Протокол о создании Совета экономической взаимопомощи был подписан в Москве 18 января 1949 года.
Создание СЭВ (Совет экономической взаимопомощи)
Старостин и другие. Бабурина и В. Принято решение осуществить внутренние и внешние контакты с государственными учреждениями России и дружественных стран. Как раз этим странам прямая дорога в новый Совет экономической взаимопомощи на новых принципах и другой валютной основе.
В этой статье мы рассмотрим, зачем был создан СЭВ, какие задачи ставились перед этой организацией и каково было ее значение для международных отношений. Постепенно проект расширился до 15 стран, представляющих собой союз высокоиндустриальных и развивающихся государств с общим рынком, отдельным банком, монетарной системой и координацией экономической политики. Цель СЭВ заключается в решении общих экономических задач, таких как расширение внешней торговли, повышение эффективности производства и развитие научно-технического прогресса в рамках социалистической экономической интеграции. Он способствует ускоренному развитию народных и научных производств и повышению уровня жизни народов стран-участниц.
СЭВ играет важную роль в обеспечении экономической безопасности высокоиндустриальной страны путем перераспределения товаров и услуг между странами, в том числе путем сбалансированного экспорта и импорта. Создание СЭВ позволяет странам-участникам работать совместно для поддержки многосторонних торговых договоренностей и сделок в интересах всех участников.
В рамках СЭВ удалось реализовать впечатляющие проекты - нефтепровод "Дружба", единую энергосистему "Мир". Но отсутствие свободного рынка неизбежно вело к экономическим перекосам.
Развитию соцстран мешала узкая специализация: Венгрия делала автобусы, Чехословакия - обувь, болгары выращивали овощи и фрукты. Затем всё это свозилось в СССР в обмен на дешевые нефть и газ.
Как известно, с января 1964 г. Такой рубль существовал сугубо в виде национальных и межгосударственных реестров-записей на счетах банка СЭВ. По настоянию Румынии, ГДР и Венгрии такой рубль с самого начала был наполнен золотым содержанием: в 1964 г. Такой подход к безналичной валюте, к слову, был рекомендован ещё межправительственным совещанием стран СЭВ в июне 1952 г. БПР конвертировался в национальные валюты участников СЭВ а также с валютами некоторых других государств — например, Югославии, Финляндии, Мексики по регулируемому официальному курсу, но в валюты капиталистических стран он не конвертировался и на золото не обменивался. Ввод в действие переводного рубля позволил избежать споров и нестыковок вокруг «корзины» национальных денег стран СЭВ, ускорил прохождение взаимных платежей, а вслед за ними — реализацию инвестиционных и особенно торговых контрактов как внутри СЭВ, так и между ним и дружественными странами. Взаимовыгодному использованию такой валюты способствовали также взаимно согласованные цены в товарообмене, стимулирующие, в том числе, развитие бартерной торговли.
Это привело к директивной отмене переводного рубля, превращению СССР в должника почти всех стран-членов вскоре ликвидированного СЭВ с обесцениванием курсов валют вчерашних участников «социалистического блока», марионеточные элиты которых подвизаются штатными «моськами» Вашингтона и Брюсселя… Впрочем, к позитивному опыту прошлого в той или иной модификации не зазорно и вернуться — разумеется, с учётом новых условий в рамках БРИКС и сохраняющихся сложностей с выработкой модели функционирования единой валюты в рамках ведущего межгосударственного объединения незападного мира. Оцените статью.
Легендарный СЭВ: как СССР спасал послевоенную Европу от полного краха
- Навигация по записям
- 28 июня в 1991 году прекратил свое существование Совет Экономической Взаимопомощи
- Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) - 5 января 1949 года
- Арабский халифат и его распад
Валентин Катасонов: СЭВ — уникальный опыт, который не раз еще пригодится
Создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Очередную попытку создать единое хозяйство в нескольких "отдельно взятых странах" предприняли 55 лет назад, когда в январе 1949 года появился Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). СЭВ, или Совет экономической взаимопомощи, был создан в 1949 году и просуществовал до 1991 года. Создание СЭВ изначально предполагало, что в его состав будут входить только европейские государства и СССР.
Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) - 5 января 1949 года
К созданию Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) СССР и страны Восточной и Центральной Европы шли с 1945 года, когда СССР начал оказывать помощь освобожденным. Протокол о создании СЭВ был подписан в Москве 18 января 1949 года. СЭВ — совет экономической взаимопомощи — межправительственная экономическая организация.
Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ)
При этом Китай, который поначалу был наблюдателем в СЭВ, отказался от этого статуса в 1961-м, тогда же из организации также вышла Албания. С другой стороны, к тому времени в деятельности ряда структур СЭВ начала участвовать Югославия, а в 1964-м она стала ассоциированным членом организации — экономические интересы оказались выше идеологических разногласий. При этом количество членов СЭВ постоянно росло: в 1962 году в организацию вступила Монголия, в 1972-м — Куба, в 1978-м — Вьетнам. Чрезвычайно широким был круг наблюдателей: кроме социалистических стран Северная Корея, Ирак, Ангола, Мозамбик, Лаос, Афганистан, Эфиопия, Никарагуа, Йемен , этот статус имели Финляндия с 1973 года и Мексика с 1975-го. В функции СЭВ входило содействие объединению и координации сотрудничества в планомерном развитии хозяйства, экономического и научно-технического прогресса, выравниванию уровней экономического развития стран-членов организации. Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. Об этом президент РФ Владимир Путин сказал 10 декабря на заседании Высшего совета интеграционного объединения, передает Sputnik В своей деятельности Совет экономической взаимопомощи прошёл несколько этапов. Никита Хрущёв рассматривал СЭВ как ядро мировой системы социализма с участием всех стран, симпатизирующих СССР и встающих на социалистический путь в рамках процесса деколонизации. Наконец, при Леониде Брежневе, особенно в период "разрядки", СЭВ приобрёл особое значение: в его рамках осуществлялось как сотрудничество, так и противодействие на международной арене. Бывший заместитель министра иностранных дел СССР, секретарь СЭВ в 1967-83 годах Николай Фадеев, придал этой организации особое звучание и продвигал её именно как глобальную организацию. Последний аспект особенно важен: при всех событиях "холодной войны" организация была призвана играть важную роль в международных экономических отношениях.
На начало 1975 года организация поддерживала отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В 1975 году на долю стран СЭВ приходилась треть мирового промышленного производства, хозяйственный потенциал этих государств вырос с 1949 года в несколько раз. Это в значительно мере было обеспечено природными ресурсами СССР. Ещё в 1960-е годы выросло значение советской энергетической поддержки экономик европейских стран-членов СЭВ. Был построен нефтепровод "Дружба", страны СЭВ стали получать советский природный газ, появилась объединенная энергосистема "Мир". На Кубу был организован "мост" по доставке нефти.
Реформы в отношениях со странами — участницами СЭВ, проводимые при Хрущеве, как и подавляющее большинство проводимых им реформ, не были до конца продуманы и наносили ущерб СССР. Например, в 1959 году производство самого массового и незаменимого в сельскохозяйственной авиации самолета Ан-2, которому не было равных в мире, было передано Польше. В 1965 году Польша начала серийное производство легкого с двумя газотурбинными двигателями вертолета Ми-2, производство которого также было передано СССР Польше. США не могли создать подобного вертолета до 1971 года.
Мир не создал для обработки сельхозугодий лучшей авиационной техники, чем самолет Ан-2 и вертолет Ми-2. Кроме того, они изготавливались в пассажирском варианте для местных авиалиний, а также в санитарном и других видах. Россия в настоящее время для перевозки небольшого количества людей и грузов вынуждена использовать более дорогостоящие в эксплуатации тяжелые вертолеты вместо рассчитанного на восемь пассажиров и 800 кг груза вертолета Ми-2. Передача производства двух выдающихся типов авиационной техники, остро необходимых народному хозяйству СССР, конечно, наносила ущерб экономическим интересам страны. Та же Польша не испытывала никаких затруднений в помощи и количестве заказов на строительство кораблей. К сожалению, в настоящее время страны Восточной Европы забыли, что основное количество ныне действующих в странах бывшего СЭВ производственных включая пищевые отрасли , транспортных и энергетических мощностей было создано с помощью СССР или исключительно Советским Союзом. Наряду с наукоемким производством в страны СЭВ было передано значительное количество производства товаров легкой промышленности. Эти товары пользовались большим спросом среди населения Советского Союза. Спрос опережал предложение и обеспечивал интенсивное развитие легкой промышленности стран — членов СЭВ. По решению Сессии СЭВ 10-е заседание Сессии, декабрь 1958 года осуществлено строительство крупнейшего в мире нефтепровода «Дружба» свыше 4,5 тыс.
По решению Сессии СЭВ 11-е заседание Сессии, май 1959 года была организована параллельная работа объединенных энергосистем «Мир». В 1962 году образовано Центральное диспетчерское управление объединенных энергосистем Прага.
В решении всех этих задач важную роль сыграло Совещание представителей коммунистических и рабочих партий стран СЭВ, состоявшееся в мае 1958 года. Оно положило начало новому этапу в развитии их экономического и научно- технического сотрудничества. Совещание дало Совету Экономической Взаимопомощи программу работы на длительный период. Было отмечено, что многостороннее сотрудничество социалистических стран, основанное на принципах полного равноправия, взаимного уважения национальных интересов и взаимной помощи, успешно служит делу строительства социализма и коммунизма, позволяет максимально использовать преимущества мировой социалистической системы хозяйства для развития производительных сил каждой социалистической страны и укрепления экономической мощи социалистического содружества в целом. Совещание обратило внимание на необходимость при координации планов на 1961 -1965 гг. Было рекомендовано в практике сотрудничества больше учитывать взаимные потребности и интересы стран СЭВ при разработке перспективных планов на пять лет и на более длительный срок, что должно находить свое отражение в долгосрочных соглашениях о взаимных поставках товаров.
В процессе сотрудничества имелось в виду содействовать индустриализации менее развитых стран. Обращалось внимание на целесообразность проведения работ по координации капитальных вложений в соответствии с требованиями развития международного разделения труда, улучшение принципов установления цен в торговле между социалистическими странами. Органам СЭВ поручалось разработать "Основные принципы международного социалистического разделения труда". Совещание признало необходимым повысить роль СЭВ в осуществлении экономического сотрудничества. Сессия постановила сосредоточить внимание СЭВ и его органов на задачах углубления специализации и кооперирования производства с целью наиболее полного удовлетворения потребностей в продукции машиностроения, в черных и цветных металлах, химических продуктах, топливе и энергетике, а также в сельскохозяйственном сырье. Важное значение для расширения деятельности СЭВ по развитию прямого сотрудничества в ведущих отраслях народного хозяйства имели решения сессии об образовании ряда новых постоянных комиссий: по экономическим вопросам, строительству и транспорту. Чтобы добиться наиболее полного учета взаимных интересов в перспективных планах стран СЭВ, сессия признала, что им необходимо до конца октября 1958 г. Кроме того, им рекомендовалось своевременно информировать СЭВ о двусторонних переговорах по вопросам, имеющим отношение к многостороннему сотрудничеству, с тем чтобы органы Совета могли учесть их в своей работе.
В целях дальнейшего совершенствования цен в торговле между странами СЭВ IX сессия разработала принципы их установления. Она указала, что при установлении цен, которые, как правило, должны оставаться стабильными в течение длительного, времени, необходимо исходить из цен, сложившихся в торговле между социалистическими странами на базе мировых цен за ряд лет, очищенных от вредного влияния конъюнктуры и кризисных явлений капиталистического рынка. Реализуя программу Совещания представителей коммунистических и рабочих партий стран СЭВ 1958 г. Одной из крупнейших проблем, решенных в этот период, являлось создание в ряде стран нефтехимической промышленности на основе советской нефти, поступающей по нефтепроводу "Дружба". Другим важным мероприятием явилось объединение энергосистем стран СЭВ. Эти рекомендации были выполнены. К концу 1964 г. Объединение энергосистем стран СЭВ создало возможность использовать имеющиеся энергоресурсы рационально и во взаимных интересах, развивать энергетику на более высокой технической основе и более эффективно использовать капиталовложения.
XI сессия СЭВ приняла решения по важнейшим вопросам развития сырьевой и топливной базы на 1961 - 1965 гг. При координации планов народного хозяйства широкое развитие получило взаимное содействие в строительстве промышленных объектов путем кредитного участия. Кредиты погашались продукцией того объекта или отрасли, на строительство или развитие которых они были предоставлены. Устава Совета Экономической Взаимопомощи. При его разработке страны СЭВ руководствовались положениями Декларации Совещания представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшегося в Москве 14 - 16 ноября 1957 года. В Уставе нашли также отражение принципиальные рекомендации по развитию и совершенствованию форм экономического сотрудничества стр. В нем были учтены ранее принятые Советом Экономической Взаимопомощи решения, например, Учредительные положения 1949 г. Таким образом, Устав закрепил многолетнюю практику экономического сотрудничества социалистических стран и дал такие основополагающие положения, которые остаются в основном действующими и в настоящее время.
Согласно Уставу, цель СЭВ - содействовать путем объединения и координации усилий планомерному развитию народного хозяйства стран СЭВ, ускорению их экономического и технического прогресса, повышению уровня индустриализации, непрерывному росту производительности труда и неуклонному подъему благосостояния трудящихся. Эта цель находится в полном соответствии с требованиями экономического и политического развития государств, входящих в СЭВ. Второй период в истории СЭВ явился шагом вперед по пути совершенствования сотрудничества между странами - членами СЭВ, и его деятельность способствовала быстрому росту их экономики. Были заложены основы межгосударственной специализации и кооперирования производства; в основном решены задачи обеспечения потребностей быстро развивающегося народного хозяйства в топливе, энергии, важнейших видах сырья, материалах и оборудовании на 1961 -1965 гг. Координация народнохозяйственных планов - основной метод деятельности СЭВ 60-е годы для СЭВ характеризовались углублением сотрудничества стран в области координации народнохозяйственных планов как основного метода его деятельности и главного средства формирования международного социалистического разделения труда. Работы по координации планов были направлены на решение проблем, содействующих дальнейшему быстрому росту экономики, совершенствованию структуры народного хозяйства, в особенности развитию машиностроения, химической промышленности и электроники на основе углубления международной специализации и кооперирования производства и научно-технического сотрудничества. Основные задачи развития экономического сотрудничества на этом этапе были сформулированы Совещаниями представителей коммунистических и рабочих партий стран СЭВ в 1962 и 1963 годах. Эти совещания позволили обменяться опытом, подвести итоги сотрудничества, проанализировать объективные тенденции развития производительных сил в мире и наметить дальнейшие пути экономического и научно-технического сотрудничества, отвечающие задачам строительства социализма и коммунизма.
Совещание, которое состоялось в Москве 6 - 7 июня 1962 г. Непременным условием дальнейшего развития мировой системы социализма является наиболее полное использование экономических возможностей каждой страны и всех преимуществ экономического сотрудничества. Такое органическое сочетание развития национальной экономики с развитием и укреплением мировой экономической системы социализма создает в каждой стр. Совещание отметило, что для дальнейшего успешного достижения целей, намеченных Совещанием представителей 81 коммунистической и рабочей партии 1960 г. Совещание одобрило "Основные принципы международного социалистического разделения труда" и поручило содержащиеся в них теоретические и практические положения положить в основу практической деятельности органов СЭВ. Оно признало координацию народнохозяйственных планов стран СЭВ основным методом деятельности Совета Экономической Взаимопомощи и главным средством успешного развития и углубления международного социалистического разделения труда. Совещание рекомендовало обратить особое внимание при координации народнохозяйственных планов на ускорение работ по специализации и кооперированию производства, в особенности производства машин и оборудования, которые являются дефицитными, а также производства оборудования для новых отраслей машиностроения, играющих решающую роль в техническом прогрессе, на максимальное развитие сырьевой, топливной и энергетической базы в странах СЭВ, а также на выработку мер по рациональному расходованию сырья, топлива и энергии. На Совещании было признано целесообразным, чтобы страны - члены СЭВ приступили по мере необходимости к созданию совместных предприятий, практиковали создание объединенных научно-исследовательских центров и проектно-конструкторских бюро и проводили совместными усилиями другие мероприятия.
Сессия приняла решения по организационному укреплению и усилению деятельности органов СЭВ. Были созданы Исполнительный комитет Совета, состоящий из представителей стран на уровне заместителей глав правительств, Бюро Исполкома по сводным вопросам хозяйственных планов, в котором каждая страна представлена заместителем председателя государственного планового органа, а также принято решение образовать новые постоянные комиссии- по стандартизации, по координации научных и технических исследований и по статистике, а также Институт СЭВ по стандартизации. Она признала также необходимым укрепить Секретариат СЭВ путем создания соответствующих отделов. Секретариат стал экономическим и исполнительно-административным органом Совета. Оно подвело итоги деятельности СЭВ по претворению в жизнь принятых год назад стр. Совещание рассмотрело состояние работ по международной специализации и кооперированию производства, особенно в области машиностроения, химической промышленности и черной металлургии. Исходя из того, что координация народнохозяйственных планов является основным методом деятельности СЭВ, Совещание констатировало, что важнейшая задача развития экономического сотрудничества стран СЭВ на ближайший период состоит в подготовке и практическом проведении координации этих планов на 1966 - 1970 гг. При этом главное внимание рекомендовалось уделить узловым вопросам и направлениям международной специализации и кооперированию производства, полному удовлетворению растущих потребностей стран СЭВ в топливе, электроэнергии, сырье, развитию химической промышленности, машиностроения, электроники и других наиболее прогрессивных отраслей народного хозяйства.
Участники Совещания одобрили сроки проведения координации планов на очередную пятилетку 1966 - 1970 гг. В целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции для удовлетворения непрерывно растущих потребностей населения в продуктах питания, а промышленности в сырье Совещание признало необходимым наряду с дальнейшими усилиями каждой страны по подъему сельского хозяйства расширить многостороннее сотрудничество в обеспечении сельскохозяйственного производства материально-техническими средствами химическими удобрениями и машинами и усилить обмен передовым производственным опытом. Были одобрены разработанные в СЭВ предложения о переходе к многосторонним расчетам в торговле между странами СЭВ и организации в этих целях Международного банка экономического сотрудничества. Она выработала практические мероприятия по реализации рекомендаций Совещания первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий и глав правительств стран СЭВ 1963 г. Было принято решение создать постоянные комиссии по радиотехнической и электронной промышленности, по геологии, а также разделить постоянную комиссию СЭВ по легкой промышленности на две постоянные комиссии - по легкой промышленности и по пищевой. Организацию и руководство работ по координации планов систематически осуществлял Исполком СЭВ, который рассматривал предложения, направленные на углубление сотрудничества, и принимал практические меры по выполнению этих работ. В целях организации всех работ по координации планов Исполком принимал соответствующие программы работ, предусматривающие взаимную увязку во времени всех этапов и направлений работ по координации планов, проводимых странами и органами СЭВ. Работы по координации планов проводились путем двусторонних консультаций стран - членов СЭВ, а также на многосторонней основе в органах СЭВ.
В ходе двусторонних консультаций каждая страна увязывала намечаемые ею проектировки экономического развития и экономического сотрудничества с каждой другой страной СЭВ. Использование метода двусторонних консультаций позволило странам взаимно информировать друг друга об основных направлениях и проблемах развития народного хозяйства, намечаемых объемах производства и потребления важнейших видов продукции, о направлениях развития экономического сотрудничества, о предварительных объемах взаимных поставок топлива, электроэнергии, машин и оборудования, а также других товаров. Двусторонние консультации проводились параллельно с работой по подготовке национальных плановых проектировок, что позволило странам стр. Так, в ходе координации планов на 1966 - 1970 гг. В целях содействия дальнейшему увеличению обмена электроэнергией и более эффективному использованию мощностей существующих электростанций они договорились о строительстве дополнительных межсистемных линий связи между заинтересованными странами. Большое значение также имела совместная работа стран, направленная на организацию производства, обеспечение потребностей заинтересованных стран - членов СЭВ в смазочных маслах, удовлетворение потребностей стран в поставках железной и марганцевой руды, металлургического кокса, чугуна, ферросплавов, проката и стальных труб, координация планов развития машиностроения. Взаимные поставки машиностроительной продукции между странами - членами СЭВ систематически увеличивались, возрастал их удельный вес во взаимной внешней торговле. Страны договорились о дальнейшем углублении специализации и кооперирования производства.
В ходе координации планов страны также решили важные проблемы сотрудничества в области развития химической промышленности например, проблему обеспечения потребности в горно-химическом сырье , согласовали взаимные поставки продукции и сырья для производства этой отрасли и решили ряд других вопросов. Было уделено также внимание сотрудничеству в вопросах обеспечения сельского хозяйства машинами, удобрениями, гербицидами, высокоурожайными семенами. В целом координация народнохозяйственных планов стран - членов СЭВ на 1966 - 1970 гг. Она имела комплексный характер, охватывая не только промышленность, но и сельское хозяйство, транспорт, а также научно- исследовательские работы. Для содействия работе по координации народнохозяйственных планов в отдельных странах -членах СЭВ были созданы специальные органы, в частности двусторонние межправительственные комитеты. Однако объективная необходимость углубления международного социалистического разделения труда требовала совершенствования координации народнохозяйственных планов, проведения ее на период более чем пяти лет, для чего в тот период не было еще необходимых условий. Недостаточно развивалось сотрудничество в производственной сфере, особенно в области специализации и кооперирования производства. Дальнейшего совершенствования требовали формы и методы работы по координации планов, приведение их в соответствие с новыми условиями экономического и научно- технического развития стран - членов СЭВ.
На встрече руководителей коммунистических и рабочих партий и глав правительств стран - членов СЭВ в Бухаресте 7 июля 1966 г. Участники встречи единодушно высказали свое стремление и впредь прилагать усилия, направленные на развитие взаимного сотрудничества, содействовать дальнейшему укреплению стр. Во второй половине 60-х годов страны и органы Совета сосредоточили свое внимание на координации планов развития народного хозяйства на 1971 - 1975 годы. Исполнительный комитет рекомендовал странам - членам СЭВ и поручил органам Совета при проведении координации планов на многосторонней основе рассматривать и комплексно разрабатывать представленные странами отдельные проблемы экономического сотрудничества на 1971 - 1975 годы. При проведении координации планов на 1971 -1975 гг. Такая информация осуществлялась в ходе двусторонней координации планов и на многосторонней основе в органах СЭВ. В мае 1970 г. В ходе координации планов на 1971 - 1975 гг.
Страны согласовали ориентировочные объемы взаимных поставок на 1971 -1975 гг. В ходе координации планов органы СЭВ: постоянные комиссии, Исполнительный комитет - выявили проблемы экономического сотрудничества, которые представляли интерес для нескольких или для всех стран СЭВ и которые можно было бы более эффективно решить на многосторонней основе. Страны договорились об углублении сотрудничества в области топливно- энергетических отраслей. В ходе координации Постоянные Комиссии СЭВ по электроэнергии, по угольной промышленности, по нефтяной и газовой промышленности, по геологии и использованию атомной энергии в мирных целях подготовили доклад "Об уточнениях ориентировочных расчетов по топливно-энергетическому балансу стран - членов СЭВ на 1980 г.
Но цели во многом совпадают. Какие уроки СЭВ можно извлечь для проекта евразийской интеграции? Для интеграционного проекта чрезвычайно важна роль лидера. СССР с ролью лидера СЭВ не справился по причине консерватизма советского руководства, громадной инерционности его политической и экономической системы. В СЭВ институты, регулирующие взаимную торговлю и структурные изменения в национальных экономиках, благодаря плановой системе были в значительной мере синхронизированы. В ЕАЭС этого пока нет. При общей торговой политике страны автономны в проведении структурной политики. В ЕАЭС таких институтов крайне мало. Регулирование осуществляется путем принятия общих стандартов и нормативов, производственная же сторона остается делом национальных регуляторов. Это может оказаться слабым местом интеграции. Природа возникающих в ходе евразийской интеграции противоречий в целом подобна тому, что наблюдалось в СЭВ. В рамках ЕАЭС они также связаны со спорами вокруг цен на углеводороды.
Минфин: Чехия вышла из состава двух банков, созданных во времена Совета экономической взаимопомощи
Дело в том, что в те зимние дни по инициативе товарища Сталина был создан СЭВ — Совет Экономической Взаимопомощи. Создание СЭВ изначально предполагало, что в его состав будут входить только европейские государства и СССР. Протокол о создании Совета экономической взаимопомощи был подписан в Москве 18 января 1949 года.
Минфин: Чехия вышла из состава двух банков, созданных во времена Совета экономической взаимопомощи
Советский Союз продавал братским странам нефть и другое сырье по бросовым ценам и снабжал их технической документацией: уровень экономического развития стран - членов СЭВ за исключением Чехословакии был ниже, чем в СССР. Поставки дешевых энергоносителей привели к экономическому росту в государствах соцлагеря. В рамках СЭВ удалось реализовать впечатляющие проекты - нефтепровод "Дружба", единую энергосистему "Мир". Но отсутствие свободного рынка неизбежно вело к экономическим перекосам.
Например, неурожай 1947 года мог бы ввергнуть Чехословакию в такие экономические затруднения, из которых страна не могла бы вырваться в течение ряда лет.
Только благодаря бескорыстной помощи со стороны Советского Союза Чехословакия не только не пережила кризис с продовольствием, но вышла из него без серьезного пассивного баланса. Уже в 1945 году, когда Румыния перешла на сторону антигитлеровской коалиции, советское командование впервые предоставило румынской стороне пшеницу, кукурузу и картофель для посева. Румынии было предоставлено 150 тыс. Подобный объем зерна на мировом рынке на тот момент стоил около 35 млн долларов.
Власти Румынии не смогли вернуть кредит. Засуха 1946 года вновь обострила ситуацию с продовольствием. Тем не менее СССР, который также испытывал довольно серьезные трудности с продовольствием, вновь предоставил Румынии 100 тыс. Премьер-министр Румынии Петру Гроза прокомментировал оказанную СССР помощь: «Годы засухи поставили нас в тяжелое положение… Мы были вынуждены снова стучаться в двери наших друзей на востоке.
Мы знаем, что у них была засуха и что, несмотря на это, они дали нам взаймы в прошлом году 30 тыс. Несмотря на это, мы снова обратились к нашим друзьям, и они поняли нас и помогают нам снова…». В той же Румынии совместными усилиями румынских нефтяников и советских специалистов к апрелю 1945 года удалось восстановить 1 217 из 1 450 нефтяных скважин, что позволило значительно увеличить добычу нефти. Надо отметить, что в планах СССР при Иосифе Сталине не было создания нового самодостаточного региона в Восточной Европе или чрезвычайно успешной экономики.
Восточная Европа прежде всего вошла в сферу особых интересов СССР после Второй мировой войны как пространство, которое отделяло его от Германии, от Западной Европы, проамериканской. И тем не менее, несмотря на тяжелейшее послевоенное положение в самом СССР, странам Восточной Европы была оказана существенная материальная и экономическая поддержка для восстановления после войны.
В результате работ, проведенных по развитию сотрудничества в области транспорта, страны наметили расширить транспортные связи, договорились об обеспечении транспортом возрастающих внешнеторговых перевозок грузов. Важную роль в этой области играет созданный странами - членами СЭВ Общий парк вагонов образован в конце 1963 г.
Совместная эксплуатация более ста тысяч грузовых вагонов Общего парка способствовала улучшению международных железнодорожных перевозок, повысила эффективность использования вагонов благодаря сокращению их порожнего пробега и уменьшению времени оборота вагонов. Страны согласовали меры по развитию контейнерных перевозок в контейнерах грузоподъемностью до 20 тонн. Постепенно создается единая контейнерная система СЭВ, включая в себя контейнеры, специальный подвижной состав для их перевозки и средства механизации для погрузки контейнеров на подвижной состав и перегрузки с подвижного состава. В ближайшие годы намечается ввести специальные контейнерные поезда на важнейших направлениях.
Страны - члены СЭВ развивают сотрудничество также в области воздушного транспорта, которое направлено на то, чтобы создать единую транспортную систему, обеспечивающую непрерывно возрастающий поток взаимных перевозок. Одной из важнейших особенностей координации планов на 1971-1975 гг. Согласованные планы координации научно-технических исследований предусматривают широкое сотрудничество в области атомной энергетики, черной металлургии, химической, горной, нефтяной, газовой промышленности и т. Изучается и разрабатывается комплекс проблем, связанных с освоением космоса, включая разработку программ научных исследований, установку на спутниках приборов и др.
Такое сотрудничество осуществляется при запусках искусственных спутников Земли "Интеркосмос". Весь опыт проведенных работ по координации планов показывает, стр. Она позволила решить ряд крупных народнохозяйственных проблем путем развития экономического сотрудничества, объединения сил и ресурсов этих стран. Это сотрудничество стран - членов СЭВ по координации планов отвечает объективным условиям существования национальных государств как экономически самостоятельных единиц, плановой системе развития их национального хозяйства.
Каждая из стран полностью самостоятельна в планировании своего народного хозяйства, в определении основных направлений экономического сотрудничества, в решении всех вопросов своих экономических отношений с другими странами - членами организации. Следует подчеркнуть, что СЭВ как экономическая организация социалистических стран, которая занимается развитием многостороннего сотрудничества, не носит наднационального характера. В 60-х годах координация планов стран - членов СЭВ совершенствовалась в соответствии с требованиями повышения эффективности развития народного хозяйства стран - членов СЭВ, отвечающими более высокому уровню развития производительных сил и проводимым в странах мерам по совершенствованию управления и планирования народного хозяйства. Все большее участие в ходе координации планов принимают министерства, ведомства, хозяйственные организации всех стран СЭВ.
В ходе координации планов укрепляются методические, организационные и правовые основы этой формы сотрудничества. В частности, большое внимание уделяется заключению договоров в целях правового закрепления результатов достигнутой договоренности между странами СЭВ. Страны СЭВ стремятся к тому, чтобы их усилия при координации планов были направлены на повышение качественных показателей, на обеспечение более глубокого экономического подхода к решению проблем координации, на более глубокий и всесторонний учет экономических законов. Вместе с тем в современных условиях, когда все большую актуальность приобретает задача развития более тесных экономических связей между странами - членами СЭВ, когда масштабы производства быстро растут, требуется обеспечить дальнейшее улучшение и расширение работ по координации планов в целях еще более полного использования преимуществ международного социалистического разделения труда.
Требуется более активная разработка предложений по объединению сил и средств стран в решении наиболее важных народнохозяйственных задач, которые представляют взаимный интерес. Требуется комплексное и всестороннее рассмотрение важнейших проблем сотрудничества. Вместе с тем жизнь требует дальнейшего совершенствования форм и методов работы органов СЭВ. Все эти проблемы совершенствования координации планов страны СЭВ рассмотрели в связи с переходом к новому этапу сотрудничества - социалистической экономической интеграции.
Социалистическая экономическая интеграция В 60-х годах экономика стран СЭВ достигла значительного развития. Содружество этих стран является сейчас наиболее динамичным индустриальным районом мира. Их совокупный индустриальный потенциал почти вдвое выше потенциала "Общего рынка" и превосходит потенциал США. Для экономи- стр.
Изменилась структура внешней торговли. Страны, ранее не производившие изделий машиностроения и других продуктов промышленности, стали поставщиками их. Страны СЭВ занимают авангардные позиции на многих решающих участках науки и техники. Последовательно проводится линия на опережающее развитие отраслей, определяющих научно-технический прогресс всего народного хозяйства: электроэнергетики, машиностроения, особенно производства электронной техники и средств автоматизации, химии.
Все возрастающее влияние на повышение экономической эффективности производства оказывают проводимые в этих странах хозяйственные реформы. Во внешнеэкономических связях также произошли существенные изменения. Все большее значение стали приобретать специализация и кооперирование в производстве и науке. Углубляется и совершенствуется экономическое и научно-техническое сотрудничество стран СЭВ.
В этой области упор делается на качественную сторону, на повышение эффективности общественного производства. К настоящему времени объективный процесс хозяйственного сближения стран - членов СЭВ приобретает новое качество, свойственное социалистической экономической интеграции. Необходимо этот объективный процесс использовать более планомерно, чтобы преимущества социалистической системы давали максимальный эффект для развития стран -членов СЭВ. Как отмечалось на международном Совещании коммунистических и рабочих партий в июне 1969 г.
Этому способствует разработка и внедрение более совершенных экономических и политических форм, соответствующих потребностям зрелого социалистического общества, развитие которого опирается уже на новую социальную структуру"9. Социалистическая экономическая интеграция является, с одной стороны, естественным следствием достигнутых результатов экономического и научно- технического сотрудничества стран СЭВ и реализации его основных целей, а с другой - придает ему специфические черты, что свидетельствует о качественно новой ступени в процессе хозяйственного сближения стран СЭВ. Новые условия развития экономического сотрудничества определяются, во-первых, достигнутым странами высоким экономическим и научно-техническим потенциалом, во-вторых, возможностями и требованиями происходящей в мире научно-технической революции, в-третьих, усилением действия тенденции интернационализации хозяйственной жизни. В современных условиях консолидация хозяйственной и политической жизни стран, строящих социализм и коммунизм, выступает как объективная закономерность.
Обеспечение национальных интересов в условиях экономического соревнования и идеологической борьбы с капиталистической системой требует защиты интернациональных интересов братских стран, еще более активного участия их во взаимном эко- 9 "Международное Совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы. Москва, 5 - 17 июня 1969 г. Практика привела нас к общему выводу: необходимо углублять специализацию и кооперацию производства, теснее увязывать народнохозяйственные планы, словом, двигаться по пути экономической интеграции социалистических государств"10.
На нынешнем этапе существует возможность и необходимость еще более полного использования преимуществ социалистической организации жизни как в национальном, так и в интернациональном масштабе для более успешного продвижения по пути строительства социализма и коммунизма. Задачи дальнейшего углубления и совершенствования экономического сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ определяются потребностями развития производительных сил. Научно-техническая революция, повышение эффективности производства связаны с ростом концентрации производства, со сложными организационными связями внутрипроизводственного аппарата, постепенным слиянием научно- технической деятельности непосредственно с материальным производством. В этих условиях планомерное объединение промышленного и технического потенциала стран СЭВ становится объективной необходимостью.
Требуется совместными усилиями решать на долгосрочную перспективу топливно- энергетические и сырьевые проблемы, развивать специализацию и кооперирование производства, объединять силы и средства в области науки и техники для переоснащения новой техникой всего народного хозяйства. Таким образом, возникла объективная необходимость, в силу которой все эти сложные проблемы экономического развития можно успешно решать только путем социалистической экономической интеграции. В ее работе участвовали руководители коммунистических и рабочих партий и правительств стран - членов СЭВ. Сессия рассмотрела насущные проблемы дальнейшего развития взаимного экономического сотрудничества, подтвердила единодушное стремление стран СЭВ к более тесному объединению усилий для изыскания новых, более эффективных его форм и методов.
Ее участники подчеркнули огромное политическое значение всестороннего развития экономического сотрудничества и отметили, что содружество социалистических государств, объединенных общностью коренных классовых интересов и целей и руководствующихся единой идеологией марксизма-ленинизма, должно опираться на систему прочного и устойчивого международного социалистического разделения труда, обеспечивающего тесное взаимодействие экономики всех стран СЭВ. Сессия решила разработать рассчитанную на перспективу Комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции. Страны СЭВ считают, что главным средством осуществления интеграции на основе прочного и устойчивого разделения труда служит развитие многостороннего сотрудничества в области плановой деятельности. Такое сотрудничество должно носить непрерывный характер и обеспечить комплексное решение координируемых проблем, охватывая сферу научно- исследовательских и проектно-конструкторских работ, производства, обращения, капитальных вложений и сбыта.
В этом состоит глубокий смысл и важность того нового, что внесено в сотрудничество в области плановой деятельности. Без координации планов, ко- 10 Л. Это требование отражает учет объективного действия закона планомерного, пропорционального развития в области международных экономических связей. XXIII сессия решила поднять совместную плановую деятельность на новую, более высокую ступень, она решила, что страны СЭВ будут консультироваться между собой по основным вопросам экономической политики с целью содействия углублению международного социалистического разделения труда, создания более благоприятных условий для разработки и реализации социалистической экономической интеграции.
Было подчеркнуто, что важнейшими элементами совместной плановой деятельности становятся работы по прогнозированию. Страны СЭВ исходят из того, что прогнозирование как инструмент научного предвидения является первоначальным этапом общего процесса составления хозяйственных планов, особенно перспективных. Было решено дополнить координацию пятилетних планов координацией планов на более длительный срок по важнейшим проблемам, а также совместным планированием заинтересованными странами отдельных отраслей и видов производства. Такая координация будет содействовать достижению объективно необходимых пропорций развития каждой страны и содружества в делом, обеспечению сочетания комплексного многостороннего развития экономики отдельных стран с международной специализацией и кооперированием производства, способствовать сбалансированности экономики, ускорению темпов развития народного хозяйства стран СЭВ.
Координация плановой деятельности дополняется совместным планированием заинтересованными странами отдельных отраслей и видов производства. Сессия указала, что планирование не будет сопровождаться созданием наднациональных органов и будет закрепляться соглашениями между заинтересованными странами. Разработка долгосрочных планов экономического развития, а также координация их между странами СЭВ будут иметь большое значение для последующих мероприятий по углублению интеграции во всех ее формах, что позволит более полно использовать преимущества международного разделения труда. Выполнение этой работы требует решения ряда сложных экономических и методологических вопросов.
Страны СЭВ и органы Совета уже имеют опыт по разработке отдельных проблем на длительную перспективу. К ним относятся, например, разработка топливно-энергетического баланса и в связи с этим разработка проблем сотрудничества в области электроэнергетики, включая атомную энергетику. Ведутся работы по прогнозированию развития в этой области, поиски оптимальных вариантов решения проблем. Предусматривается в ближайшие два-три года осуществить совместное прогнозирование развития атомной энергетики на период до 1990 г.
На основе этой работы будет осуществлена координация планов развития атомной энергетики на длительную перспективу. Одновременно с этим рассматриваются проблемы сотрудничества в производстве оборудования для атомных электростанций, что имеет существенное значение для быстрого развития этой важнейшей отрасли энергетики. Страны СЭВ и органы Совета также рассматривают ряд проблем на длительную перспективу в области сотрудничества в развитии сырьевой базы для черной и цветной металлургии, химической, целлюлозно-бумажной и легкой промышленности, важнейших видов производства черной и цветной металлургии, нефтехимии и связанных с ней основных видов производства, а также комплексных систем машин и приборов, определяющих развитие научно-технической революции. Благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства, позволяющим управлять экономическими и социальными процессами в масштабе отдельной страны и группы социалистических стран через систему сотрудничества, использование электронно-вычислительных машин значительно облегчит поиски оптимальных решений проблем на длительную перспективу при проведении координации.
Эта деятельность является более высокой формой координации планов. Она основывается на принципах добровольности и заинтересованности. XXIII сессия уделила большое внимание вопросам углубления международной специализации и кооперирования производства перерабатывающих отраслей промышленности. Широкое развитие машиностроения, радиоэлектроники, химии и других отраслей в каждой из братских стран, обширная номенклатура продукции и огромные объемы производства создают исключительно благоприятные условия для дальнейшего углубления международного социалистического разделения труда и организации высокоэффективной взаимовыгодной специализации и кооперирования производства.
Чтобы придать специализации и кооперированию производства устойчивый и долговременный характер, будут заключаться многолетние международные договоры, в которых найдут четкое отражение обязательства сторон и положения, обеспечивающие надлежащее выполнение договорных обязательств. XXIII сессия рассмотрела и одобрила программу по дальнейшему развитию научно-технического сотрудничества, определила главные направления и пути его совершенствования. В целях ускоренного развития технического прогресса стран СЭВ с учетом созданных предпосылок для использования эффективных форм научно-технического сотрудничества и более тесной его связи с сотрудничеством в области производства признано целесообразным еще теснее объединить усилия стран в развитии науки и техники. Использование при этом преимуществ социалистического разделения труда при решении крупных научных и технических проблем путем кооперирования научного потенциала заинтересованных стран СЭВ создает необходимые условия для успешного выполнения поставленных сессией сложных задач в этой области.
Штаб-квартира СЭВ находилась в Москве. На сессии определялись направления деятельности и обсуждались вопросы, входящие в компетенцию СЭВ. Активная деятельность СЭВ началась около 1960 года, когда руководство СССР пыталось сделать своего рода социалистическую альтернативу ЕЭС Европейское экономическое сообщество или «общий рынок», предшественник Евросоюза.
На начало 1975 года СЭВ поддерживал отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями.