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить своё право вето. Здесь чётко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удаётся набрать две трети голосов депутатов в каждой палате, законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента [1]. История[ править править код ] На территории современных США первый представительный орган появился в 1619 году в Виргинии.
Палата представителей является нижней палатой Конгресса и состоит из 435 представителей, которые избираются отдельно от каждого из 50 штатов на двухлетний срок. Число представителей от каждого штата распределяется в зависимости от числа населения в штате. Представители верховенства лишены, однако Палата представителей имеет больше власти в определении бюджета и налоговой политики США. Обе палаты Конгресса работают над созданием, изменением и принятием законов. Закон, чтобы быть принятым, должен быть одобрен обеими палатами и подписан президентом США или пересмотрен Конгрессом с преодолением вето президента. Кроме того, Конгресс имеет право на проведение расследований и слушаний, надзор за исполнением власти, принятие решений по отношению к судьям федеральных Соединенных Штатов, утверждение назначений президента и участие в процессе принятия международных соглашений. В ней было предусмотрено создание двух палат Конгресса: Сената и Палаты представителей. В отличие от Палаты представителей, где количество представителей от каждого штата зависит от его населения, Сенат США представляет интересы штатов равноправно — у каждого штата по два сенатора. Создатели Конституции намеренно выбрали именно более статичный и постоянный Сенат, чтобы защитить интересы менее населенных штатов от доминирования крупных штатов с большим населением. В этой системе существует баланс власти между штатами и национальным правительством, что является важным принципом американской демократии.