С Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко в ходе заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии. Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали 28 союзных программ по интеграции России и Белоруссии. Предполагается, что такая интеграция приведет к формированию конфедеративного государства России и Беларуси к 2022 году. Белорусский политолог Алексей Дзермант в беседе с НСН, рассказал о возможностях интеграции между Россией и Белоруссией в сложившихся условиях.
Кому выгодно существование Союзного государства России и Беларуси
- Беларусь и Россия подписали межправительственное Соглашение о единой промышленной политике
- Союзное государство: модель интеграции и стратегия развития
- Данилович о Союзном государстве: Взаимодействие с Россией – уникальный пример новой интеграции
- Кремль: на Высшем госсовете Союзного государства планируются решения по интеграции РФ и Белоруссии
- В Минске заявили, что Белоруссия и РФ выполнили половину программ по интеграции
Экономическая интеграция
То есть, под ограничения и риск вторичных санкций могут попасть важнейшие статьи белорусского экспорта. А еще через Белоруссию в Польшу и другие страны идет нефть через трубопровод «Дружба». Полеты через Беларусь запрещены, заодно белорусским компаниям закрыты европейские аэропорты. Страна фактически находится в воздушной блокаде, а в администрации французского президента Макрона говорят о тотальной транспортной блокаде. Для экономики небольшой страны это может стать тяжелейшим ударом. Но и это еще не все.
Теперь Минск побил последние тарелки с Киевом, де-факто признав Крым российским. Напомним, что до недавнего времени белорусы летали на полуостров принципиально через Украину, чтобы не портить отношения с соседом. Глава авиакомпании «Белавиа» Игорь Чергинец прокомментировал эту позицию следующим образом: Наверное, не надо скрывать, должно быть политическое признание Крыма как [часть] российского государства. Будет политическое решение — будем смотреть. И вот теперь Александр Григорьевич попросил коллегу Владимира Владимировича «подумать, как белорусам попасть в Крым».
Уж он-то придумает. Так вот, готовность Лукашенко дать своим авиакомпаниям разрешение летать в подсанкционный Крым с разрешения Владимира Путина, а не Владимира Зеленского, является фактическим признанием полуострова частью Российской Федерации, от чего Минск все это время уклонялся.
В рамках исполнительных структур Союзного государства многое сделано для согласования интеграционных «дорожных карт», напомнил он. Нам надо этим дорожить и сделать всё для поступательного развития наших отношений. Союзное государство Беларуси и России отвечает интересам народов, и дальнейшая интеграция останется нашим приоритетом». Ранее, 7 июля в ходе 58-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Вячеслав Володин рассказал, что парламентарии готовы безотлагательно ратифицировать соглашение между двумя странами о взаимном признании виз.
При этом каждая из сторон сохраняет за собой право отказать гражданам третьих стран во въезде или сократить срок их пребывания на своей территории.
Соглашение о взаимном признании виз планировалось подписать 13 декабря 2018 года на заседании Совета министров Союзного государства, однако его подписание было отложено, так как Белоруссия не успела завершить соответствующие внутригосударственные процедуры. В настоящее время продолжаются двусторонние консультации по этому вопросу. Планируется подписать документ до конца 2019 года. Отмена роуминга Перспективы отмены роуминга на территории Союзного государства обсуждались в декабре 2018 года на 55-й сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России с участием представителей профильных ведомств двух стран. Со своей стороны замглавы Минкомсвязи РФ Олег Иванов пояснил, что отмена роуминга потребует изменения в законодательстве двух стран. Введение единой валюты Договор о создании Союзного государства от 1999 года предполагает поэтапное введение единой валюты. Изначально планировалось, что эта работа должна была завершиться к 2005 года.
Однако споры вокруг эмиссионного центра Союзного государства тормозили принятие соответствующего соглашения. В сентябре 2003 года Александр Лукашенко заявил, что соглашение должно приниматься в комплексе с другими документами, при условии "создания единого экономического пространства и равных условий для субъектов хозяйствования, принятие Конституционного Акта Союзного государства" и др. В последующие годы официальные представители РФ и Белоруссии неоднократно заявляли о потенциальной возможности перехода на общую денежную единицу, но при этом подчеркивали отсутствие необходимых условий для ее введения. При этом он отметил, что общей денежной единицей не должны быть ни российский, ни белорусский рубль.
