Сдача частной квартиры в посуточную аренду не может приравниваться к гостиничным услугам без тщательной оценки всех обстоятельств, связанных со сдачей конкретной квартиры, говорится в постановлении Конституционного суда Российской Федерации (КС). Судья счел сдачу квартир в аренду предоставлением гостиничных услуг, по закону не разрешенным в жилых помещениях. Согласно изменениям, сдача квартиры на сутки допустима только при соблюдении ряда условий. • Законопроект разрешает сдачу квартир на короткие сроки при соблюдении прав соседей и правил пользования жильем. Статус посуточной сдачи квартир оставался неопределенным после запрета на размещение хостелов и мини-гостиниц в жилых домах в 2019 году.
Что изменится
- Госдума запретила сдавать квартиры посуточно при отсутствии в них счетчиков
- Сдавать квартиры можно будет, только если в них есть счетчики
- Удар по карманам туристов. Сдавать квартиры посуточно хотят разрешить только с согласия соседей
- Депутаты готовят неприятный закон для сдающих квартиры в аренду посуточно россиян
- Депутаты готовят неприятный закон для сдающих квартиры в аренду посуточно россиян
- Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей?
В Думу внесен законопроект о посуточной аренде
Как следует из документа, собственникам жилья разрешается сдавать квартиры посуточно только при наличии в них счетчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. Судья счел сдачу квартир в аренду предоставлением гостиничных услуг, по закону не разрешенным в жилых помещениях. Согласно изменениям, сдача квартиры на сутки допустима только при соблюдении ряда условий. Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе – по договорам краткосрочного найма. Статус посуточной сдачи квартир оставался неопределенным после запрета на размещение хостелов и мини-гостиниц в жилых домах в 2019 году.
Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
Consulting & auditСтатьиПрезидент подписал закон об уточнении правил посуточной сдачи жилья в аренду. Сдача квартиры в посуточную аренду теперь не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам. Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет.
Что говорит закон?
- «Соседи могут прикрыть дело. Появляется риск»
- В России появится закон о посуточной аренде жилья
- Вот и все. Новое правило введено для всех, кто сдает посуточно квартиру в аренду
- Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
- Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей?
- В РФ планируют разрешить сдавать квартиры только через «Госуслуги»
Новый законопроект разрешит посуточную сдачу квартиры в аренду
Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе – по договорам краткосрочного найма. В Госдуме ко второму чтению готовится законопроект, по которому для сдачи жилья посуточно нужно получить согласие не менее 75% соседей. Сдавать квартиру посуточно разрешат только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении. Запрета на сдачу квартир посуточно сейчас нет, Гражданский кодекс позволяет сдавать помещения на любой срок – разумеется, с подписанием договора жилого найма или аренды. сдает жилье на короткий срок. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект, которым запрещается посуточный наем квартиры.
Путин запретил сдавать квартиры в аренду без счетчиков
Законопроект Минстроя о краткосрочной сдаче жилья в аренду поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Для россиян с 3 апреля меняются правила сдачи жилья в краткосрочную аренду. Согласно позиции КС РФ, посуточная сдача частной квартиры не может приравниваться к гостиничным услугам. В Государственную Думу внесен законопроект, который урегулирует права и обязанности собственников, сдающих квартиры посуточно. На второе чтение вынесли законопроект, по которому для посуточной сдачи квартиры нужно будет получить согласие 75% соседей, документ размещён на сайте Госдумы.
Госдума рассматривает закон о посуточной аренде: о чем он, и почему многие против
Сдавать квартиру станет не просто труднее, а практически невозможно. Например, представляется нереальным получить разрешение от соседей-собственников на сдачу квартиры в краткосрочную аренду. Арендодатели будут вынуждены уходить в тень, а их конфликты с остальными жильцами МКД будут разгораться еще сильнее.
Поэтому как эти вопросы будут решать — сложно сказать. На помощь здесь, скорее всего, смогут прийти апартаменты. С другой стороны, это частная собственность человека, который владеет квартирой, поэтому это его право распоряжаться в том или ином формате, не нарушая прав соседей. Поэтому отсюда вопросы: в каком конечном виде этот законопроект примут и как он будет действовать в рамках текущего законодательства? Из положительных моментов — закон поможет урегулировать хостелы в многокомнатных квартирах, в которых сдают койко-место.
Это, безусловно, доставляет дискомфорт соседям по подъезду. И в первую очередь формулировка инициативы направлена на защиту их интересов. С другой стороны, если речь идет об обычной аренде — не посуточно, но и не длительно — то не получится ли это так, что человек, на законных основаниях использующий свое жилье, при этом имеет сложности с соседями в ограничении прав? Freepik На мой взгляд, закон жестковатый. Его нужно рассматривать с позиции того, насколько это будет в интересах, в том числе и собственников квартир, которые имеют возможность зарабатывать, платить налоги и распоряжаться в рамках закона своей недвижимостью. Естественно, ретранслировать весь поток на форматы типа апартаментов, — единственный выход в этой ситуации. Посмотрим, насколько этот закон примут и насколько его будут корректировать в процессе.
Пока что сейчас, на мой взгляд, это не закон, а только инициатива.
Всех жильцов при этом можно будет назвать гостями постоянных квартирантов. Ранее зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала об еще одной поправке к законопроекту о краткосрочном найме жилья. Парламентарии считают необходимым ограничить круг лиц, которым будет доступен такой способ заработка на недвижимости, — этой категории арендодателей придется открывать ИП или самозанятость.
Что думаешь?
В нем говорится, что жилое помещение в многоквартирном доме запрещено использовать для "предоставления гостиничных услуг". Поправка не относится к заключению договоров найма жилого помещения на длительный срок.
При долгосрочной аренде жилья съемщик должен зарегистрироваться по месту пребывания.
В РФ планируют разрешить сдавать квартиры только через «Госуслуги»
Но эта неопределенность не настолько критична, чтобы признавать норму неконституционной, так как может быть восполнена толкованием ее конституционно-правового смысла непосредственно Конституционным судом, продолжает Наталья Петровская. Суд подчеркнул, что поскольку целью принятия так называемого закона Хованской была защита прав соседей, то при квалификации деятельности следует выяснять, не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и не влечет ли это очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. Суд также считает, что поскольку сдача жилья на посуточной основе по своему содержанию занимает промежуточное положение между гостиничной деятельность и сдачей жилья на длительные сроки, федеральные органы власти должны принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. То есть, прописать правила использования таких помещений. Результат меня приятно удивил и порадовал. Теперь все разговоры о том, что посуточники это гостиница, закрыты.
Думаю временно, так как этот вопрос можно снова оспорить, но прецедент уже есть и он в нашу пользу! Выдержки из постановления Конституционного суда от 23 марта 2023 года «Конституция Российской Федерации устанавливает право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения статья 40, часть 1.
Ко второму чтению проект закона собираются доработать. Как такое решение отразится на рынке аренды, «Петербург Эксперт» спросил у владельца агентства недвижимости Ahmadulin-estate Рената Ахмадулина. По мнению специалиста, предложение съемных квартир может заметно сократиться, ведь те, кто занимается посуточной арендой в жилых домах, будут вынуждены уходить с рынка.
Для владельцев квартир в жилых фондах и сдающих посуточно такой способ заработка станет недоступным», — считает эксперт. По его мнению, у крупных игроков, которые смогут начать строить доходные дома, появятся преимущества.
Снимать квартиры следует также через «Госуслуги». В результате налоговая служба и МВД будут знать, кто и когда арендовал у собственника жилье. Депутат Якубовский отметил, что альтернативой «Госуслугам» может стать создание специального федерального портала по аналогии с реестром такси. Если гражданина, сдающего квартиру, в таком реестре нет, то он занимается незаконным предпринимательством, не платит налоги и заселяет кого-попало. При этом такой реестр должен быть общедоступным, чтобы соседи в случае жалоб могли проверить, на каком основании сдается квартира и подать заявление в МВД. Данный вопрос пока прорабатывается.
Бюджет от посуточной аренды пополнился на 4,4 млрд рублей в 2023 году. При этом рантье за такой же период заработали 231,2 млрд рублей. Различия между посуточной сдачей недвижимости и гостиничным бизнесом так и не были определены. Открытым остается и вопрос безопасности: как временных квартирантов, так и соседей. Ведь постояльцы в арендуемых квартирах никак не регистрируются и не учитываются, в отличие от отдыхающих в гостиницах.
Найти граждан, совершивших противоправные деяния, потом крайне сложно. Часть из них была отклонена из-за противоречий конституционным нормам, другие — из-за отсутствия рабочих инструментов по контролю за их исполнением. Пример: обязанность уведомлять об оформлении договоров найма. В случае введения такого обязательства, его исполняли бы лишь добросовестные граждане. Проконтролировать тех, кто игнорирует законодательные требования, было бы проблематично.
Ведь способы выявления и пресечения нарушений с их стороны по сей день отсутствуют. К счастью, такие предложения отклонили к третьему чтению законопроекта. Выводы Сдавать помещения в краткосрочную аренду или по договорам безвозмездного пользования имуществом можно, как и прежде. Это — конституционное право собственника жилья. При этом недвижимость обязательно должна быть оборудована приборами учета и соответствовать ряду формальных критериев.
ГД приняла в первом чтении законопроект о регулировании посуточной сдачи квартир
Минстрой разработал этот документ после решения Конституционного суда. Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей. Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.
Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.
Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.
Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания. Он позволяет сдавать и свое жилье, и то, которое вы арендуете сами. Не оказывайте гостиничные услуги. Этот вопрос нужно рассмотреть детально. Само по себе предоставление объекта с кухней, ванной и другими помещениями не является гостиничной услугой. К гостиничным услугам относятся вызов такси, готовый завтрак, стойка регистрации, мини-бар и другие услуги, которые наверняка знакомы вам по проживанию в отелях.
Что касается уборки, стирки и глажки белья, то эти услуги считаются гостиничными, если вы оказываете их во время проживания гостя. Если гость выселился и вы стираете белье и убираетесь в помещении, никакого нарушения нет. Пока судебная практика такова: нарушителем считается тот, кто не выполняет любые два из трех вышеназванных критериев. Например, если вы просто позиционируете себя как мини-отель, негативных последствий для бизнеса не будет. Однако в таком случае позиционирование тоже желательно изменить. Как работать с гостями после 1 октября 2019 1. Измените наименование самого договора и сторон.
Используйте только термины «наниматель» и «наймодатель» — это соответствует ГК РФ. Не оказывайте дополнительные услуги самостоятельно например, уборка во время проживания гостя. Все подобные услуги должны оказывать компании, не аффилированные с вашим бизнесом. Пропишите в договоре с гостем, что вы не являетесь гостиницей и не оказываете гостиничные услуги. Лучше заявить об этом сразу и напрямую. Есть вариант заключать договоры с гостем на месяц, но с возможностью посуточной оплаты. Однако это может быть трактовано как притворная сделка — впрочем, такой риск возникнет, только если гость будет очень сильно недоволен и пойдет в суд.
Пока такой судебной практики нет. Что учитывать при продвижении своих объявлений 1. Не упоминайте гостиницы и отели и производные слова в названиях ваших объектов.
