По итогам программы по созданию мастер-планов дальневосточных городов было предложено распространить методологические рекомендации на другие города страны.
Мастер-планы городов Дальнего Востока оценены в 4 трлн рублей
И сегодня в рамках «Единой президентской субсидии» на подготовку проектно-сметной документации выделено 1,1 млрд рублей. Если говорить об общих целях мастер-плана, то это рост показателей экономки Камчатского края, сфера туризма, рыбопереработки, судоремонта, энергетики и экологии, рост объёма инвестиций и существенное улучшение качества жизни населения, в том числе увеличение ожидаемой продолжительности жизни и рост доходов населения», — открыл совещание Юрий Трутнев. В настоящий момент осуществляется корректировка итогов третьего этапа работ, включающего сводный план развития агломерации, а также пространственную локализацию ключевых инвестиционных проектов. Ключевые объекты мастер-плана вошли в утвержденный Правительством РФ в январе этого года «Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа до 2030 года». По словам губернатора Камчатского края Владимира Солодова, регион приступил к первому этапу реализации долгосрочного плана — разработке проектно-сметной документации по его основным объектам. На средства «Единой президентской субсидии» разрабатывается проектно-сметная документация для создания Музея воинской славы, кампуса для обучающихся образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, а также ряда иных мероприятий.
Ключевым укрупненным объектом реновации краевой столицы является Центральная часть Петропавловска-Камчатского с ключевой доминантой — общественным центром. Кроме того, масштабное преобразование города предполагает реконструкцию исторического квартала, строительство смотровой площадки на Петровской сопке, ремонты центральных улиц, благоустройство набережной по ул.
При использовании в печатных СМИ, необходимо письменное разрешение редакции. Все права защищены. При полном или частичном использовании материалов ссылка на газету «Забайкальский рабочий» обязательна.
Мастер-план включает: описание актуальных экономических и социально-демографических показателей развития города и его значение в масштабах страны и региона SWOT-анализ, основные проблемы и результаты опросов жителей и предпринимателей города оценку и целевые показатели развития основных и поддерживающих отраслей экономики анализ состояния и развития городской среды целевые показатели экономического, социального, демографического и пространственного развития города до 2030 г. Мастер-план включает: анализ вызовов и потенциалов развития города города и региона актуальные плановые показатели развития перспективных отраслей и оценку синергических эффектов анализ цепочек создания добавленной стоимости в ключевых отраслях экономики: строительстве, логистике, энергетике, туризме, производстве пищевых продуктов показатели эффективности выполнения мастер-плана анализ градостроительного потенциала и различные сценарии развития жилой, социальной, коммерческой, промышленной и инженерной инфраструктуры план реализации стратегических задач развития города, формирование программы мероприятий и проектов Мастер-план Петропавловск-Камчатской агломерации 2030 Мастер-план Петропавловск-Камчатский — комплексная программа реализации концепции «Раскрытие потенциала города в природе». Мастер-план включает: демографический, социально-экономический и кластерный анализ развития города оценку возможностей и сдерживающих факторов развития, исследование запросов жителей и предпринимателей города определение ключевых направлений развития: углубление компетенций в агропромышленном секторе, раскрытие транспортно-логистического потенциала, создание комфортной городской среды, диверсификация экономики и развитие новых перспективных отраслей формирование перечня мероприятий и проектов, оценку их эффектов для города описание видения будущего города и проработку трех сценариев социально-экономического и пространственного развития разработку дорожной карты и постановку основных показателей эффективности выполнения мастер-плана в контексте национальных целей Российской Федерации Мастер-план города Биробиджана 2030 Разработано совместно с ДОМ.
Например, открылись после масштабной реконструкции Первомайский и сквер «Бабочка». В 2023 году в рамках федеральной программы формирования комфортной городской среды завершатся работы в сквере Водников по проекту разработанному ЦРТ. В Благовещенске отремонтировано уже 19 фасадов различных домов и еще четыре будет завершено к концу этого года. За последние годы было отремонтировано реконструировано или подсвечено множество объектов культурного наследия. В правила благоустройства внедрен дизайн-код. Продолжается программа модернизации дорожного освещения. Более чем на 200 километрах дорог были заменены светильники. На некоторых участках обновляются и опоры. В 2023 году в Благовещенске завершат ремонт 30 дворов по федеральным программам «1000 дворов» и «Формирование комфортной городской среды». В 2024 году благоустроят сквере на пересечении улиц Калинина — Ломоносова. Также на 2024 год поданы две заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов формирования комфортной городской среды в Благовещенске. Предусматривает мастер-план и создание туристской инфраструктуры: центральной площади и «Трибуны Холл», территории «Золотой мили» с гостиницами, экспоцентром. Проекты ближайшей перспективы В следующем году завершится благоустройство центральной площади Благовещенска. Здесь обустроят зону с фонтанами, детский центр, холмы для отдыха и амфитеатр. Откроется музей российской—китайской дружбы и музей динозавров. В аэропорту амурской столицы введут в эксплуатацию новую взлетно-посадочную полосу, которая сможет принимать широкофюзеляжные самолеты.
Мастер-планы городов Дальнего Востока оценены в 4 трлн рублей
Это должно сделать национальную российскую систему управления развитием городов одной из самых прогрессивных в мировом масштабе. Первыми пилотными регионами станут Камчатский край и Сахалинская область. Напомним, президент России Владимир Путин принял решение о модернизации 25 городов Дальнего Востока, в том числе и Читы.
Идет работа над мастер-планами 25 дальневосточных городов: 11 региональных центров, девяти городов с численностью населения свыше 50 тысяч жителей, трёх городов с менее 50 тысячами жителей и двух столиц Байкало-Амурской магистрали — Тынды и Северобайкальска. В этих городах живёт больше половины населения ДФО. Участники сессии обозначили, что проекты, которые будут реализовываться в рамках мастер-планов, должны быть направлены на повышение качества жизни людей в макрорегионе. Они будут давать им дополнительный стимул оставаться в родном городе. Это позволит расширить налогооблагаемую базу и обеспечить мастер-план теми средствами, которые регионы получают от реализации инвестиционных проектов», - отметил замминистра. Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил, что завершился первый этап работы по созданию мастер-планов для дальневосточных городов.
Возможности увеличения финансирования мастер-планов городов Дальнего Востока до 2030 года будут изучены, заявил Президент РФ Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме.
Он позволяет планировать изменения и увязывать их между собой. Это касается и транспортной инфраструктуры, и городской экономики, и социальной инфраструктуры, и парков, и благоустройства города в целом. Такой подход снижает риски рассогласованности действий разных городских ведомств, позволяет получить кумулятивный эффект от предпринятых усилий, сохранить особенности облика города и интегрировать новые объекты в существующую среду.
Кроме того, мастер-план является эффективным инструментом для привлечения инвесторов, так как повышает предсказуемость пространственного и экономического развития города. Во-первых, он аккумулирует информацию обо всех инвестиционных проектах, показывая потенциал и вектор развития отдельных территорий в перспективе от нескольких лет до десятилетий. Во-вторых, мастер-план позволяет выбрать интересующий инвестиционный проект и инициировать диалог для участия или его финансирования. В-третьих, документ учитывает запрос со стороны местных сообществ и таким образом минимизирует риски конфликтов или невостребованности отдельных проектов.
Поэтому инициатива законодательно закрепить понятие мастер-планирования очень актуальна. Это позволит придать правовую определенность мастер-плану как стратегическому документу и ввести отраслевой стандарт качества». Владимир Трояновский, директор по территориальному планированию градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект» «Прежде нужно разобраться, что в настоящее время понимают под мастер-планом и его составляющими. Можно выделить несколько компонентов, так или иначе присутствующих в мастер-планах.
Второй — требования к благоустройству общественных пространств стандарты благоустройства, дизайн-код и так далее. Третий — проекты благоустройства конкретных зон; четвертый — экономическое позиционирование и драйверы развития. Как мы видим, все эти компоненты частично или полностью пересекаются с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией генерального плана и стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить четкую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей.
На мой взгляд, достаточно безболезненным было бы нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды». Ольга Грицан, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр» «При верно выбранном подходе к порядку разработки, составу и содержанию, процедуре участия граждан, согласованию и утверждению мастер-план может стать эффективным инструментом пространственного развития. При этом динамичность нашего времени диктует необходимость постоянной актуализации программ долгосрочного развития в среднесрочной перспективе, включая градостроительные мероприятия, но не ограничиваясь ими. В настоящее время именно в мастер-планах оцениваются риски использования имеющегося потенциала, ищутся новые точки роста, инновационные механизмы развития.
Мастер-план предполагает более глубокое экономическое обоснование решений, в том числе архитектурных, что одновременно не предусматривается ни документацией территориального планирования, ни архитектурно-градостроительными концепциями.
Такой подход требует особого внимания к вопросам коммуникации: всегда существуют какие-то интересы, права собственности, и для достижения цели необходимо находить точки соприкосновения. С другой стороны, развитие сложившейся городской структуры подразумевает перенос акцента с проектных механизмов на управленческие. В таких условиях урбанистическая ткань демонстрирует устойчивость, а механизмы регулирования градостроительной деятельности — наоборот гибкость.
Поэтому в стратегических мастер-планах важное место уделяется не только проектным чертежам или визуализациям, но и различным управленческим и организационным схемам. А международный опыт показывает, что разработка такого документа как стратегический мастер-план является хорошей основой для диалога. Во-вторых, раз мы говорим не о проекте, а о стратегии, то, выбрав направления развития, мы сможем определить и некоторые принципы достижения поставленных целей. Например, повысить эффективность транспортной системы можно на основе принципов компактного города — или установив определенные ограничения жилого и офисного строительства вне зоны работы общественного транспорта.
Третий момент, та же транспортная система, да и город в целом, не статичный механизм, их эффективность во многом зависит от мест размещения нового строительства, определения полюсов развития и их интеграции в существующую сеть. Мастер-план способен помочь в решении всех этих проблем: улучшить коммуникацию между различными подразделениями, сформировать нормативную базу и, конечно, обозначить видение будущей структуры мегаполиса. Не помешает ли это создать действительно работающую стратегию? Собственно, в большинстве крупных городов так и происходит: разработка документа инициируется сверху и, хотя занимается этим специальный орган, выпускается он, как правило, от лица мэра или регионального правительства.
Если же вопрос будет поручен какому-то одному департаменту или структурному подразделению — выстроить эффективную коммуникацию будет трудно, восторжествует действительно распространенный у нас сугубо отраслевой подход. Власть не может обеспечить полное финансирование, и жители становятся соинвесторами городского развития, соответственно, к их мнению необходимо прислушиваться. В ситуации, когда, скажем, значительную долю поступлений в бюджет составляют налоги физических лиц, власть вообще не может не прислушиваться к мнению жителей, не может не отчитываться перед ними. На основе чего она будет отчитываться?
Как раз на основе ключевых показателей эффективности, зафиксированных в принятой стратегии. И, конечно, нельзя забывать о средствах интерактивной коммуникации, которые сейчас развивает город. У нас есть все механизмы для построения эффективной коммуникации с горожанами, в том числе в процессе подготовки такого рода документов. Мы попытались учесть их, когда разрабатывали коммуникативную модель подготовки мастер-плана Москвы.
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
Своё выступление Юрий Трутнев на Совете округа начал с подведения итогов выборов: Дальний Восток заметно повысил уровень поддержки Президента. Это результат. Мастер-план Южно-Сахалинской городской агломерации рассчитан до 2027 года. В мастер-плане закрепляется, каким должен стать город через несколько лет и что должно в нем появиться, чтобы жизнь горожан улучшилась. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан. Губернатор Приморья Олег Кожемяко обсудил реализацию мастер-планов городов на заседании совета округа, которое прошло под руководством полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
Мастер-планы для развития получат 25 городов ДФО
Статья автора «Восток-Медиа» в Дзене: Будущее Приморье — за мастер-планами городов региона. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. Мастер-план – документ для всех жителей, определяющий основные принципы и стратегию пространственного планирования города, его развитие. Мастер-планы городов Дальнего Востока помогают привлекать инвесторов в регионы пресс-служба Минвостокразвития. 27.04.2024, Новости Амурской области. Константинов презентовал на форуме мастер-план «Свободный 2030 — город, где хочется остаться» — проект, созданный для того, чтобы город стал привлекательным для жителей.
Что такое мастер-план и на что пойдет триллион рублей в Чите
Например, при поддержке ВЭБ. РФ ранее были разработаны мастер-планы пяти городов Дальнего Востока, и сейчас готовится план развития Архангельской агломерации. И подобный подход более чем обоснован, поскольку госкорпорация в дальнейшем участвует в развитии инфраструктуры, софинансируя строительство запланированных объектов. Иногда для реализации амбициозных проектов не хватает именно финансирования, особенно в удаленных регионах Дальнего Востока и Арктики. Госкорпорация является одним из активнейших инвесторов на Дальнем Востоке и в Арктике — совокупный объем инвестиций в проекты с ее участием превышает 4,8 трлн руб.
Подобные инвестиции чаще всего имеют нелинейный эффект, и деньги возвращаются через смежные отрасли. Например, эффект от проложенной дороги — это развитие логистики, бизнеса и города в целом.
С докладами выступили руководители регионов. Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков также рассказал главе государства о созданных мастер-планах городов с численностью населения более 50 тыс. В целом, если посчитать, то это будет больше 1 трлн рублей", - заметил глава государства, выслушав доклады. При этом, добавил президент, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать это с профильными ведомствами.
Напомним, президент России Владимир Путин принял решение о модернизации 25 городов Дальнего Востока, в том числе и Читы. Поделиться: Артисты Забайкальского драмтеатра готовят спектакль "Пиковая дама" 25 апреля 2024 г. В этом году мы отмечаем 225-летие со дня рождения поэта.
Пчелинцев Декларация о намерениях, декларация о принятых соглашениях, совместно выработанных решениях, но привязанных к территории Д. РФ и КБ «Стрелка» , предлагаемое к использованию в 172-м ФЗ Почему мастер-план появился в России Мастер-планы обязаны своим появлением проблемам и пробелам в существующих документах территориального и стратегического планирования. Среди них — разделение планирования на социально-экономическое и территориальное как по замыслу, так и по процедурам происходит в разное время, создается разными разработчиками и курируется разными заказчиками внутри администрации , отсутствие коммуникации всех сторон по ходу разработки и недоступность языка документов для внешней аудитории. Другая важная предпосылка мастер-планирования — политический запрос на документ, удобный для коммуникации как с жителями, так и с вертикалью власти, с понятным языком и наглядным содержанием. Действительно, федеральный центр требует большей вовлеченности населения или как минимум ее демонстрации , которую невозможно обеспечить, ограничиваясь существующими документами. Еще одна причина в том, что при распределении ресурсов нужны наглядные материалы для принятия решений. Но долгое время не было документа, который бы воспринимал город как единое целое. Мастер-план — инструмент, который пытается решить эту проблему М. Но, в отличие от западных стран, где это инструмент переговоров всех со всеми, у нас это инструмент переговоров одного уровня власти с другим по выделению ресурсов А. Пчелинцев Отсутствие связи между градостроительством и экономикой [генеральным планом и стратегией социально-экономического развития] А. Протасевич Неудовлетворенность тем, что документы разделены [генеральный план и стратегия социально-экономического развития] И. Курячий Позволяет разрешить конфликт отсутствия связи между генпланом и экономическими стратегиями А. Финогенов Необходимость формирования прозрачных и удобных механизмов обоснования, корректировки и контроля выполнения положений территориального планирования С.
Новость полностью
Мастер-план призван решить конкретные городские проблемы — а также предоставить исполнительной власти план действий или инструмент, который у нее отсутствует. В ходе мероприятия состоялась презентация мастер-планов Петропавловска-Камчатского, Магадана, Благовещенска, Читы, Якутска и Улан-Удэ. «Мастер-план развития Анадырской агломерации решает вопросы повышения скорости логистики, привлечения кадров, строительства инфраструктуры, жилья, обеспечения продовольственной безопасности. Мастер-план Магадан 2030 актуализирует стратегию пространственного развития города как ведущего сервисного центра севера Дальнего Востока. Мастер-планы по программе реновации городов Дальнего Востока планируют утвердить в самих городах до первого квартала 2023 года. На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов — Анадыря, Магадана, Якутска.
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
Как отметил Юрий Трутнев, работа по разработке мастер-планов городов Дальнего Востока ведётся по поручению Президента РФ Владимира Путина, данного по итогам ВЭФ-2021 года. В будущем мастер-планы позволят наметить сроки реализации новых крупных проектов и привлечь инвесторов. Она отметила, что мастер-план позиционируется как инструмент для принятия грамотных управленческих решений с точки зрения развития дальневосточных городов. До конца мая мероприятия мастер-планов 25 дальневосточных городов будут внесены в единую систему управления проектами Минвостокразвития России, а с июня планируется проводить оперативный мониторинг их реализации.