Программа «Земский доктор» и «Земский фельдшер» показала свою эффективность в привлечении новых кадров в медицинские организации на селе. Программа «Земский доктор»: условия и необходимые документы, срок программы и последние новости. Все это стало возможным с начала реализации программы "Земский доктор" в Забайкальском крае в 2011 году. Программа "Земский доктор / Земский фельдшер" реализуется в Нижегородской области уже более десяти лет, и можно с уверенностью сказать, что она доказала свою эффективность. «Земский доктор» и «Земский фельдшер» Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» позволяют молодым врачам при переезде в сельскую местность получить.
Деревенская романтика
- В Ивановской области подвели итоги программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" за 2023 год
- Рожденный ползать, или Почему «Земский доктор» в России не взлетел
- Условия программы «Земский доктор» в 2024 году. Как медработникам получить до 2 млн.р. за переезд
- Рожденный ползать, или Почему «Земский доктор» в России не взлетел
Авторизация
За время реализации программы «Земский доктор» с 2012 года и «Земский фельдшер» с 2018 года в больницы региона привлечено 1198 медицинских работников. до 2 млн рублей, для фельдшеров - до миллиона. Он напомнил, что врачи, участвующие в программах, при переезде получают по миллиону рублей, а фельдшеры, акушерки и медсестры — по 500 тысяч. Программа "Земский доктор" направлена на привлечение молодых специалистов на село с помощью единовременных выплат. Президент России Владимир Путин предложил увеличить подъемные для врачей по программе «Земский доктор» до 2 миллионов рублей. Участницей программы «Земский доктор/земский фельдшер» стала почти сразу после окончания медколледжа.
Около 50 врачей приехали в Хабаровский край по проекту Президента «Земский доктор» в 2023 году
За время действия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» ими воспользовались 33 врача и 20 фельдшеров, поступивших на работу в Артёмовскую ЦРБ. Программа «Земский доктор» направлена на восполнения дефицита медицинского персонала в сельской местности. Всего за период с 2012 по 2023 год в рамках программ "Земский фельдшер" и "Земский доктор" в медучреждения пришли работать 65 тысяч медработников.
«Гарнизонный врач»: новая программа для врачей и медперсонала
- Прокурор разъясняет
- ZenFinansist
- Для тех, кто ценит свое время
- Курсы валюты:
- Стараюсь помочь всем
- Мониторинг новостей
Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» распространят на новые регионы
Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. По программе «Земский доктор» в рамках социальной поддержки при трудоустройстве медицинских работников в моногорода с населением до 50 тыс человек (Гусиноозерск, Кяхта, Закаменск, Бабушкин). Программы поддержки медработников «Земский доктор» и «Земский фельдшер» необходимо проиндексировать, чтобы стимулировать приток сотрудников в глубинку, заявил лидер партии и думской фракции «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов.
Пресс-центр С.М.Миронова
Объявление о приеме документов по программе Земский доктор. Для привлечения в небольшие населенные пункты квалифицированных медицинских специалистов разработана программа, известная как «Земский доктор». «Земский доктор» и «Земский фельдшер» Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» позволяют молодым врачам при переезде в сельскую местность получить.
Мишустин заявил о расширении программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»
Приказ министерства опубликован 11 марта на официальном интернет-портале правовой информации. Так, в обновленный список включили аллерголога-иммунолога, детского онколога-гематолога, врача-остеопата, сердечно-сосудистого хирурга, стоматолога-ортопеда, торакального хирурга, врача физической и реабилитационной медицины, эпидемиолога. Кроме того, выплаты будут получать участковые и процедурные медсестры и медбратья, а также медсестры и медбратья врачей общей практики.