Коммунальные войны между собственниками — теми, кто проживает, или теми, кто наживается на собственности, — только одна из причин, по которой рынок кратковременной сдачи жилья решили упорядочить законодательно. Проблемы арендодателей и квартиросъемщиков Запрета на сдачу квартир посуточно сейчас нет, Гражданский кодекс позволяет сдавать помещения на любой срок — разумеется, с подписанием договора жилого найма или аренды. Впрочем, в больших, особенно курортных городах этими бумагами чаще всего пренебрегают: и те, кто сдает, и те, кто снимает. Арендодатели — получить на выходе испорченное имущество, а квартиросъемщики — плохие условия. Новый документ должен предусматривать и права соседей в том числе. Вряд ли кто-то рад, если за стенкой постоянно шумят и буянят, а призвать к ответу некого.
Как в России хотят регулировать посуточную аренду квартир Из текста проекта следует, что краткосрочно сдавать жилье собственник может только при соблюдении прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества дома. Не исключено, что корректировка этих условий может в итоге превратиться в то, что если другие собственники квартир в доме будут против, то сдавать квартиру посуточно хозяину не удастся.
Понятно, что главная задача — легализация бизнеса и прозрачные условия аренды - Скажутся ли нововведения на кармане арендатора или арендодателя — и насколько? Но пока неясно, кто в случае принятия закона понадобится сдающим квартиры и апартаменты — бухгалтеры, юристы, администраторы? Такой посыл законодателя наводит на мысль, что в дальнейшем возможно увеличение финансовой нагрузки на собственников квартир, которые сдают их в аренду посуточно: отмена льгот, начисление повышенного тарифа.
С одной стороны, коммерческое использование жилого помещения может создавать дополнительную нагрузку на инженерную инфраструктуру, с другой — чем отличается арендатор от хозяина с точки зрения потребления коммунальных ресурсов? Он что — больше воды израсходует? Но и он постепенно становится белым, — говорит Илья Гращенков. Тут вы сами выбираете, как поступить — подешевле и риск нарваться на "бомбилу" или все официально, но чуть дороже. В конце концов, полагаю, все придет к той же убер-экономике.
И к этому нужно готовиться.
Конституционный суд не считает посуточную сдачу квартиры гостиничной услугой
Но само закрепление вышеуказанных обязанностей - это, по его оценке, уже большой шаг вперед для поддержания комфорта в многоквартирных домах и учета интересов всех жителей. В целом же, по его словам, регулировать эту сферу нужно, тем более что посуточная аренда жилья очень популярна. Ведь для многих путешественников такая форма может быть даже более удобной, чем размещение в гостинице. Ко второму чтению может быть внесена важная поправка. По его словам, такая конкретика нужна для защиты прав жильцов, которые зачастую испытывают дискомфорт из-за частой смены соседей. Правовые аспекты управления жильем эксперты "РГ" разъясняют в рубрике "Юрконсультация" Депутаты при дальнейшем рассмотрении этой темы также предложили установить меры ответственности для собственников квартир, которые не соблюдают права соседей, сдавая жилье в посуточный наем.
Такой закон вступает в силу 3 апреля. Еще одно новшество — сдавать в краткосрочный наем квартиры, в которых нет приборов учета коммунальных ресурсов, теперь запрещено. Закрытые пробелы Спрос на посуточную аренду жилья в России с каждым годом растет, утверждают эксперты. Доходы от такого бизнеса к 2026 году могут увеличиться более чем в два раза — до 495 миллиардов рублей. Такие прогнозы в декабре 2023 года привела РБК-недвижимость.
При сдаче квартир, помимо прочего, должны будут соблюдаться правила содержания общедомового имущества.
В связи с этим арендодатели обязаны установить приборы для учета ресурсов до заключения договора о найме. Закон вступит в силу через 180 дней со дня официального опубликования. Нарушение закона грозит штрафом от 5 до 10 тыс.
В апреле в России меняются правила посуточной сдачи жилья
Для россиян с 3 апреля меняются правила сдачи жилья в краткосрочную аренду. Прежде чем сдавать квартиру посуточно, ее собственник должен будет получить на это согласие не менее 75% соседей. Законопроект, который разрешит владельцам квартир сдавать их посуточно, только если это не мешает соседям, был принят Госдумой в первом чтении.