В декабре прошлого года подписано Соглашение о прогнозе социально-экономического развития Союзного Государства. Этот шаг позволит вместе оценивать экономические риски и своевременно принимать необходимые меры. Наши статистические системы в целом соответствуют основополагающим руководствам и рекомендациям ООН, но при этом наши специалисты обмениваются опытом, делятся наработанными практиками, и это способствует нашему сближению. Также не противоречат друг другу наши системы бухгалтерского учета. Была реализована Союзная программа по унификации регулирования бухгалтерского учета и составления бухгалтерской финансовой отчетности. Со стороны Белоруссии были внесены некоторые изменения в законодательство о бухгалтерском учете и отчетности. Справка Россия и Белоруссия две очень близкие страны, отношения между ними носят уникальный характер, закрепленный в Договоре о создании Союзного Государства от 8 декабря 1999 года. Отношения строятся на принципе суверенного равенства, обе страны сохраняют суверенитет и независимость, что не исключает интеграции их экономик, углубления взаимодействия в гуманитарной сфере, а также в сферах внешней политики, обороны и безопасности. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного Государства от 4 ноября 2021 года были утверждены 28 отраслевых Союзных Программ, охватывающих все сферы экономики, включая финансы, транспорт, энергетику, промышленность, сельское хозяйство, а также отдельные направления государственного регулирования и контроля. Работа над составлением Союзных Программ была начата в 2018 году, когда многие из них еще были известны как дорожные карты, и активизировалась в июле 2020 года с принятием решения об их пересмотре и преобразовании в то, что мы сегодня называем Союзными программами. Принятию Декрета предшествовала большая совместная работа, в которой участвовали сотни российских и белорусских специалистов. Причем интересно, что обоюдное стремление к сближению было настолько велико, что положения отдельных Союзных программ исполнители начали реализовать, не дожидаясь их официального утверждения. Экономика не может функционировать без финансовой системы. Алексей Оверчук: Да, а если вы стремитесь к тому, чтобы экономики двух стран функционировали как единое целое, то вам необходима гармонизация финансовых систем. При этом речь не идет о создании единой валюты, для введения которой должны вызреть условия. Если на каком-то этапе интеграции экономические операторы двух стран начнут испытывать неудобства от необходимости использования разных валют, то жизнь сама все расставит по местам. В рамках совместной повестки решаются те вопросы, которые, может быть, не лежат на поверхности, но без которых невозможно сближение финансовых систем. Например, важно гармонизировать денежно-кредитную политику и инфляционное таргетирование, валютное регулирование и валютный контроль, поскольку от них зависит внешнеэкономическая деятельность экономических операторов обеих стран. Также важно было гармонизировать качество услуг финансового рынка. Для этого реализована программа, направленная на обеспечение безопасности и единых мер надзора и контроля на финансовом рынке. Также реализована программа по гармонизации требований в области противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма. Мы больше не зависим от международных платежных систем. Карты "Мир" и "Белкарт" принимают в обеих странах Отдельная Союзная программа посвящена гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включая обеспечение создания единых правил страхования вкладов. Сравнительный анализ регулирования показал, что в наших странах оно изначально выстраивалась на основе международных подходов и практик, а имеющиеся особенности не носят искажающего характера. При этом у нас есть отличия в структуре рынков и наборе предоставляемых ими услуг. Например, в России более развит рынок ценных бумаг. Специалисты очень осторожно подходят к таким различиям и осуществляют совместный мониторинг влияния сохраняющихся различий на экономики. Ожидаемый эффект будет выражаться в повышении доступности финансовых рынков и качества их услуг для граждан и экономических операторов. Благодаря Союзной программе по интеграции национальных систем платежных карт и систем передачи финансовых сообщений мы больше не зависим от международных платежных систем и расчетов. Карты "Мир" и "Белкарт" уверенно можно использовать в обеих странах. Интегрированы системы быстрых платежей, и уже начались пилотные трансакции. Все это повышает связанность и устойчивость финансовых систем, делает их менее зависимыми от неблагоприятных внешних воздействий и более доступными для экономических операторов и граждан. Как будете разрешать проблемы перевозчиков? Алексей Оверчук: Прежде всего, в транспортной сфере стояла задача интеграции информационных систем транспортного контроля. Мы ее решили, выполнив соответствующий план мероприятий. Системы транспортного контроля государственных контролирующих органов России и Белоруссии интегрированы, что позволяет обеспечивать прослеживаемость передвижения грузовых транспортных средств в пределах Союзного Государства. Для бесшовного взаимодействия наших экономик важно устранить существующие транспортные ограничения в воздушном, наземном и водном сообщении, а также создать недискриминационные условия для перевозчиков. К этому мы сейчас движемся.