Портал сконструирован так, что каждое новое предложение открывается соискателю навигатором — счетчиком километров до будущей работы и подробной характеристикой места будущей работы. Рекомендуемый срок подачи заявок единый — до 15 апреля, хотя окончательно дату каждый регион определяет самостоятельно. Обязательное условие для участников программы — дальнейшая работа в школе не менее пяти лет при нагрузке не менее 18 часов в неделю. Единовременная компенсационная выплата — в размере 1 млн рублей в Дальневосточном федеральном округе — 2 млн рублей. В 2020 году единовременные выплаты получат более 1,8 тысячи учителей, в 2021 году — более 1,3 тысячи, в 2022 году — более 1,2 тысячи. Желающих оказалось гораздо больше, чем заявленных вакансий, но у каждого соискателя есть право и возможность заявить свой интерес сразу на несколько из них.
С программой «Земский доктор» ситуация совсем иная. Она запущена десять лет назад, но до портала, аналогичного «Земскому учителю», дело так и не дошло. Вовсе не по техническим причинам. Условия участия в программе менялись ежегодно, продолжают изменяться и зависеть от возможностей региона. Размер единовременной компенсационной выплаты в 1 млн рублей — такой же, как и для учителей, но обязательства по ее выплате через год после начала программы решили поменять и разделить поровну между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта РФ. Иначе говоря, федеральное финансирование сменилось принципом софинансирования. Это сразу же сказалось на результатах и цифрах, потому что у субъектов РФ достаточных средств на реализацию программы не оказалось. Самодостаточных регионов в России всего ничего.
К тому же стала нарастать закредитованность регионов. От программы стали отказываться то здесь, то там. Специалисты, приехавшие на село, стали всё чаще возвращать полученный миллион и уезжать из-за условий работы, никудышного оборудования в больницах, отсутствия обещанного жилья. В общем, у многих выпускников медвузов желания за миллион рублей потратить пять лет на жизнь в деревне поубавилось. Власть, вместо того, чтобы взглянуть на ситуацию в комплексе, качественно, продолжала настаивать на продолжении прежних подходов, каждый год внося в программу изменения: ставка на молодежь сменилась ориентацией на средний возраст. Предельный возраст участников был повышен сначала до 40 лет, потом до 50 лет, а теперь возрастной ценз снят полностью; расширен перечень муниципальных образований, переезд в которые гарантировал получение миллиона подъемных рублей. В него добавлены рабочие поселки и поселки городского типа. Сейчас список подходящих населенных пунктов пополнен городами с населением до 50 тыс.
Вот свежий пример из Астрахани. Врач с 16-летним стажем и обладатель почетной грамоты Минздрава России переехала из Саратовской области в Астраханскую область еще в ноябре 2018 года, но обещанный миллион рублей по программе «Земский доктор» ей упорно не давали. Объяснение было таким: конец года, деньги в местном минздраве кончились, передавать документы на оформление миллиона рублей будут в следующем году. Наступил новый год. Оказалось, что по утвержденному областным правительством порядку миллион можно было получать в год переезда, а не в новом году. Опираясь на этот утвержденный порядок, местное министерство легко оспорило в судебном порядке право врача на выплату.
Также по рекомендациям Счетной палаты вводится новое понятие — программный реестр должностей. В нем будут обозначены вакантные должности в регионе для медицинских работников.
Общается с людьми глава государства не в Кремле, а из Гостиного двора.
Прямая трансляция доступна на нашем сайте.
Возраст участников программы «Земский доктор» повысили до 45 лет
| Минздрав попросили повысить выплаты земским докторам и фельдшерам - Парламентская газета | Также для решения кадрового дефицита, уверен он, нужно и дальше расширять программу «Земский доктор/Земский фельдшер», улучшать условия труда и быта молодых специалистов. |
| Сергей Миронов призвал проиндексировать программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» | Программа "Земский доктор" в 2024 году Суть инициативы правительства сводится к стимулированию переезда молодых врачей в сельскую местность. |
Что за программа «Земский доктор» и чем она выгодна для врачей
Такие факты не способствовали решению кадрового вопроса и сокращению дефицита врачей в сельских населенных пунктах. В связи с этим главы субъектов Российской Федерации обратились в Минздрав России с целью решения вопроса о повышении ответственности и усилению контроля за использованием средств, направляемых на единовременные компенсационные выплаты, муниципальными властями. По их инициативе финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется с 2013 года и по настоящее время в равных долях - за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. После поручения Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам были существенно изменены. С 2013 года перечень населенных пунктов расширился за счет рабочих поселков. Следует отметить, что обязательное участие субъектов Российской Федерации в финансировании единовременных компенсационных выплат, сразу потребовало соответствующие обязательства региональных бюджетов. В этой связи возросшая ответственность субъектов Российской Федерации сразу сказалась на повышении качества заявок на предоставление единовременных компенсационных выплат и реальном привлечении медицинских работников в сельские населенные пункты и рабочие поселки.
Приказ министерства опубликован 11 марта на официальном интернет-портале правовой информации. Так, в обновленный список включили аллерголога-иммунолога, детского онколога-гематолога, врача-остеопата, сердечно-сосудистого хирурга, стоматолога-ортопеда, торакального хирурга, врача физической и реабилитационной медицины, эпидемиолога. Кроме того, выплаты будут получать участковые и процедурные медсестры и медбратья, а также медсестры и медбратья врачей общей практики.
Также по рекомендациям Счетной палаты вводится новое понятие — программный реестр должностей.
В нем будут обозначены вакантные должности в регионе для медицинских работников.
В общем, у многих выпускников медвузов желания за миллион рублей потратить пять лет на жизнь в деревне поубавилось. Власть, вместо того, чтобы взглянуть на ситуацию в комплексе, качественно, продолжала настаивать на продолжении прежних подходов, каждый год внося в программу изменения: ставка на молодежь сменилась ориентацией на средний возраст.
Предельный возраст участников был повышен сначала до 40 лет, потом до 50 лет, а теперь возрастной ценз снят полностью; расширен перечень муниципальных образований, переезд в которые гарантировал получение миллиона подъемных рублей. В него добавлены рабочие поселки и поселки городского типа. Сейчас список подходящих населенных пунктов пополнен городами с населением до 50 тыс. Вот свежий пример из Астрахани.
Врач с 16-летним стажем и обладатель почетной грамоты Минздрава России переехала из Саратовской области в Астраханскую область еще в ноябре 2018 года, но обещанный миллион рублей по программе «Земский доктор» ей упорно не давали. Объяснение было таким: конец года, деньги в местном минздраве кончились, передавать документы на оформление миллиона рублей будут в следующем году. Наступил новый год. Оказалось, что по утвержденному областным правительством порядку миллион можно было получать в год переезда, а не в новом году.
Опираясь на этот утвержденный порядок, местное министерство легко оспорило в судебном порядке право врача на выплату. Районный суд доводы чиновников принял. Дальше — прокуратура. Вновь проверка и перепроверка.
Прошел 2019 год и десять месяцев 2020 года. И спустя год и десять месяцев после переезда в астраханскую глубинку земский доктор наконец получила заслуженные деньги. В Добрянке Пермской области двое врачей так и не получили выплаты по программе «Земский доктор», хотя приехали работать в центральную районную больницу не в конце года, а в январе, и не по своей прихоти, а по приглашению. Главный врач Добрянской ЦРБ предложил им поучаствовать в программе «Земский доктор», переехать в Добрянку и устроиться по той же специальности.
Хирурги так и сделали. По условиям программы, при переезде они должны были получить по 1 млн рублей в течение 10 дней после утверждения их заявки. Однако из-за того, что программа наполовину федеральная, наполовину — региональная, федеральный минздрав не утвердил заявку Добрянской ЦРБ. Поэтому двум переехавшим врачам и еще 11 докторам в участии в программе отказали.
