О необходимости повышения размера штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте в Ярославле говорили на протяжении нескольких лет. Введение новых штрафов за безбилетный проезд в автобусе в 2023 году будет существенно влиять на безопасность пассажиров и общественного транспорта в целом. Оплатить штраф за безбилетный проезд можно множеством способов, особенно, если дело происходит в крупном городе. Штраф за безбилетный проезд в городском общественном транспорте можно обжаловать, если вы считаете, что наказание было ошибкой.
Дума поддержала отмену федерального штрафа за безбилетный проезд в междугородних автобусах
Тем более, когда речь идет о заочном дистанционном консультировании. В-третьих, наличие у Вас безлимитной транспортной карты на руках не подтверждает факта оплата проезда. А штраф как мера административной ответственности налагается именно за сам факт безбилетного проезда. Даже если Вы проехали одну остановку — это уже будет безбилетный проезд. В связи с чем, оплата посредством карты должна производиться в промежутке между станцией входа и следующей остановкой ТС.
В-четвертых, контролер ГУП «Мосгортранс» мог составить только акт протокол о правонарушении. Функции по взысканию штрафов возложены на ГКУ «Организатор перевозок». В-пятых, все правила проезда и оплаты штрафов, а также обжалования штрафов размещены на официальном сайте мэра г. В-шестых, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение 10 суток ч.
В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, по ходатайству лица, подающего жалобу, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Ответить Фидель, 10 марта 2022 в 15:01 Видно что вы реальный юдист, который может только забалтывать своих клиентов. Человек купил проездной на 30 дней для не ограничных поездок на общественном муниципальном транспорте в Москве, и у него этот проездной зарегистрирован в карте тройка, таким образом при каждой поезде у него этот билет в кармане, который он может в любой монет приядявить в качестве доказательства оплаты на целых 30 дней.. Так в чём правонарушения проезда такого человека, у него не ограниченые поезди ещё раз на 30 дней..
Вы работайте на систему паразитов, давая предоставляя подобные консультации по правам гр. Советую изучить Проект Конституции РФ и федеральные законы прав потребителя. Не какие условия договоров, муниципальных законов не должны противоречить конституции РФ и федеральному законодательству.. Ответить Администратор Мария, 10 марта 2022 в 16:01 1.
Ни в первом, ни во втором НПА ничего не сказано о правилах проезда в общественном транспорте. Правила проезда регламентируются специальными НПА, в том числе локальными актами самого перевозчика. Кроме того, читайте внимательно сам вопрос. Там указано, что человек не оплатил должным образом проезд через валидатор и проехал несколько остановок без оплаты.
Наличие проездного или социальной карты не предполагает, что человек должен носить их просто при себе. Существуют специальные процедуры оплаты посредством электронных устройств. Ответить Вадим, 14 мая 2019 в 08:52 Здравствуйте, подскажите, зашел в автобус с ребенком и, чтобы не задерживать поток входящих в автобус, прошел за валидатор, дабы достать карту из борсетки, сразу подошел контролер, не давая даже возможности достать карту или же оплатить проезд, выписал штраф. На все мои аргументы никак не отреагировал.
Правомерно ли действие кондуктора в данной ситуации и стоит ли обжаловать данное действие? Ответить Администратор Мария, 14 мая 2019 в 17:53 Если действия были осуществлены до прибытия к следующей остановке ТС, то кондуктор поступил неправомерно, поскольку факт безбилетного проезда еще не состоялся. Однако каким образом Вы будете теперь доказывать, что не успели проехать ни 1 остановки на момент оштрафования — остается загадкой. Несогласие с выписанным штрафом необходимо выражать сразу же и требовать отразить это в постановлении по делу об административном правонарушении.
Ответить Ольга, 19 июля 2019 в 15:15 У меня похожая ситуация. Только я села в автобус на первой остановке, пока поставила сумки и доставала карту для оплаты прошло несколько минут, автобус только отъехал о остановки, примерно метров 200. И контроллер преградила мне путь к валидатору и выписали штраф. При этом сумма штрафа не указана.
Я написала в протоколе всю ситуацию, она меня сфотографировала. В суд ещё не отправляла. Как мне теперь оплатить штраф. И каковы прогнозы оправдания моей невиновности.
