Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Максима Шаскольского главой Федеральной антимонопольной службы. "Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольный службы", — передал источник содержание документа.
"Северсталь" и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
| В ФАС назвали главных нарушителей антимонопольного законодательства | 17 мая прошла Итоговая коллегия Федеральной антимонопольной службы, где руководитель ведомства Максим Шаскольский сообщил, что ФАС считает правильным разрешить параллельный импорт всех товаров, кроме тех, производство которых локализовано в России. |
| Назначение Шаскольского: Один - на повышение. А кто на понижение? | Руководитель ФАС России Шаскольский Максим Алексеевич рассказал о приоритетных направлениях работы службы. |
| Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил перед Советом Федерации | 11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС). |
Главный кандидат в руководители ФАС покинул Смольный
Какой-либо исторической аурой они не обладали. Перебрав варианты коммерческого использования помещений площадью около 7 тыс. Самое интересное, что в Росимуществе, выслушав их аргументы, приняли этот отчет. Неудивительно, что в начале 1990-х гг. Максим Шаскольский выбрал стезю не историка, а экономиста. Все были в эйфории, что вот она, пришла наконец-то! Очень много нам про это рассказывали, но во многих отраслях она не взлетела как надо», — признавал он позднее, уже будучи петербургским вице-губернатором. В 2000—2001 гг. Затем работал на руководящих позициях в петербургских энергосбытовых предприятиях. В 2013 г. Максим Шаскольский занял должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании» ПСК , созданной в середине «нулевых» годов на базе сбытового подразделения «Ленэнерго».
Тогда же его заместителем стал 25-летний выпускник юридического факультета СПбГУ Сергей Кропачев, сын ректора Санкт-Петербургского университета бывшего декана юрфака Николая Кропачева, двумя годами ранее пришедший в компанию на должность ведущего юрисконсульта. Кстати, он тоже внук авторитетного петербургского историка — д. Валентина Ковальчука, а еще сын основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука, которому приписывают дружбу с президентом Владимиром Путиным. Если в 2013 г. В частности, его команда вплотную занялась взысканием долгов с предприятий-неплательщиков, широко используя , среди прочего, отключение электроэнергии. В январе 2019 г.
О том, что вице-губернатор имеет большие шансы стать главным антимонопольщиком, изданию рассказал источник энергетическом блоке администрации. Плюсом Шаскольского источник «Фонтанки» счел эффективное регулирование тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Он, в частности, вскоре после начала работы инициировал расторжение контрактов Водоканала Санкт-Петербурга, которые существенно влияли на себестоимость услуг.
С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании". С апреля 2010 года по март 2013 года был управляющим директором - первым заместителем генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания". С 2013 года по 2019 год - генеральный директор АО "Петербургская сбытовая компания". В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. С 23 января 2019 года по 10 ноября 2020 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга.
Напомним, что сегодня Смольный официально подтвердил , что Максим Шаскольский покинул пост вице-губернатора Петербурга. Временно отвечать за вопросы энергетики и тарифного регулирования с 11 ноября этого года будет вице-губернатор Петербурга Максим Соколов.
Руководитель ФАС Шаскольский заявил об отсутствии кризиса на топливном рынке
Это позволяет обеспечивать детей с тяжелыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объемом медпомощи. После выданных в 2022 году предписаний ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. В 2023 году такая работа продолжается. В случае выявленных нарушений принимаются соответствующие меры. Это повысит инвестиционную привлекательность и надежность работы отрасли.
После проверки более 1 тыс. Проведено более 5,4 тыс. Выдано 8,6 тыс. Совершенствуется законодательство.
Временно отвечать за вопросы энергетики и тарифного регулирования с 11 ноября этого года будет вице-губернатор Петербурга Максим Соколов.
Максим Шаскольский, освобожденный во вторник от должности вице-губернатора Санкт-Петербурга, будет назначен главой Федеральной антимонопольной службы ФАС вместо руководившего ведомством 16 лет Игоря Артемьева, сообщил РИА Новости источник со ссылкой на документ правительства. ФАС возбудила дело против "Почты России" за тарифные надбавки 3 ноября 2020, 09:29 "Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольный службы", — передал источник содержание документа.
Они вообще ничего не спрашивали и не уточняли по поводу наших обращений, как будто бы им всё понятно и тульский картель будет доказан, но на самом деле ничего не находили. Возникает резонный вопрос: "Уважаемые сотрудники ФАС России, если вы видите, что у вас мало доказательств для признания тульских производителей чугуна — картелем, тогда почему вы не запрашиваете дополнительную информацию содержащую сформулированные и конкретные вопросы? Единственный раз, после того как мы обратились письменно и в придачу задали свой вопрос в прямом эфире Тенишеву А. На, что нами был дан ответ следующего содержания: "Сейчас пандемия, очные встречи могут повлиять на распространение заболевания коронавирусной инфекцией, поэтому можем ответить на ваши вопросы по телефону, а ещё лучше по электронной почте". Но в назначенный день сотрудник ФАС не перезвонил и свои вопросы на электронную почту также не прислал. Если будет необходима дата и время входящего звонка этого странного сотрудника, мы сообщим. Ждём ответ, надеемся в этот раз он будет с обоснованиями и подтверждениями. Нам придётся обращаться в СМИ. Прошу Вас отреагировать на результаты проверки тульских производителей чугуна Цариковским А. На мой взгляд проверка проведена поверхностно, без какого либо серьёзного внимания к этому важному на мой взгляд вопросу. В своём ответе, Андрей Юрьевич не представил ни одного факта подтверждающего его слова. Свои комментарии к его письму я прилагаю к данному обращению в виде отдельного файла. Также, если реакции не будет, мне придётся обратиться в Администрацию Президента РФ. На наш взгляд, ответ Андрея Юрьевича, не содержит конкретных деталей и пояснений. Также Андрей Юрьевич написал общими словами про то, что бывает разный химический состав, но не уточнил детально какой именно и для кого именно. На наш взгляд, это немного странно, так как именно детали играют основную роль в подобных проверках. Пока непонятно, почему эти важные детали остались без внимания со стороны представителя ФАС России. Без упоминания этих деталей, автоматически возникает вопрос к уровню компетенции сотрудников ФАС России проводивших эту проверку тульских производителей чугуна. Тем не менее, они не смогли ответить на наш вопрос.
Максим Шаскольский может начать перестановки в ФАС России
| «Ведомости»: «Северсталь» и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз | Максим Шаскольский родился 5 января 1975 года в городе Санкт-Петербург. |
| Защита документов | Практические комментарии" (авторы Шаскольский Максим Алексеевич, Пузыревский Сергей Анатольевич, Москвитин Олег Андреевич). |
| Шаскольский Максим Алексеевич ФАС России | Руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский утвердил новый состав экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса. |
| Глава ФАС Шаскольский: ситуация с ценами на авиатопливо в России парадоксальна | Шаскольский Максим Алексеевич, Руководитель ФАС России. |
| Главный кандидат в руководители ФАС покинул Смольный | Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу. |
Шаскольский покинул Смольный, ему прочат место в ФАС: чем запомнился вице-губернатор за год работы
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максим Шаскольский сообщил журналистам, что крупные нефтяные компании и независимые АЗС должны снизить цены на топливо, передает ТАСС. Выступление руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Максима Шаскольского главой Федеральной антимонопольной службы. Новости и СМИ. Обучение. Подкасты.
Максим Шаскольский стал новым главой ФАС
С руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. Глава ФАС Максим Шаскольский продолжает создавать видимость позитивных изменений, якобы имеющих место в работе ведомства. Выступление руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский в рамках форума «Россия — Африка» заявил, что в РФ отсутствует кризис на топливном рынке, а ситуация с повышением цен является временной. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).
Руководителем ФАС назначен Максим Шаскольский
Окончил экономический факультет Санкт-Петербургского госуниверситета. Свою карьеру начал в 1996 году с работы в Юганскнефтебанке, где занимал должность начальника отдела ценных бумаг. В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С 2005 по 2010 г.
Хватит ли новому лидеру антимонопольщиков компетенций, Мишустин, видимо, не сомневается, снимая с поста возглавлявшего управление со дня основания 2004 год Игоря Артемьева, при котором служба подготовила четыре антимонопольных пакета законов и создаёт пятый. Справка: Артемьев тоже выходец из Петербурга. Пришёл в ФАС из Госдумы.
С декабря 1999 года состоял в партии «Яблоко», занимал пост замглавы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. В Петербурге Артемьев был избран депутатом Ленсовета, председательствовал в комиссии по экологии, с 1996 по 1999 годы занимал должность первого вице-губернатора. Вероятно, одним из первых решений Шаскольского на посту будет формирование новой команды вокруг себя, в первую очередь, это 11 заместителей, и, конечно, руководители в регионах. Кем кадровый резерв будет пополняться пока неясно. Однако, непонятно достанет ли Шаскольскому мощи, чтобы распространять своё влияние на регионы, где нередко за ФАС стоят люди, педалирующие интересы местных элит. Очевидно, что сразу устанавливать свой порядок и «двигать» людей в 85 регионах он вряд ли решится.
