Президент РФ Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. Спустя полгода после заседания коллегии Генеральной прокуратуры президент РФ 25 сентября призвал в Кремль генпрокурора Игоря Краснова с промежуточным докладом.
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ
| В региональных прокуратурах ждут чистку после совещания с Путиным. Такое уже было в СК | На прошлой коллегии было поручение руководству прокуратуры создать систему надзора за соблюдением законности при реализации мер поддержки граждан и основных социально ориентированных программ. |
| В региональных прокуратурах ждут чистку после совещания с Путиным. Такое уже было в СК | Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. |
| Выступление Владимира Устинова на коллегии Генеральной прокуратуры 2 июля | Статьи | Известия | Сегодня, 15 марта, президент Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определил главные приоритеты на будущее: поддержка военнослужащих и участников СВО. |
| Коллегия Генпрокуратуры и экономика РФ: рабочий день Путина — трансляция | Сегодня, 15 марта, президент Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определил главные приоритеты на будущее: поддержка военнослужащих и участников СВО. |
| Президент РФ В. Путин принял участие в заседании коллегии Генпрокуратуры | РИА Новости Медиабанк | Генеральная прокуратура РФ – высший орган системы прокуратуры, который руководит нижестоящими прокуратурами и контролирует их деятельность. |
Генпрокурор Краснов принес папки президенту
По должности в состав коллегии входят Генеральный прокурор РФ, его первый заместитель и заместители. Председателем коллегии является Генеральный прокурор РФ. Каждое полугодие организационным управлением Генеральной прокуратуры РФ на основе предложений заместителей Генерального прокурора РФ, членов коллегии, руководителей подразделений центрального аппарата формируется план работы коллегии. Затем он утверждается Генеральным прокурором РФ. В плане определяются проблемы, подлежащие рассмотрению, лица, ответственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседаний коллегии Генеральной прокуратуры РФ. На заседаниях коллегии обсуждаются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров п.
С первых дней работы в регионах отделений, образованного по поручению Главы государства фонда помощи участникам СВО и их семьям, поручаю территориальным и военным прокурорам наладить с ними надлежащий обмен информацией об имеющихся проблемах для их оперативного устранения. Надзорные мероприятия в оборонно-промышленном комплексе планируйте и организуйте исходя из фактической обстановки и потребностей войск. Сосредоточьте отдельные усилия на вопросах модернизации оборонных предприятий, строительстве новых производств, необходимых для выпуска вооружений и военной техники.
Все указания в этой части вам даны. От нашего с вами профессионализма, принципиального и оперативного реагирования на нарушения зависит очень многое, включая сохранение жизни и здоровья защитников нашей Родины. Желающих нарушить спокойствие россиян, посеять страх и панику много. Используемые ими приемы с каждым разом всё изощрённее. Кратно возросла антироссийская пропаганда, призывы к насилию и противоправным публичным акциям. Данные процессы сопровождались активизацией западных неправительственных организаций и подконтрольного им российского некоммерческого сектора. В связи с чем за год по нашей инициативе признаны нежелательными 23 иностранные и международные неправительственные организации, помимо этого деятельность еще 17-ти полностью запрещена. Внесены требования о блокировке 125 тысяч интернет-страниц, связанных с распространением фейков об СВО и мобилизации.
Всю эту работу необходимо продолжать в тесном взаимодействии с силовыми ведомствами, равно как и совместное с ними обеспечение антитеррористической защищенности критической и транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей. Мы не раз говорили об этом, но поступающие из Киева угрозы задают совершенно иную тональность при постановке указанных задач. Граждане должны чувствовать себя спокойно и быть уверены в отсутствии опасности для их жизни и здоровья. Безусловно прогрессивное развитие цифровых технологий, включая искусственный интеллект, к сожалению, влечет за собой и разного рода риски, увеличение числа кибератак. В таких условиях для обеспечения информационной безопасности мною было принято решение об образовании специализированного надзорного подразделения. В результате предметного подхода за первый год его работы прокурорами пресечено почти 90 тыс. Очевидна необходимость дальнейшего развития данного направления, усиления его кадрами, обладающими универсальным набором компетенций в юриспруденции и компьютерных технологиях. Следует установить контроль за своевременным переходом госорганов на работу с отечественным программным обеспечением, внедрением технологий, препятствующих несанкционированному доступу к информационным базам.
Скоординируйте усилия правоохранителей по пресечению незаконного использования персональных данных граждан. Для этого государством выделяются колоссальные финансовые средства, в том числе в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Необходимо контролировать их целевое использование. Обеспечение экологической безопасности — еще одна из ключевых задач прокуроров, поскольку напрямую затрагивает права граждан на благоприятную окружающую среду. Жестко пресекайте факты незаконного использования природных ресурсов, их загрязнения хозяйствующими субъектами. Принимайте исчерпывающие меры для возмещения ущерба. Продолжайте надзорные мероприятия в сфере охраны объектов животного мира, водных биологических ресурсов, ликвидации накопленного экологического вреда. В преддверии паводков и пожароопасного периода должен быть усилен надзор за деятельностью всех уполномоченных органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Введен ряд принципиально новых выплат, упрощен порядок их получения. Но как показывают результаты надзора при их фактическом предоставлении допускались сбои, в основном по причине человеческого фактора и путаницы в различных информационных базах. Пресечено около 100 тыс. В защиту прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан в суды направлено почти 15 тыс. Продолжайте принципиально реагировать на каждый сигнал о нерасторопности местных органов власти при начислении и индексации пенсий, субсидий, других доплат, как и в случаях необоснованного прекращения ранее назначенных льгот. Это в полной мере, а скорее даже, в первую очередь, касается единого пособия для семей с детьми до 17 лет. В прошедшем году по нашей инициативе пересмотрено 140 тыс. В результате такие семьи получили почти миллиард рублей.
В прошлом году восстановлены права свыше 142 тыс. В связи с прибытием из зоны СВО значительного числа детей прокуроры на личном контроле держали вопросы их размещения, оказания медицинской помощи, устройства в детские сады и школы. Выявленные нарушения оперативно устранялись. Повсеместно отстаивались права детей на образование, охрану их жизни и здоровья, надлежащее алиментное содержание, защищались законные интересы детей-сирот и инвалидов. Значительные усилия приложены к сокращению очередей в дошкольные учреждения. Благодаря принятым мерам они уменьшились почти на 30 тысяч мест. Однако, несмотря на немалое финансирование мероприятий по строительству объектов образования, остается острой проблема переполненности классов. В 2022 году во вторую смену учились более 2,5 млн школьников, 13,5 тыс.
Основными причинами такого безобразия являются неисполнение подрядчиками условий госконтрактов, строительство, в погоне за прибылью, жилых комплексов без социальной инфраструктуры. Преодоление данных проблем в числе бессменных приоритетов прокуроров. Например, по результатам надзорных мероприятий, проведенных по моему поручению, в Республике Ингушетия в этом году начала работать школа, окончание строительства которой необоснованно переносилось более 2 лет. В Сочи, где наблюдается значительный прирост учеников, после нашего вмешательства меняется генеральный план города, предусматривается дополнительное строительство 36 школ. Пока же для многих детей организованы бесплатные автобусные маршруты до места обучения. Вместе с тем, как я уже говорил, далеко не все вопросы решены, поэтому требуют вашего постоянного контроля. В связи с приближением сроков сдачи ЕГЭ проконтролируйте все его этапы для исключения ранее выявляемых нарушений, в том числе дающих поводы говорить о непрозрачности процесса сдачи экзамена и необъективности его результатов. В целом надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних должен быть всеобъемлющим, начиная от профилактики до пресечения любых нарушений, прежде всего касающихся безопасности детей во время их нахождения в образовательных учреждениях, спортивных и досуговых центрах.
Он подчеркнул, что «такая доказательственная база должна накапливаться по всем преступлениям неонацистов и их пособников, начиная с государственного переворота в Киеве в 2014 году, который и открыл дорогу гражданской войне, кровопролитию и насилию на Украине». Об остальных вопросах, в частности, по итогам прошедшего года, президент отметил повышение эффективности приема граждан на всех уровнях прокуратуры. Большинство вопросов, с которыми обращались люди в надзорный орган, были решены. Однако «все-таки есть ряд обращений граждан, которые они регулярно ставят, и которые, к сожалению, часто не решаются годами». И вот на это, сказал глава государства, «мы должны обратить внимание». Он отметил, что в цепочке — прокуратура-органы власти — неэффективность нерешенных вопросов не всегда лежит на надзорном органе. Но именно сотрудники прокуратуры «должны добиваться решения ситуации, с которой сталкивается каждый конкретный человек, по существу». И попросил прокуроров подходить к вопросам «не формально, не просто бумажку направить соответствующего прокурорского реагирования», а «добиваться решения тех или иных проблем».