Администратор Мария, 20 июля 2019 в 09:43 1. Прогнозов мы никаких не делаем, поскольку мы не бюро прогнозов. Чтобы защитить свои интересы, Вам необходимо обжаловать неправомерные действия контролера. Ответить Оксана, 24 июня 2019 в 16:21 Добрый день, ситуация банальная не сработал вариатор, с контролёром не спорила хотя на тройке и деньги были.
Но спорить в прекрасный день не хотелось. Акт положила в сумку и забыла.
Хочу выразить вам огромную благодарность за проделанную вами работу, в отношении моего дела. Обратившись к вам за юридической помощью, я и предположить не мог насколько мне повезло, когда вы согласились её оказать. Как сказал ваш руководитель:... Я подал иск против на негодяя, который хотел меня убить, после первого заседания стало понятно, что негодяй может перевернуть...
Хочу выразить огромную благодарность всему коллективу правового центра, а особенно его руководителю Марсу Тарасову и адвокату по гражданским делам Илье Антонову. Мы обратились за юридической помощью в тот момент, когда ситуация, связанная с нашей квартирой, стала по истине угрожающей. Из-за некачест...
Регионы также получили право вводить штрафы в своих КоАП. В связи с этим из статей 11. В заключении профильного комитета по госстроительству и законодательству при этом указано на то, что "урегулирование ряда вопросов по оплате проезда пассажиров и правил провоза ручной клади, багажа на воздушном, морском, внутреннем водном или железнодорожном транспорте осуществляется в рамках гражданско-правовых отношений между перевозчиком и пассажиром", поэтому следует исключить данные статьи целиком.
При этом сумма штрафа не указана.
Я написала в протоколе всю ситуацию, она меня сфотографировала. В суд ещё не отправляла. Как мне теперь оплатить штраф. И каковы прогнозы оправдания моей невиновности. Администратор Мария, 20 июля 2019 в 09:43 1. Прогнозов мы никаких не делаем, поскольку мы не бюро прогнозов. Чтобы защитить свои интересы, Вам необходимо обжаловать неправомерные действия контролера.
Ответить Оксана, 24 июня 2019 в 16:21 Добрый день, ситуация банальная не сработал вариатор, с контролёром не спорила хотя на тройке и деньги были. Но спорить в прекрасный день не хотелось. Акт положила в сумку и забыла. По истечению срока мне пришло напоминание в госуслугах по оплате. Я штраф оплатила но просрочила на 2 дня. Теперь мне пришла судебная повестка в суд. Но квитанция у меня на руках по оплате.
Что мне в этом случае грозит? Администратор Мария, 25 июня 2019 в 00:19 Ст. Ответить Светлана, 26 июня 2019 в 10:53 Подскажите пожалуйста. Сегодня утром зашла в автобус. Я как и все с утра не проснувшись прошла мимо валидатора. Дело в том что я даже не проехала ни одну остановку. Имела ли она право меня оштрафовать Ответить Администратор Мария, 26 июня 2019 в 14:54 Данный вопрос является весьма спорным и по нему до сих нет однозначного ответа.
По общим правилам, безбилетным проезд считается в зависимости от обстоятельств произошедшего и установленных перевозчиком правил оплаты проезда. Если в общественном транспорте установлен валидатор, то это предполагает оплату проезда сразу после входа в транспортное средство. Вы же, судя по содержанию Вашего вопроса, прошли мимо валидатора, что могло быть замечено контроллером. Данное административное правонарушение может быть совершено не только с умыслом, но и по неосторожности. В связи с чем, основания для привлечения Вас к административной ответственности в виде штрафа все-таки имелись при подобных обстоятельствах. Ответить Aya. Сегодня мне выписали штраф за без билетный проезд.
Я сразу же пошла оплатила, некоторые знакомые говорят, что в тот же день нельзя платить якобы еще не внесли в базу. Вопрос, оплата прошла??? Ответить Администратор Мария, 22 июля 2019 в 18:55 Данный вопрос Вам необходимо задавать там, где Вы производили оплату. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных процедурах. Оплата в любом случае поступила по указанным Вами реквизитам. Но если штраф еще не внесли в базу данных, то у оплаты будет отсутствовать правильное назначение платежа. Ответить Анна, 27 октября 2019 в 07:51 Добрый день!
Мне положен бесплатный проезд, так как назначили группу со 2- го октября, но Пенсионный Фонд все еще считает пенсию и от них справки о ней еще нет чтоб оформить этот бесплатный проезд. Месяц я уже прокаталась, оплачивая, а сейчас хочу больше не платить, так как мне положен бесплатный проезд, решила в случае контролеров, показывать розовую справку ВТЭК и паспорт, пока не оформили, можно так? Вы не указали регион Вашего проживания, то ответить на Ваш вопрос не представляется возможным. Ответить Олег, 8 декабря 2019 в 02:54 Я забыл оплатить проезд в городском автобусе в Москве, т. Контролёр потребовал штраф 1000 р. Мог ли я оплатить проезд при контролере и не платить штраф спасибо Ответить Администратор Мария, 8 декабря 2019 в 11:53 Проезд в автобусах г. Фара, 29 декабря 2019 в 22:58 Могу ли я с этим штрафом покинуть страну?
В Москве повысят штрафы за безбилетный проезд
Я решила подождать, через пару остановок большинство пассажиров должно было выйти. Но тут в автобус зашли контролеры и выписали штраф. Мои аргументы они во внимание не приняли. Редко пользуюсь общественным транспортом. Так что плачу обычно банковской картой. СМС не всегда приходит вовремя, в банке говорят, что это нормальная ситуация. Сумма за проезд может быть списана в течение трех суток, но в онлайн-банкинге это никак не отображается. А контролер, не увидев подтверждения оплаты, может выписать штраф, так получается? Что говорит закон Не все знают, но безбилетный проезд — своеобразная «серая зона».
В некоторых регионах за это вообще не предусмотрено никакого наказания. Согласно КоАП РФ , безбилетный проезд считался одним из административных правонарушений, за которые положен штраф.
Об этом сообщается в телеграм-канале столичного Дептранса. Благодаря этому мы можем оценивать загруженность маршрутов и выпускать дополнительный транспорт на линию, если потребуется», — сообщили в ведомстве, поблагодарив пассажиров за оплату проезда.
В настоящее время в столице штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте составляет 2 000 рублей, за неправомерное использование карты москвича — 4 000 рублей.
Если документ, удостоверяющий личность отсутствует, реквизиты паспорта могут записать со слов нарушителя. Копия постановления с реквизитами на оплату штрафа вручается нарушителю. Если нарушитель не согласен с решением контролера, то он может указать в постановлении свои возражения.
На что следует обратить внимание. Пассажиру следует учитывать, что отсутствие постановления об административном нарушении говорит о том, что не нужно платить штраф. Что должно содержать постановление об административном правонарушении. Постановление составляют по требованиям КоАП и оно должно включать следующую информацию: ФИО нарушителя; основания для наложения штрафа ссылка на соответствующую норму КоАП ; сумма штрафа и реквизиты для обжалования; сроки обжалования; ФИО и должность лица, которое оформило Постановление; дата вынесения решения.
Как оплатить штраф за безбилетный проезд Платежи по штрафам всегда перечисляют исключительно в безналичной форме. Если контролер требует оплатить штраф на месте и не выписывает постановление, можно обратиться в полицию. Сроки оплаты. На оплату штрафа за безбилетный проезд отводится 60 дней после вступления в силу дела об административном правонарушении.
Тем, кто не уложится в этот срок, придется оплатить штраф в двойном размере. К взысканию штрафа могут привлечь судебных приставов. Способы оплаты. Оплачивать штраф за проезд на месте не допускается — сделать это можно только после получения постановления об административном правонарушении.
Внести оплату можно следующими способами: в любом отделении банка по квитанции; через интернет-банк, указав реквизиты или номер УИН; через банкоматы Сбербанка в разделе «Платежи»; онлайн с помощью сервиса «Мои платежи». Квитанцию об оплате штрафа желательно сохранить на случай возникновения претензий. Как обжаловать штраф за проезд без билета Куда обращаться. Жалоба передается в инстанцию, отвечающую за организацию перевозок в городе.
Сведения об уполномоченной организации должна быть указана в постановлении об административном правонарушении.
В начале марта в закон внесли изменения, по которым регионы имеют право самостоятельно регулировать штрафы. Вступить в силу поправкам мешает то, что закон о штрафе в 100 рублей всё ещё действует. Минтранс призвал признать старый закон недействительным и наделить регионы соответствующими полномочиями.
Федеральные штрафы за безбилетный проезд отменены
В Ленинградской области в первом чтении принят законопроект, предусматривающий введение штрафов за безбилетный проезд или неоплату багажа в общественном транспорте. Согласно сопроводительной пояснительной записке, новый закон влечет за собой увеличение штрафов для физических лиц, признанных виновными в безбилетном проезде, с 1000 до 2000 рублей. Введение новых штрафов за безбилетный проезд в автобусе в 2023 году будет существенно влиять на безопасность пассажиров и общественного транспорта в целом. Штраф за безбилетный проезд в городском общественном транспорте можно обжаловать, если вы считаете, что наказание было ошибкой.
Число оплаченных поездок в Москве выросло после повышения штрафов за безбилетный проезд
В Москве увеличили штраф за безбилетный проезд с 1000 до 2000 руб. Московская городская Дума приняла закон об увеличении штрафов за безбилетный проезд с 1000 до 2000 рублей и за проезд по чужой льготной карте в московском общественном транспорте с 2500 до 4000 рублей. Урбанисты любят повторять, что штраф за безбилетный проезд должен быть равноценен как минимум месячному проездному. Если пассажир получил штраф за безбилетный проезд, то его можно оплатить в любом банке, либо через мобильные приложения банков. За безбилетный проезд в общественном транспорте при попытке оплаты наличными штраф для пассажиров составляет 1 тысячу рублей, говорится в сообщении пресс-службы Административно-пассажирской инспекции Московской области. Штраф за безбилетный проезд в Москве в 2024 году составляет 1000 рублей (статья 10.1 КоАП Москвы).
Штрафы за безбилетный проезд в Москве вырастут в два раза
Размер таких штрафов сильно разнится от региона к региону, наиболее высок он в Москве. Там же фиксируется наибольшее количество нарушений. Ряд субъектов РФ вообще отказался от установления штрафов за проезд без оплаты билета на внутреннем транспорте. Такой отказ объясняется тем, что КоАП РФ после ряда изменений перестал регулировать порядок взыскания таких штрафов.
Белое пятно, образовавшееся в законодательстве, региональные власти устраняют по своему усмотрению, и некоторые отказались от практики назначения штрафов, как несоответствующей федеральному законодательству. Обратите внимание! Назначение штрафов за безбилетный проезд, особенно на внутригородских маршрутах не однозначно.
Лицами, проверяющими оплату, выступают сотрудники организации-перевозчика. Такие организации, частные и государственные, являются коммерческими, их сотрудники не являются госслужащими, полномочными налагать административное взыскание. На практике, гражданин, пойманный на безбилетном проезде, выводится сотрудником перевозчика на улицу из салона для составления акта.
Пассажир вправе возражать против составления, или предъявления своих документов, необходимых для составления, но делать этого не стоит, так как контролер может пригласить сотрудника полиции, и акт все равно будет составлен, но процедура существенно затянется. На месте событий нарушившему гражданину выдается квитанция на уплату штрафа, который ему надлежит оплатить. В какой срок необходимо оплатить штраф за безбилетный проезд?
Кодексом об административных правонарушениях РФ установлен единый срок, в который необходимо оплатить выписанный штраф — шестьдесят дней. Если в этот период лицо не оплатило штраф, его бездействие может быть квалифицированно как уклонения от исполнения административного наказания. Это уже отдельное административное правонарушение, предусмотренное ч.
Благодаря усилиям адвоката Марии Надершиной, меня не выселили с новорождённым ребёнком из квартиры и вернули ее в мою собственность. В 2010 году ко мне зашёл "участковый", сказал, что соседи жаловались на шум. Москва От всей души хотим поблагодарить коллектив правового центра «Человек и Закон» под руководством Марса Тарасова и лично адвоката по гражданским делам Ольгу Халикову за оказанную помощь. Вы помогли сдвинуть в положительную сторону наше дело, по несанкционированному захвату части нашего зе... Я обратился в правовой центр потому, что едва не лишился своего бизнеса из-за долга перед бывшим партнёром. Задолженность мнимая, но я, ранее, не сумел доказать этого в суде. Сумму более шести миллионов рубл...
Вы не указали регион Вашего проживания, то ответить на Ваш вопрос не представляется возможным.
Ответить Олег, 8 декабря 2019 в 02:54 Я забыл оплатить проезд в городском автобусе в Москве, т. Контролёр потребовал штраф 1000 р. Мог ли я оплатить проезд при контролере и не платить штраф спасибо Ответить Администратор Мария, 8 декабря 2019 в 11:53 Проезд в автобусах г. Фара, 29 декабря 2019 в 22:58 Могу ли я с этим штрафом покинуть страну? Администратор Мария, 30 декабря 2019 в 12:01 Штраф сам по себе никак не влияет на возможность выезда за пределы страны. Ответить Elena, 11 февраля 2020 в 20:52 Добрый день. Произошел инцидент. Зашла в автобус в Москве, немного отвлеклась на телефон и не успела оплатить проезд сразу же.
Карта была в руках, проехала пол остановки, когда дошла до терминала, ко мне подошли контролёры и сразу начали требовать паспорт. Оплатить проезд мне не дали, мое обяснение никто слушать и не стал, женщина контролёр грозилась создать мне много проблем, кричала ,что я понаехала. Не русская , что добьется моей депортации, оскарбляла, забрала документы , составила протокол. Из-за ее отношения я его не стала подписывать, потребовала вернуть документы и меня высадили. Вопрос- какие могут быть последствия для меня? Как узнать мне выписали протокол с штрафом или нет. Как это повлияет на меня, как на иностранного гражданина? Может ли контролёр на самом деле мне устроить такие проблемы,как обещала?
Как и куда пожаловаться на сотрудника? Ведь наверняка есть камеры и можно отследить все это. Ответить Администратор Мария, 12 февраля 2020 в 09:00 Жалобу можно подать непосредственно в организацию, в которой работает контролер, либо в прокуратуру, а также обратиться за защитой своих прав в суд. По поводу обещанных проблем — мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных процедурах и не прогнозируем варианты развития событий, тем более субъективного характера. Антон, 7 марта 2020 в 16:28 Сколько времени даётся на оплату штрафа, чтобы за проезд зайцем в автобусе? Что-бы он не удвоился Ответить Администратор Мария, 8 марта 2020 в 08:09 1. Такие штрафы относятся к категории региональных. Порядок их оплаты должен быть установлен в региональных НПА.
К примеру, в Москве штраф надо оплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Если в этот период он не будет оплачен, в судебном порядке налагается штраф в двукратном размере. Обратитесь с этим вопросом в административную комиссию при местной администрации. Ответить Ирина, 20 марта 2020 в 10:33 Мой сын 22 года , если не ошибаюсь в декабре получил штраф за безбилетный проезд. Но поскольку он живет отдельно, я не знала. В феврале он попал в больницу ПДН 1, месяц находился там, сейчас находится на стационарном лечении — не работает. Сказал мне сейчас о штрафе не оплаченном, но квитанцию не можем найти. Как мне быть?
Ответить Администратор Мария, 20 марта 2020 в 22:20 1. Ваш сын совершеннолетний и не лишен дееспособности, то без доверенности от него Вы в любом случае ничего не сможете сделать. Попробуйте обратиться в транспортную компанию, контролеры которой выносили решение о наложении штрафа. Татьяна, 29 апреля 2020 в 17:03 Должны ли оплачивать проезд в общественном транспорте автобус, троллейбус, трамвай инвалиды 3 группы? Администратор Мария, 30 апреля 2020 в 08:51 1. Если такие льготы не установлены региональным законодательством, то да. Инвалиды на федеральном уровне имеют только право бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — при наличии выбранной натуральной формы НСУ. Ответить Юлия, 20 декабря 2023 в 10:34 Здравствуйте.
Находясь в автобусе, в первые секунды не оплатила проезд. Далее контролеры стали препятствовать оплате проезда, требовать документ удостоверяющий личность, оказывать психологическое воздействие для того чтобы выписать штраф.
За соблюдением правил в Москве следят сразу два органа: государственное учреждение под названием «Организатор перевозок»; служба безопасности, находящаяся непосредственно на территории метрополитена. Неуплата штрафа за безбилетный проезд Чтобы уплатить в бюджет причитающуюся сумму штрафа, выделено 60 дней. Оспорить штраф за безбилетный проезд можно в течение первых 10-ти суток после получения на руки протокола об административном нарушении. Аргументы о том, что пассажир забыл заплатить, был чем-то занят, разговаривал по телефону, или не знает, куда подевался билет, не являются убедительными.
Некоторые существенные причины для обжалования: после оплаты водитель-кондуктор не выдал билет; протокол на месте не составлялся, а пришел по почте; у водителя-кондуктора не было сдачи. Незаконных наложений ареста на сегодняшний момент все еще довольно много. Юристы компании «Правовое решение» готовы проконсультировать по поводу написания жалобы в том случае, когда произошла ошибка, приведшая к появлению протокола. Дополнительные последствия неуплаты штрафа в отведенное время Если же неуплата штрафа за проезд имела место, то лучше его заплатить, пока размер взыскания не увеличился в два раза после двухмесячного срока неуплаты. Такое положение вещей свидетельствует о том, что оплачивать надо уже будет не 1 000, а 2 000 рублей. Кроме того, еще в 140 рублей обойдется 7-ми процентный исполнительный сбор.
Если на этой стадии ничего не произойдет, то дело будет рассматривать суд.
Статья 11.18 КоАП РФ. Безбилетный проезд
13 ноября 2020 Я Юрий ответил: На сколько я понял, вас приглашают повесткой на составление Протокола по ст. 20.25 КоАП РФ. Комиссия столичного парламента по городскому хозяйству и жилищной политике поддержала законопроект об увеличении размера штрафа за безбилетный проезд в наземном транспорте с одной до двух тысяч рублей. Штраф за безбилетный проезд в городском общественном транспорте можно обжаловать, если вы считаете, что наказание было ошибкой.
С 18 июня штрафы за безбилетный проезд в московском транспорте вырастут в два раза
Совместно с нами в мероприятиях участвуют представители «Транспорта Верхневолжья», это контролёры, у них есть соответствующие технические средства, выявляется лицо, не оплатившее проезд, и начинается с ним работа, — обозначил директор ГКУ «Организатор перевозок Тверской области» Сергей Атанов. Рейды по выявлению безбилетников с наказанием на месте уже начались. Один из них прошёл в понедельник, 21 ноября. Контролёры в сопровождении сотрудника полиции вошли на остановке «Смоленский переулок» и сразу же поймали первого «зайца». После того, как контролёры выявили факт неоплаченного проезда у молодого человека, тот поспешил приложить карту к валидатору. Но это наказания не снимает.
Все новости » Также станет дороже использование чужой соцкарты С 18 июня повышаются штрафы за безбилетный проезд и использование чужой социальной карты. Это коснется всего городского транспорта.
Так что плачу обычно банковской картой. СМС не всегда приходит вовремя, в банке говорят, что это нормальная ситуация. Сумма за проезд может быть списана в течение трех суток, но в онлайн-банкинге это никак не отображается. А контролер, не увидев подтверждения оплаты, может выписать штраф, так получается? Что говорит закон Не все знают, но безбилетный проезд — своеобразная «серая зона». В некоторых регионах за это вообще не предусмотрено никакого наказания. Согласно КоАП РФ , безбилетный проезд считался одним из административных правонарушений, за которые положен штраф. В кодексе фигурировали: Штраф в 200 рублей за практически нереальный полет без билета на самолете.
Штраф в 100 рублей за проезд на междугороднем автобусе, речных или морских судах дальних транзитных линий. В 50 рублей обходился безбилетный провоз ребенка на том же водном транспорте или в 100 рублей — за аналогичное нарушение на самолете. Но в 2021 году эти положения утратили силу.
В начале марта в закон внесли изменения, по которым регионы имеют право самостоятельно регулировать штрафы.
Вступить в силу поправкам мешает то, что закон о штрафе в 100 рублей всё ещё действует. Минтранс призвал признать старый закон недействительным и наделить регионы соответствующими полномочиями.