Страна давно под санкциями, и когда эти системы появились, Иран уже был под ограничениями.
Fox News: «мастер-класс» от Ирана помогает России обходить западные санкции
Они понимали, что теряют, ведь родились, выросли и дожили до зрелости в Тегеране, при шахе считавшимся «Парижем Востока». Это был современный мегаполис, изобилие в магазинах, театры, рестораны, иностранные туристы. Новый 1978 год в Тегеране встречал по приглашению шахской четы, с которой они дружили семьями, даже сам Джимми Картер с супругой. Его жена Розалин активно осматривала магазины Пехлеви-авеню, как тогда называлась главная торговая улица, такой тогда там был по воле шахини богатейший выбор.
А всего через год тот же Джимми запретил покупать у нас нефть, заморозил иранские счета в американских банках, сделал невозможным денежные переводы и остановил всякий экспорт и импорт. Мои родители до сих пор помнят, как сначала исчезли «излишества» - косметика, духи, японская техника. Потом какие-то мелочи, но обходиться без которых они не умели — магнитофонные кассеты, батарейки, канцтовары, туалетная бумага.
Продукты сначала были, исчезла только привычная тогда тегеранцам датская и голландская «молочка», английские чаи и крупы, кофе, швейцарский шоколад. Но голода еще не было, иранские фермеры старались, хлеб пекли, рис у Китая покупали. С началом войны с Ираком в сентябре 1980-го магазины опустели, и начался голод.
Мне тогда было три года и, в отличие, от поколения родителей, вкуса западных продуктов я просто не знала, поэтому и не страдала без них. Зато мне было почти 10 лет во время «рейгановских мер» в 1984 году новый преемник Картера Рейган ввел «дополнительные меры контроля за экспортом в страну-спонсор терроризма» - авт. Как бежишь из школы и гадаешь, есть ли дома еда?
Тогда уж всем было не до сожалений об утраченных деликатесах: найти бы пропитание и снаряд бы не угодил прямо в дом - вот и все, о чем мы тогда мечтали. Я к ним не привыкал, поэтому и отвыкать не пришлось. А вот мой старший брат очень негодовал.
Помню, что он все время устанавливал ТВ-тарелку на крышу, чтобы ловить эмиратские каналы. А потом приходила полиция нравов и требовала немедленно снять.
Пожалуйста, будьте вежливы! В новостных и политических постах действует Особый порядок размещения постов и комментариев. Многие платежные системы, телеканалы также прекратили свою работу. Схожую ситуацию с подобными ограничениями можно было наблюдать на примере вводимых санкций Запада против Ирана.
Они сумели договориться с Китаем и продают им свою нефть с огромной скидкой». Техасский нефтяник Энди Липоу объясняет: каждый раз, когда Иран становится на шаг ближе к отмене санкций, цены на черное золото летят вниз, поэтому Америке выгодно держать Иран на коротком санкционном поводке. Энди Липоу: «Санкции, которые мы ввели против Ирана, повлияли на доступность западных технологий и потребительских товаров для иранских граждан, и это, конечно, оказывает влияние на их уровень жизни».
Спустя время в Иране создали свою альтернативную локальную банковскую систему. В страну никогда не приходили международные бренды одежды. Главное место торговли в каждом городе — центральный базар. Здесь продают все свое: от электроники до ковров и картин. Расул Нафиси: «Санкции не нанесли ущерб иранской элите, потому что у членов элиты есть деньги, они могут поехать куда угодно». Тяжелый люкс в Иран везут из соседних Арабских Эмиратов.
Иранцы предлагают китайцам хорошие скидки, чтобы те отдавали предпочтение именно иранской нефти, а не российской. Стоит отметить, что речь о неформальном смягчении санкций, то есть формально Иран по-прежнему под санкциями и не может прибегнуть к сотрудничеству с «белыми» перевозчиками нефти. Иранцы используют «теневой флот», как и Россия, в связи с чем появляется вопрос, хватит ли его на россиян и иранцев одновременно.
Давайте поторгуемся. Почему США не хотят снять с Ирана ряд санкций
Сюда же можно отнести проблему устаревания нефтеперерабатывающих заводов Ирана. Касательно газа в целом можно отметить те же самые проблемы — отсутствие новых технологий, износ оборудования, нехватку кадров. Развитие отрасли тормозит в том числе и высокий уровень потребления бензина — по данным 2021 года, иранцы потребляют около 90 млн литров в сутки. В качестве причин можно назвать, во—первых, низкие цены на заправках — в отличие от российских стабильных цен на автомобильное топливо, на которые не влияют никакие волнения в экономике. Во—вторых, высокий расход топлива у машин местного производства. Стабильно растёт и контрабандный вывоз топлива в соседние страны, доходы от которого государство не получает. Эксперты открыто называют обращение Ирана с имеющимися энергоресурсами неоптимизированным, но власти страны не склонны менять политику. В 2022 году Россия и Иран стали активно налаживать энергетические мосты. Будучи очевидными конкурентами, сегодня страны оказались в схожих условиях на мировом рынке — России больше незачем бояться вторичных санкций США и ЕС при плотном общении с Ираном, отсюда и возросший взаимный интерес. Документ скорее имиджевый и был подготовлен для подкрепления итогов визита Владимира Путина в Иран.
Предположительно они пойдут на разработку нескольких месторождений и строительство экспортных газопроводов. Осенью в СМИ обеих стран появилось сообщение о договоре о поставках 40 иранских газовых турбин для российских тепловых электростанций.
Кроме того, эти источники денег можно легко принудить временно поделиться с теми структурами, которые испытывают временные финансовые трудности.
Вплоть до того, что ее можно сделать вообще какой угодно. Рынок межбанковского кредитования становится чисто декларативным: коммерческий банк взять деньги в долг на рынке уже не может. Ему приходится обращаться в ЦБ за помощью, и Центробанк решает вопрос, у кого именно можно эти деньги взять и на каких условиях.
В результате стоимость денег на рынке становится стабильной и предсказуемой, рынок МБК остается существовать лишь формально, а ставка МБК вообще перестает играть хоть какую-то роль в финансовой жизни страны. Но операции по этому счету могут проходить лишь в тех валютах, которые «не доллар». Сколько их было?
Как выглядела банковская система? Какое-то общение с внешним финансовым миром у иранских банков осталось? Санкции, как я уже говорил, чреваты неясностью валютного курса санкционной страны и невозможностью проводить валютные сделки.
Подсанкционный банк в такой ситуации может профинансировать любую сделку, но только в местной валюте. Любой международный банк, если он смелый и ему наплевать на санкции со стороны США, может открыть иранскому банку корреспондентский счет. То есть, например, иранский риал — казахский тенге, риал — рубль, риал — юань.
Как только в расчетах появится доллар США — это конец. Это основания для новой волны санкций. Как ни странно, этот же стоп-фактор еще до введения санкций против России со стороны США коснулся и ряда российских банков.
Например, был Темпбанк, лицензия у которого отозвана пару лет назад. Банк открыл кредитную линию компаниям из Ирана и успел профинансировать ряд сделок и переводов, за что и был наказан американцами. Это нонсенс, но в условиях санкций банки, по идее, могли бы ожидать ослабления давления со стороны ЦБ в области надзора и регулирования.
Но этого не происходит. Никаких поблажек и скидок на то, что к банку применены санкции, регулятор не делает. Ни в России, ни в Иране.
ЦБ любой страны, находящейся под санкциями, рассчитывает на то, что рано или поздно они будут сняты — поэтому зачем давать банкам слабину? А если у банка до введения санкций были валютные депозиты, то потом, когда каналы поступления валюты в страну отрублены, он оказывается не в состоянии вернуть депозиты в валюте. Обязательство вернуть валютный вклад есть, оно зафиксировано в договоре.
За день до этой даты, ранее во вторник, Совет Евросоюза выпустил пресс-релиз, в котором подтвердил, что сохранит эти санкции, так как считает, что Тегеран не соблюдает СВПД. Сохранение такого рода ограничений или введение новых санкций в этих рамках является прямым нарушением текста и духа резолюции 2231… С сегодняшнего дня все ограничения, наложенные на физических и юридических лиц из списка 2231, включая блокировку активов, будут сняты, а список будет удален с веб-сайта Организации Объединенных Наций", — написал иранский дипломат на своей странице в соцсети Х. В середине сентября глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель сообщил, что главы МИД Франции, Германии и Великобритании уведомили его о намерении сохранить санкции против Ирана после 18 октября 2023 года, так как считают, что Тегеран не выполняет условий сделки по ядерной программе. В частности, главы МИД констатировали, что с 2019 года Иран не соблюдает Совместный всеобъемлющий план действий, это не было урегулировано в рамках механизма по разрешению разногласий.
Нефть будет продаваться, но со скидками. За независимость нужно расплачиваться. Эксперты должны сесть и нарисовать схемы продажи, в связи с особенностями российской энергетики. В России существуют некоторые частные нефтегазовые компании, и властям придется разобраться с внутренними товарищами, которые показали, что они больше любят и ценят собственные выгоды, чем выгоды соотечественников и своей страны. Как она возникла и почему популярна? То есть у Ирана был зафиксирован самый быстрый рост фондового рынка в мире. Почему так вышло? Государство стало продавать некоторые акции своих компаний, и на биржу пришло много народа. Три года назад было зарегистрировано полтора миллиона биржевых ID. А сейчас — более трех миллионов. В России это время тоже наступит, когда иностранцы уйдут и государству придется продавать что-то своим людям. Это будет не навсегда, поддержка биржи со стороны государства не будет вечной, но люди смогут воспользоваться моментом и разбогатеть. Московская биржа будет расти однозначно, это вопрос времени. Уже слышны какие-то сигналы — правительство предложило отменить налог на доходы с вкладов. У Ирана биржа существует давно, и самые надежные биржевые бумаги принадлежат нефтяным и нефтеперерабатывающим компаниям. Российские нефтяные компании тоже будут иметь очень хорошие акции, а также те банки, у которых активы хранятся в валютах — именно внутри страны, а не за границей, где они попали под санкции. Их акции тоже будут расти. У нас это может иметь обычный народ» Фото: pixabay. Как вы расцениваете этот шаг? Российской стороне нужно, чтобы Иран дал гарантию того, что оба игрока будут делить между собой рынок потребителей газа и нефти. Отмечу, что Россия имеет чуть ли не первое место в мире по запасам газа, далее по списку идет Иран. По нефти Иран вообще входит в тройку, если говорить об известных источниках ресурса. Если наши страны договорятся между собой, то не будет никакого барьера для увеличения и расширения отношений, в том числе в плане денежных переводов, о которых вы спрашивали. На мой взгляд, сейчас самое главное — работать в сфере культуры, потому что нации незнакомы. Чтобы развивать отношения в экономических вопросах, нужно обязательно параллельно работать над культурой, дабы в России знали иранцев, а в Иране знали русских. Сейчас они ведут серьезную пропаганду против вашей страны, а против Ирана подобная информация распространяется уже 40 лет. В Иране мне живется лучше, чем где-либо. Здесь уровень жизни выше, чем в Европе или России. У вас хорошей, уютной квартирой считается жилье площадью 40-60 квадратных метров, правильно? А в Иране это 100, 200, 300 «квадратов». В России такие квартиры, как правило, принадлежат олигархам, элитам. У нас это может иметь обычный народ.
«Экономика сопротивления»: как Иран более 40 лет живет под санкциями
Иран подвергается санкциям больше 40 лет. После исламской революции в 1979 году, когда высшая власть по конституции перешла к имаму, в Иране было захвачено американское посольство. Организация по борьбе с отмыванием денег ФАТФ (Financial Action Task Force) на днях решила внести Иран в чёрный список. В конце прошлого года в Иране приняли закон «Стратегическая мера по отмене санкций», в котором идет речь об активизации ядерной деятельности. Санкции! В 2016 году тогдашний президент США Барак Обама в обмен на прекращение Ираном ядерной программы снял часть ограничений.
Почему Иран попал под санкции и какой от них эффект?
В середине сентября глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель сообщил, что главы МИД Франции, Германии и Великобритании уведомили его о намерении сохранить санкции против Ирана после 18 октября 2023 года, так как считают, что Тегеран не выполняет условий сделки по ядерной программе. В частности, главы МИД констатировали, что с 2019 года Иран не соблюдает Совместный всеобъемлющий план действий, это не было урегулировано в рамках механизма по разрешению разногласий. В ответ Иран заявил о поэтапном сокращении своих обязательств в рамках соглашения, отказавшись от ограничений в ядерных исследованиях, центрифугах и уровне обогащения урана. В декабре 2021 года стороны достигли договоренности по двум проектам соглашения, в которые европейская сторона включила и позиции Ирана.
Иран заявил о неуязвимости перед санкциями 14:38, 27 апреля В мире Политика Экономика.
Другое Иран неуязвим перед санкциями Запада. Он отметил, что проведение такого мероприятие демонстрирует, что «вражеские планы по изоляции Ирана не увенчались успехом».
До поры до времени они шли конструктивно, но на прошлой неделе вдруг застопорились. Смысл документа — ограничение иранской ядерной программы в обмен на снятие санкций.
Договоренность с Ираном считалась одним из главных внешнеполитических достижений Барака Обамы. Пришедший ему на смену Дональд Трамп в 2018 году вышел из СВПД, заявив, что документ не помогает сдерживать Иран, а также не затрагивает его ракетную программу и не регулирует подрывную активность иранцев в регионе. За два года Вашингтон восстановил и стал последовательно наращивать односторонние санкции в отношении Тегерана. В ответ Тегеран начал постепенный отказ от значительной части своих обязательств в рамках СВПД в надежде надавить на Евросоюз, обещавший найти способ обхода американских санкций.
Статья по теме: Афганистан без американцев. Что ждет страну после вывода оттуда войск США В конце прошлого года в Иране приняли закон «Стратегическая мера по отмене санкций», в котором идет речь об активизации ядерной деятельности. Буквально в первый день переговоров в Вене стало известно о начале Ираном испытаний новых усовершенствованных центрифуг IR-9 для обогащения урана. Переговоры в Австрии ведутся на базе заседаний комиссии по СВПД, причем от прямого диалога с Вашингтоном Тегеран отказался: стороны контактируют через международных посредников.
Как заявил во время первого саммита заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи, Исламская Республика «полностью готова остановить корректирующие меры в ядерной сфере и вернуться к полному соблюдению СВПД после того, как удостоверится, что санкции США сняты».
В России это невозможно. Нужно потратить хорошие деньги на доставку, а некоторые вещи вообще невозможно заказать на дом в кратчайшие сроки. А в Иране можно. Знаете, почему? Потому что в Иране много мотоциклов, которые отвечают за доставку. Думаю, те люди, которые забирают свои деньги и покидают Россию, заблуждаются.
Умные остаются и начинают развивать заводы, придумывать сервисы. Этой пулей они попадают в две цели — они будут хорошо зарабатывать сами и поднимут свою страну. Конечно, будет определенный дефицит услуг, товаров и продуктов, но это кратковременно. В долгосрочной перспективе все это решится. Самое главное, чтобы народ это осознал. Настолько великим, что вливались большие инвестиции. Во времена Вьетнамской войны американские истребители и военная техника располагались в Иране и оттуда летали бомбить Вьетнам.
До иранской революции самая большая американская военная база была в Иране. Знаете, что тогда было? Высокопоставленный американский генерал позволял себе дать пощечину высокопоставленному иранскому генералу. А сейчас где американский генерал? И нет никакой военной базы. Любая страна должна обеспечивать безопасность за своими границами. Ровно то же самое делают европейцы, американцы.
Сколько баз у американцев вокруг Персидского залива? Очень много. Они видят свою безопасность там. Почему Россия не должна видеть свою безопасность, допустим, в европейском регионе? НАТО свою безопасность видела в Афганистане, не так ли? Почему Иран не может видеть свою безопасность в Ливане или Сирии? Запад видит свою безопасность за тысячи километров от своих границ.
Но есть народы, которые страдают. Люди, которые привыкли, не имея ничего, надеяться на других. Украина, к сожалению, выбрала этот путь. Игорь Тишин.
40 лет под санкциями. Как живут простые люди в Иране
:00 - Иран - 40 лет под санкциями00:57 - На чем летают в Иране5:06 - Иранский шопинг: одежда и игрушки7. Санкции против Ирана начали вводить еще в 1950-х. Иран национализировал принадлежавшую Соединенному Королевству «Англо-иранскую нефтяную компанию». Первые санкции против Ирана Вашингтон ввел в 1979 году: это произошло после захвата иранскими радикалами посольства США с 52 сотрудниками. Почему Иран под санкциями.
Почему Иран попал под санкции и какой от них эффект?
Любой может прийти сюда и удивиться роскоши интерьеров шахского дворца. В его стенах, в самом центре Тегерана и жил Реза-шах, полностью изолированный и оторванный от жизни своих подданных", — говорит журналист Раджех Омар. Противников Пехлеви сплотил шиитский лидер аятолла Хомейни. В свое время он был изгнан из страны, обосновался в Париже и активно призывал иранский народ к неповиновению шаху. В январе 1978 года ведущая иранская газета опубликовала материал, в котором Хомейни назвали иностранным агентом. Эта статья вызвала ярое недовольство среди иранских шиитов. В стране начались акции протеста. Тем не менее армия подавляла их крайне жесткими методами. Несколько человек были застрелены солдатами, в итоге это спровоцировало новые протесты. Они усилились и к осени 1978-го охватили весь Иран", — поведал Грин. Войска открыли по протестующим огонь.
На площади Жале сошлись танковые колонны шахских гвардейцев, а прилегавшие площадь и улицы были заполнены демонстрантами. Сами понимаете, что там происходило", — подчеркнул эксперт. В январе 1979 года по совету американских спецслужб Пехлеви вместе с семьей бежал из страны в США. А 1 февраля в Иран триумфально вернулся аятолла Хомейни. Начало санкционного давления на Иран 1 апреля 1979 года на политической карте мира появилось новое государство — Исламская Республика Иран. Аятолла Хомейни стал ее высшим руководителем — рахбаром.
Мы ясно дали это понять Ирану. Кроме того, мы открыты для различных вариантов действий, которые отвечают нашим интересам, а именно — предполагают шаги обеих сторон по соблюдению условий», — заявил дипломат. Он также подчеркнул, что Белый дом продолжит «оказывать на Иран давление и противодействовать тем его действиям в регионе, которые носят дестабилизирующий характер».
По оценке экспертов, позиция США, согласно которой Вашингтон намерен сохранить часть антииранских санкций, «явно не будет способствовать решению проблем по СВПД». Поэтому если американцы хотят вернуться к договору, они должны сделать это без выставления дополнительных условий», — считает руководитель центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН Владимир Батюк. Он прогнозирует, что Иран с большой долей вероятности «предсказуемо отвергнет такой подход США и продолжит развитие ядерной программы». Кроме того, немалую роль будет играть то, сможет ли нынешняя американская администрация проводить последовательный внешнеполитический курс на иранском направлении», — рассуждает аналитик. Однако сейчас Вашингтон не в том положении, чтобы шантажировать партнеров. Новая администрация Белого дома уже признала, что политика максимального давления на Иран, которая проводилась прежними властями, оказалась ошибочной, неэффективной и привела лишь к обострению ситуации. Теперь, чтобы урегулировать этот вопрос, сторонам нужно будет потратить много сил и времени», — полагает эксперт. С его точки зрения, в сложившейся ситуации Соединенным Штатам придется идти на серьезные уступки.
Таким образом получается, что Иран находится под санкциями уже почти 40 лет. Но, говоря о санкциях и их влиянии на экономику Ирана, следует иметь в виду, что иранская экономика сильная и стрессоустойчивая. Как известно, в любой стране, которая не находится под санкциями, есть как свои внутренние временно свободные средства, так и приток средств извне. Из-за границы приходят короткие и длинные деньги — спекулятивные вложения и долгосрочные инвестиции соответственно. И как только начинают работать санкции, спекулятивные средства инвесторов тут же уходят, а потом постепенно и долгосрочные. Когда надо, ЦБ эту ликвидность увеличивает, а когда ее для рынка много не надо — сокращает. Но как только с рынка полностью исчезают спекулятивные средства иностранных инвесторов и в стране остаются лишь внутренние ресурсы, поддержание ликвидности становится для ЦБ достаточно простой и малозатратной операцией. В стране остается лишь один источник денег — временно свободные средства местных юридических лиц. Этот поток прогнозируемый, понятный, им легко управлять. Кроме того, эти источники денег можно легко принудить временно поделиться с теми структурами, которые испытывают временные финансовые трудности. Вплоть до того, что ее можно сделать вообще какой угодно. Рынок межбанковского кредитования становится чисто декларативным: коммерческий банк взять деньги в долг на рынке уже не может. Ему приходится обращаться в ЦБ за помощью, и Центробанк решает вопрос, у кого именно можно эти деньги взять и на каких условиях. В результате стоимость денег на рынке становится стабильной и предсказуемой, рынок МБК остается существовать лишь формально, а ставка МБК вообще перестает играть хоть какую-то роль в финансовой жизни страны. Но операции по этому счету могут проходить лишь в тех валютах, которые «не доллар». Сколько их было? Как выглядела банковская система? Какое-то общение с внешним финансовым миром у иранских банков осталось? Санкции, как я уже говорил, чреваты неясностью валютного курса санкционной страны и невозможностью проводить валютные сделки. Подсанкционный банк в такой ситуации может профинансировать любую сделку, но только в местной валюте. Любой международный банк, если он смелый и ему наплевать на санкции со стороны США, может открыть иранскому банку корреспондентский счет. То есть, например, иранский риал — казахский тенге, риал — рубль, риал — юань. Как только в расчетах появится доллар США — это конец. Это основания для новой волны санкций. Как ни странно, этот же стоп-фактор еще до введения санкций против России со стороны США коснулся и ряда российских банков.
Хотя распространение и употребление наркотических веществ строго запрещено в исламе, по данным Управления ООН по наркотикам и преступности УНП ООН , Пакистан является крупнейшим экспортёром каннабиса, героина и опиатов седьмая страна в мире. В результате, согласно последним исследованиям, почти миллион индийских мужчин в возрасте от 15 до 35 лет употребляют тяжёлые наркотики. В самом же Пакистане по статистике от передозировки умирают 700 человек в день. Любая попытка остановить наркотрафик пресекается на корню. Так, в 2018 году пакистанские наркомафии расправились с шестью журналистами, занимавшимися расследованиями в этой области. Власть, как всегда, закрыла на всё глаза, потому что за торговлей наркотиками стоит куда более серьёзная сила - международный терроризм. При этом в Пакистане злоупотребляют законными торговыми соглашениями - их используют для организации незаконного оборота опиатов. Разгул терроризма в Пакистане заслуживает самого пристального внимания со стороны мировой общественности. Не следует забывать, что речь идёт о ядерной державе с 200-миллионным населением. И при наихудшем стечении обстоятельств она может превратиться в очаг распространения религиозного экстремизма по всему исламскому Востоку. Все предпосылки к такому сценарию уже созданы. Радикалов готовят с раннего детства в медресе, многие из которых существуют на средства террористических организаций. Эти учебные заведения предоставляют своим подопечным не только «знания», но и жильё, стипендию, регулярное питание...
Вы точно человек?
Для Ирана не прошли бесследно 40 лет в условиях санкций и около 10 лет изоляции иранской банковской системы — с 2012 года. Сейчас Иран всё ещё пытается компенсировать последствия санкций, но ситуация остаётся непростой. Иран живёт под западными санкциями десятилетиями. побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить.
Иран под санкциями смог — сможет ли Россия?
И вот тогда Америка посчитала такие действия терактом, ответила блокировкой зарубежных счетов Ирана и начала вводить санкции. Все очень похоже на то, что сегодня делают с Россией: компании из западных стран перестали вести там бизнес, финансовым институтам запретили кредитовать иранскую экономику. Америка ввела эмбарго на местные продукты. А также угрожала санкциями всем партнерам, которые хотели сотрудничать с Ираном. Мировое сообщество поддержало санкции, опасаясь, что он разрабатывает ядерное оружие. Дальше — больше. В 90-е годы Штаты ввели новый пакет санкций. В Иран перестали поставлять военную технику, в том числе из России. С 2005 года Штаты ввели дополнительные санкции из-за иранской программы по обогащению урана.
Затем их ненадолго смягчили в 2015 году, когда власти Ирана согласились на «ядерную сделку». Но при условии, что власти республики не будут разрабатывать ядерное оружие. В обмен на постепенное снятие санкций Иран должен был допустить инспекцию Международного агентства по ядерной энергетике на свои объекты, вывезти из страны обогащённый уран и превратить завод по обогащению ядерного топлива в научно-исследовательский центр. В итоге до 2018 года республика жила в режиме «ослабленных санкций». Но в ноябре этого года Штаты вышли из сделки. Президент Трамп назвал иранские власти пособниками террористов и объявил о новых ограничениях. Западным странам запретили продавать Ирану оборудование для военных целей, а также закупать нефть под угрозой санкций. Относительно нефти исключение сделали для восьми стран, в числе которых Китай, Индия, Япония, и Турция.
Все это подстегнуло инфляцию и лишило иранский Центробанк возможности регулировать курс национальной валюты. Поэтому последние четыре года её стоимость нестабильна. Власти установили единый обменный курс: сейчас доллар стоит более 42 000 иранских риалов. Иранский риал. Источник: iran. В стране работает черный рынок, и большинство людей меняют деньги там. Курс доллара в нелегальных обменниках в 6,5 выше — около 260-280 тысяч риалов за доллар. Иностранной валютой активно торгуют через мессенджеры и сайты.
Доллары могут привезти под видом доставки пиццы или передать вместе с товарами в магазинах. Как утверждает его МИД, стороны близки к соглашению, но часть вопросов до сих пор не решили. Возможно, договор могли бы заключить и раньше, но помешала сложная геополитическая ситуация в Европе. После переговоров 11 марта министр иностранных дел Ирана заявил, что США выдвинули новые предложения по ядерной сделке. По мнению министра, предложения не имели логических обоснований — Штаты просто затягивают сделку. В итоге переговоры между мировыми лидерами и Ираном были приостановлены. По словам главы европейской дипломатии Жозепа Борреля, из-за «внешних факторов». Договор готов, а пауза поможет устранить последние разногласия.
В 2016-2018 годах санкции против Ирана были частично сняты, что привело к улучшению экономической ситуации в стране. Иран смог увеличить экспорт нефти и газа, привлечь иностранные инвестиции, восстановить торговые связи и получить доступ к замороженным активам. Иран также смог укрепить свои региональные позиции, поддерживая союзников в Сирии, Ираке, Ливане и Йемене. Однако снятие санкций не привело к полному разрешению всех проблем Ирана, таких как высокая безработица, коррупция, социальные протесты и внутренние разногласия. В 2018 году президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из ядерной сделки и восстановлении всех санкций против Ирана, включая те, которые были сняты в рамках соглашения.
Трамп заявил, что соглашение было "ужасным" и "односторонним", и что Иран продолжал нарушать дух соглашения, поддерживая терроризм, развивая баллистические ракеты и угрожая безопасности региона и мира. США также наложили новые санкции на Иран, направленные на высших чиновников, военных, финансовые учреждения, нефтяные компании и другие секторы иранской экономики. В 2019-2020 годах санкции против Ирана усилились, вызвав серьезный кризис в иранской экономике и обществе. Иран столкнулся с резким сокращением экспорта нефти и газа, гиперинфляцией, девальвацией валюты, дефицитом бюджета, ростом бедности и недовольства населения. Санкции также ухудшили ситуацию с пандемией коронавируса, которая унесла жизни десятков тысяч иранцев.
В 1990-х годах США ввели новые санкции против Ирана, связанные с поддержкой терроризма, нарушением прав человека и развитием ядерной программы. США также наложили санкции на иностранные компании, которые сотрудничали с Ираном в нефтегазовой и нефтехимической отраслях. В 1995 году США в одностороннем порядке ввели торгово-экономические санкции против Ирана, а после подписания меморандума Гора - Черномырдина Россия заморозила поставки Ирану военной техники. В 2000-х годах санкции против Ирана были расширены и ужесточены.
Санкции ООН включали в себя запрет на поставку атомной, ракетной и военной продукции, замораживание активов и ограничение путешествий для иранских чиновников и организаций, связанных с ядерной и ракетной программами. В 2010-2015 годах санкции против Ирана достигли своего пика, серьезно подрывая иранскую экономику. Санкции затронули экспорт иранской нефти и газа, доступ Ирана к международным банковским системам, валютный рынок и инфляцию. Санкции также ограничили импорт в Иран продовольствия, медицинских товаров и запчастей для самолетов.
Согласно соглашению, Иран согласился ограничить свою ядерную деятельность в обмен на постепенное снятие санкций. В 2016-2018 годах санкции против Ирана были частично сняты, что привело к улучшению экономической ситуации в стране.
О том, как функционирует Исламская республика, какие партнеры у нее есть, а также о защите интеллектуальной собственности в этой стране нам рассказала Елена Викторовна Дунаева, старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока, специалист-ирановед и кандидат исторических наук. Иран уже десятилетия находится под санкциями. Как страна их обходит? Первые санкции против Исламской республики Иран были наложены еще в конце 1979 года — после захвата иранской молодёжью, поддерживающей Хомейни и лозунги исламской революции американского посольства и его сотрудников. До сих пор не существует не только дипломатических отношений, но и экономических. Официально запрещено участие американских фирм в капиталовложениях в иранскую экономику: закупки нефти, газа, и любые экономические контакты между двумя странами. Это был первый санкционный период. Второй этап санкций начался в 1996 году, когда по подозрению в террористической деятельности, противодействию мирному процессу на Ближнем Востоке и в связи с развитием своей ядерной программы американцы наложили санкции на капиталовложения в нефтяной сектор Ирана более 20 млрд долларов.
То есть, каждый новый президент вступает в должность и пролонгирует эти санкции? Да, последний раз был продлен в 2016 году на 10 лет. Но если говорить о том, как Иран переживает это сильнейшее санкционное давление — к этому он приспособился. Но американцы накладывают ещё и вторичные экстерриториальные санкции. То есть санкции действуют на компании других стран, которые пытаются или войти в нефтяной сектор, или поставлять Ирану продукцию, которая может иметь двойное назначение — для развития военной, ядерной программы Исламской республики. И поэтому, например, когда Россия начала строительство Бушерской АЭС в Иране, РФ было приложено множество усилий, чтобы её вывести из-под санкций США и позволить отечественным предприятиям работать там. Потому что вначале попали под санкции и научные центры, и даже наши институты — учебные институты, которые готовили кадры для иранских атомных электростанций, — и, естественно, технические предприятия, которые тоже производили необходимое оборудование. Самый сложный период для Ирана начался с 2006 года, когда накладывались санкции уже Советом Безопасности ООН за развитие Ираном ядерной программы. Да, периодически возникают у МАГАТЭ определённые вопросы к Ирану, которые, может быть, не дает тех полных ответов, которые они бы хотели получить. Но Иран сотрудничает, и — особенно в период наложения этих санкций — открыл многие свои центры для наблюдателей из этой организации и активно поддерживал с ней контакт.
Ядерная программа — скорее повод, а суть в независимой внешней политике Ирана, в стремлении стать региональной державой на Ближнем Востоке и во многом определять, или по крайней мере играть ведущую роль в раскладе сил. Противостояние с США, которое началось в 1979 году, — это основной подводный камень, который стал на пути ведущей роли Исламской республики в региональных вопросах. Потому что, если бы, прямо скажу, позиция Ирана и США каким-то образом совпадала в плане арабо-израильского конфликта, по революциям так называемой «Арабской весны», демократическим процессам, то санкции навряд ли бы вводились. Но нет. Оценки ситуации в регионе противоположны. Прежде всего, конечно, по ситуации в Ираке — под предлогом наличия какого-то оружия массового поражения или его разработки американцы ввели войска. Много таких болевых точек в регионе. И, конечно, это сталкивает Иран и Соединённые Штаты. И та ядерная программа которой, скажем так, они обеспокоены. Я считаю, что своим давлением США стимулировали её развитие — ужесточение условий международной блокады вызывало ответную реакцию Ирана.
В основе, это та программа, которую американцы развивали в период Мохаммада Реза шаха. Именно они подготовили первых учёных-ядерщиков для Ирана, американцы поставили первый ядерный учебный реактор для Тегеранского университета. И когда шах разрабатывал программу строительства 20 атомных электростанций, американцы только это поддерживали. А как Иран обходит санкции? Хочу сказать, что введение наиболее жёстких санкций опять-таки произошло не в рамках Совета Безопасности ООН. СБ ООН в 4 резолюциях с 2006 по 2010 годы годы запретил импорт в Иран ядерных материалов и необходимого оборудования, импорт оружия из Ирана, экспорт в Иран вооружений, потребовал установления контроля за некоторыми национальными банками, наложил запрет на инвестиции в заводы по обогащению ядерного топлива, урановые рудники и технологии, связанные с ядерным оружием. Был наложен запрет на оказание финансовой помощи Ирану, кроме гуманитарного характера. Были наложены санкции на физических и юридических лиц, связанных ядерной и ракетной программам. В 2010 году санкции были расширены. Под них попали банки, транспортные компании, разрешался досмотр транспортных средств, которые могли бы перевозить запрещенные грузы.
А США к 2010-2011 годах наложили свои санкции на судоходные и танкерные компании, ввели запрет для доступа к финансовой системе. Позже они распространились на иностранные банки, сотрудничающие с Ираном. Евросоюз в 2010 году со своей стороны также ввел санкции на поставки оборудования для нефтегазовой отрасли и финансовые запреты. А год спустя поддержал нефтяное эмбарго США. В 2018 году США вновь вело нефтяное эмбарго против Ирана, которое не снято до сих пор. Конечно, резкое ограничение закупок нефти вызвало уход иностранных, особенно западных, фирм из Ирана, вывод капиталовложений из экономики страны, что привело к инфляции, к сокращению расходной части государственного бюджета, что вызвало падение иранской национальной валюты и, естественно, сокращение доходов населения страны, безработицу, дороговизну. Надо сказать, что Исламская республика в этот период выдвинула стратегию противостояния санкциям. С одной стороны, была разработана так называемая «стратегия экономики сопротивления». Это прежде всего опора на свои силы, импортозамещение и развитие не нефтяного экспорта. То есть, Ирану нужно было в кратчайший срок переориентироваться с экспорта нефти на экспорт нефтепродуктов.
Ему, надо сказать, удалось это сделать. Несмотря на сложную ситуацию, на сегодняшний день не нефтяной экспорт составляет значительную часть иранского экспорта и приносит 30-40 млрд долларов в год. Основными отраслями стали нефтехимия, металлургия и автомобилестроение. И помимо этого развивались химическая, фармацевтическая промышленность и сельское хозяйство. Второе — это обход санкции. Конечно, за этот период Иран приспособился обходить санкции. Здесь помогла ориентация на исламский банкинг.