А с учетом геополитических факторов, требующих повышенных расходов по закрытым статьям бюджета, больших резервов для безболезненного сокращения в общем-то нет, считает он. Российское правительство предложило перераспределить порядка 6,7 трлн рублей расходов государственного бюджета на 2024–2026 годы в рамках подготовки. Этим вечером объявлено: проект бюджета России на ближайшие три года одобрен правительством.
Популярное за неделю
- Почти летняя погода ждет забайкальцев в длинные выходные
- На чём будет экономить федеральный бюджет из-за резкого роста расходов на оборону
- Мощная магнитная буря ожидается из-за пятен на Солнце
- Доходы федерального бюджета РФ в ноябре упали до 2,85 трлн рублей
- Основные статьи расхода государственного бюджета в 2023 году
Пенсия.PRO
Так, по закону о бюджете, засекреченные статьи госрасходов должны были составить 6,37 триллиона рублей, или 21,9 процента всех ассигнований. Под закрытыми подразумеваются госрасходы, принадлежность которых к тому или иному направлению и виду расходов, а также распорядителю бюджетных средств финансовые власти страны предпочитают не раскрывать. Обычно основная их часть приходится на «силовой» сектор, включая национальную оборону и безопасность, а также правоохранительную деятельность. Матвиенко назвала бюджет РФ «документом мощного суверенного государства» Достигнутая в 2023 году доля засекреченной части федбюджета превысила предыдущий максимум, который был установлен в 2016-м.
Год назад в 2024 году предполагалось потратить 7,3 трлн руб. Какие расходы снизят, а какие увеличат в экономике и соцполитике По направлению «Социальная политика» запланировано уменьшение ассигнований по сравнению с предусмотренными в действующем бюджете на плановый 2024 год, в частности, на: социальные выплаты безработным в связи с улучшением состояния рынка труда — на 18 млрд руб. При этом по ряду статей финансирование будет увеличено по сравнению с запланированным ранее.
В частности, бюджетные ассигнования вырастут на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службы на 35,6 млрд руб. В проект бюджета в разделе «Национальная экономика» заложены необходимые средства на развитие производств в таких ключевых отраслях, как автопром, радиоэлектроника, станко- и машиностроение, авиа- и судостроение, производство лекарств и медицинских изделий, заявил в понедельник, 25 сентября, министр экономического развития Максим Решетников на «правительственном часе» в Совете Федерации. Также, по его словам, предусмотрено финансирование технологической повестки, развития искусственного интеллекта, прорывных технологий. Как следует из пояснительной записки к проекту бюджета, в 2024 году планируется увеличить ассигнования на приоритетные мероприятия по развитию транспортной системы на 31,1 млрд руб. Сокращение расходов в 2024 году в разделе «Национальная экономика» предусмотрено, в частности, по следующим направлениям: мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры на территории Дальнего Востока — на 11,7 млрд руб. Однако предполагается, что сокращенные суммы могут быть позже восстановлены по решениям правительства по каждому мероприятию, добавили там.
РБК также направил запрос в «Роскосмос». Обеспечены ли доходами расходы Номинальный ВВП России с учетом новых регионов в 2024 году прогнозируется Минэкономразвития почти в 180 трлн руб.
Иллюстрация: minfin. Но поможет ли она? Об этом в журнале «Профиль» размышляет вместе с экспертами обозреватель Владислав Гринкевич.
Программу 10-процентного сокращения незащищенных статей расходов бюджета глава Минфина Антон Силуанов представил еще в конце июня. К слову, в российском законодательстве нет понятия «защищенные» или «незащищенные» статьи, однако власти под защищенными подразумевают расходы на зарплаты бюджетникам, на здравоохранение, социальные выплаты и т. Напомним, согласно финансовому документу, по итогам года мы должны иметь дефицит бюджета 2,9 трлн рублей. Но уже в мае дефицит составил 3,4 трлн рублей, в июне сократился до 2,6 трлн, а в последнюю декаду июля, по предварительным данным, перевалил за 3,5 трлн рублей. Это неофициальные данные и цифра не окончательная, тем не менее мы видим, что дефицит растет.
Как заявил Силуанов, расходы в 2024 году, вероятно, превысят плановые показатели, а параметры дефицита, по его словам, обсуждаются «в зависимости от тех задач, которые будут стоять на следующий год». При обвальном сокращении нефтегазовых доходов, которое мы наблюдаем — на середину июля они упали примерно вдвое к аналогичному периоду прошлого года, — найти дополнительные источники покрытия дефицита практически невозможно. Перспектив быстро нарастить выручку от продажи нефти и газа не просматривается — хорошо, если в среднесрочной перспективе удастся сохранить поступления на нынешнем уровне. Так что волей-неволей приходится резать расходы. Что резать будем Анонсируя предстоящее сокращение расходов, Антон Силуанов подчеркнул, что оно не коснется оборонных статей, пенсий и пособий, выплачиваемых государством, а также расходов на социальную сферу.
В целях обеспечения единообразного применения бюджетной классификации Российской Федерации при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2024 год на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание на следующие особенности и изменения порядка применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Изменения и особенности применения разделов подразделов классификации расходов бюджетов. Особенности отнесения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам при централизованных закупках товаров, работ, услуг пункт 18. Расходы на осуществление главным распорядителем уполномоченной им подведомственной организацией централизованных закупок товаров, работ, услуг в целях: - обеспечения выполнения функций государственного муниципального органа, включая его территориальных органов и подведомственных ему учреждений, относятся на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов, в рамках которых отражаются расходы на обеспечение функционирования данного государственного муниципального органа; - обеспечения выполнения функций территориальных органов или подведомственных государственному муниципальному органу государственных муниципальных учреждений - на отраслевые функциональные разделы подразделы классификации расходов бюджетов, соответствующие выполняемым данными органами, учреждениями отраслевым функциям. Расходы на осуществление главным распорядителем уполномоченной им подведомственной организацией централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения функций подведомственных государственному муниципальному органу государственных муниципальных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется по различным разделам классификации расходов бюджетов, относятся на раздел и подраздел классификации расходов бюджетов, в рамках которого отражаются расходы на обеспечение функционирования данного государственного муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Расходы на осуществление главным распорядителем уполномоченной им подведомственной организацией централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения выполнения функций подведомственных государственному муниципальному органу государственных муниципальных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется по различным подразделам одного раздела, относятся на подраздел классификации расходов бюджетов, по которому отражаются расходы на иные вопросы, не отнесенные на другие подразделы данного раздела классификации расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования на приобретение органами государственной власти государственными органами , органами управления государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, казенными учреждениями образовательных услуг по основным программам профессионального обучения программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих и дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки , отражаются по подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" классификации расходов бюджетов.
Бюджетные ассигнования на государственную поддержку организаций топливно-энергетического комплекса, организаций теплоснабжения, включая расходы на возмещение организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, недополученных доходов от регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, и или необходимой валовой выручки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также бюджетные ассигнования на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в связи с установлением льготных тарифов на тепловую энергию мощность , теплоноситель лицам, имеющим право на льготы, отражаются по подразделу 0402 "Топливно-энергетический комплекс" классификации расходов бюджетов. В соответствии со статьей 179.
Доходы федерального бюджета РФ в ноябре упали до 2,85 трлн рублей
Кураторам направлений госпрограмм предлагают самостоятельно выбрать, от каких расходов следует отказаться из-за сокращения финансирования. Больше всего расходов придётся отложить по проекту «Развитие транспортной системы». Его финансирование планируют урезать на 390 млрд рублей за период с 2023 по 2025 год.
За 2000—2005 годы расходы на межбюджетные трансферты возрастали наибольшими темпами в связи с урезанием собственных доходов региональных и муниципальных бюджетов и перераспределением этих средств через федеральный центр и в связи с перечислением средств в Пенсионный фонд РФ для покрытия его дефицита , а также траты на государственное управление и безопасность. Относительно снижались расходы на дорожное строительство, экономическое развитие, а также процентные расходы то есть обслуживание внешнего долга.
Доходы от природных ресурсов[ править править код ] Как одна из крупнейших в мире нефтегазодобывающих стран Россия получает значительные доходы от использования своих ресурсов, часть из этих доходов изымаются в бюджетную систему страны в виде налогов и сборов. При этом степень изъятия менялась со временем. Поэтому доля «сырьевых» доходов в федеральном бюджете относительно высока по сравнению с той же долей в консолидированном бюджете включает, помимо федерального, все бюджеты регионов и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Бюджет 2011 года был сверстан на основе прогнозной цены на нефть в 105 долларов за баррель [8].
Прежде всего это социальные обязательства бюджета пенсии, пособия, зарплаты и частично военные расходы. К незащищенным относят все остальные. Однако в целом трактоваться эти понятия могут достаточно широко. Фактически защищенными, помимо оборонных и социальных обязательств, можно как минимум считать расходы на национальные проекты, реализацию посланий президента и социально-экономические инициативы правительства. Как пояснил «Ведомостям» близкий к правительству источник, в данном случае под незащищенными подразумевались в основном расходы, за которыми не было финансовых обоснований с соответствующими расчетами.
Тогда министр финансов Антон Силуанов предложил провести «фронтальное сокращение», писали «Ведомости».
Это — минимальный показатель с 2011 года, когда была принята актуальная классификация распределения госбюджета. В целом этот показатель можно назвать рекордно низким за всю современную историю России, поскольку ранее среди всех статей расходов именно социальная политика занимала первое место. По сравнению с плановым бюджетом на 2024 год, в итоговом документе было решено снизить несколько статей расходов. Например, бюджет выплаты безработным сократят на 18 млрд руб. Также на 5,1 млрд руб. По аналогичной причине на 11,8 млрд руб. Но есть несколько статей расхода, которые, напротив, вырастут. В частности, пенсионное обеспечение военных, уволенных со службы. В 2024 году бюджет на эти выплаты вырастет на 35,6 млрд руб.
Также увеличат ипотечные расходы для обеспечения военнослужащих на 15,6 млрд руб.
Путин пресек попытки лоббизма при разработке бюджета
16 Бюджетный прогноз на 2025 год в соответствии с детализированной оценкой расходов федерального бюджета перспективного финансового плана, сформированного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными. Правительство одобрило сокращение расходов бюджета по так называемым незащищенным статьям (то есть расходных статей, за исключением социальных, оборонных расходов) в 2024 году на 10%, предполагая, что сэкономить таким образом удастся 450 млрд руб. Статьи расходов по нацпроектам проекта федерального бюджета на 2023-2025 представлены в таблице ниже. Правительство России предлагает перераспределить 6,7 трлн руб. расходов госбюджета на 2024−2026 годы в рамках подготовки документа ко второму чтению в Госдуме.
Что еще почитать
- Каким будет бюджет России в ближайшую трехлетку. Пять главных фактов в инфографике
- Минфин констатировал выход расходов бюджета на «нормальный» уровень
- Предыдущие секвестры
- Основные показатели федерального бюджета на 2024–2026-й
В российском бюджете на будущий год долю социальных расходов урежут до минимума
Минфин предлагает на 10% урезать несоциальные расходы бюджета в 2023 году. Путин утвердил бюджет на 2024 год: как Россия будет зарабатывать и на что тратить деньги. Этим вечером объявлено: проект бюджета России на ближайшие три года одобрен правительством. Доли программ в расходах федерального бюджета на реализацию государственных программ в 2022 г. и в 2023‑2025 гг. Экономика - 21 ноября 2022 - Новости Магнитогорска - В 2022 году доля капитальных затрат в расходах бюджета составляла почти 15%, или 2,6 млрд рублей.
Новости бюджетной сферы: учет, финансы, аудит (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Особенно учитывая, что практически все плановые расчеты, представленные в ФБ, не координируются с кардинально изменившейся в последние месяцы геополитической, военной и социально-экономической ситуацией, условиями хозяйствования и в России, и в мире. Более того, объем средств ФНБ будет ежегодно снижаться. При этом пополнение ФНБ в 2023 году не планируется. Вместе с этим, планируется, что объем использования средств ФНБ в 2023-2024 годах будет колоссальным.
При этом, в части направлений использования таких огромных объемов денежных средств практически нет никакой конкретики. Не определены направления расходования накоплений. В Законопроекте лишь сказано, что будет продолжено использование средств ФНБ на реализацию инвестиционных проектов, а также на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Иными словами, складывается впечатление, что, либо специальная военная операция на Украине уже успешным для России образом завершилась, либо еще не начиналась. В итоге, прогнозные данные в отношении Фонда национального благосостояния показывают, что по итогам трехлетнего периода может сложиться довольно негативная ситуация, связанная с истощением этого фонда, хотя фонд представляет собой «подушку безопасности» государства, которая позволяет компенсировать потерю нефтегазовых доходов в случае резкого падения цены на нефть и исполнить все принятые на себя социальные обязательства. И хотя прослеживается динамика ежегодного снижения дефицита бюджета, тем не менее его величина довольно велика.
Разрыв растет. Автор фото: Кирилл Кухмарь. Программу сокращения госрасходов представил министр финансов Антон Силуанов на заседании правкомиссии по бюджетным проектировкам 29 июня. В документе сказано, что в 2024 г.
По словам Силуанова, урезать расходы необходимо на фоне растущего разрыва между расходами и доходами. По словам источников издания, участники заседания комиссии согласились с тем, что расходы необходимо сократить, но выступили резко против идеи сокращать траты по всему периметру программ.
В качестве положительного момента в ФБ указано сокращение зависимости бюджета от нефтегазовых доходов.
Такая политика государства является правильной и обоснованной, особенно с точки зрения внутреннего развития России в новых условиях. Однако, в тоже время, в трехлетнем периоде планируется довольно высокий дефицит федерального бюджета и использование в колоссальных масштабах средств Фонда национального благосостояния. В этой связи остается непонятным, возможно ли такое развитие событий как сокращение добычи нефти и газа и их экспорта в страны дальнего зарубежья в условиях существенной волатильности цен на эти ресурсы по сравнению с 2022 годом «безболезненным» образом.
Проблемные аспекты денежно-кредитной политики при формировании доходной части Федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 гг. ФБ учитывает проведение денежно-кредитной политики Банка России в рамках режима таргетирования инфляции на протяжении всего прогнозного периода, а также предусматривает возврат к проведению с 2023 года бюджетной политики в соответствии с новой конструкцией «бюджетных правил» [6, c. Ожидается, что по итогам 2022 года цены на нефть составят 80,0 долл.
Отказ ряда стран от сотрудничества с Россией в нефтяной сфере, а также наличие дисконта при продажах основных товаров российского экспорта привели к пересмотру прогнозной траектории добычи нефти в России: оценка в 2022 году снижена до 515,0 млн. В 2024-2025 гг. Ожидается, что в условиях действия санкций, ограничений на движение капитала, а также временной приостановки «бюджетного правила» обменный курс до конца 2022 года будет определяться преимущественно динамикой текущего счета, в результате чего, курс рубля по итогам 2022 года укрепится до уровня 68,1 рублей за доллар США.
Резервы спасли российскую экономику в кризис 2008 года, отмечал инициатор создания фондов Алексей Кудрин. В нынешний кризис ФНБ стал ключевым донором для финансирования возросших расходов. Изначально ФНБ позиционировался как фонд будущих поколений. До санкций его планировалось тратить на развитие экономики и приоритетные стройки. В этом году правительство уже выделило 1 трлн руб. В кризис 2008—2009 годов правительство потратило на поддержание бюджетной системы, включая Пенсионный фонд, половину резервов. В сырьевой экономике доходы бюджета и курс рубля очень сильно зависят от нефтегазовых доходов.
При высоких ценах на нефть курс рубля укрепляется, при низких — падает. Бюджетное правило позволяло сглаживать зависимость экономики от нефтегазовых доходов. Иначе симптомы «голландской болезни» были бы более выраженными: при благоприятной конъюнктуре и высоких нефтегазовых доходах экономическое положение стабильное, при снижении — мгновенный спад, пояснил Станислав Мурашов. С марта бюджетное правило приостановлено, чтобы поддержать финансовую стабильность и суметь потратить сверхдоходы от нефти и газа. В среднесрочной перспективе это создает угрозу для устойчивости макроэкономических условий и финансовой стабильности», — подчеркивает Минфин. Доходы от нефти и газа будут снижаться и станут менее предсказуемыми из-за нефтяного эмбарго, дисконтов на российскую нефть и ускорения энергоперехода. Минфин готовит новую конфигурацию правила, которое намерен реализовать к 2025 году.
Минфин предложил сократить расходы госбюджета на 1,6 трлн рублей
В проекте федерального бюджета на 2023—2025 годы по сравнению с объемами, утвержденными в 2022 году, отмечается увеличение расходов на заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов с 6 до 8 млрд рублей. Минфин России скрыл актуальные расходы государственного бюджета. Лидерами по объему расходов являются следующие статьи бюджета (% в среднем в структуре бюджетных трат на ближайшие 3 года).
Федеральный бюджет
В заключении на документ думского комитета по бюджету говорится, что в условиях внешних ограничений внутренний долговой рынок фактически остается единственным источником привлечения заемных средств в значимых объемах. Для покрытия дефицита также будут использоваться средства ФНБ: в 2023 году на эти цели запланировано выделить почти 2 трлн руб. В 2025 году, после истечения переходного периода и полного возврата к действию бюджетного правила, направлять средства ФНБ на финансирование дефицита не планируется. Перед голосованием в первом чтении проект бюджета критиковали как парламентарии, так и экспертное сообщество. Одним из главных направлений критики стали скромные, по мнению парламентариев, траты на оборону страны см. Так, глава фракции «Справедливой России» Сергей Миронов перед пленарным заседанием заявил, что в новом бюджете фактически нет ни СВО, ни беспрецедентных санкций, ни новых четырех субъектов РФ. Как будто на дворе годы 2010—2012, заявил парламентарий.
К примеру на нацоборону в 2023 году финансирование увеличивается на 300 млрд руб. Все криком кричат о том, чего и сколько не хватает. И что? Делают вид, что всего хватает. Более того, в 2024 году бюджет на нацоборону возвращается к показателям 2022 года. А в 2025 году вообще сокращается», — говорит Миронов.
По словам лидера фракции, сегодня необходимо решать три первоочередные задачи: безусловная победа в СВО, перестройка экономики с учетом санкций и усиление социальной поддержки населения. Авторы документа как будто наблюдают за ситуацией не из окон кабинетов Минфина, а с другой планеты», — указал парламентарий. А мы предлагаем бюджет победы», — резюмировал Сергей Миронов, предлагая отозвать бюджет и пересчитать его заново.
Программу сокращения госрасходов представил министр финансов Антон Силуанов на заседании правкомиссии по бюджетным проектировкам 29 июня. В документе сказано, что в 2024 г. По словам Силуанова, урезать расходы необходимо на фоне растущего разрыва между расходами и доходами.
По словам источников издания, участники заседания комиссии согласились с тем, что расходы необходимо сократить, но выступили резко против идеи сокращать траты по всему периметру программ. Участники встречи предложили разрешить ведомствам самостоятельно определить, какие расходы для них в приоритете, а какие можно урезать. Против фронтального сокращения расходов выступает председатель Центробанка Эльвира Набиуллина.
В учреждении был установлен предельный уровень средней заработной платы заместителей руководителя на 2019 и 2020 годы в размере 379 842,30 руб. Однако средняя заработная плата гражданина превышала предельный уровень средней заработной платы в 2019 году на 5 357 658,08 руб. В целях досудебного урегулирования заместителя руководителя попросили добровольно вернуть в бюджет незаконно полученных им в качестве стимулирующих выплат деньги. Ответ на предложение досудебного урегулирования спора гражданин не дал, денежные средства в бюджет не возвратил, и тогда учреждение обратилось в суд. Суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали, посчитав, что гражданин не имел распорядительных полномочий и не устанавливал размер заработной платы и стимулирующих выплат, а приведенные учреждением доводы о недобросовестности должностного лица не доказаны. Тогда в дело вмешался Верховный Суд РФ. Высшая инстанция посчитала, что судьи не рассмотрели и не дали оценки доводам учреждения о том, что заместителем руководителя были нарушены предписания должностной инструкции по занимаемой им должности, принятых на уровне субъекта РФ системы оплаты труда работников учреждений и положения об оплате и стимулировании труда работников, локальных актов учреждения о предельном уровне средней заработной платы заместителя руководителя этого учреждения. Получая в течение двух лет заработную плату, намного превышающую предельный уровень средней заработной платы заместителя руководителя, гражданин не уведомил работодателя об излишне полученных денежных средствах, не принял никаких мер по устранению нарушений, хотя должен был знать об отсутствии правовых оснований для получения заработной платы в большем размере, чем это установлено нормативным правовым актом г. Москвы и локальными нормативными актами учреждения, с которыми он был ознакомлен, что свидетельствует о его недобросовестности. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В этом году благодаря переносу выходными стали также понедельник 29 апреля, вторник 30 апреля и пятница 10 мая.
Рост связан с потребностями в обороне: увеличением расходов на восполнение выбывающих материальных запасов, расширением численности штатного состав и уровня оплаты труда, считает главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Тенденция на закрытость, вероятно, будет сохраняться в ближайшей перспективе, предполагает он. Указанные расходы, в том числе на заработные платы, иные выплаты и пенсии военнослужащих, будут продолжать расти и индексироваться, а инвестиции в новые вооружения нарастать, пояснил эксперт. Значительное снижение оборонных расходов, или, как его называют, «мирный дивиденд», произойдет тогда, когда международные отношения вернутся хотя бы к доковидной норме, добавил он. По итогам 2021 г. Россия занимала 13-е место в рейтинге Международного бюджетного партнерства по бюджетной открытости, обойдя такие страны, как США, Канада, Франция и Германия, напомнил Климанов. Отчетность по российскому бюджету всегда была крайне доступной для потенциального потребителя, но сейчас увеличивается не только доля секретных статей, но и уменьшается бюджетная открытость как таковая, отметил он. В результате становится гораздо меньше возможностей для более просчитанных решений, в принятии которых могли бы участвовать эксперты, лоббистские группы, заметил эксперт. В то же время увеличения закрытых расходов в дальнейшем Климанов не ожидает: сейчас это происходит в связи с текущим моментом и задачами развития страны. Всплески закрытых расходов бюджета — это не беспрецедентная ситуация для России, то же самое, например, наблюдалось несколько лет назад, когда проходило полномасштабное перевооружение российской армии, добавил эксперт.