Более того, в условиях «беспрецедентного санкционного давления» со стороны коллективного Запада, которое усилилось из-за проведения военной спецоперации ВС РФ на Украине, прокурорам необходимо добиваться, чтобы все меры поддержки наших граждан соблюдались в полном объеме. И добавил, что для реализации этого нужно выстраивать «специальную систему надзора за соблюдением законности». Отдельно Путин отметил и то, что, благодаря прокуратуре, снизилось количество «необоснованных проверок бизнеса». И опять-таки с учетом давления Запада, попыток дестабилизировать нашу экономику, он настоятельно призвал сотрудников прокуратуры «соблюдать все права предпринимателей и создавать для них благоприятные условия работы».
Постоянно отслеживайте все отмеченные направления. В рамках осуществления органами власти экологического, земельного, санитарного надзора оценивайте законность проводимых ими проверок, своевременность и полноту мер по привлечению виновных к ответственности, возмещению ущерба. Реализация социальных программ государства неразрывно связана с соблюдением законности в сфере экономики. Велась последовательная работа по противодействию нарушениям в закупочной деятельности. Для их устранения предъявлено более полутора тысяч исков на сумму 8,5 млрд рублей. Также через суд прокуроры добивались возвращения в собственность государства предприятий стратегического назначения, перешедших во владение иностранных структур и аффилированных с недобросовестными чиновниками лиц. Особое место занимает надзор за реализацией национальных проектов. Количество выявляемых прокурорами нарушений продолжает расти. Только за прошлый год оно увеличилось на треть. Наибольшее их число допускается при исполнении нацпроектов «Жилье и городская среда», «Демография», «Образование». В связи с чем приняты необходимые меры реагирования. Устранение нарушений контролируется. В результате взаимодействия с Росфинмониторингом предотвращено хищение денежных средств в размере более 700 млн рублей, в федеральный бюджет возмещено свыше 275 млн рублей. В сегодняшних реалиях при определении направлений надзора в экономическом секторе сосредоточьте свое внимание на целевом использовании средств, выделяемых на организацию новых производств вычислительной техники, оборудования, систем управления и в целом импортозамещение. Обеспечьте неукоснительное исполнение комплекса антисанкционных законодательных решений в сфере контрактной системы, градостроительства, землепользования, налогов и сборов. В условиях беспрецедентного санкционного давления на российскую экономику одной из важнейших задач органов прокуратуры остается защита прав и законных интересов добросовестных предпринимателей. Принятие нового закона о государственном и муниципальном контроле в принципе уже перестроило всю систему надзора. Результатом стало заметное сокращение числа рассмотренных и поддержанных прокурорами плановых проверочных мероприятий. Более того, в прошлом году зафиксировано минимальное их значение за весь период согласования планов 292 тыс. С момента вступления в силу закона с 01. Этот курс необходимо продолжить с учетом всех установленных Правительством по поручению главы государства ограничений. Любые сомнения в необходимости и правомерности проверок следует трактовать в пользу предпринимателя. Требую безусловного исполнения моего указания о переносе согласования надзорных проверок бизнеса с районного на субъектовый уровень, недопустимости подмены прокурорами полномочий иных органов. Добивайтесь от региональных и местных чиновников автоматического продления и упрощенного оформления согласований и разрешений, в том числе в электронной форме. Это реально устранит многие проволочки и коррупционные риски. В связи с принимаемыми мерами по поддержке бизнеса и инвестпроектов контролируйте доведение и правомерность расходования выделенных на это бюджетных средств. Что касается зарубежных инвесторов, то результаты прокурорского надзора должны показывать им, что Россия — надежный деловой партнер, а вложенные средства будут защищены. Усилия всей страны сейчас направлены на обеспечение безопасности государства. Одним из ключевых компонентов при этом является развитие оборонной промышленности. В прошедшем году во взаимодействии с коллегией Военно-промышленной комиссии, уполномоченными федеральными органами и государственными корпорациями принимались дополнительные усилия для укрепления государственной дисциплины при выполнении гособоронзаказа. И если десять лет назад его исполнение было мягко говоря проблемным, то сейчас мы наблюдаем принципиально иную картину. Помимо этого на 200 млрд руб. Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сферах импортозамещения и модернизации вооружения. Лично контролируйте проверки исполнения законодательства при реализации мероприятий в области внедрения конкурентных российских технологий, создания машиностроительных производств, законности использования бюджетных средств. Активнее применяйте наши новые полномочия в арбитражном процессе по защите государственных интересов в сфере исполнения гособоронзаказа. Военным прокурорам необходимо надзорными средствами обеспечить установленный порядок комплектования воинских подразделений надежным вооружением и техникой, поддержания их в постоянной боеготовности. В рамках имеющихся полномочий обеспечьте надлежащее взаимодействие оперативных служб и органов следствия по качественному сбору и закреплению доказательств совершения преступлений в отношении гражданского населения, российских военнослужащих в зоне проведения специальной военной операции. Своевременно направляйте имеющиеся материалы для уголовного преследования виновных лиц. Совместно с транспортными прокурорами также принимайте исчерпывающие меры по пресечению контрабанды оружия, боеприпасов и наркотиков с территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик. По итогам 2021 года отмечается общее снижение числа зарегистрированных преступлений. Существенных изменений в их структуре не произошло. В связи с чем не буду подробно на этом останавливаться. Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, разделяю Вашу обеспокоенность относительно низкой раскрываемости отдельных видов преступлений, в первую очередь хищений, затрагивающих интересы значительного числа граждан. Поручаю прокурорам в рамках координации и надзора за оперативно-разыскной деятельностью принять действенные меры по исправлению ситуации. Добивайтесь от следственных органов и оперативных служб обеспечения полного расследования преступлений в разумный срок. Не допускайте ослабления конституционных гарантий, установленных для граждан участников уголовного судопроизводства. Продолжайте системную работу по противодействию экстремистским и террористическим проявлениям. В истекшем году она, в первую очередь, велась в Интернете как основном источнике распространения соответствующей идеологии и дестабилизирующих общественный порядок ложных сведений. За год по нашим требованиям они удалены с 54 тысяч интернет-ресурсов. Более 9 тысяч сайтов заблокированы. Учитывая, что с этого года расширен перечень противоправной информации, для прекращения доступа к которой не требуется получение судебного решения, ожидаю от вас большей оперативности в реагировании на соответствующие нарушения. Беспрецедентные масштабы намеренного искажения информационного пространства в Интернете, распространение миллионов «фейков» о проводимой Россией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины во многом является результатом деятельности иностранных и международных неправительственных организаций. За прошедший год приняты решения о признании в России нежелательными 18-ти из них, а с целью пресечения попыток возобновления их незаконной деятельности возбуждено около 300 административных производств.
Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры. Главное
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов выступает на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. Врио руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов принял участие в расширенном заседании Коллегии Генеральной прокуратуры РФ. Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры. Генеральная прокуратура РФ усмотрела нарушения в Тверском медуниверситете. Об этом сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ. Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры. Генеральная прокуратура РФ усмотрела нарушения в Тверском медуниверситете. Об этом сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ.
«Пресекать и наказывать». За чем Путин призвал строго следить прокуроров?
| Коллегия Генпрокуратуры и экономика РФ: рабочий день Путина — трансляция | Накануне Владимир Путин принял участие в работе расширенного заседании коллегии Генпрокуратуры РФ. |
| Президент РФ В. Путин принял участие в заседании коллегии Генпрокуратуры | РИА Новости Медиабанк | Генеральная прокуратура отчиталась о работе за 2023 год. |
| Видео: Заседание коллегии Генеральной прокуратуры | Главная» Новости» Новости генеральной прокуратуры российской федерации. |
| «Пресекать и наказывать». За чем Путин призвал строго следить прокуроров? | 12 января Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин принял участие в торжественном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвященном 296-ой годовщине создания органов прокуратуры России. |
| Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ | В Генеральную прокуратуру РФ был направлен письменный запрос о проведении коллегии и кадровых перестановках, которые могут быть ее следствием. |
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ
Главная страница Пресс-центр НовостиЗаседание Объединенной коллегии Генеральной прокуратуры РФ и Генеральной прокуратуры РБ. Главная» Новости» Новости генеральной прокуратуры российской федерации. Главные новости об организации Генпрокуратура РФ на
Состоялось расширенное заседание Коллегии Генпрокуратуры
| Коллегия прокуратуры рф | Коллегию открыл Президент Российской Федерации Владимир Путин, который обозначил основные приоритеты в деятельности надзорного ведомства, отметив, что безопасность граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России. |
| Руслан Давыдов принял участие в расширенном заседании Коллегии Генеральной прокуратуры РФ | Коллегия Генеральной прокуратуры РФ является. |
| Руслан Давыдов принял участие в расширенном заседании Коллегии Генеральной прокуратуры РФ | В понедельник, 25 апреля, президент России Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. |
Генпрокурор Краснов принес папки президенту
Генеральная прокуратура РФ / Генеральная прокуратура РФ. Президент РФ Владимир Путин и Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов. Фото: Павел Бедняков, РИА «Новости». Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры. В. Матвиенко приняла участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Генеральная прокуратура РФ – высший орган системы прокуратуры, который руководит нижестоящими прокуратурами и контролирует их деятельность. 25 апреля президент России Владимир Путин примет участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры. Так, о задержании группировки рассказал президент России Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры, которое в этот раз почти целиком было посвящено ситуации на Украине. Коллегию открыл Президент Российской Федерации Владимир Путин, который обозначил основные приоритеты в деятельности надзорного ведомства, отметив, что безопасность граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России.
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ, возглавляющий главный прокурорский орган, отвечает за выполнение возложенных на прокуратуру задач, назначается на должность Советом Федерации, представляется Президентом РФ. Генеральный прокурор: организует деятельность прокуратуры, издает приказы, распоряжения, указания и т. В коллегии Генеральной прокуратуры, на Координационном совещании руководителей федеральных правоохранительных органов Генпрокурор председательствует. Ежегодно он готовит и представляет отчет о состоянии законности в стране.
Участвует в заседаниях высших судебных органов. Структура Генеральной прокуратуры Генпрокуратура состоит из главных управлений, управлений и отделов по направлениям деятельности. Например, Управление по надзору за исполнением федеральных законов или Управление по надзору за следствием.
К Генпрокуратуре относятся Главная военная прокуратура, восемь управлений федеральных округов. Замечание 1 Главную военную прокуратуру возглавляет Главный военный прокурор, прокуратуры округов возглавляют заместители Генпрокурора. Совещательным органом Генпрокуратуры является коллегия.
Кроме этого, при Генеральном прокуроре проводятся оперативные совещания по текущим вопросам оперативного реагирования. Научно-консультативный Совет рассматривает предложения научного характера по улучшению деятельности системы органов прокуратуры РФ. Аппарат Генпрокуратуры тоже входит в ее структуру.
Прокуратуры субъектов и территорий Прокуратуры территорий образуются по территориальному и федеративному признакам. Определение 2 Основное звено — прокуратуры городов и районов, прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором РФ. Все прокурорские задачи решаются в рамках города или района этими органами.
Подобное состояние домов в данном областном центре не редкость. Некоторые из них без дополнительных декораций готовы к съемкам сцен апокалипсиса. К сожалению, такие же объекты можно встретить и в других регионах.
Не могу не остановиться отдельно на остро волнующей граждан теме тарифов на коммунальные услуги. В ряде субъектов местные власти и управляющие компании чрезмерно вольно отнеслись к трактовке постановления Правительства об их повышении, что вызвало закономерное негодование людей. Причем во многих регионах реакция прокуроров была явно несвоевременной и мягкой.
Требую оперативно пресекать факты завышения платы и нормативов потребления, возложения на граждан расходов, напрямую не связанных с деятельностью управляющих компаний. Добивайтесь перерасчета и возвращения людям необоснованно полученных денежных средств. К числу других маркеров социального напряжения относятся нерешенные проблемы с бытовыми отходами, неблагоустроенные придомовые территории, неосвещенные и неотремонтированные дороги, сбои в работе общественного транспорта, низкое качество питьевой воды.
Устранение данных нарушений находится в прямой связи с оценкой людьми деятельности органов власти. Возможно не все они обратят внимание на появление новых цифровых услуг, но яму на дороге, горы мусора и отсутствие во дворе детской площадки, я вас уверяю, заметит каждый. С учетом имеющегося календарного плана надзорных мероприятий и целевых поручений требую добиваться реального восстановления законности и прав граждан по всем проблемным вопросам.
Помимо этого, появились дополнительные задачи по скорейшему восстановлению разрушенной инфраструктуры в новых субъектах. Важно установить в них ежедневный мониторинг и контроль ценообразования на продукты питания, лекарства и товары первой необходимости. От этого зависит успешное развитие данных регионов.
Санкционное давление нарушило устойчивые коммерческие связи, систему взаиморасчетов, логистику и многие другие составляющие хозяйственной деятельности. Для стабилизации ситуации руководством страны приняты беспрецедентные меры по поддержке и стимулированию предпринимательской инициативы. В свою очередь, прокурорами повышены уровень и оперативность принятия надзорных решений, основанных на презумпции добросовестности бизнес-сообщества.
После установления в марте моратория из планов проверок в короткий срок исключены около 200 тыс. Почти такое же их количество отклонено при согласовании соответствующих проектов на текущий год. Обеспечено исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения о недопустимости проверок неопасных объектов.
В итоге число запланированных проверок стало рекордно низким с 2009 г. Кроме того, по нашей инициативе Правительством отменены все ранее данные поручения о внеплановых проверках. Постоянная связь с предпринимателями позволила во многих регионах оперативно восстанавливать их права в кредитно-банковской сфере.
Например, в г. Санкт-Петербурге пресечено, по сути двукратное необоснованное повышение банком процентных ставок по кредитным договорам с хозяйствующими субъектами. Выплачены долги по исполненным контрактам на общую сумму более 20 млрд рублей.
Важно отметить, что остаток долга за последний год сократился почти вдвое. Были и другие особенности надзора, нетипичные для прежних лет. В целях недопущения нарушений прав иностранных инвесторов наше реагирование позволило продолжить работу в России ряду крупных международных компаний и брендов.
Вместе с тем, проблемы сохраняются. На фоне отмеченного сокращения проверок увеличились случаи необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность органов полиции. Все это делается под видом рассмотрения обращений, проведения оперативно-разыскных и профилактических мероприятий.
Как известно, такие рейды нередко заканчиваются возбуждением уголовных дел по экономическим составам, которые затем годами расследуются, зачастую без видимых судебных перспектив. И все это время над предпринимателем как «дамоклов меч» нависает угроза уголовного преследования и тотальная зависимость от усмотрения должностных лиц следственных органов. Вам необходимо в кратчайший срок завершить полную ревизию таких уголовных дел, производство по которым ведется свыше года.
Средствами надзора обеспечьте принятие по ним законных окончательных решений. В случае отказа в удовлетворении ваших требований, продолжения волокиты незамедлительно информируйте Генеральную прокуратуру. В целом о проделанной в этом направлении работе представьте доклады до 1 мая.
Ряд ее отраслей стал нуждаться в дополнительном финансировании, а, следовательно, требовал постоянного внимания со стороны прокуроров к вопросам сохранности и целевого расходования бюджетных средств. С учетом Ваших, Владимир Владимирович, поручений первостепенное внимание уделено выполнению мероприятий по импортозамещению. По нашему требованию Минпромторгом приняты меры по возврату почти 2 млрд рублей, выделенных на развитие отечественной радиоэлектронной промышленности, а фактически использованных на закупку комплектующих у иностранных производителей.
По результатам проверки исполнения государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» Минприроды проводится ее корректировка с целью увеличения добычи и производства в России стратегического минерального сырья, большая часть которого многие годы ввозилась из-за рубежа. В рамках надзора за реализацией национальных проектов выявлено 72 тыс. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 20 тыс.
Принятые меры способствовали повышению бюджетной дисциплины, которая, как известно, выступает важной составляющей профилактики коррупционных правонарушений. На фоне сохранения основных параметров, характеризующих состояние этой преступности, втрое возросла сумма удовлетворенных судами исковых требований прокуроров к незаконно обогатившимся чиновникам. В доход государства фактически поступило 7,5 тыс.
Почти 700 млн взыскано с лиц, совершивших административные правонарушения коррупционной направленности. Считаю эти значимые результаты закономерным итогом проводимой в стране последовательной антикоррупционной политики, исполнения конкретных мероприятий Национального плана, утверждаемого Президентом страны. В сегодняшних реалиях проведения специальной военной операции, когда миллионы людей даже на средства стипендий и пенсий помогают нашим солдатам, любое корыстное злоупотребление властью, тем более взяточничество — это не просто нарушение уголовно-правовых запретов, а проявление высшей степени пренебрежения ко всему, что нам дорого.
Особенно ценно, что несмотря на оказываемое беспрецедентное давление, попытки дискредитации наших государств и искажения значимых для братских народов исторических событий, наше сотрудничество остается безусловным и надежным. Взаимодействие генеральных прокуратур Беларуси и России развивается всесторонне и динамично». Руководитель белорусского надзорного ведомства подчеркнул, что созданные в стране условия для развития информационных и коммуникационных услуг, в том числе благоприятный правовой режим, приносят свои плоды. Трансграничный характер преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий, способы их совершения, затрудняющие установление преступников, требуют от правоохранительных и надзорных органов слаженной работы, — констатировал Генпрокурор Беларуси.
Абсолютное большинство составляют хищения путем использования компьютерной техники. Все активнее информационные технологии используются при совершении мошенничеств, вымогательств, заведомо ложных сообщений об опасности, разглашении персональных и других охраняемых данных, преступлений экстремисткой направленности». Андрей Швед проинформировал российских коллег о том, что в прошлом году в качестве средств организации и координации противоправных действий по дестабилизации обстановки в стране активно использовались Telegram-каналы, социальные сети, в том числе администрируемые с территорий иных государств.
Была разработана система сбора материалов и подготовки исковых заявлений, обеспечения рассмотрения их судами. Заявления рассматриваются судьями в порядке приказного производства, согласно главе 11 ГПК. Это позволяет свести к минимуму затраты времени и в кратчайший срок восстановить нарушенные права граждан. Часто применялась административная ответственность. За неполные шесть месяцев текущего года в отношении виновных должностных лиц возбуждено почти 4 тысячи административных производств. Однако главное не в этих данных. Они, безусловно, важны.
Но они только отражают масштаб проведённой работы. Главное в другом. После прокурорского вмешательства в Республике Бурятия, например, задолженность по зарплате уменьшилась на 40 млн. Люди реально получили заработанные ими деньги. Порой доходило до форменного издевательства. Ладно бы не платили денег совсем. В райпо одного из районов Брянской области каждый месяц, как подачку, давали по 140 руб. Кому "повезёт" - 260 руб. Иногда прокуроры вмешиваются только тогда, когда уже, как говорится, ситуация припекает. Вместо того, чтобы систематически и целенаправленно заниматься защитой конституционного права граждан.
Вместо того, чтобы не доводя обстановку до крайностей, применять весь арсенал имеющихся средств. Возьмите административную ответственность в виде дисквалификации. В Саратовской, Тамбовской, Нижегородской и ряде других областей счёт идёт на десятки должностных лиц, к которым суд по материалам прокуратуры применил дисквалификацию. По Приволжскому федеральному округу только в нынешнем году есть почти 70 судебных решений, Уральском — тридцать. Но для остальных регионов эта норма закона ещё осваивается. Скажите — почему? Отдельная тема — уголовная ответственность за невыплату зарплаты, пенсий, пособий и иных выплат. Фактов преступного поведения работодателей хоть отбавляй. А фактов правовой оценки такого поведения — единицы. За первые четыре месяца текущего года 89 прокуроров субъектов Федерации возбудили 81 уголовное дело по статье 1451 УК Российской Федерации.
Стоило мне в мае направить вам известную телеграмму, как количество дел, возбуждённых по фактам задержек и невыплаты зарплаты, сразу подскочило до четырёхсот. Однако, говоря об этом, хотел бы предостеречь от крайностей. Никому не нужны «палки» в следственном отчете, если возбуждённые дела ничем не закончились. А то, что такие дела с трудом «доползают» до суда, свидетельствует сухая статистика. Так вот, в прошлом году по ст. Судебные приговоры по основной статье состоялись в отношении 7 должностных лиц. Еще пятерым 1451-я статья была вменена как дополнительная к основному обвинению в халатности и должностных злоупотреблениях. Один работодатель был осуждён по части второй ст. Вот вам весь «следственный» выход. Опять ответьте, - почему?
В некоторых регионах люди вынуждены приспосабливаться к условиям жизни без света, тепла и воды, а по сути, выживать. Что здесь может и должна делать прокуратура? Разумеется, - не ремонтировать теплотрассы, не завозить топливо, не заниматься организацией работы муниципальных служб. Речь о другом. О том, чтобы надзорными средствами заставить именно заставить должностных лиц органов местного самоуправления и администрации регионов выполнять возложенные на них законом обязанности. За отопительный сезон 2003-2004 годов для пресечения нарушений в жилищно-коммунальной сфере внесено свыше 3 тысяч представлений, объявлено 1600 предостережений, возбуждено более 600 административных производств, в суды направлено почти 900 исков и заявлений. В сезон 2004-2005 годов я бы предпочёл иные, значительно меньшие цифры. Но и иное фактическое положение: тепло, воду и свет во всех российских домах. А для этого, в том числе, надо, чтобы наши представления, иски, уголовные дела упреждали нарушения закона, а не били, как порой бывает, по «хвостам». Поэтому, уважаемые коллеги, прежде чем написать заявление на отпуск отдыхать должны все убедитесь в том, что надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере организован как следует.
Прокуроров Камчатской, Сахалинской областей, Приморского края, Республики Карелия, Коми, Мурманской, Архангельской областей прошу доложить о результатах. Я имею в виду нормы Уголовного кодекса с двойной превенцией. Почему они до сих пор работают не повсеместно? Речь о них идёт на каждой коллегии. Готовясь к совещанию в Дальневосточном федеральном округе, я посмотрел статистику. И что, вы думаете?.. Если в Амурской области и в Хабаровском крае количество дел об угрозе убийством и истязаниях равно или превышают дела об убийствах, то в остальных регионах округа профилактические составы почти не работают. Я ведь просил вас: разберитесь, что происходит? Кому надо, - помогите; кто откровенно не тянет, - пусть уйдёт; кто недоделывает, - учините спрос. Был у нас такой прокурор Амурской области Кучер Сергей Андреевич.
На его счастье он подал в отставку и недавно уволен. Как он разбирался видно по одному частному примеру. Отдел Генеральной прокуратуры в Дальневосточном федеральном округе в двух или трёх райпрокуратурах проверил законность отказа в возбуждении уголовных дел. Сразу пришлось отменить более полсотни постановлений. А что прикажете делать, если все они похожи на материал об изнасиловании, который разрешался в прокуратуре Благовещенского района. Бедная девушка… в материале, образно говоря, три бумажки и постановление. А по медицинской карте больницы, куда доставили потерпевшую, видно, что у неё сотрясение головного мозга, перелом спинки носа, множественные ушибы и кровоподтёки, разрывы тканей и т. И этот материал, как множество других, прошёл через прокурорские руки. Но куда смотрел прокурор? Не заседать надо, а конкретно заниматься организацией следствия.
Чтобы для каждого прокурора было непреложным правилом работать непосредственно на месте преступления, обеспечивать своевременность назначения экспертиз, производство необходимых следственных и оперативных действий. Следственная нагрузка это вполне позволяет. Что касается прокуратуры, то она откровенно невелика. В среднем по России — всего 1,3 дела за истекшие 5 месяцев. Но это в среднем. В Тверской области, например, 2,7 дела, Республике Татарстан — 2,2, Чеченской Республике — 2, Саратовской области, Ставропольском крае — 1,8. Прокуроры там сумели создать обстановку напряжённой работы. А в Северной Осетии, Рязанской, Тульской, Псковской, Калужской областях спокойно взирают на то, что следственный аппарат работает с прохладцей. Нагрузка не достигает даже одного дела. Если кадры лишние, - скажите.
Мы быстро перераспределим их. Не намного лучше показатели качества следствия. Как раньше прокуроры себя не особенно утруждали работой по делам, так и сейчас вникают в расследование порой тогда, когда многие возможности для устранения ошибок бывают утрачены. За 5 месяцев т. А как иногда исправляются ошибки? Мы в центральном аппарате изучили уголовные дела, возвращённые в прошлом году и I квартал нынешнего года прокурорам в порядке ст. Оказалось, что почти восемь сотен из них в суд не вернулись, а были прекращены. По части прекращённых дел люди находились под стражей. В Читинской области — 6 человек, Пензенской — 5, Республике Коми — два, а всего более тридцати. Когда стали разбираться, то выяснилось, что прекращены дела незаконно.
Зачастую для того, чтобы прикрыть недостатки проведённого расследования. Спрашивается опять, - а где были прокуроры, которые обязаны проверять законность процессуальных решений? Потребовалось указание Генеральной прокуратуры, чтобы отменить почти три сотни незаконных постановлений. Какие ещё здесь нужны комментарии? В аттестациях прокуроров субъектов Федерации и их заместителей довольно часто встречается утверждение о том, что меры прокуратуры привели к снижению в регионе преступности. Некорректность такого утверждения очевидна. Преступность — явление многомерное. Позитивные тенденции в её динамике и структуре напрямую мало зависят от правоохранительных органов. Если, конечно, не регулировать данные уголовной статистики. Это азы криминологии.
Но из этой же науки криминологии следует, что просчёты в работе правоохранительных органов как раз напрямую сказываются на динамике преступности. Из-за неорганизованности, процессуальной неряшливости и других упущений мы проигрываем противодействие криминальным угрозам, как вообще, так и на отдельных направлениях. Обратимся к коррупции. О ней мы говорили не раз, язык смозолили. Но каждый раз вынуждены мусолить одно и то же. О том, что на взяточников приговоров единицы. Что применение уголовного закона больше имитируется, чем является реальной практикой. В объяснениях от многих прокуроров приходится слышать про "слабые оперативные позиции" органов внутренних дел. Конечно, у таких объяснений есть основания. Но давайте спросим себя: а что прокуроры сделали для «сильных позиций», для изменения ситуации?
Коррупция — скрытое явление. Как показывает практика, искать её надо, прежде всего там, где выявлено нецелевое или неэффективное использование государственных средств. Поскольку, если у государства убывает, то в кармане нечистоплотных чиновников прибывает. Это вывел ещё Михайло Ломоносов. Ежегодно в ходе общенадзорных проверок выявляются десятки тысяч нарушений законодательства о государственной собственности, землепользовании, распоряжении бюджетными средствами, государственной службе. Но чем чаще всего дело заканчивается?