4. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174
Содержание приказов говорит о том, что теперь в МВД будут более жестко проверять профессиональные, моральные, физические и психологические качества своих сотрудников, а платить им будут с учетом их поведения на службе и экономической ситуации в ведомстве. Так, в состав аттестационной комиссии, помимо кадровиков и юристов, теперь включены и представители службы собственной безопасности МВД. Порядок аттестации дополнен пунктом 21. Таким образом, будет тщательно оцениваться профессиональная и служебная мотивация. Здесь планируется рассматривать стремление сотрудника к полному и качественному выполнению задач, повышению профессионального мастерства, закреплению на службе, лояльность к профессии и коллегам, приоритет служебных интересов над личными. Также будет учитываться показатель карьерной мотивации — путем оценки адекватности потребности карьерного роста сотрудника, его готовности к переменам и того, на что он готов пойти ради повышения.
Досье на сотрудника будут готовить сразу несколько кураторов. Так, подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений подготовит информацию о соблюдении сотрудником дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов. Подразделение профподготовки — сведения о его профессиональной и физической подготовке. Комиссия Центрального аппарата МВД — данные о результатах оперативно-служебной деятельности соответствующего подразделения, где служит сотрудник. Новшеством будет и включение в личное дело данных от подразделения психологической работы о том, когда в последний раз сотрудник проходил обследование и какие были результаты.
Досье на сотрудников должно быть собрано и предоставлено в комиссию не позднее чем за 30 дней до аттестации.
Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника. Поэтому тут нужно более глубже разбираться в существе вопроса — в отношении Вас вообще не была проведена аттестация или Вам не выдан аттестационный лист. Если аттестация проведена и Вас с ним ознакомили — то нарушений тут нет, сам аттестационный лист направлен должностному лицу, имеющему право назначить Вас на вышестоящую должность, после чего он будет приобщен к Вашему личному делу.
В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений, подразделения собственной безопасности. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Кандидатура члена общественного совета, подлежащего включению в состав аттестационной комиссии, предлагается председателем соответствующего общественного совета. В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться члены общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Подготовка к проведению аттестации.
Сотрудникам милиции выдаются служебные удостоверения установленного Министерством внутренних дел Российской Федерации образца и специальные жетоны с личным номером. Сотрудники милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации. Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется министром внутренних дел Российской Федерации. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации форменная одежда милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации может иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику. Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость. Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, лишенные на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать должности сотрудников милиции, в течение указанного срока. Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. В период испытательного срока указанное лицо является стажером по должности.
Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, готовящих кадры для милиции, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Сотрудники милиции принимают присягу сотрудников органов внутренних дел. Указанный перечень оснований увольнения сотрудников милиции является исчерпывающим. Назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляются независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях. Для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется: После 10 лет службы - продолжительностью 5 суток; После 15 лет службы - продолжительностью 10 суток; После 20 лет службы - продолжительностью 15 суток. Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями , очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы. Работа сотрудников милиции по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Профессиональные кадры сотрудников милиции готовят образовательные учреждения профессионального образования средние специальные и высшие учебные заведения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования. В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее полное общее образование. Слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования средних специальных и высших учебных заведений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав этих учебных заведений в соответствии со штатным расписанием , утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, считаются находящимися на службе в милиции. Положение Устав образовательного учреждения профессионального образования среднего специального и высшего учебного заведения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и учебные программы утверждаются в установленном порядке. Вместе с тем милицию нельзя характеризовать как цельную, единую, обособленную на всех уровнях службу. В МВД России и нижестоящих органах внутренних дел нет соответственно Главного управления Департамента, Управления и управлений отделов милиции. Милицейские аппараты управления раздроблены и действуют в составе органов внутренних дел под руководством их начальников. Объединение милиции с иными государственными институциями в органы внутренних дел, по существу, является механическим и не порождает новых, интегративных качеств, присущих именно органу внутренних дел, а не какой-либо из составляющих его частей. Являясь примером построения государственного аппарата по принципу "ведомственной матрешки", оно служит средством повышения меры управляемости этого аппарата. Вместе с этим следует признать, что структурно-функциональная связь органов исполнительной власти по схеме "орган - структурное подразделение другого органа" в конечном итоге заметно ослабляет гарантии защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
Аттестация сотрудников органов внутренних дел РФ, современное функционирование и перспективы развития Глава IX. Так основными задачами аттестации являются: Сотрудники проходят аттестацию на аттестационных комиссиях. В целях обеспечения объективности оценки их профессиональных качеств в спорных случаях в работе этих комиссий по требованию аттестуемого и согласию органа внутренних дел могут участвовать представители профессиональных союзов ассоциаций сотрудников органов внутренних дел. Аттестация сотрудника, заключившего контракт на определенный срок, проводится при его продлении, сотрудника, заключившего контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другую службу подразделение органов внутренних дел, при увольнении из органов внутренних дел по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 Положения. Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел. Они проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. Аттестация составляется в письменной форме приложение 3.
В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей ; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность , эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях , выдержанности в отношениях с людьми. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Разработанные планы проведения аттестации сотрудников, а при необходимости схемы аттестации сотрудников утверждаются соответствующими начальниками органов внутренних дел. План и схема аттестации начальников главных управлений управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников управлений главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации составляются Главным управлением кадров и кадровой политики МВД России и утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации. Организационные мероприятия по подготовке и проведению аттестации отражаются в приказе начальника органа внутренних дел и предусматривают: создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; изучение нормативных документов , регулирующих проведение аттестации сотрудников; проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации. При этом каждый аттестуемый сотрудник должен быть заранее ознакомлен с аттестацией, представляемой на него в аттестационную комиссию.
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
| Основания для направления на внеочередную аттестацию - Форум сотрудников МВД | Нургалиев также выразил уверенность, что продление сроков аттестации сотрудников органов внутренних дел повысит ее качество, и заявил, что МВД уложится в отведенные президентом сроки. |
| Вы точно человек? | Внеочередную аттестацию сотрудник проходит в случаях, установленных Законом о службе в ОВД России. |
| Как проводится аттестация сотрудников ОВД России | Виды аттестации Плановая (очередная) аттестация проводится 1 раз в четыре года. Внеочередная аттестация. |
| Защита документов | МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. |
Тема № 6 «Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
дел 2. Порядок формирования аттестационной комиссии 3. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35—40 лет в зависимости от должности. С целью оценки эффективности проведенной аттестации нами был проведен анонимный опрос сотрудников управления внутренних дел.
Тема № 6 «Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация. 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.
Аттестация полиции в 2021 году
Волк уточнила, что ранее на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35 или 40 лет в зависимости от должности, на замещение которой претендовал гражданин. В настоящее время возрастные ограничения поступления на службу определяются в зависимости от специального звания. К примеру, при присвоении специальных званий рядового и младшего начальствующего состава предельный возраст поступления на службу составляет 50 лет, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, за исключением званий полковника, — 55 лет. Изменения также коснутся тех, кто ранее уже проходил службу на должностях, предусматривающих присвоение специальных или воинских званий, и поступает на службу в органы внутренних дел для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях.
В ее состав включают сотрудников кадрового и правового подразделений. Порядок проведения аттестации в Министерстве внутренних дел Законом установлены сроки проверок на соответствие: один раз в четыре года; при назначении на новую должность — не ранее чем через год после назначения; при выходе из декрета и отпуска по уходу за ребенком — не ранее чем через год после начала работы. Внутренний регламент определяет, как проходит аттестация в МВД: Руководитель определяет перечень работников и издает приказ о проверке знаний.
Служащих знакомят с приказом. В назначенный день служащие проходят проверку. Она проходит в форме экзамена и собеседования. Перед тем как отправиться на экзамен, служащий получает у руководителя отзыв о своей работе. В нем указывают мнение руководителя о соответствии должности, полученные награды и достижения. Служащий знакомится с отзывом за два дня до экзамена.
Если сотрудник не согласен с отзывом, он вправе приложить к нему пояснения и подтверждающие документы. Ежегодно до 15 декабря текущего года кадровые подразделения готовят планы аттестаций на предстоящий год.
Она проходит в форме экзамена и собеседования. Перед тем как отправиться на экзамен, служащий получает у руководителя отзыв о своей работе.
В нем указывают мнение руководителя о соответствии должности, полученные награды и достижения. Служащий знакомится с отзывом за два дня до экзамена. Если сотрудник не согласен с отзывом, он вправе приложить к нему пояснения и подтверждающие документы. Ежегодно до 15 декабря текущего года кадровые подразделения готовят планы аттестаций на предстоящий год.
Их утверждает начальник органа, организации, подразделения МВД России , структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющий право назначения на должности. После утверждения плана с ним знакомят сотрудников и их руководителей. Не позднее чем за один рабочий день в комиссию направляют отзывы руководителей на аттестуемых. Секретарь комиссии проверяет все поступившие документы и уведомляет председателя о готовности для аттестации.
В назначенное время члены комиссии проводят заседание.
До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу.
Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создается аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений , составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии.
Задачи и порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел (полиции).
Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. органа МВД России для прохождения итоговой аттестации. 59. Сотрудники, выполнившие в полном объеме учебный план по программам профессионального обучения и успешно прошедшие итоговую аттестацию в образовательной организации МВД России. Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация», — констатировал Колокольцев. В МВД, по статистике, не хватает более 200-т тысяч человек. Тем временем, в различных пресс-службах этого ведомства несут службу сотни человек. С ними — еще больше. Какая от них польза, кроме периодического выхода в эфир на центральных телеканалах девушки с модельной внешностью и всеми атрибутами богатой женщины — от нарисованных бровей до накачанных губ? И зарплатами в этих абсолютно бесполезных структурах никто не обижен, и уходить оттуда никто не хочет. А вот работать «на земле» — некому. Естественно, в МВД и в полиции все жалуются на низкие зарплаты.
Вот, например, что говорит председатель координационного комитета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин: «Сейчас в МВД зарплата от 35 до 80 тысяч рублей в месяц. У сотрудников ППС — 70 тысяч. Но это в Москве. В регионах зарплата сотрудников 30-40 тысяч, как правило. Кто пойдет на такую работу, учитывая все риски? Ну если разобраться, зарплата в полиции вполне укладывается в среднюю по России. Стоит также учитывать, что в полиции и МВД регулярно платят немаленькие премии. Есть и еще одна веская причина. Не числом, а умением В действительности проблема кадрового голода в органах внутренних дел длится на протяжении последних 5 лет.
Внеочередная аттестация может проводиться по решению Министра, заместителя Министра, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, оформленному в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения: 8. При подтверждении соответствия квалификации работника замещаемой должности выполняемой работе. На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями. Аттестация проводится: 9.
В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Копия плана проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13.
Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения. Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации. Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии. При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания.
В случае несогласия с отзывом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с отзывом. В целях объективного проведения аттестации при рассмотрении представленных аттестуемым работником дополнительных сведений председатель аттестационной комиссии переносит аттестацию на более поздний срок. Кадровые подразделения не позднее чем за две недели до проведения аттестации представляют секретарю аттестационной комиссии отзыв, аттестационный лист предыдущей аттестации работника и протокол заседания аттестационной комиссии при наличии. Проведение аттестации 20.
Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии докладывает председателю аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на рассмотрение, о поступивших документах, оповещает членов аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится.
Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника.
Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы. Раньше такой нормы в МВД не было.
Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения. Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой.
Что касается системы выплат денежного довольствия, то, по мнению экспертов, МВД таким образом пытается оптимизировать свои затраты в условиях кризиса. Уже сейчас к нам приходят сотрудники, которые жалуются на невыплату полагающихся им денег. Добиваться выплат им приходится в суде.
МВД сейчас испытывает серьезные финансовые трудности. В ведомстве прошло уже несколько крупных сокращений штатов. В бюджет МВД на 2016 год было заложено чуть более 1 трлн рублей.
Еще во время обсуждения проекта бюджета замглавы МВД Александр Махонов предупреждал, что все статьи расходов в ведомстве уже «подрезаны», но всё равно не хватает около 40 млрд рублей на то, чтобы хотя бы в минимальном объеме выполнять функции, возложенные на МВД. Об этом говорится в приказе министра МВД Рашида Нургалиева «О порядке проведения аттестации в органах внутренних дел», который определяет параметры отбора соискателей на должность защитника правопорядка, пишет сегодня «Российская газета». В состав аттестационных комиссий включат представителей Общественных советов, работающих при органах внутренних дел, и ветеранских организаций, чье мнение будет учитываться при принятии решения.
В министерстве надеются, что этот контроль станет своего рода страховкой при новых аттестациях. Такое нововведение эксперты связывают с тем, что прошедшая ранее в ведомстве переаттестация, после которой милиция стала полицией, «оставила у общества немало вопросов», в частности — после инцидента в отделе «Дальний» в Казани. По мнению граждан России, реформа не выполнила то, для чего предназначалась.
Кроме того, в МВД не раз заявляли, что переаттестация помогла отсеять людей, не способных выполнять задачи, стоящие перед блюстителем правопорядка. Также довольно часто звучали комментарии, что при помощи аттестации в МВД избавлялись от неугодных руководству сотрудников. По своей сути документ представляет собой четкую инструкцию для полицейских руководителей всех уровней по кадровой работе в своих подразделениях.
В процессе аттестации всесторонне изучается деятельность каждого полицейского за весь период службы. На стадии подготовки аттестационных материалов кандидат анализируется по таким критериям, как профессионализм, отношение к исполнению служебных обязанностей, морально-психологические качества, отсутствие компрометирующих материалов, наличие поощрений и взысканий. Определяется соответствие сотрудника требованиям по должности, на которую он претендует.
Учитываются стаж и опыт работы, участие в решении поставленных перед ним задач, сложность выполняемой работы, ее эффективность, а также личностные качества кандидата. Сотрудники полиции обязаны проходить аттестацию каждые четыре года. Заседания аттестационных комиссий должны проходить в присутствии аттестуемого сотрудника.
Правда, он может отсутствовать по уважительной причине. Аттестуемого представляет предполагаемый непосредственный начальник, отмечает газета «Взгляд». После рассмотрения кандидата комиссией путем открытого голосования может быть принято одно из следующих решений.
Первое — рекомендовать для прохождения службы на должности, на которую претендует кандидат. Второе — рекомендовать кандидата на нижестоящую должность либо должность с меньшим объемом полномочий. Третье — не рекомендовать для дальнейшего прохождения службы в полиции, предложить должность в другом подразделении.
Решение в каждом конкретном случае принимается коллегиально. Решение комиссии оформляется протоколом. Утвержденные заключения в течение семи дней доводятся аттестуемым сотрудникам под роспись.
После чего оформляется соответствующий приказ о присвоении сотруднику специального звания. Что важно, сотрудник имеет право обжаловать решение аттестационной комиссии, составить мотивированную жалобу. И если ее признают обоснованной, ему будет предоставлена возможность повторно пройти аттестацию.
Мнение членов ОС всегда объективно, это взгляд со стороны общественности. Надеюсь, что их рекомендации помогут в оценке личности и деятельности того или иного полицейского. На мой взгляд, также правильно определен срок переаттестации — раз в четыре года.
За это время полицейский может повысить свой профессиональный и образовательный уровень, сам оценить свою работу и дальнейшее желание служить в органах внутренних дел. Основания и порядок проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел регламентированы ст. В соответствии со ст.
Согласно ч. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Следует отметить, что данный перечень оснований для проведения внеочередной аттестации является закрытым и расширительному толкованию не подлежит!!!
Пример: сотрудник органов внутренних дел имеет два и более неснятых дисциплинарных взыскания, наложенных в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Только лишь по этим мотивам направление сотрудника для прохождения внеочередной аттестации не представляется возможным. Рассмотрение результатов служебной деятельности такого сотрудника на аттестационной комиссии во внеочередном порядке возможно лишь в случае, когда непосредственным руководителем начальником сотрудника органов внутренних дел подготовлен на основании ч.
Следует отметить, что в соответствии с ч. Кроме того, согласно ч. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится.
Таким образом, при проведении внеочередной аттестации необходимо учитывать возможность нахождения сотрудника ОВД в отпуске, на больничном, командировке, так как в этих случаях неявка сотрудника для прохождения аттестации является уважительной, а аттестация такого сотрудника будет перенесена. В целях соблюдения вышеназванных нормативных предписаний, при вынесении вопроса о проведении внеочередной аттестации сотрудника ОВД на заседание аттестационной комиссии МВД по Республике Марий Эл, соответствующие документы при решении вопроса об увольнении сотрудника за неоднократное нарушение служебной дисциплины, за грубое нарушение служебной дисциплины, за проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, или переводе его на нижестоящую должность обязательно предоставляются все заключения служебных проверок, приказы о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности с отметками о письменном ознакомлении сотрудника с этими документами направляются в ОРЛС МВД по Республике Марий Эл не позднее, чем за три рабочих дня до проведения такой аттестации!!! На основании ч.
Данный перечень рекомендаций аттестационной комиссии также является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. При этом члены аттестационной комиссии при принятии решения не связаны с выводами, сделанными в мотивированном отзыве непосредственного начальника руководителя , подготовленном в соответствии с ч. Исходя из действующей судебной практики, при принятии решения об увольнении сотрудника из органов внутренних дел необходимо учитывать следующее: 1.
Сотрудник может быть уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины исчерпывающий перечень таких нарушений указан в ч. При этом проступок должен соответствовать тяжести совершенного деяния и степени вины. При определении тяжести проступка принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
Например, безусловному увольнению из органов внутренних дел за проступок, порочащий честь сотрудника ОВД, подлежит сотрудник, который вне службы, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем. При решении вопроса об увольнении сотрудника в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя необходимо убедиться в том, что именно сам сотрудник совершал правонарушения, причем эти нарушения должны быть достаточно серьезными. Так, в соответствии с п.
При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель начальник может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением. При этом следует учитывать, что не имеется правовых оснований для принятия решения об увольнении сотрудника, являющегося начальником руководителем , имеющим несколько дисциплинарных взысканий, наложенных на него за осуществление ненадлежащего контроля за деятельностью подчиненных!!!
В отношении такого начальника руководителя можно принять решение о переводе его на другую должность, в том числе нижестоящую. При принятии аттестационной комиссией решения о переводе сотрудника на нижестоящую должность обязательно учитываются положения ч. Федерального закона от 02.
Изменения также коснутся тех, кто ранее уже проходил службу на должностях, предусматривающих присвоение специальных или воинских званий, и поступает на службу в органы внутренних дел для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях. Для таких граждан предусмотрена возможность заключения контрактов на срок до одного года без испытательного срока, отметила официальный представитель МВД. Кроме того, предусмотрена возможность продолжения службы сотрудниками, которые в ходе выполнения задач в особых условиях получили ранения и признаны не годными по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел. Напомним, ранее в августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел.