Информация о спикере: Шаскольский Максим из Федеральная антимонопольная служба: Образование, профессиональный опыт, участие в конференцияx. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. Цены, наценки и их справедливость сегодня Владимир Путин обсудил в Кремле с главой Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским.
Объемы торгов
- Шаскольский Максим Алексеевич - фото, цитаты, биография
- От сбора долгов к раскрытию картелей: каким будет Шасколький на посту главы ФАС России
- «Мы нашли злоупотребления». ФАС требует снизить цены на заправках
- Telegram Messenger
- ФАС потребовала от АЗС снизить цены до «экономически обоснованного уровня»
- Руководитель ФАС | Константа - эксперт в сфере газоснабжения
Максим Шаскольский возглавил ФАС
Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго". В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана "Петербургская сбытовая компания". С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании". С апреля 2010 года по март 2013 года был управляющим директором - первым заместителем генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания". С 2013 года по 2019 год - генеральный директор АО "Петербургская сбытовая компания".
После школы в 1994 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского Государственного Университета получив специальность «Экономист. Преподаватель экономический дисциплин». Трудовую деятельность начал в качестве начальника отдела ценных бумаг Закрытого Акционерного Общества «Юганскнефтебанк». С 2005 года, на протяжении пяти лет являлся заместителем директора по работе с потребителями Энергосбыт Открытого Акционерного Общества «Ленэнерго»; заместителем управляющего директора - директор по работе с потребителями «Сбытовая компания ОАО «Ленэнерго»; заместителем генерального директора - директором по работе с потребителями Открытого Акционерного Общества «Петербургская сбытовая компания». В 2010 году Шаскольский занял пост управляющего директора - первого заместителя генерального директора ОАО «Петербургская сбытовая компания».
Два источника РБК называли Шаскольского основным кандидатом на должность нового руководителя надзорного ведомства. Шаскольский родился в 1975 году в Ленинграде. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «теоретическая экономика».
Спустя некоторое время Мишустин подписал распоряжение правительства о назначении Шаскольского главой ФАС.
Такие сделки теперь могут быть совершены без предварительного согласования, но с уведомлением службы. При этом мы сохранили инструменты антимонопольного контроля. Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний.
В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства — это больше, чем в 2021 году. А по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей. Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения. До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса.
Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза. В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Как Вы отметили, вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей.
Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости. ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках.
В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок. Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому видно, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства.
Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021—2025 годы. Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов — один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли.
Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов. И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов. Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний?
Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках.
ФАС возбудила 10 дел в отношении производителей яиц
В 1997 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности "экономист, преподаватель экономических дисциплин". С 1996 года работал начальником отдела ценных бумаг в Юганскнефтебанке. В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С сентября 2001 года по февраль 2005 года - первый заместитель генерального директора ЗАО "Петроэлектросбыт". Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго".
Вот как описывал ситуацию портал «123. Ru»: «Уголовное дело против «Водоканала» стоит рассматривать как проходной момент в партии двух гигантов: Ковальчуков и Ротенбергов за деньги Петербурга. Ротенберги пока проигрывают, и в управление городом вводятся менеджеры Ковальчуков. За кипишем и шумихой первым знаковым решением вице-губернатора Шаскольского без каких-либо конкурсов стала замена поставщика электроэнергии для «Водоканала» на некогда тесно связанную с ним компанию.