Аппаратного веса у эффективного менеджера с региональным бэкграундом на это просто не хватит.
ФАС России придает особое значение совершенствованию контрактной системы как механизму развития добросовестной рыночной конкуренции. Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства. Желаю всем участникам продуктивных дискуссий, взаимовыгодного сотрудничества и успехов в решении наших общих задач!
Еще больше айтишников в России смогут получить льготную ипотеку «Вы много лет недалеко от этой сферы находитесь. Вы занимаетесь регулированием тарифов, цен… Возглавляя такую серьезную службу, в первую очередь, нужно иметь в виду самые насущные проблемы, которые стоят перед бизнесом и людьми. Если говорить о людях, то что их интересует — это справедливость. В том числе справедливость в ценах на электроэнергию, на газ, на воду, соответствующие тарифы.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
| Защита документов | От имени Федеральной антимонопольной службы приветствую вас на XVIII Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». |
| Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил в Совете Федерации | Новости и СМИ. Обучение. Подкасты. |
| Новости ФАС России - Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил в Совете Федерации | на 15%, заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным. |
| Глава ФАС Шаскольский: ситуация с ценами на авиатопливо в России парадоксальна - МК | Максим Шаскольский (руководитель ФАС). |
| "Северсталь" и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз | Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским Новости ФАС RSS. |
Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского 🎦
Да, действительно, ситуация эта хоть и регулярная, но временная — в конце сезона топливные цены перестают стремиться вверх. Правда, и обратно к более низким значениям они уже не возвращаются.
Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний. В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства — это больше, чем в 2021 году. А по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей.
Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения. До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса. Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза. В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений о нарушении антимонопольного законодательства.
Как Вы отметили, вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости. ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок.
Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства. В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках.
В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок. Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому видно, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства. Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021—2025 годы.
Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов — один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли. Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов. И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются.
В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов. Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках. Поэтому ФАС разработаны изменения в законодательство, которые 1 сентября вступили в силу. Это так называемый пятый антимонопольный пакет.
Буквально сразу после этого он получает пост вице-губернатора Санкт-Петербурга. На этой должности Шаскольский курировал вопросы энергетики и тарифного регулирования. Одной из главных задач Шаскольского на посту руководителя ФАС будет контроль за ценами на продукты питания.
Создан эффективный механизм обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам, цены находятся на уровне 2022 года. ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением. Кроме того, служба работает над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета.
В 2023 году проанализировано 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий. Органам власти субъектов РФ выдано 8 предупреждений, которые были исполнены. На рынке автомобильного топлива ФАС России принимает меры как в оптовом, так и в розничном сегменте. По поручению Правительства РФ служба проверяет экономическую обоснованность ценообразования, в случае необоснованного роста цен принимаются меры антимонопольного реагирования.
На текущий момент по итогам проверок возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны. На рынке сотовой связи в 2023 году ФАС России выдала предупреждения «большой четвёрке» операторов связи о необходимости прекращения взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. Во исполнение предупреждения сотовые операторы отменили плату. По лекарствам из перечня жизненно необходимых и важнейших ведомство проводит сравнительный анализ зарегистрированных цен с ценами в референтных странах.
Защита документов
Кстати, интернет-журнал «Интересант» подчеркивал : на момент назначения Шаскольского в ФАС, подконтрольные Смольному СМИ и социальные сети усиленно расписывали, как мастерски он смог сдержать рост тарифов в северной столице, вот только в итоге тарифы как росли, так и продолжают расти. Сегодня журналисты также отмечают популистский характер заявлений руководителя антимонопольного ведомства. Например, одним из первых его поручений стала подготовка предложений по сдерживанию роста цен на продукты. Вот только, как отмечает издание «Наша Версия», ручное регулирование цен никак не вписывается в идею свободной конкуренции, более того, оно может оказаться на руку самим монополистам: пока покупатели в течение нескольких месяцев будут радоваться «замороженным» ценам, крупные производители сахара и подсолнечного масла станут выдавливать с рынка конкурентов из числа представителей малого и среднего бизнеса. Авторы «Нашей Версии» напоминают также об истории с покупкой «Яндексом» фирмы такси «Везет», произошедшей уже в период руководства Шаскольского. В результате повышение спроса на услуги перевозчиков, автоматически повлекло за собой рост их стоимости, что авторы издания характеризуют как «ценовой сговор таксистов». При этом обязательным условием для заключения сделки ФАС могла бы назвать «заморозку» цен на поездки, например, а течение следующих трех лет. Но такой поворот явно не в российских традициях.
Не менее показательна другая ситуация , связанная с длящимся вот уже полтора года бездействием ФАС, не желающей отвечать на жалобу Союза арбитражных управляющих «Континент», в которой идет речь о необоснованном росте цен в газете «Коммерсант», где в соответствии с правительственным постановлением, арбитражные управляющие обязаны публиковать сведения о банкротстве. За несколько лет тарифы на публикацию повысились со 159,15 рублей за 1 кв см до 243,72 руб. В итоге стоимость одной публикации может достигать порядка 10 тыс. Жалоба была направлена в антимонопольное ведомство еще в декабре 2019 года, после чего в ФАС сообщили о необходимости сбора дополнительных доказательств и установили срок ее рассмотрения до апреля 2020-го. В итоге, видимо, о ней вообще предпочли банально «забыть». Юристам «Континента» не оставалось ничего другого, кроме как обратиться в Арбитражный суд Москвы с иском о признании незаконным бездействия должностных лиц ФАС, выразившемся в непринятии мер по рассмотрению заявления. Таким образом, желание Максима Шаскольского показать некие имеющие место в ведомстве изменения к лучшему, пока что остаются не более, чем благими намерениями.
По поручению Правительства РФ служба проверяет экономическую обоснованность ценообразования, в случае необоснованного роста цен принимаются меры антимонопольного реагирования. На текущий момент по итогам проверок возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны. На рынке сотовой связи в 2023 году ФАС России выдала предупреждения «большой четвёрке» операторов связи о необходимости прекращения взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. Во исполнение предупреждения сотовые операторы отменили плату. По лекарствам из перечня жизненно необходимых и важнейших ведомство проводит сравнительный анализ зарегистрированных цен с ценами в референтных странах. Если выясняется, что российские цены выше, производители уведомляются о необходимости их снижения. Существенное значение в условиях развития цифровой экономики приобретают вопросы защиты интересов потребителей и бизнеса от злоупотреблений со стороны «цифровых монополий». Служба ведет профилактическую работу с крупнейшими российскими агрегаторами и маркетплейсами, благодаря чему удалось добиться отмены компаниями ряда негативных практик. Вместе с тем, продолжается работа по выведению антимонопольного законодательства из-под действия моратория на проверки IT-компаний. В ближайшее время ФАС России рассчитывает воспользоваться инструментами защиты потребителей и малого бизнеса, которые предусмотрены принятым в прошлом году «пятым антимонопольным пакетом».
Для обеспечения потребительского спроса и сдерживания цен Правительство РФ реализовало режим параллельного импорта.
При нем впервые в истории тарифного регулирования удалось снизить темпы роста уже ранее утвержденных тарифов по основным видам коммунальных услуг. Экономия жителей города и средств бюджета составила 3 млрд.
Словом, Шаскольский — это эффективный питерский менеджер. Что до Артемьева — он получил почетную синекуру. За время руководства Артемьева были приняты четыре антимонопольных пакета и подготовлен пятый, сформированы законодательные основы защиты конкуренции, в том числе в госзакупках и гособоронзаказе, в сфере тарифов естественных монополий внедрено долгосрочное регулирование.
Другими словами, Артемьев ничем себя особо не скомпрометировал — но все же пришелся не ко двору. И только после этого — под новые идеи — должны назначаться новые руководители. В случае с Шаскольским ничего подобного не происходит.
Претензий к Артемьеву нет — на деле, это был далеко не худший руководитель. По крайней мере, он имел личный политический вес — чего другие вообще не имеют. Очень сомнительно, что Шаскольский — малоизвестный чиновник второго уровня из Питера — будет иметь сопоставимый вес в ближайшем будущем.
Этот факт может свидетельствовать об ослаблении ФАС. Замечу, что служба сильно политизирована по своим функциям, и что даже Артемьев давно не выступал с какими-то эпохальными инициативами. Монополии при нем преспокойно существовали — но при Шаскольском эта тенденция, надо думать, усилится.
Замечу, если бы ставилась задача обуздания монополизм, во главе ФАС необходима была бы очень серьезная фигура.
Уважаемые участники и организаторы! В условиях изменения отраслевого законодательства и поступательного развития системы государственных закупок важно обеспечить всем ее участникам возможность прямого диалога. Площадкой для него уже традиционно является Форум «ГОСЗАКАЗ», который позволяет предпринимателям, государству и регуляторам вырабатывать совместные решения для обеспечения поддержки отечественных производителей и развития малого и среднего предпринимательства.
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
Шаскольский отметил высокий уровень деловой активности в стране. 03 октября 2023 года в АЕБ состоялся ежегодный брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Алексеевича Шаскольского на тему “Основные тенденции антимонопольного регулирования в России”. 11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС).