Там пояснили, что меры пробации к осужденным начнут применять с 1 января 2024 года. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения. Напомним, в соответствии с ч. 2 ст. 80 Уголовного кодекса после отбытия осужденным не менее 1/3 срока наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений небольшой или. – пенитенциарная пробация применяется к осужденным, содержащимся в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы. Минюст опубликовал проект приказа, устанавливающий порядок пробации заключенных.
«О пробации в Российской Федерации»
- [07/02/23] Владимир Путин подписал закон о пробации для заключенных и вышедших из тюрем
- Правила комментирования
- С 1 января 2024 года вступит в силу закон о пробации осужденных
- Совфед одобрил закон о пробации осужденных в России: Следствие и суд: Силовые структуры:
- Жизнь после
- В Минтруде Чувашии состоялась рабочая встреча по вопросам взаимодействия в сфере пробации
Госдума приняла закон о пробации осужденных в России
Указанные меры направлены на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, защиту прав и законных интересов осужденных, а также предупреждение совершения ими новых преступлений. Так, указанным категориям осужденных будет предоставлена помощь в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставлять указанные меры поддержки осужденным будут предоставляться федеральными органами исполнительной власти; органами государственной власти субъектов Российской Федерации; учреждениями уголовно-исполнительной системы; государственными учреждениями службы занятости населения; организациями социального обслуживания. Например, органы службы занятости будут оказывать содействие трудоустройству осужденных.
Кроме указанных способов помощи для них будут разработаны специальные центры с возможностью временного проживания.
В их создании смогут участвовать религиозные и общественные организации. Такую статистику приводил министр юстиции Константин Чуйченко в 2022 году. По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный. Поэтому человеку проще вернуться в более привычный мир — за решётку.
А если закон заработает, то при попадании в места заключения с человеком начинают разбираться, почему он совершил это преступление. Будут находить истоки этого поступка и пытаться их устранить. Также бывшим заключённым помогут получить образование. Этот момент правозащитница называет особенно важным.
Применяться меры к конкретному лицу будут в зависимости от обстоятельств и «характеристики его личности», отмечали авторы проекта. Вести единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, будет ФСИН. В том числе предусмотрено и оказание психологической помощи», — приводит пресс-служба слова председателя профильного комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева.
Путин 6 февраля подписал закон о пробации заключенных. Инициатива предполагает создание условий для социальной адаптации осужденных. Заключенных будут поддерживать и после освобождения, а не только на этапе отбывания наказания. Сохрани номер URA. RU - сообщи новость первым!
Жизнь после
вид пробации, применяемый в отношении осужденных в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы. По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года. Наконец, сейчас, говоря о пробации, нельзя не вспомнить о заключенных, которые ушли в частные военные компании и выжили. Предусматривается социальная адаптация и реабилитация осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам. Пенитенциарная пробация распространяется на осуждённых к принудительным работам или лишению свободы.
Когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
- Прокурор разъясняет
- Прокурор разъясняет: установлены правила пробации
- В 2023 году в России может начать действовать служба пробации заключенных | ГАРАНТ.РУ
- Навигация по записям
- Минюст подготовил законопроект о создании службы пробации осужденных
- Снизить преступность: бывшим заключенным помогут вернуться к обычной жизни | Статьи | Известия
Правозащитники рассказали о революционном законе Путина
В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. С осужденными ИЦ-1 ГУФСИН России по Пермскому краю провели занятия по пробации. В Минюсте России обсудили механизмы реализации мер пробации в отношении осужденных и освободившихся граждан. 10 марта в Главном управлении Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области состоялась конференция «Введение пробации в Российской Федерации. В соответствии со статьей 11 Закона пробация применяется не только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, но и в отношении осужденных. Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной.
На пользу бывшим заключенным и обществу. В России появится институт пробации
Он предусматривает оказание помощи в ресоциализации граждан, освободившихся из мест принудительного содержания. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц. Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию. Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла закон, который вводит в России институт пробации — комплекс мер в отношении осужденных и бывших заключенных, включающий. В России введут институт пробации, который предусматривает социальную адаптацию осужденных и вышедших на свободу граждан. В целях предупреждения и выявления правонарушений со стороны ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не.
Госдума во втором чтении приняла законопроект о социальной адаптации осужденных
Государству было это выгодно». По мнению Диканя, нынешняя попытка обречена на ряд ошибок и трудностей — сразу построить правильную систему сейчас просто невозможно. С другой стороны, у властей есть шанс выбрать адекватную траекторию, но для этого нужно не пожалеть денег, считает эксперт: «Я не завидую сейчас заместителю Гостева главы ФСИН , которому поручено реализовывать этот проект. Ему придётся набирать людей, выбивать помещения, разбираться с транспортом, а сейчас примут изменения в закон, и с него уже начнут требовать. Сделать это на базе ФСИН дешевле, но это неправильно. Сейчас у страны есть деньги из-за высоких цен на газ, и это лучший момент, чтобы сделать всё как надо, ведь создание службы пробации на базе ФСИН неизбежно повлечёт переход установок этого ведомства на новые задачи. Сохранится репрессивное отношение к заключённым и к тем, кто уже освободился». В то же время Дикань согласился с тем, что сейчас в России просто нет необходимого количества специалистов и социальные службы в стране развиты достаточно слабо. И где найти эти 50 тысяч грамотных кадров — большой вопрос. Ведь службе придётся решать вопросы с жильём, обеспечением работой и так далее. Например, освобождается наркоман, которого осудили за кражу на два-три года.
А лечение от зависимости тянется четыре года. Он когда выходит из колонии, ему приходится продолжать всё это дело.
Закон о том, чего нет 15. Он призван выстроить систему социальной поддержки осуждённых — чтобы они после освобождения могли вернуться в социум. В своей колонке она подробно разбирает документ, указывает на его плюсы и минусы — и делает вывод, будет ли он работать на практике. Чтобы прокомментировать новый закон , нужно сначала оценить, с какой ситуацией ему придётся иметь дело. Действительно, осуждённым необходима помощь в налаживании жизни после изоляции — которая тянется порой десятки лет. На свободе человека встречает совсем другая жизнь, а порой и другая страна.
Жильё обычно отсутствует, родственники и друзья растерялись, рабочие компетенции устарели… Всё это никак не способствует социальной адаптации — и повышает риск рецидива криминального поведения. Проблема в том, что с социализацией и ресоциализацией осуждённых у нас в стране всё совсем плохо. Проще говоря, её фактически нет. Да, сотрудники исправительных учреждений и сейчас должны проводить ресоциализацию осуждённых перед их выходом на свободу. Это работа с психологами, с системой соцзащиты и так далее. Чтобы человек после длительной изоляции мог быстрее адаптироваться и наладить свою жизнь. Звучит хорошо… но на практике такая ресоциализация сводится к формальным отчётам. Либо к составлению характеристики на осуждённого — которая зачастую настолько негативная, что мешает человеку претендовать на УДО.
Отличная ресоциализация, не правда ли? По линии соцзащиты дела обстоят не лучше. Осуждённому даже паспорт помогают оформить с чрезвычайным трудом — и после неоднократных жалоб в надзирающие органы. Адвокат Ирина Бирюкова Я ни разу не слышала, чтобы кто-то из государственной исполнительной системы всерьёз, на практике занимался проблемами социальной адаптации осуждённых. Эту тему тянут на себе различные общественные организации и фонды. Но они есть не в каждом регионе — и число их стремительно сокращается.
И они должны работать над этим, а это все социальные причины.
Сотрудники УИС ждут не только исполнительных решений о развитии пробации в УИС, но и организационных решений, связанных с подготовкой специалистов по социальной работе в образовательных организациях ФСИН России. Только при окончательном нормативном оформлении статусов пенитенциарной, исполнительной и постпенитенциарной пробации, в которых будут четко обозначены правомочия субъектов этих направлений деятельности. Здесь же надо предусмотреть определенные формы ответственности, и субъектов, и объектов, которые будут пребывать в отношениях прохождения пробации: ресо-циализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Решить окончательно вопрос об изменении штатной структуры и упразднения функции учета трудового стажа из групп социальной защиты осужденных. Передать названную функцию, как это и прописано в Трудовом кодексе РФ ст. Сотрудники отделов кадров учреждений УИС занимаются же вопросами трудового обеспечения вольнонаемного персонала, аттестованного, а уж вопросами приема на оплачиваемую работу, увольнений, учета стажа осужденных - им и надо заниматься по определению. Здесь и порядка будет больше, и документы будут сохраннее, тем более, что нам известно: какое количество лет они должны храниться в архивах.
Вместо наименования «группа социальной защиты осужденных» во многих регионах группы по-прежнему именуются «группа социальной защиты и учета трудового стажа осужденных». По информации, полученной об организации социальной работы в отдельных регионах можно сделать следующие выводы: 1 Международные документы и ситуация, связанная с принятием в РФ Федерального закона «О пробации» требуют того, чтобы в ИУ были именно специалисты, имеющие базовое высшее образование «специалист по социальной работе». Индивидуальные программы пробации надо не только выстроить, их еще надо и реализовать. А где взять время специалисту для координации этой работы, если он еще будет заниматься ведением трудового стажа? Необходимо, чтобы в территориальных управлениях ФСИН, названное направление деятельности возглавлял квалифицированный специалист по социальной работе, который мог ее организовывать во всех ИУ региона по технологии супервизорства. На овладение таким профессиональным мастерством необходимо время, тренировки и обучение без отрыва от служебной деятельности сотрудников УИС. Многое сделано уже для изучения зарубежных материалов, наработан определенный отечественный опыт, нужна организация и адаптация искомой служебной деятельности во всех регионах.
Интересной является идея создания замкнутого цикла «исправления-пробации» по схеме: «преступление - социальной службы СИЗО - пенитенциарная пробация в ИУ - спец. Это опыты организации центров социальной реабилитации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Предлагаемые меры, на наш взгляд, могут быть не бесспорны. Что-то возможно необходимо еще обсуждать, но на наш взгляд, они могли бы способствовать реализации ФЗ «О пробации в Российской Федерации» и превращения исправительных учреждений в реальны е учреждения пробационного типа, окончание пребывания в которых, не будет сопровождаться ожиданиями совершения новых преступлений от освободившихся из них лиц. Библиогра фия: 1. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Федеральный закон от 06.
Ананьева Е. Проблемы организации высшего образования в современной России. Рязань, 2022. Ананьев О. Ресоциализация и социальная адаптация в уголовно-исполнительной системе: учебное пособие.
Думаю, к этой теме еще стоит вернуться. Пока же речь идет о создании совершенно новой системы.
А это набор и подготовка большого числа специалистов, организация центров пробации в регионах. Работа колоссальная, и не хочется, чтобы она превратилась в профанацию».
«Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
На совещании обсуждались вопросы создания центров пробации на базе православного благотворительного фонда «Ника», с которым ГУФСИН сотрудничает с 2020 года. Президент фонда Николай Бажин рассказал о проекте ресоциализации «Опора», где лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется место временного пребывания, оказывается помощь во временной регистрации, они обеспечиваются полноценным питанием, повседневной и рабочей одеждой, оплачиваемой работой, при необходимости получают медицинские услуги и ВИЧ-терапию по месту пребывания, и, что особенно важно — духовную и психологическую помощь, которую оказывают священнослужители, психологи, педагоги. За время работы в центр обратились за помощью порядка 390 человек, большая часть из них — это люди, когда либо отбывавшие наказание в местах лишения свободы. Главный внештатный клинический психолог Минздрава Свердловской области Евгения Набойченко предложила проработать вопрос внедрения пилотного проекта полноценного аппаратного тестирования осужденных на территории Свердловской области.
На встрече рассматривались вопросы взаимодействия в сфере пробации, в частности, обсуждены вопросы оказания содействия в трудоустройстве, в профессиональной ориентации и иных услуг службы занятости гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденных условно.
В Минюсте России обсудили механизмы реализации мер пробации в отношении осужденных и освободившихся граждан В Минюсте России обсудили механизмы реализации мер пробации в отношении осужденных и освободившихся граждан 18:00 10. С 1 января 2024 года вступают в силу основные нормы Федерального закона «О пробации в Российской Федерации». В течение года Минюст России совместно с ФСИН России, представителями научного сообщества и общественных организаций вели разработку нового правового регулирования, которое должно обеспечить надлежащее взаимодействие всех субъектов пробации. Документ устанавливает алгоритм применения мер пробации в части трудоустройства, социального обслуживания, получения необходимых документов, образования и медицинской помощи.
Более того, будет создан специальный реестр лиц, обратившихся за оказанием такой помощи. В нём будет храниться не только информация о персональных данных, но и индивидуальная программа пробации. Поэтому осуждённый должен подписать согласие на обработку персональных данных и разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, а также на размещение информации о получателе социальных услуг. Безопасность хранения государством такой чувствительной информации у меня вызывает серьёзные сомнения. Ещё мне непонятно, почему в пояснительной записке говорится, что принятие законопроекта не повлечёт для государства финансовых и социально-экономических затрат. Очевидно, что это не так. Для реализации мероприятий по пробации потребуются колоссальные денежные средства. Например, покупка одежды и продуктов питания предусмотрена за счёт средств федерального бюджета. То же касается и оказания психологической помощи, медицинской помощи, помощи в получении образования, получении жилья и так далее. Любые подобные мероприятия требуют финансовых вложений. Пояснительная записка говорит ещё и о том, что принятие данного закона не повлечёт увеличения штатной численности исправительных учреждений — поскольку будут перераспределены должности и нагрузка. Но это означает, что к той нагрузке, которая уже имеется у сотрудников уголовно-исполнительной системы, добавится дополнительная — которая тоже должна быть оплачена государством. И это если данную нагрузку вообще будет куда добавлять — ведь сотрудников в исправительных учреждениях по-прежнему не хватает. Поэтому велик риск, что программы пробации останутся только на бумаге. А на практике всё будет выглядеть вот так. Осуждённый обращается за помощью — а ему откровенно сообщают, что денег на него у государства нет. Ну или скроют реальную причину, заявив, что он не подпадает под какие-нибудь критерии. Так что закон, может быть, и не очень плохой — но вся проблема заключается в реализации. Чтобы система пробации заработала, нужна большая реформа самой системы ФСИН. Нужно кардинальное изменение подхода к исполнению наказания.
Как будет работать закон о пробации
Она предложила активистам высылать предложения ей, чтобы направить их в Минюст совместно, или самим участвовать в обсуждении, которое продлится до 27 ноября. Читать еще Закон о пробации был подписан президентом в феврале 2023 г. К работе с заключенными и бывшими заключенными планируется привлекать местные власти, медицинские и социальные службы, бизнес, НКО, волонтеров. В программе примет участие около полумиллиона осужденных, она поможет снизить количество повторных преступлений, надеются в Минюсте.
Кроме того, проект приказа устанавливает права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация, сотрудников учреждений УИС и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц. Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания. Все меры пробации будут применяться на добровольной основе.
Постпенитенциарная пробация направлена на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию освобожденных заключенных.
Применяться меры к конкретному лицу будут в зависимости от обстоятельств и «характеристики его личности», отмечали авторы проекта. Вести единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, будет ФСИН.
Заслушав участников совещания, митрополит Евгений предложил создать рабочую группу, в которую войдут участники этой встречи. Задача рабочей группы — разработка концепция взаимодействия митрополии и ГУФСИН в реализации пробации на территории региона.
В рабочую группу также войдут главы муниципальных образований Свердловской области, субъекты профилактики, а также предприятия, которые нуждаются в трудовых ресурсах.
Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов
В своей колонке она подробно разбирает документ, указывает на его плюсы и минусы — и делает вывод, будет ли он работать на практике. Чтобы прокомментировать новый закон , нужно сначала оценить, с какой ситуацией ему придётся иметь дело. Действительно, осуждённым необходима помощь в налаживании жизни после изоляции — которая тянется порой десятки лет. На свободе человека встречает совсем другая жизнь, а порой и другая страна. Жильё обычно отсутствует, родственники и друзья растерялись, рабочие компетенции устарели… Всё это никак не способствует социальной адаптации — и повышает риск рецидива криминального поведения. Проблема в том, что с социализацией и ресоциализацией осуждённых у нас в стране всё совсем плохо. Проще говоря, её фактически нет. Да, сотрудники исправительных учреждений и сейчас должны проводить ресоциализацию осуждённых перед их выходом на свободу.
Это работа с психологами, с системой соцзащиты и так далее. Чтобы человек после длительной изоляции мог быстрее адаптироваться и наладить свою жизнь. Звучит хорошо… но на практике такая ресоциализация сводится к формальным отчётам. Либо к составлению характеристики на осуждённого — которая зачастую настолько негативная, что мешает человеку претендовать на УДО. Отличная ресоциализация, не правда ли? По линии соцзащиты дела обстоят не лучше. Осуждённому даже паспорт помогают оформить с чрезвычайным трудом — и после неоднократных жалоб в надзирающие органы.
Адвокат Ирина Бирюкова Я ни разу не слышала, чтобы кто-то из государственной исполнительной системы всерьёз, на практике занимался проблемами социальной адаптации осуждённых. Эту тему тянут на себе различные общественные организации и фонды. Но они есть не в каждом регионе — и число их стремительно сокращается. Причины вы знаете — отсутствие финансирования, закон об «иноагентах» , давление на правозащитное сообщество. Казалось бы, государство должно помогать подобным инициативам, а не бороться с ними.
Документом уточняется, что пробацией является совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах. Инструментом пробации является особый документ - индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности.
Создать службу, которая предполагает социальную адаптацию осужденных, планируют во ФСИН к середине 2023 года, передает «Интерфакс». Законопроект должен будет поступить в Госдуму. Министр Константин Чуйченко предложил уже сейчас ввести должность замдиректора по пробации, который начал бы формирование этой структуры. Инициативу поддержал глава государства.
По словам члена Совета по правам человека при президенте РФ Евы Меркачёвой, смысл инициативы заключается в том, чтобы осуждённые не совершали рецидивов, процент которых сейчас просто огромный. Поэтому человеку проще вернуться в более привычный мир — за решётку. А если закон заработает, то при попадании в места заключения с человеком начинают разбираться, почему он совершил это преступление. Будут находить истоки этого поступка и пытаться их устранить. Также бывшим заключённым помогут получить образование. Этот момент правозащитница называет особенно важным. Сейчас в колонии можно обучиться на швею, но, если заключённый никогда не хотел этим заниматься, он по факту так и останется без профессии. А нужно будет нащупать, кем человек хочет быть в этом мире, что он хочет дать людям и обществу. Ведь каждая личность имеет внутреннее желание быть как-то полезной.
Защита документов
Омбудсмен Бабуркин: закон о пробации пойдет на пользу не только осужденным, но и обществу. Кроме того, как при «пробации» будут учитываться индивидуальные особенности бывшего и условно осуждённого и что под этим подразумевается? Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения. Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную. Минюст разработал проект приказа о порядке реализации мер пробации в отношении осужденных к принудительным работам, лишению свободы, иным мерам.