С 1 июня 2019 года Петербургская сбытовая компания, входящая в группу «Интер РАО» где, как известно, председателем правления является Борис Ковальчук зашла на новый для себя рынок водоснабжения». В этом контексте интересно обратить внимание на те обещания и инициативы, которые он озвучивает. Кстати, интернет-журнал «Интересант» подчеркивал : на момент назначения Шаскольского в ФАС, подконтрольные Смольному СМИ и социальные сети усиленно расписывали, как мастерски он смог сдержать рост тарифов в северной столице, вот только в итоге тарифы как росли, так и продолжают расти. Сегодня журналисты также отмечают популистский характер заявлений руководителя антимонопольного ведомства. Например, одним из первых его поручений стала подготовка предложений по сдерживанию роста цен на продукты. Вот только, как отмечает издание «Наша Версия», ручное регулирование цен никак не вписывается в идею свободной конкуренции, более того, оно может оказаться на руку самим монополистам: пока покупатели в течение нескольких месяцев будут радоваться «замороженным» ценам, крупные производители сахара и подсолнечного масла станут выдавливать с рынка конкурентов из числа представителей малого и среднего бизнеса. Авторы «Нашей Версии» напоминают также об истории с покупкой «Яндексом» фирмы такси «Везет», произошедшей уже в период руководства Шаскольского. В результате повышение спроса на услуги перевозчиков, автоматически повлекло за собой рост их стоимости, что авторы издания характеризуют как «ценовой сговор таксистов».
При этом обязательным условием для заключения сделки ФАС могла бы назвать «заморозку» цен на поездки, например, а течение следующих трех лет. Но такой поворот явно не в российских традициях. Не менее показательна другая ситуация , связанная с длящимся вот уже полтора года бездействием ФАС, не желающей отвечать на жалобу Союза арбитражных управляющих «Континент», в которой идет речь о необоснованном росте цен в газете «Коммерсант», где в соответствии с правительственным постановлением, арбитражные управляющие обязаны публиковать сведения о банкротстве.
Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение «Ленэнерго».
В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана «Петербургская сбытовая компания». С 2005 года по 2010 год — заместитель генерального директора — директор по работе с потребителями «Петербургской сбытовой компании». С апреля 2010 по март 2013 года был управляющим директором — первым заместителем генерального директора «Петербургской сбытовой компании». С 2013 по 2019 год — генеральный директор «Петербургскойсбытовой компании».
Эксперты отмечают, что перестановки могут коснуться контроля энергетики, которой нтересуется Максим Шаскольский. Кроме того, он выходец из Санкт-Петербурга, поэтому не исключено, что захочет привезти в Москву привычных ему сотрудников.
Главные новости
- Последние записи
- Старое кресло — новые люди
- Новости партнеров
- Навигация по записям
- «Мы нашли злоупотребления». ФАС требует снизить цены на заправках -
- Руководителем ФАС назначен Максим Шаскольский
Максим Шаскольский возглавил ФАС
Максим Шаскольский станет новым руководителем федеральной антимонопольной службы (ФАС). Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник, знающий о соответствующем документе правительства. Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО). «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — указано в распоряжении правительства. ьский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты. Глава ФАС Максим Шаскольский отчитался Путину.
Максим Шаскольский возглавил ФАС
"Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольный службы", — передал источник содержание документа. Максим Алексеевич Шаскольский родился 5 января 1975 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). это контроль за ценами.
Максим Шаскольский может начать перестановки в ФАС России
Просил бы Вас взять этот вопрос на особый контроль. Ещё один вопрос, он связан с обеспечением наших людей жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами. Здесь также очень важно держать на постоянном контроле цены. Как организована эта работа, какая сейчас ситуация с ними? Шаскольский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты. За последнее время нами пересмотрено 14 тыс. Экономия средств бюджета и личных средств граждан составляет не менее 40 млрд рублей ежегодно.
Лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, составляют более половины оборота лекарственных препаратов, и с 1 января 2022 года туда добавлено ещё 22 препарата. Федеральной антимонопольной службой утверждена методика, которая привела к пересмотру региональными органами власти оптовых и розничных надбавок на препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. В результате оптовые надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты снижены в 27 субъектах, а розничные надбавки — в 36 субъектах Российской Федерации. Надо отметить, что действующая система регулирования цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, позволяет государству регулировать цены на всех этапах обращения лекарственных препаратов. Мишустин: Да, это хорошо. Ещё очень важное направление.
В прошлом году произошло существенное удорожание строительных материалов. Это достаточно негативно сказывается в первую очередь на новом строительстве, тех планах, которые были, в том числе и государственные программы корректируются. И конечно, у нас такая непростая история с жилищным строительством, поскольку необходимо постоянно держать на контроле вопрос цен. Скажите, пожалуйста, какие меры принимаются службой по борьбе с завышением цен, иногда необоснованным, в этой сфере? Шаскольский: В отношении рынка строительных материалов ФАС отслеживает цены на инертные материалы: песок, щебень, гравий. На металлопродукцию, арматуру, цемент, кирпич, кровельные материалы и так далее.
Нами установлено, что помимо рыночных факторов, таких как изменение спроса и предложения, высокий уровень цен, экспортные альтернативы, есть другие причины. И рост вызван отдельными действиями хозяйствующих субъектов, не связанными с этими рыночными факторами.
После этого в "Водоканал" пришли новые топ-менеджеры, которые ранее работали в структурах "Интер РАО", там же, где и Максим Шаскольский. Поставщиком электроэнергии для ГУП "Водоканал" стала "Петербургская сбытовая компания", которую Максим Шаскольский возглавлял до перехода в городское правительство. За 2019 год доходы Максима Шаскольского, согласно официальной декларации, составили 51 млн 970 тыс. Лента новостей.
В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. С 23 января 2019 года по 10 ноября 2020 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга. Курировал вопросы энергетики и тарифного регулирования. Координировал деятельность комитетов города по тарифам, по энергетике и инженерному обеспечению. Сумма декларированного дохода за 2019 год составила 51 млн 907 тыс.
В качестве примера он привел Санкт-Петербург , где в сентябре цена литра бензина АИ-92 увеличилась на 8 руб. После запрета на экспорт бензина и дизельного топлива, цены изменились, однако в рознице цена дизеля все равно растет: 21 сентября он стоил 49,7 руб. Что там происходит в этих других звеньях — это потребителя мало интересует. Потребителю же результат нужен»,— подчеркнул Путин. Во время совещания вице-премьер Александр Новак предложил запретить экспортировать нефтепродукты, купленные в России. По его словам, такая мера ограничит возможность спекулятивных поставок на экспорт. Новак считает, что рост цен связан с мировым ростом цен на нефть, курсом рубля и снижением скидок на экспортную российскую нефть Urals. На совещании глава Минфина Антон Силуанов предложил выделить для регионов дополнительное финансирование, чтобы контролировать цены. Он выступает за системный подход: «Можно какой-то определенный объем мазута закупать для государственных нужд, в первую очередь для регионов».
Борьба за каждый высокий пост сегодня - это в первую очередь борьба за инсайд
- Защита документов
- ФАС нуждается в цифровизации
- Шаскольский Максим Алексеевич
- Новым руководителем ФАС стал Максим Шаскольский
Владимир Путин принял главу Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского
С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании". С апреля 2010 года по март 2013 года был управляющим директором - первым заместителем генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания". С 2013 года по 2019 год - генеральный директор АО "Петербургская сбытовая компания". В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. С 23 января 2019 года по 10 ноября 2020 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга.
С учетом развития цифровой экономики, ФАС ведет профилактическую работу с крупнейшими российскими агрегаторами и маркетплейсами, с целью прекращения негативных практик. Кроме того, работа по выведению антимонопольного законодательства из-под действия моратория на проверки IT-компаний продолжается. Режим параллельного импорта обеспечивает наличие товаров по доступным ценам и способствует развитию предпринимательства и конкуренции. Механизмы контроля за экономической обоснованностью тарифов постоянно совершенствуются. В 2023 году было исключено 23,1 млрд рублей экономически необоснованных средств из тарифов. ФАС также работает над унификацией отраслевых торгов и внедрением единого порядка проведения имущественных торгов в электронной форме, что поможет упростить процедуру предоставления имущества и повысить уровень конкуренции. Такой подход сейчас особенно востребован», — подчеркнула спикер СФ.
В остальном, по мнению руководителя ФАС, беспокойству нет места: необходимы лишь контроль за экспортом и насыщение топливного рынка. Правда, «временная» ситуация с ростом цен на топливо стала в России уже постоянной — каждый год в конце весны — начале лета цены на топливо устремляются вверх. Да, действительно, ситуация эта хоть и регулярная, но временная — в конце сезона топливные цены перестают стремиться вверх.
Вкратце напомним эту историю. После отставки Игоря Албина и прихода «энергетического» Шасколького в бюджете предприятия обнаружили нехватку 1,7 миллиарда рублей. Выяснилось, что компания как минимум три года под руководством экс-директора Евгения Целикова переплачивала за электричество. Он и обратил внимание на итоги проверки «Водоканала» Контрольно-счётной палатой. Отставка Целикова дала чиновникам, руководителям городских предприятий и группам влияния однозначный сигнал — неприкасаемых нет. До прихода в Смольный Шаскольский десять с лишним лет проработал в «Петербургской сбытовой компании» ПСК , где отстроил конвейерную систему взыскания долгов. Биографии Максима Алексеевича позавидует любой карьерист — сразу после вуза возглавил отдел ценных бумаг ЗАО «Юганскнефтебанк», потом несколько высоких должностей в «Ленэнерго», следом кресло гендиректора «ПСК», а оттуда сразу в вице-губернаторы, в новую команду Беглова. История с «Водоканалом», кстати, закончилась неоднозначно. Без конкурса Шаскольский поменял поставщика электроэнергии для компании на некогда тесно связанную с ним организацию. Генеральным директором этой фирмы является Борис Ковальчук — сын Юрия Ковальчука — миллиардера и основного акционера банка «Россия».
Выступление руководителя ФАС России Максима Шаскольского
Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства. Желаю всем участникам продуктивных дискуссий, взаимовыгодного сотрудничества и успехов в решении наших общих задач!
Работает на этом посту три года. А с 2013 по 2019 годы занимает должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании». Буквально сразу после этого он получает пост вице-губернатора Санкт-Петербурга. На этой должности Шаскольский курировал вопросы энергетики и тарифного регулирования.
В прошлом году некоторые крупные ритейлеры согласились с предложением ФАС ограничить наценки на отдельные позиции каждой из категорий продовольственных товаров. Планируется, что такие товары будут представлены в достаточном объеме.
Отвечал за решение вопросов энергетики и тарифного регулирования, координировал работу комитета по тарифам Санкт-Петербурга и комитета по энергетике и инженерному обеспечению. В июне 2019 года комитет по тарифам Петербурга совместно с ФАС и контрольно-счетной палатой города провели работу по оптимизации расходов. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский отметил, что совокупный платеж жителей города на коммуналку с 1 июля не увеличится 11 ноября 2020 года премьер Михаил Мишустин назначил Максима Шаскольского руководителем Федеральной антимонопольной службы РФ. Личная жизнь Максим Алексеевич Шаскольский женат, есть ребенок. Награды и звания Благодарность Министерства энергетики РФ 2012г. Грамота губернатора Санкт-Петербурга 2008г.
Главный кандидат в руководители ФАС покинул Смольный
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ближайшее время сможет начать проверки «» за нарушение антимонопольного законодательства и доминирующее положение на рынке, заявил глава ведомства Максим Шаскольский на заседании комитета. Другой собеседник рассказал «Ведомостям», что в суд передано соглашение, подписанное гендиректором «Северстали» Александром Шевелевым и руководителем ФАС Максимом Шаскольским. Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский в рамках форума «Россия — Африка» заявил, что в РФ отсутствует кризис на топливном рынке, а ситуация с повышением цен является временной.