это структурное подразделение организации, не являющейся общественным объединением пожарной охраны.
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 2 по 8 августа 2023 года
Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" дополнен понятиями "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение", "объектовое добровольное пожарное подразделение". Так, объектовое добровольное пожарное подразделение объектовая добровольная пожарная дружина и или объектовая добровольная пожарная команда - это структурное подразделение организации, не являющейся общественным объединением пожарной охраны, созданное для участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в данной организации. Изменениями устанавливается порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений и территориальных добровольных пожарных подразделений.
Организациям различных форм собственности предоставлена возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. Федеральный закон от 4 августа 2023 г. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования, то есть 1 февраля 2024 года.
В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» 21 июля 2023, 16:57 2941 20 июля 2023 года Госдума приняла поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Изменения были инициированы и разработаны МЧС России. Изменения в законодательстве позволят повысить эффективность системы пожарной безопасности в организациях и стимулировать развитие добровольческой деятельности, сообщает Парламентская газета.
На заседании Постоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности начальник кафедры С. Немченко от имени головного разработчика доложил о готовности проекта модельного закона, обозначил его ключевые аспекты, осветил экспертные заключения на проект модельного закона,поступившие от парламентов государств-участников СНГ. Работа, проделанная университетом, получила высокую оценкуэкспертов. ПредседательПостоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по обороне, генерал-полковник в отставке В.
Заварзин отметил вклад, который университет вносит в гармонизацию законодательства государств-участников СНГ в области чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, эффективную работу университета с парламентами при разработке модельного закона СНГ «О добровольной пожарной охране», высокую квалификацию разработчиков, а также сложившиеся партнерские отношения университета с Постоянной комиссией по вопросам обороны и безопасности.
Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделений
Согласно указу, опубликованному на сайте руководителя РТ, отредактирована статья 1 Сфера применения закона. Также в 4 статье слова «общественных объединений пожарной охраны» дополнили словом «добровольной». Помимо этого, в другой редакции изложили статью 5 Имущество общественных объединений пожарной охраны. Согласно тексту, имущество таких объединений формируется в соответствии с законодательством РФ на основе вступительных и членских взносов, если таковые предусмотрены уставом сообщества, взносов его учредителей, добровольных пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом и за счет средств поддержки от властей РТ и органами местного самоуправления в соответствии с законами РФ и РТ, муниципальными правовыми актами и иными поступлениями, которые не запрещены российским законом.
Добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе ОДПК в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, имеют право на : Часть 1 статьи 14 Федерального закона "О добровольной пожарной охране".
Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Так, новая редакция ч. Данная норма значительно упрощает процедуру создания подразделений ДПО в населенных пунктах, когда основной задачей определяется участие в профилактике и тушении пожаров, а какая-либо хозяйственная деятельность не планируется. Действующая до изменений норма предполагала регистрацию абсолютно всех общественных объединений, представляющую собой довольно непростую процедуру, влекущую после официальной регистрации целый ряд обязательств: учет и отчетность, ведение счетов в банках и т. Вместе с тем механизм создания объединений ДПО остался без изменений: все общественные объединения пожарной охраны в муниципальных образованиях создаются в форме общественных учреждений, тогда как изучение практики реализации Закона о ДПО показывает, что в большинстве субъектов Российской Федерации добровольцы в основном осуществляют деятельность в форме общественных организаций. Устранен и еще один недостаток Закона о ДПО: теперь участниками территориальной добровольной пожарной команды дружины могут быть не только добровольные пожарные, проживающие в районе ее обслуживания, но и лица, пребывающие на данной территории, что представляется вполне логичным.
Однако остальные изменения являются либо не до конца проработанными, либо не решающими сути проблем Закона о ДПО. Так, положение, определяющее, что состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, попросту исключено из новой редакции. В тексте Закона о ДПО осталась норма о том, что добровольцем может быть физическое лицо, достигшее возраста 18 лет и способное по состоянию здоровья исполнять свои обязанности. Дело в том, что с момента принятия Закона о ДПО и до внесения рассматриваемых изменений в течение 6 лет порядок подтверждения состояния здоровья так и не был утвержден, что было вызвано лишь одной причиной — экономической целесообразностью. По различным оценкам, минимальная стоимость ежегодного медицинского освидетельствования добровольцев составляла около 2 тыс. Исключив норму о необходимости установления порядка подтверждения состояния здоровья, законодатель, безусловно, облегчил процедуру функционирования ДПО, однако юридически проблема остается нерешенной.
Упрощена процедура создания объектовых подразделений ДПО: теперь для начала их деятельности достаточно согласия руководителя организации. Прежняя норма, требующая одобрения собственника имущества организации, создавала проблемы для учреждений государственного сектора, когда требовалось согласие на создание небольших подразделений ДПО например, в государственных высших учебных заведениях руководителей федеральных министерств, являющихся учредителями данных учреждений; также сложности возникали у организаций, собственник которых не находился в «шаговой доступности». Вместе с тем сам принцип создания объектовых подразделений ДПО остался прежним — необходимость создания общественного учреждения в уже действующей организации юридическое лицо внутри юридического лица.
В скором времени документ будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
Добровольные пожарные оказались вне закона
В состав данного подразделения входят добровольные пожарные из числа работников организации или обучающихся образовательной организации. Управление подразделением и его имуществом осуществляется в порядке, определяемом организацией, в которой создается такое подразделение. Организация, в которой создается объектовое добровольное пожарное подразделение, либо лицо, уполномоченное руководителем организации, организует подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности. Федеральным законом уточняется статус добровольных пожарных.
Понятийный аппарат дополнен определениями «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение», «объектовое добровольное пожарное подразделение», а также предоставлена возможность организациям различных форм собственности самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения, без создания общественного объединения пожарной охраны. Кроме того, установлен упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности данных подразделений.
В частности, указанный Закон дополняется понятиями "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение". Устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений. Определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений.
Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и или юридические лица - общественные объединения. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения пожарной охраны. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения членские билеты установленного образца. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям и или конкретным акциям данного объединения и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны. Создаваемые общественные объединения пожарной охраны могут быть зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и приобрести права юридического лица либо осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Порядок создания, реорганизации и или ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации. Общественное объединение пожарной охраны для достижения уставных целей организует и обеспечивает создание территориальных добровольных пожарных подразделений, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности, представляет и защищает законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов и участников общественного объединения пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Общественное объединение пожарной охраны формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего общественного объединения пожарной охраны. Территориальные добровольные пожарные подразделения 1. Территориальные добровольные пожарные подразделения являются структурными подразделениями общественных объединений пожарной охраны и участвуют в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях одного или нескольких муниципальных образований. В состав территориального добровольного пожарного подразделения, комплектуемого на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа физических лиц, проживающих или пребывающих в районе обслуживания данного добровольного пожарного подразделения.
Портал правительства Москвы
В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения. распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права. На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Пункт 4 Федерального закона от 22 февраля 2017 года № 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1281) признать утратившим силу.
Создать добровольную пожарную охрану будет проще
С 9 января 2023 года вступают в силу изменения в законы «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране» 6 января 2023 29 декабря 2022 года опубликован Федеральный закон от 29. Изменения направлены на обеспечение защиты прав участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, ликвидации аварии или иной чрезвычайной ситуации Закон внес изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности» , «О добровольной пожарной охране», »О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения, устанавливают порядок освобождения личного состава пожарной охраны, включая руководителя тушения пожара, личного состава добровольной пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, лиц, осуществляющих тушение лесного пожара, действовавших в условиях оправданного риска и или крайней необходимости, от ответственности за причинение вреда здоровью спасаемых людей, личного состава пожарной охраны, иных участников тушения пожара или их гибель, а также за причинение материального ущерба.
Добровольческие пожарные формирования сегодня объединяют в России свыше 400 тысяч человек, и их было бы больше, если бы не сложность процедур и заорганизованность. Так обстоят дела, например, в Бельгии и Ирландии, во Франции. В России так радикально вопрос никто не ставит, но, как заметил замминистра МЧС Александр Серко, в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке, конечно, без добровольной пожарной охраны не обойтись. В случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания и не допустить распространения огня. Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году. С тех пор произошли большие изменения в добровольческом движении, в волонтерстве, наработан полезный опыт, и это потребовало внести изменения в закон.
Кроме того, Федеральным законом устанавливается упрощённый порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права и обязанности добровольных пожарных, участвующих в деятельности данных подразделений, а также требования к таким пожарным.
Организационная структура и порядок комплектования ОДПД 8. В состав ОДПД, комплектуемой на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа работников Организации. Условия участия добровольного пожарного в деятельности ОДПД устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, который может предусматривать обязанности Организации, создавшей ОДПД, по предоставлению добровольному пожарному питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплате проезда до места назначения и обратно, оплате услуг связи, уплате страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольного пожарного либо на страхование его жизни или здоровья, а также по возмещению расходов, связанных с исполнением указанного договора. В ОДПД ведется учет фактического времени несения службы дежурства добровольными пожарными, а также проведения мероприятий по профилактике пожаров. Права и обязанности добровольных пожарных 13. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров. Содержание ОДПД 16. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ОДПД осуществляется за счет средств Организации. Кодексы РФ.
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 2 по 8 августа 2023 года
Пункт 4 Федерального закона от 22 февраля 2017 года № 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1281) признать утратившим силу. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»» МЧС России были утверждены типовые положения об объектовых добровольных пожарных. распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.
Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
МЧС прогнозирует после принятия закона существенный рост добровольных пожарных подразделений в сфере экономики и в населенных пунктах, - сообщил Серко. Он заметил, что упрощение требований к созданию добровольной пожарной охраны позволит обеспечить массовость не только на бумаге. При этом требования к подготовке добровольцев снижать не будут, этому уделят самое пристальное внимание. МЧС передает добровольческим подразделениям пожарных имущество и технику, помогает с подготовкой. Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие.
Замминистра рассказал об опыте Иркутской области, где губернатор Игорь Кобзев, много лет проработавший в сфере пожарной охраны, и занимавший пост замминистра МЧС России, уделяет пожарным-добровольцам самое пристальное внимание.
Пожаловаться Упрощен порядок создания добровольной пожарной охраны. В Закон о добровольной пожарной охране внесены поправки, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой волонтерской деятельности в России. Закон дополнен понятиями "общественное объединение добровольной пожарной охраны", "добровольное пожарное подразделение", "территориальное добровольное пожарное подразделение" и "объектовое добровольное пожарное подразделение".
Права и обязанности добровольных пожарных 15. Добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе ОДПК в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, имеют право на : Часть 1 статьи 14 Федерального закона "О добровольной пожарной охране".
Однако создавать подразделения для тушения пожаров при различных учреждениях достаточно сложно, для этого необходимо зарегистрировать общественное объединение. Более того, хотя в пожарную охрану входят сотрудники самого предприятия, они не могут пользоваться принадлежащим работодателю оборудованием и техникой и получать от него льготы и компенсации. Чтобы это исправить, Правительство внесло в Госдуму законопроект, снимающий ограничения, которые затрудняют работу пожарных на общественных началах. Гарантии и льготы Согласно законопроекту, любая организация может создавать подразделения добровольцев для профилактики и тушения пожаров. Пожарных наберут из числа работников. Сейчас создавать объектовые пожарные отряды в компаниях разных форм собственности сложно из-за ряда условий. Такое подразделение может существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон направлен на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности в части, касающейся осуществления деятельности добровольной пожарной охраны общественными объединениями добровольной пожарной охраны и другими. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04.08.2023г. Рубрика #Новости. Поправки в федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вступят в силу в России в четверг. РИА Новости, 01.02.2024.
В правительстве решили упростить порядок создания добровольных пожарных команд
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права, обязанности и требования к добровольным. В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения. В Закон о добровольной пожарной охране внесены поправки, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтерской) деятельности в России. На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.