На основании Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области от 10.03.2023 № 125 «Об утверждении Перечня аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области и первоочередных.
«О внесении изменений в приказ МЧС России…»
Следующий: МЧС подготовило новый перечень НПА по требованиям, которые оценивает пожнадзор Вперед. В январе 2023 года был принят приказ о прибавке зарплаты сотрудникам МЧС, который внес изменения в существующий порядок определения заработной платы. Методика утверждена Приказом МЧС России от 10 июля 2009 года № 404 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах» с изменениями, внесенными приказом МЧС России № 649 от 14.12.2010.
Каталог документов NormaCS
| Приказ МЧС России от 23.12.2019 N 765 | 2. Установить, что организации, эксплуатирующие на дату вступления в силу настоящего приказа опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых. |
| Каталог документов NormaCS | Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. № 765. "Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд". |
МЧС изменило типовые дополнительные программы по пожарной безопасности
В учетной карточке отмечаются сведения о прохождении членом ВГК аттестации, первичного и периодического обучения и тренировок в изолирующем дыхательном аппарате. Руководство отделением ВГК осуществляется командиром отделения из числа инженерно-технических работников организации, являющихся членами ВГК. Командир отделения ВГК руководит действиями отделения ВГК при выполнении работ по локализации и ликвидации последствий аварий чрезвычайных ситуаций , в том числе определяет порядок выполнения полученного задания, проверяет наличие оборудования, необходимого для его выполнения, организует оказание первой помощи пострадавшим и их эвакуацию в безопасное место, контролирует правильность применения изолирующих дыхательных аппаратов членами ВГК, их самочувствие и расход кислорода, осуществляет вывод отделения ВГК в безопасное место при неисправности изолирующего дыхательного аппарата или плохом самочувствии кого-либо из состава отделения ВГК, информирует руководителя работ по ликвидации аварии о ходе выполнения задания, аварийной обстановке и действиях отделения ВГК, а также докладывает ему об итогах выполнения задания. Непосредственное руководство деятельностью ВГК возлагается на инженерно-технического работника организации, имеющего высшее профессиональное образование по направлению подготовки специальности горное дело, дающее право технического руководства горными работами и аттестованного в установленном порядке далее - руководитель ВГК.
Руководитель ВГК осуществляет подбор членов ВГК, обеспечивает прохождение ими обучения, тренировок и медицинских осмотров обследований , расстановку членов ВГК по рабочим местам и сменам, содержание и эксплуатацию изолирующих дыхательных аппаратов и другого оснащения ВГК в соответствии с установленными требованиями, и организует работу ВГК по спасению людей и локализации ликвидации последствий аварий чрезвычайных ситуаций. Общее руководство деятельностью ВГК осуществляется руководителем организации, который обеспечивает необходимые условия для создания и эффективного функционирования ВГК, оперативного оповещения и сбора членов ВГК, совмещения работы членов ВГК с обучением, а также предоставление им гарантий, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Оперативные действия ВГК организуются в соответствии с планом мероприятий и законодательством Российской Федерации.
На объектах ведения открытых горных работ численность членов ВГК должна обеспечивать: сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования; наличие не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии. Дополнить пунктом 7. Необходимость создания поверхностного пункта ВГК на объектах ведения открытых горных работ и его оснащенность определяется руководителем организации, исходя из времени прибытия профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования. Дополнить пунктом 8.
Организация дежурства дежурных сил авиации, летной и специальной подготовки авиационно-спасательных учреждений МЧС России, включающих в себя авиационно-спасательные центры МЧС России и федеральное государственное бюджетное учреждение "Авиационно-спасательная компания МЧС России" далее - АСК МЧС России , осуществляется начальником авиации - начальником Управления авиации и авиационно-спасательных технологий далее - начальник авиации.
Организация применения дежурных сил авиации и контроль их состояния осуществляется отделом контроля применения авиации и беспилотных авиационных систем командный пункт авиации Управления авиации и авиационно-спасательных технологий далее соответственно - командный пункт авиации, Управление авиации. В авиационно-спасательных учреждениях МЧС России организация дежурства дежурных сил авиации, обеспечение повседневной деятельности авиационно-спасательных учреждений МЧС России, в том числе аэродромно-техническое обслуживание, заправка авиационным топливом, горюче-смазочными материалами, размещение воздушных судов и авиационного персонала в аэропортах на аэродромах, вертолетных площадках постоянного базирования осуществляются руководителями авиационно-спасательных учреждений МЧС России. Организация применения дежурных сил авиации в случаях ликвидации последствий ЧС при временном базировании их в других аэропортах аэродромах, вертолетных площадках , включая охрану, стоянку, наземное обслуживание и заправку воздушных судов авиационным топливом, выделение автомобильного транспорта, средств связи, размещение и питание экипажей и технического персонала, осуществляются руководителями соответствующих территориальных органов МЧС России во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых выполняются авиационно-спасательные и специальные авиационные работы. Организация дежурства 5.
Типовые программы МЧС России для проектировщиков и монтажников средств обеспечения пожарной безопасности 28. Официально утверждены типовые программы дополнительного профессионального образования: профессиональная переподготовка «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию »; повышение квалификации «Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры». Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 сентября 2026 года.
Каталог документов NormaCS
2. Установить, что организации, эксплуатирующие на дату вступления в силу настоящего приказа опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых. 23.12.2019 № 765 "О внесении изменений в Описание предметов форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденное приказом МЧС России от. Министр МЧС России Генерал-лейтенант. Распоряжение МЧС России 1357 от 09.12.2022 Об утверждении Сборника упражнений по профессиональной подготовке личного состава ФПС ГПС.
Костюм летний специальный МЧС (приказ 765 от 23.12.2019)
На левом рукаве свитера настрочены два нарукавных знака: первый "МЧС РОССИИ" золотистого цвета на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава и второй, в виде полукруга, символизирующий Государственный флаг Российской Федерации, на 10 мм выше первого. На правом рукаве свитера настрочен нарукавный знак по принадлежности к структурному подразделению МЧС России на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава. В пункте 20 Описания слова "85 мм" заменить на слова "55 мм". Пункт 25 Описания изложить в следующей редакции: "25. Футболка трикотажная темно-синего цвета прямого покроя с короткими рукавами, с воротом круглой формы, с трикотажной резинкой. На внешней стороне левого рукава на расстоянии 3 см от верха рукава расположен нарукавный знак в виде полукруга, символизирующий Государственный флаг Российской Федерации. Расположение цветовой гаммы полосок на нарукавном знаке сверху вниз: белый, синий, красный, черный цвета, на черном фоне нанесена надпись "RUSSIA" белого цвета, по высоте черного поля.
Пункт 27 Описания изложить в следующей редакции: "27. Футболка поло с коротким рукавом далее - футболка темно-синего цвета состоит из передней части, спинки, коротких рукавов и воротника. Передняя часть и спинка футболки цельнокроеные, воротник отложной, рукава втачные. По краю манжетов рукавов и воротника имеется три декоративные цветные полоски белого, синего и красного цветов в виде флага Российской Федерации. В области плечевых швов размещаются погоны-муфты, застегивающиеся на петлю и пуговицу. На левом рукаве футболки настрочены два нарукавных знака: первый - "МЧС РОССИИ" золотистого цвета на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава и второй, в виде полукруга, символизирующий Государственный флаг Российской Федерации, на 10 мм выше первого.
На правом рукаве футболки настрочен нарукавный знак по принадлежности к структурному подразделению МЧС России на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава. На левой стороне передней части футболки в области груди размещается эмблема структурного подразделения МЧС России диаметром 80 мм, на правой стороне - надпись "МЧС России" золотистого цвета. Пункт 36 Описания изложить в следующей редакции: "36. Шапка-ушанка меховая из овчины, берет шерстяной, фуражка летняя, головной убор летний кепи , куртка зимняя, куртка демисезонная, костюм куртка и брюки зимний, костюм летний специальный, свитер джемпер , кашне, футболка поло с коротким рукавом, футболка, носки, перчатки, ремень поясной, ремень брючный и ботинки с высокими берцами имеют такую же конструкцию, как для сотрудников - мужчин. Дополнить Описание пунктами 51, 52, 53 следующего содержания: "51. Головной убор летний кепи темно-синего цвета состоит из круглой головки, козырька на жесткой прокладке и налобника.
Головка верха состоит из шести клиньев. Передние два клина на подкладке. В тыльной части расположен фиксатор для регулировки размера. На боковых и задних клиньях вентиляционные отверстия, по одному на каждом клине.
На объектах ведения открытых горных работ допускается использование вместо изолирующих дыхательных аппаратов 2-х часового защитного действия изолирующих дыхательных аппаратов со сжатым воздухом с временем защитного действия не менее 1 часа. В пункте 16 слова «руководителя работ по ликвидации аварии» заменить словами «руководителя горноспасательных работ». Приложение к Порядку создания вспомогательных горноспасательных команд, утвержденному приказом МЧС России от 29.
Замена экипажей и воздушных судов во время дежурства допускается в исключительных случаях приказами руководителей авиационных спасательных учреждений МЧС России, от которых они назначаются, с докладом начальнику авиации и дежурной смене командного пункта авиации и последующим внесением изменений в приказ об организации дежурства. Подготовка к несению дежурства включает: постановку руководителем авиационно-спасательного учреждения МЧС России или лицом, исполняющим его обязанности, задачи на подготовку, организацию и обеспечение дежурства; проведение назначенными должностными лицами авиационно-спасательного учреждения занятий с личным составом дежурных сил авиации по изучению вариантов возможных задач при возникновении ЧС и документов по организации и несению дежурства; самостоятельную подготовку должностных лиц, назначенных в состав дежурных сил авиации; подготовку воздушных судов и авиационного специального оборудования; контроль готовности руководителем авиационно-спасательного учреждения МЧС России или лицом, исполняющим его обязанности, должностных лиц, назначенных в состав дежурных сил авиации, к несению дежурства; инструктаж руководителем авиационно-спасательного учреждения МЧС России или лицом, исполняющим его обязанности, личного состава дежурных сил авиации. Размещение дежурных сил и средств наземного обеспечения общего применения авиации МЧС России в аэропорту на аэродроме, вертолетной площадке определяется с учетом обеспечения вылета воздушных судов для выполнения задачи при ЧС в сроки, установленные заместителем Министра. Применение дежурных сил авиации 19. Приведение дежурных сил авиации в готовность к авиационному обеспечению реагирования при угрозе возникновения или возникновении ЧС в том числе тушения пожаров осуществляется по устному распоряжению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, или лица, исполняющего его обязанности, или заместителя Министра, или начальника авиации и СОД МЧС России на основании полученной оперативной информации, докладов старших оперативных дежурных главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации далее соответственно - СОД ГУ МЧС России, ГУ МЧС России. Для применения дежурных сил авиации на территории субъекта Российской Федерации начальник ГУ МЧС России лично или через СОД ГУ МЧС России, согласовав возможность применения дежурных сил авиации с руководителем авиационно-спасательного учреждения МЧС России, от которого выделены дежурные силы авиации, докладывает СОД МЧС России о событии, требующем применения дежурных сил авиации, устно, по средствам связи с последующим представлением в течение 30 минут с момента представления заявки на применение дежурных сил авиации. В заявке на применение дежурных сил авиации должна содержаться следующая информация: цель полета, тип воздушного судна, принадлежность авиационно-спасательному учреждению МЧС России, дата, время вылета; аэропорт аэродром, вертолетная площадка дежурства; маршрут полета аэропорты аэродромы, вертолетные площадки , населенные пункты, координаты, районы с географической привязкой, районы поиска ; наименования подразделений и общее количество пассажиров спасателей, пожарных и других специалистов , характер груза, оборудования вес, объем, сведения о его опасности, наименование автомобильной, специальной техники, размеры, общий вес ; необходимость использования авиационного специального оборудования водосливное устройство, выливной авиационный прибор, вертолетный опрыскиватель. СОД МЧС России на основании полученной информации принимает решение о приведении дежурных сил авиации в готовность к вылету.
Дежурная смена командного пункта авиации немедленно, но не позднее 5 минут с момента принятия решения СОД МЧС России на приведение дежурных сил авиации в готовность к вылету, доводит решение до дежурных сил авиации через дежурную смену ПУА соответствующего авиационно-спасательного учреждения МЧС России с последующим докладом начальнику авиации. При необходимости организации дежурства дежурных сил авиации по реагированию на ЧС на территории субъекта Российской Федерации решение в течение 1 часа, с момента принятия решения о применении дежурных сил авиации, оформляется Управлением авиации и подписывается заместителем Министра в нерабочее время заместителем Министра, контролирующим проведение мероприятий по обеспечению готовности сил и средств МЧС России к оперативному реагированию на возможные ЧС в выходные и нерабочие праздничные дни. Решение доводится по системе электронного делопроизводства до авиационно-спасательного учреждения МЧС России, от которого выделены дежурные силы авиации, Управления авиации и заинтересованного ГУ МЧС России. Дежурный экипаж, получив команду на приведение в готовность, выполняет подготовку к полету в соответствии с поставленной задачей. О занятии готовности к вылету дежурный экипаж докладывает устно по радиосвязи дежурной смене ПУА своего авиационно-спасательного учреждения МЧС России и, получив команду на вылет, приступает к выполнению задания. Руководитель авиационно-спасательного учреждения МЧС России контролирует подготовку дежурных сил авиации к вылету, после анализа метеоусловий, организации взаимодействия со спасательными воинскими, аварийно-спасательными и поисково-спасательными формированиями, военизированными горноспасательными частями МЧС России через дежурную смену ПУА своего авиационно-спасательного учреждения МЧС России представляет устно по телефону дежурной смене командного пункта авиации следующую информацию: маршрут полета аэродром вылета и посадки ; аэродромы промежуточной посадки и дозаправки топливом, запасные аэродромы; фактическую погоду и прогноз погоды по маршруту на аэродромах базирования и промежуточной посадки; количество лиц, перевозимых на воздушном судне спасателей, пожарных , вес и характер груза; готовность аэродрома, экипажей и воздушных судов к вылету. О готовности к вылету дежурных сил авиации руководитель авиационно-спасательного учреждения МЧС России докладывает устно по телефону начальнику авиации или лицу, его замещающему.
Новыми приказами предусмотрено их действие до 28 февраля 2030 г. В настоящее время идет обсуждение. С полным текстом проектов приказов, а также оставить свои предложения по их содержанию можно по ссылкам ниже:.
Изменения в типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
| Глава МЧС Чечни Цакаев провёл построение спасателей после инцидента с задержанием | Версия | Дзен | «О признании утратившими силу некоторых приказов МЧС России и организации. |
| «О внесении изменений в приказ МЧС России…» | 08.10.2018 года приказом МЧС России №431 были внесены изменения в порядок учета пожаров и их последствий, утвержденных приказом МЧС России от 21.11.2008 №714. |
| Новое Положение о профессиональной аварийно-спасательной службе МЧС России | Реклама на сайте. Новости. |
| Приказы МЧС России, направленные на государственную регистрацию в Минюст России | МЧС РФ по Калининградской области накануне длинных выходных предупреждает жителей региона о запрете на разведение костров. |
| «О внесении изменений в приказ МЧС России…» | Новости об уведомлениях про работы по лицензии МЧС на монтаж, ТО и ремонт СПЗ. |
Каталог документов NormaCS
Нет комментариев Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты первого и второго классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых вспомогательных горноспасательных команд в срок до 1 января 2015 года… Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты первого и второго классов опасности, на которых ведутся горные работы, должны обеспечить прохождение первичной аттестации создаваемых вспомогательных горноспасательных команд в срок до 1 января 2015 года Вспомогательные горноспасательные команды создаются для локализации и ликвидации последствий аварии или чрезвычайной ситуации в начальный период ее возникновения, до прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, а также для оказания содействия таким службам и для выполнения на опасном производственном объекте других работ, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов. Раздел: Без рубрики Навигация по записям.
Мы обучаем в дистанционном формате в очно-заочной форме. Это живое общение с преподавателями в прямом эфире, где можно задавать вопросы и сразу получать ответы.
Состав, структура и оснащение ВГК, примерные нормы которого приведены в приложении к настоящему Порядку, а также местонахождение помещений, обеспечивающих условия хранения, ремонта и технического обслуживания оснащения далее - помещение ВГК , и мест хранения оснащения, расположенных непосредственно в подземных и открытых горных выработках далее - подземные поверхностные пункты ВГК , определяются руководителем организации и учитываются при разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах далее - план мероприятий. При создании подземных поверхностных пунктов ВГК должна обеспечиваться возможность немедленного применения находящегося в них оснащения, при этом изолирующие дыхательные аппараты должны быть размещены в окрашенных в красный цвет и опломбированных контейнерах с отличительным знаком ВГК. Комплектование ВГК осуществляется из числа работников организации, имеющих среднее образование и стаж работы рабочим горных специальностей не менее одного года или имеющих высшее профессиональное образование по направлению подготовки специальности горное дело, прошедших обучение по программам подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе ВГК далее - первоначальное обучение , признанных по итогам медицинского осмотра обследования годными по состоянию здоровья к работе в изолирующих дыхательных аппаратах, к физическим и психологическим перегрузкам, и аттестованных в установленном порядке. Для совершенствования теоретических знаний и практических навыков и обеспечения готовности к выполнению задач по предназначению члены ВГК проходят периодическое обучение один раз в три года , тренировку в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК один раз в полгода и ежегодный медицинский осмотр обследование. Тренировка членов ВГК в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК проводится в специально оборудованных помещениях учебных шахтах и дымных штреках , с медицинским сопровождением и привлечением специалистов профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, обслуживающих опасные производственные объекты данных организаций, и включает в себя: проведение практических занятий по приемам тушения горящей крепи, конвейерных лент, электрооборудования, угля, масел и других горючих материалов, имеющихся на опасном производственном объекте, различными средствами пожаротушения; упражнения в изолирующих дыхательных аппаратах и обучение приемам и действиям по спасению людей в условиях, имитирующих задымленность; выполнение физических и тепловых тренировок для повышения физической выносливости и тепловой устойчивости членов ВГК. Для обеспечения эффективного взаимодействия при локализации ликвидации аварии могут проводиться совместные с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями учения. Зачисление работников организации в состав ВГК производится приказом руководителя организации на основании письменного заявления работника в порядке, установленном статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации. На каждого члена ВГК оформляется учетная карточка с указанием в ней фамилии, имени, отчества при наличии члена ВГК, даты рождения, места работы шахта, рудник, карьер, участок , специальности, домашнего адреса, номера телефона, даты и номера приказа о зачислении в ВГК.
Передняя часть и спинка футболки цельнокроеные, воротник отложной, рукава втачные. По краю манжетов рукавов и воротника имеется три декоративные цветные полоски белого, синего и красного цветов в виде флага Российской Федерации. В области плечевых швов размещаются погоны-муфты, застегивающиеся на петлю и пуговицу. На левом рукаве футболки настрочены два нарукавных знака: первый - "МЧС РОССИИ" золотистого цвета на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава и второй, в виде полукруга, символизирующий Государственный флаг Российской Федерации, на 10 мм выше первого. На правом рукаве футболки настрочен нарукавный знак по принадлежности к структурному подразделению МЧС России на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава. На левой стороне передней части футболки в области груди размещается эмблема структурного подразделения МЧС России диаметром 80 мм, на правой стороне - надпись "МЧС России" золотистого цвета. Пункт 36 Описания изложить в следующей редакции: "36. Шапка-ушанка меховая из овчины, берет шерстяной, фуражка летняя, головной убор летний кепи , куртка зимняя, куртка демисезонная, костюм куртка и брюки зимний, костюм летний специальный, свитер джемпер , кашне, футболка поло с коротким рукавом, футболка, носки, перчатки, ремень поясной, ремень брючный и ботинки с высокими берцами имеют такую же конструкцию, как для сотрудников - мужчин. Дополнить Описание пунктами 51, 52, 53 следующего содержания: "51. Головной убор летний кепи темно-синего цвета состоит из круглой головки, козырька на жесткой прокладке и налобника. Головка верха состоит из шести клиньев. Передние два клина на подкладке. В тыльной части расположен фиксатор для регулировки размера. На боковых и задних клиньях вентиляционные отверстия, по одному на каждом клине. Козырек обтяжной с жестким формованным вкладышем. В шве обтачивания деталей козырька проложен кант оранжевого цвета. Швы стачивания клиньев верха расстрочены на расстоянии 4 - 5 мм от строчки соединения. По низу фуражки проложена отделочная строчка на расстоянии 10 мм от края. Спереди головного убора летнего кепи расположен знак в форме круга диаметром 55 мм черного цвета. В центре знака в меньшем круге диаметром 30 мм расположена малая эмблема МЧС России на преломленном Государственном флаге Российской Федерации. Фуражка летняя темно-синего цвета состоит из донышка овальной формы, тульи, околыша, козырька. Над козырьком, по околышу пристегивается плетеный шнур золотистого цвета для лиц высшего начальствующего состава - плетеный шнур 5-процентного золочения , который образует по концам при помощи шлевок две петли для пристегивания на две форменные пуговицы с выпуклым рельефным изображением Государственного герба Российской Федерации, с бортиком форменная пуговица диаметром 14 мм золотистого цвета. Козырек лаковый, сборный, черного цвета, спереди в центре околыша расположена кокарда золотистого цвета.
Приказ МЧС России от 29 ноября 2013 г. N 765
ПРИКАЗ от 29 ноября 2013 г. N 765. Об утверждении порядка создания вспомогательных горноспасательных команд. МЧС РФ по Калининградской области накануне длинных выходных предупреждает жителей региона о запрете на разведение костров. Новое Положение о профессиональной аварийно-спасательной службе МЧС России| Новости 23.12.2019 № 765 "О внесении изменений в Описание предметов форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденное приказом МЧС России от.
Приказ МЧС России от 29.11.2013 № 765
На сайте МЭР опубликовано Заключение об экспертизе приказа МЧС России от 29 ноября 2013 г. № 765 «Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд». В ведомстве внесли поправки в типовые дополнительные программы по пожарной безопасности (Приказ МЧС от 06.06.2022 № 578). Главная → Дополнительные страницы → Приказы МВД России. Реклама на сайте. Новости.
Мобильное приложение «МЧС России»
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. Вспомогательные горноспасательные команды далее - ВГК создаются для локализации и ликвидации последствий аварии чрезвычайной ситуации в начальный период ее возникновения до прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований , оказания содействия прибывшим профессиональным аварийно-спасательным службам, профессиональным аварийно-спасательным формированиям, а также для выполнения на опасном производственном объекте других работ, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов. Основными задачами ВГК являются: спасение людей, застигнутых аварией на опасном производственном объекте, оказание первой помощи пострадавшим и их эвакуация с аварийного участка; локализация ликвидация последствий аварий чрезвычайных ситуаций ; участие совместно с профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями в локализации ликвидации последствий аварий чрезвычайных ситуаций ; повышение противоаварийной готовности опасных производственных объектов и выполнение работ, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. ВГК подлежат аттестации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя". Для выполнения работ по локализации ликвидации последствий аварий чрезвычайных ситуаций в непригодной для дыхания атмосфере из членов ВГК формируются отделения численностью не менее пяти человек на подземных горных работах и не менее трех человек на открытых горных работах.
Общее количество членов ВГК на объектах ведения подземных горных работ должно обеспечивать, при их расстановке по рабочим местам и сменам, прибытие к месту аварии со стороны свежей струи воздуха не менее чем двух членов ВГК в течение тридцати минут с момента получения задания или сообщения об аварии. Состав, структура и оснащение ВГК, примерные нормы которого приведены в приложении к настоящему Порядку, а также местонахождение помещений, обеспечивающих условия хранения, ремонта и технического обслуживания оснащения далее - помещение ВГК , и мест хранения оснащения, расположенных непосредственно в подземных и открытых горных выработках далее - подземные поверхностные пункты ВГК , определяются руководителем организации и учитываются при разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах далее - план мероприятий.
N 260, ранее представлялось в адрес разработчика заключение об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации деятельности вспомогательных горноспасательных команд" от 24 сентября 2012 г. Разработчиком в представленных в Минэкономразвития России в рамках подготовки заключения об ОРВ сведений, расчетов и обоснований отмечалось, что вследствие отраслевой направленности соответствующих нормативных правовых актов необходима актуализации требований по ВГК для угледобывающих предприятий, в том числе в части их численности и оснащения. Согласно пояснительной записке к Закону о внесении изменений, конечной целью проекта является сокращение уровня смертности от полученных травм в результате аварий и инцидентов на горнодобывающих предприятиях, а также масштаба и тяжести последствий аварии посредством внедрения механизма обязательного присутствия на таких предприятиях ВГК, способных осуществлять квалифицированные действия по спасению людей и ликвидации аварий в начальный момент времени до прибытия подразделений военизированных горноспасательных частей. При этом в заключении об ОРВ Минэкономразвития России отмечено, что указанные выводы разработчиком были сделаны в отсутствии данных, которые бы однозначно указывали на зависимость между наличием или отсутствием на объекте ВГК, уровнем квалификации ее сотрудников и масштабом последствий аварий, в том числе в части уровня смертности от полученных травм в результате аварий и инцидентов. В связи с отсутствием у разработчика указанных данных, в заключении об ОРВ были сделаны, среди прочих, следующие выводы о том, что положениями проекта федерального закона требование по обязательному оснащению ВГК распространяется на опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы, а также работы в подземных условиях. Кроме того, было отмечено, что к указанным объектам также могут быть отнесены и добыча общераспространенных полезных ископаемых либо разработка россыпных месторождений открытым способом без применения взрывных работ.
Учитывая, что условия эксплуатации указанных объектов не предполагают наличия возникновения аварий либо инцидентов, аналогичных рискам на угольных шахтах, рудниках и объектах подземного строительства, а также, учитывая отсутствие в представленных разработчиком материалах сведений, обосновывающих необходимость распространения регулирования, в том числе и на такие объекты, во избежание возложения избыточных обязанностей и ограничений на субъектов предпринимательской деятельности, в заключении об ОРВ был сделан вывод о необходимости исключения указанных объектов из области регулирования проекта акта. Вместе с тем при реализации организациями, эксплуатирующими ОПО I и II классов, на которых ведутся подземные горные работы за исключением шахт угольной промышленности , отдельных требований пункта 6 Порядка, в части обеспечения нормативной численности ВГК, возникают определенные затруднения, связанные с необходимостью увеличения численности работников, не занятых на производстве, что усложняет ведение основной деятельности и приводит к существенным издержкам. В рамках проведенных публичных консультаций по Приказу от Ростехнадзора и организаций, эксплуатирующих ОПО I и II классов, на которых ведутся подземные горные работы за исключением шахт угольной промышленности , были представлены сведения информация и расчеты, результаты анализа которых подтвердили утверждение о том, что в Приказе содержатся положения, необоснованно затрудняющие ведение указанными хозяйствующими субъектами предпринимательской и иной деятельности. Так, Ростехнадзором письмом от 11 ноября 2014 г. N Д26и-676 представлена статистическая информация о количестве аварий, произошедших на опасных производственных объектах горнорудной и угольной промышленности. Из представленных в таблице данных следует, что число аварий в среднем за анализируемый период в угольной промышленности в 2,13 раза превышает аналогичные показатели в горнорудной промышленности. Одновременно количество смертельно травмированных за период с 2005 по 2013 годы в угольной промышленности в 14,7 раза превысили показатели в горнорудной промышленности. Учитывая, что количество опасных производственных объектов в угольной промышленности в 10 раз превышает такой показатель в горнорудной промышленности, показатели числа аварий и количества смертельно травмированных будет корректным привести к усредненным показателям на один объект в год Таблица 2, Приложение N 2.
За период 2005 по 2013 годы усредненные показатели числа аварий и количества случаев смертельного травматизма на один объект в год в угольной промышленности значительно превышают аналогичные показатели в горнорудной промышленности. Следует отметить, что в анализируемые периоды только на угольных шахтах функционировали ВГК, обязанность по созданию которых была установлена такими отраслевыми актами, как Положением о вспомогательной горноспасательной службе на предприятиях по добыче угля, утвержденным Минтопэнерго России от 18 сентября 1997 г. Несмотря на наличие на объектах угольной промышленности ВГК и отсутствием ВГК на объектах горнорудной промышленности, показатель уровня смертельного травматизма и количества аварий на объектах угольной промышленности значительно превышает аналогичный показатель на объектах горнорудной промышленности. Таким образом, наличие или отсутствие ВГК на объекте не является основополагающей и ключевой причиной снижения показателя смертельного травматизма. Ростехнадзором в письме Минэкономразвития России от 11 ноября 2014 г. Так, в соответствии с данными Ростехнадзора, на объектах угольной промышленности в начальный период возникновения аварии до прибытия военизированных горноспасательных частей в ее ликвидации задействованы члены ВГК, находящиеся на рабочих местах. По прибытии военизированных горноспасательных частей на спасение людей и ликвидацию аварии направляются подразделения в составе 5-6 человек. Как правило, в ликвидации аварии участвуют не менее 2-3 горноспасательных отделений.
При травмировании работников со средней или тяжелой степенью тяжести также вызывается отделение военизированной горноспасательной части.
Бланк свидетельства изготавливается форматом А6 105 мм х 148 мм с двухсторонней печатью. Первичная выдача свидетельства осуществляется руководителем технической службы территориального органа учреждения на основании приказа по территориальному органу учреждению по итогам успешной сдачи зачетов по знанию правил дорожного движения, тактико-технические характеристик и правил эксплуатации пожарного оперативно-служебного автомобиля марки и модели, за которой планируется его закрепление, 3.
Срок действия свидетельства — 3 года, его продление по истечении срока действия осуществляется на основании протокола комиссии по итогам успешной сдачи зачетов.
На объектах ведения подземных горных работ численность членов ВГК с учетом расстановки их по рабочим местам и сменам должна обеспечивать прибытие не менее 2 членов ВГК к месту аварии со стороны свежей струи воздуха в течение 30 минут с момента получения задания или сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования. На объектах ведения подземных горных работ за исключением шахт угольной промышленности численность членов ВГК должна обеспечивать: сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования; сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 1 часа с момента сообщения об аварии при невозможности прибытия за это время на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования. На объектах ведения открытых горных работ численность членов ВГК должна обеспечивать: сбор не менее 1 отделения из членов ВГК в течение 2 часов с момента сообщения об аварии, независимо от времени прибытия на опасный производственный объект профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования; наличие не менее 2 членов ВГК в смену при невозможности прибытия к месту аварии профессиональной аварийно-спасательной службы, профессионального аварийно-спасательного формирования в течение 1 часа с момента получения задания или сообщения об аварии. Дополнить пунктом 7.