Содержание
- Интеграция Беларуси и России: что происходит? 5 честных ответов экспертов
- Лукашенко: интеграция РФ и Белоруссии в соответствии с союзным договором уже невозможна
- Россия и Беларусь готовятся к «взаимной интеграции». Что это значит?
- Союзное государство: модель интеграции и стратегия развития
Экономическая интеграция
Аналитики связывают это с углублением интеграции в рамках Союзного государства Беларуси и России, единого выверенного курса внешней политики двух стран. Наращивание сотрудничества Белоруссии с Россией необратимо, даже если санкции Запада ослабнут. Беларусь и Россия, создав Союзное государство, предвосхитили все происходящие сегодня «тектонические сдвиги». Последние новости по теме БЕЛОРУССИЯ: Белоруссия и Россия согласовали ценовые условия поставок природного газа. Глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин заявил, что необходимо укреплять отношения Белоруссии и России в разных сферах, это сделает страны сильнее на международном уровне. На прошедшей неделе произошло знаковое событие: президенты России и Белоруссии в ходе заседания Высшего госсовета утвердили все 28 союзных программ, подписав интеграционный декрет Союзного государства.
Сообщить об опечатке
- Не хватает доверия. Политолог оценил возможности интеграции Белоруссии и России
- Сейчас время союза России и Белоруссии, заявил Лукашенко
- «Предварительно матч сборных России и Белоруссии пройдет в Минске 7 июня» — зампред БФФ Василевич
- Два государства — одна экономика
- Как ускорилась интеграция России и Белоруссии
Эксперты оценили вероятность объединения России и Белоруссии 21 февраля
Программы углубленной интеграции Беларуси и России основываются на положениях Договора о создании Союзного государства от 1999 года. Предложения по реализации договора Союзного государства Белоруссии и России на ближайшие три года готовят правительства двух стран. Дмитрий Мезенцев об уровне интеграции России и Белоруссии.
В чем объединятся Россия и Белоруссия? На вопрос ответили Путин и Лукашенко
Для начала нужно провести конституционную реформу. Сильную роль нужно оставить президенту, хотя он был бы не прочь поделиться обязанностями с парламентом. Надо передавать губернаторам, надо передавать парламенту. Может быть, надо структуру менять. Недавно мы с председателем Верховного суда, у нас очень опытный человек, обсуждали: почему президент должен утверждать, назначать всех судей, от районного суда до Верховного? Но условие одно: получил полномочия — отвечай.
Поэтому президент должен сохранить этот контроль за ситуацией в стране, за ветвями власти. У нас же президент не возглавляет ни одну из ветвей власти, он осуществляет контроль и направляет деятельность ветвей власти. Он должен это сохранить. Это его основные полномочия. И оборона, я так думаю.
Оборона и безопасность. Надо это все упорядочить, а потом переходить к выборам. И я к этому склонен, чтобы провести досрочные президентские выборы. Я это не исключаю. Если досрочно проводить президентские выборы, то они должны пройти, наверное, раньше, чем парламентские.
Тем не менее белорусский президент отметил, что в стране все стабильно: оппозиции не удалось «задурить» голову ни рабочим, ни другим белорусам. Телеграм-каналы, по его словам, продолжают вещать из-за рубежа в интересах США, но заблокировать их работу не удается. Журналисты спросили и про случай, когда президент вышел к людям в бронежилете с автоматом. Вопрос задал главный редактор «Говорит Москва» Роман Бабаян. Роман Бабаян: Александр Григорьевич, хочу спросить, вы появились вместе с сыном, с автоматом, что это было?
Вы какой сигнал и кому хотели послать? Александр Лукашенко: Вы так и не разгадали? А зря. Роман Бабаян: Все гадают, масса версий, поэтому хотим [узнать] от первоисточника. Александр Лукашенко: Это очень просто.
Я знаю, что в это время Маргарита постилась и хайповалась на одном известном канале, который, извини, что шучу так...
Вопрос в условиях и в принципах, на которых эта интеграция происходит. С белорусской стороны нет никакого принципиального отторжения интеграционным процессам, но у Белоруссии есть своя интеграционная позиция и в некоторых моментах она не совпадает с российской. Белорусская позиция — сначала решаем экономические вопросы, потом политические, в российском подходе всё обратная логика — сначала национальные органы, единая валюта, единая фискальная политика.
Вопрос на самом деле заключается в этом — что сначала мы решаем. Также есть вопрос доверия — если мы сейчас заключаем договорённости, например, которые охватывают экономику, после чего Белоруссия соглашается на следующий шаг в политике, то кто гарантирует, что эти договорённости не пересматриваются, как было с ценами на нефть и газ.
В целом, сообщает «Коммерсантъ», экономическая интеграция будет сравнима по уровню с той, которая существует между странами Евросоюза. В этот процесс входит разработка уже упомянутых дорожных карт по объединению экономик и подготовка законодательных шагов по интеграции, которые стороны договорились представить друг другу к 1 ноября этого года. Также издание указывает, что с 2021 года Банк России и Нацбанк Белоруссии должны перейти к работе в рамках межгосударственного договора о едином финансовом надзоре, а одной из дорожных карт станет план министерств экономики двух государств по объединению отраслевого регулирования. Программа не затрагивает оборонную сферу, а также государственную безопасность, судебную систему и охрану правопорядка, образование, медицину, науку и само государственное управление. Вместе с тем, по словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, информация о программе экономической интеграции России и Белоруссии носит предварительный характер. Основным проблемным моментом в этом процессе может стать именно экономический сектор, считает Сергей Маргулис.
Объёмы российской и белорусской экономик, которые в принципе несопоставимы, — главное препятствие на пути интеграционного процесса», — пояснил эксперт. Разный уровень экономического развития двух стран требует тщательной проработки всех планов по интеграции в этих сферах, считает и Владимир Жарихин. Некоторые моменты было непросто согласовать, но сейчас это удалось сделать», — считает политолог. Реакция Запада Эксперты напоминают, что процесс интеграции России и Белоруссии вызывал недовольство со стороны стран Запада.
И опора на Российскую Федерацию — она и с исторической, и с политической, и с социально-экономической точки зрения», — высказался Вячеслав Данилович. Также он отметил то, насколько сильным был бы союз из трех государств, если бы Украина осталась дружественной страной-соседкой.
Это очень и очень дорого бы стоило, но, к сожалению… Наверняка там есть люди, которые понимают и сожалеют о том, что было сделано», — подытожил Данилович. Подписывайтесь на нас в Telegram.
Россия и Беларусь готовятся к «взаимной интеграции». Что это значит?
Интеграция России и Белоруссии является процессом, который выгоден для обеих сторон. Предполагается, что такая интеграция приведет к формированию конфедеративного государства России и Беларуси к 2022 году. Россия и Белоруссия будут вместе работать над обеспечением равной безопасности и делать всё для углубления взаимовыгодной интеграции.
Глава МИД Белоруссии об отношениях с Россией: Это необратимо
Подробно президенты остановились на обстановке в зонах нестабильности, прежде всего в Афганистане, с точки зрения угроз для безопасности Союзного государства, в том числе тему союзных военных учений «Запад-2021». Тема политической интеграции не обсуждалась, однако Минск получит от Москвы финансовую поддержу В ходе переговоров, стороны не касались политических вопросов. При этом Путин сообщил, что общий объем кредитов Москвы Минску с сентября 2021 года до конца 2022 года составит около 630-640 миллионов долларов. Однако Лукашенко заявил, что власти Белоруссии пока не собираются обращаться к правительству России за новыми кредитами. По словам Лукашенко, он попросил российскую сторону о сохранении за Минском остатка кредитных средств, выделенных на строительство Белорусской АЭС БелАЭС , в том случае, если они останутся.
В будущем страны могут вернуться к теме создания единого парламента Путин не исключил создания в будущем союзного парламента России и Белоруссии, однако на сегодняшней встрече этот вопрос не обсуждался. Он сделал особый акцент на том, что, несмотря на все благородство цели политической интеграции, нужно сначала создать экономический базис, фундамент для того, чтобы двигаться дальше, в том числе и на политическом треке. По мнению российского лидера, политическая интеграция придет вслед за экономической. При этом Путин считает, что в интеграционных вопросах Россия и Белоруссии находятся на «правильном пути».
Он считает, что при строительстве Союзного государства давно нужно было начинать с того, о чем стороны договорились сейчас: создавать экономическую базу, фундамент отношений.
То ли дело этот — самый большой самосвал в мире. Он занесен в Книгу рекордов Гиннесса. Диаметр колеса — 4 метра, высота — с трехэтажный дом. Грузоподъемность — 420 тонн. Такие сейчас работают на шахтах в Кузбассе.
Новинки, они только сошли с конвейера, в два раза меньше. Их готовят к отправке на Сахалин. Двигатели и трансмиссию для новых БелАЗов делают в России. И это только один из множества примеров сотрудничества наших стран. Экономическое, политическое, культурное, научное взаимодействие. Интеграция и общий доступ к передовым технологиям и разработкам.
России очень нужна микроэлектроника. Москва финансирует модернизацию цехов. Минск насыщает наш рынок недорогими и качественными чипами. Импортозамещение и ответ на санкции — два в одном. Парк высоких технологий. Один из крупнейших IT-кластеров Восточной Европы.
У нас достаточно много молодых компаний.
Решения будут касаться интеграционного сотрудничества. За день до этого Путин и Лукашенко проведут переговоры, в рамках которых обсудят актуальную двустороннюю и международную проблематику. Кроме того, 5 апреля глава Российского государства проведет по видеосвязи заседание Совбеза, на котором будут рассматриваться вопросы обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в новых российских регионах.
Глава авиакомпании «Белавиа» Игорь Чергинец прокомментировал эту позицию следующим образом: Наверное, не надо скрывать, должно быть политическое признание Крыма как [часть] российского государства. Будет политическое решение — будем смотреть. И вот теперь Александр Григорьевич попросил коллегу Владимира Владимировича «подумать, как белорусам попасть в Крым». Уж он-то придумает. Так вот, готовность Лукашенко дать своим авиакомпаниям разрешение летать в подсанкционный Крым с разрешения Владимира Путина, а не Владимира Зеленского, является фактическим признанием полуострова частью Российской Федерации, от чего Минск все это время уклонялся. Но это тоже будет иметь свою цену. Вероятнее всего это будет стоить Беларуси потери товарооборота с Украиной, который оценивается в 5 миллиардов долларов в год. Несомненно, еще санкций подкинут на Западе. И ведь кто-то должен будет все это оплатить, но кто? Наверное, единственные союзник с Востока, а кто же еще. Выходит, вместо того, чтобы «прибарахлиться» за счет Белоруссии, Россия сегодня получит еще одно финансовое ярмо на свою шею. Никто не отговаривает от необходимости создания реального Союзного государства двух наших стран. Но, быть может, сперва стоит провести в Белоруссии новые выборы, результаты которых будут признаны на Западе?