Практика программы «Земский доктор» оказалась еще и провокационной. Она привела главврача Забайкальской ЦРБ и двух его врачей к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года. Руководитель ЦРБ оформил на двух врачей документы об увольнении с трудоустройством в Даурскую участковую больницу. Увольнение и трудоустройство были фиктивными.
Этот особый случай так и не стал предметом отдельного разбирательства: почему самые дорогостоящие специалисты оказались в такой дикой ситуации уголовного преследования и почему нельзя было по-другому наказать правонарушителей? Убежден — в изначальной концепции, не учитывающей огромную диспропорцию возможностей регионов по всестороннему обустройству прибывающих врачей.
О реализации программы «Земский доктор».
На сегодняшний день в ФАПах края не хватает порядка 100 докторов и фельдшеров. Задача краевого минздрава за три ближайших года решить эту проблему. Положительная динамика уже есть. Текучесть кадров в медицинских учреждениях забайкальской глубинки снижается. Елена Лазарева, начальник отдела министерства здравоохранения Забайкальского края: «На сегодняшний день, если мы говорим сейчас о программе «Земскйи фельдшер», то из 37 по плану таких специалистов 20 уже стали участниками программы. География широкая. Это и фельдшеры скорой медицинской помощи, и фельдшеры ФАПов». Ещё 17 специалистов должны трудорустроиться на ставки фельдшера до конца текущего года, а это значит, что вполне вероятно помощник появится и у героини нашего сегодняшнего сюжета. Законодательное собрание Забайкальского края 4-го созыва уже во второй раз собирается на пленарное заседание.
Фактически из бюджета Федерального фонда ОМС на осуществление единовременных компенсационных выплат в соответствии с представленными заявками субъектов Российской Федерации было направлено 7 716,6 млн. Поскольку финансовая нагрузка полностью ложилась на бюджет Федерального фонда ОМС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не осуществляли должным образом контроль за предоставлением единовременных выплат. В результате в 2012 году контрольные проверки Федерального фонда ОМС выявили злоупотребления и массовые нарушения на муниципальном уровне, когда в заявки на получение единовременной компенсационной выплаты включались медицинские работники после непродолжительного увольнения и последующего возвращения на работу через две недели в то же медицинское учреждение, что не решало вопрос привлечения кадров в сельскую местность. Также имели место выплаты медицинским работникам без соответствующего сертификата специалиста; принятым на неполную ставку по основной должности; на время отсутствия основного работника и другие. Такие факты не способствовали решению кадрового вопроса и сокращению дефицита врачей в сельских населенных пунктах. В связи с этим главы субъектов Российской Федерации обратились в Минздрав России с целью решения вопроса о повышении ответственности и усилению контроля за использованием средств, направляемых на единовременные компенсационные выплаты, муниципальными властями. По их инициативе финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется с 2013 года и по настоящее время в равных долях - за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Ряд регионов получат дополнительное финансирование на единовременные компенсации врачам и медицинскому персоналу за работу в сельской местности, посёлках городского типа и небольших городах. Распоряжение о перераспределении на эти цели более 245 млн рублей подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Средства будут направлены 16 регионам. Принятое решение будет способствовать решению проблемы дефицита медицинских работников в сельских и отдалённых районах.
И, конечно, смогут воспользоваться те, кто приедет сюда работать в будущем. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал постановление о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским сотрудникам, работающим на селе или в городах с населением до 50 тысяч человек, расположенных в Свердловской области. Ранее выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» утверждались раз в два года.
Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» распространят на новые регионы
Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» запустили в России в 2012 году. Программа “Земский доктор” во всех регионах содержит дополнительные требования, в частности по поводу гражданства. Выплаты предусмотрены в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Программа "Земский доктор" в 2024 году Суть инициативы правительства сводится к стимулированию переезда молодых врачей в сельскую местность. Утверждены изменения в программу «Земский доктор/Земский фельдшер».