Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся? От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% женщин подвергались физическому насилию в течение жизни, 10% жертв. Спустя год председатель СК Александр Бастрыкин заявил об участившихся случаях домашнего насилия из‑за декриминализации, а ЕСПЧ сообщил, что получил от россиянок около ста жалоб о преследованиях и побоях со стороны близких родственников. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии.
Закон о декриминализации домашнего насилия: преимущества, которые часто упускают
Мое мнение: нужно наказывать по всей строгости закона тех, кто поднимает руку на женщин. Ведь если хоть раз мужчина перешел грань, он сделает это снова, и неизвестно, будет кого спасать или нет». Евгений Ларин, директор детской футбольной школы:«Я считаю, не стоит разграничивать первое и повторное насилие. Если человек будет знать, что ему грозит, это хоть как-то оградит людей от домашнего насилия. К сожалению, в нашей стране испокон веков многое в семье решалось кулаком, даже поговорку придумали «бьет, значит любит». Чтобы люди начали понимать, что это неправильно, необходимо время и много кропотливой работы на уровне психологии, бытовых привычек. Это очень важно, так как именно в семье закладываются принципы социального поведения человека в обществе». Дмитрий Агарков, водитель:«Если сразу возбуждать уголовные дела, то можно пересажать половину мужчин страны. Не надо забывать и о том, что женщины иногда пользуются своей неприкосновенностью и специально заявляют на мужей.
Потом, когда уже поздно, они понимают, что сделали хуже только себе, бегут и извиняются. Я думаю, что нужно разбираться в каждом случае, а не ломать дрова». Елена Невзорова, директор по развитию бизнеса:«К сожалению, число случаев домашнего насилия в нашей стране из года в год увеличиваются, бедных матерей законодательство не может защитить. Детям в подобных семьях портят психику. Если человек будет знать, что ему все сойдет с рук, его ничто не остановит. Многие женщины, которых периодически избивают, и так боятся что-то сделать не так. Нужно оставить закон в прошлой редакции, потому что, если женщине в первый раз не помогут, то второй возможности может уже и не быть. Нужно карать по всей строгости».
Нет налаженной службы психологической и юридической поддержки, отсутствует повсеместная и скоординированная сеть убежищ, а самое главное — не существует так называемых охранных ордеров, которые бы гарантировали пострадавшим безопасность и запрещали агрессору приближаться к своей жертве. Кроме того, говорили законотворцы, существовала и юридическая коллизия. Так, избиение в домашних условиях невозможно было квалифицировать как хулиганство, поскольку для этого нападение должно было быть совершено в общественном месте, а не на частной территории. Даже у желающих помочь пострадавшим сотрудников правоохранительных органов порой не было достаточно инструментов для воздействия на применивших насилие дома. Отсюда появилась расхожая фраза «Когда вас убьют — тогда и приедем», которую пострадавшие от рук своих близких зачастую — женщины часто слышали при обращении в полицию. Законопроект 2016 года с его полным текстом можно ознакомиться здесь предусматривал упрощенный порядок выдачи органами полиции внесудебных защитных предписаний для защиты пострадавших и близких им лиц так называемые охранные ордера. Охранный ордер запрещает правонарушителю преследовать заявителя, его близких или свидетелей, посещать их, вести устные или телефонные переговоры, а также приобретать и пользоваться любыми видами оружия. В пакете с законопроектом шли поправки к уголовному и уголовно-процессуальному кодексам. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. Что это означает?
В случае публичного обвинения дело может быть возбуждено без согласия потерпевшего, по просьбе свидетелей или иных лиц, обладающих информацией о насилии. При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель. В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации». Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp. Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах. Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца.
Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности. Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей. Фактическим ответом на проект закона о профилактике семейно-бытового насилия стал закон о декриминализации побоев в рамках семейных отношений. Его автором стала сенатор Елена Мизулина, которая утверждала , что возможность уголовного наказания за побои родственников может нанести непоправимый вред семейным отношениям.
В 2016 году депутат Салия Мурзабаева и сенатор Антон Беляков уже пытались внести законопроект против семейно-бытового насилия, но он не прошел первое чтение. Новый законопроект, который обсуждался на слушаниях, направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Алена Попова, одна из соавторов законопроекта, рассказывала в видео на Change. Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится. Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными. Это значит, что вне зависимости от того, пишет ли жертва заявление на насильника, государство обязано ее защитить.
Латентность семейных побоев после декриминализации стала ниже, считает Ирина Четверикова из ИПП, но этому могла способствовать и, например, активизация обсуждения проблемы в соцсетях и СМИ на примере резонансных дел это же может объяснять и рост числа обращений в ЕСПЧ. При этом, как и до декриминализации, наиболее частым наказанием за семейные побои остался штраф, который, как правило, уплачивается из семейного бюджета. Профилактика же таких правонарушений символическая. В совокупности, по версии ЕСПЧ, это означает недооценку российским государством масштаба угрозы, которую несет в себе домашнее насилие, в связи с чем Страсбург призывает Москву к системным изменениям. О возвращении побоев в УК пока речь, похоже, не идет, но в Госдуме работают над законопроектом о профилактике семейного насилия, вводящим, в частности, охранные ордера.
Декриминализация семейных побоев: в ход пошла тяжёлая артиллерия
В 2017 году президент подписал закон, декриминализующий семейные побои. Согласно документу, если такие побои совершены впервые, они переводятся из разряда уголовных преступлений в разряд административных правонарушений. Санкция статьи 116. Ранее зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина в интервью «Парламентской газете» заявила, что закон против домашнего насилия рано или поздно будет принят. Она отметила, что почти половина случаев жестокости в семье происходит на регулярной основе, а значит, необходимо вести постоянную профилактику этих преступлений.
Дети также страдают от домашнего насилия, будучи его жертвами или свидетелями. Он напомнил, что Российская Федерация обязана соблюдать Европейскую социальную хартию, в которой содержится требование к Сторонам обеспечить защиту детей от насилия. Россия среди четырех государств Совета Европы, которые не подписали и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию Конвенцию Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье.
Он выжил, даже самостоятельно вызвал скорую, которая его и увезла. За скорой приехала полиция, которая начала допрашивать Наталью, на неё завели уголовное дело. Якобы Наталья пыталась убить Дмитрия, который, между прочим, уже на суде заявил, что ему не известны причины нападения Туниковой. Подозревали, что женщина была пьяна экспертиза при этом не нашла следов алкогольного опьянения в организме женщины. Только благодаря действиям адвоката и свидетелей, которые видели следы побоев на теле Натальи, удалось избежать наказания для женщины. Её могли посадить на десять лет. Дмитрий Новосельский наказан не был, так как к тому моменту подоспел закон о декриминализации домашнего насилия. Маргарита Грачева Маргарита Грачева, фото соцсети Если для Натальи Туниковой все закончилось относительно хорошо, то жизнь Маргариты Грачевой уже никогда не станет прежней: муж отрубил ей кисти обоих рук. При этом сделал он это вполне осознанно, даже не в порыве гнева.
Четко спланировав приступление, Дмитрий Грачев увёз жену в лес, связал, долго пытал её, лишил её рук, после чего сдался полиции и отвёз женщину ко врачам. Хирургам удалось сделать фактически невозможное, одну кисть они пришили обратно, но вот вторую пришлось заменить протезом. Началось все с того, что после нескольких лет совместной жизни Маргарита вышла из декрета на работу. На фоне растущего карьерного успеха отношения в семье стали ухудшаться. Дмитрий и Маргарита перестали общаться так, как общались раньше, по словам женщины, совместный быт превратился в банальное сожительство. Женщина решила, что пора разводиться, и сообщила об этом мужу, который воспринял предложение агрессивно: достаточно длительное время устраивал скандалы, подозревал жену в изменах, разорвал её паспорт. И это несмотря на то, что Маргарита даже не собиралась отбирать у мужа детей, она считала, что их они смогут воспитывать совместно, как и раньше. Однажды Дмитрий помогал Маргарите на машине провожать детей в школу, после чего увёз женщину в лес и угрожал ей расправой, держа в руках нож. После инцидента женщина незамедлительно обратилась в полицию, которая не предприняла ровным счетом ничего: заявление обработали только через двадцать дней, и единственное, что сделал участковый, это провёл с мужем женщины «профилактическую беседу» во дворе дома.
Это только сильнее разозлило Дмитрия. После беседы с участковым Дмитрий стал вести себя примерно, притворялся доброжелателем, попутно разрабатывая план расправы.
Началось все с того, что после нескольких лет совместной жизни Маргарита вышла из декрета на работу. На фоне растущего карьерного успеха отношения в семье стали ухудшаться. Дмитрий и Маргарита перестали общаться так, как общались раньше, по словам женщины, совместный быт превратился в банальное сожительство. Женщина решила, что пора разводиться, и сообщила об этом мужу, который воспринял предложение агрессивно: достаточно длительное время устраивал скандалы, подозревал жену в изменах, разорвал её паспорт. И это несмотря на то, что Маргарита даже не собиралась отбирать у мужа детей, она считала, что их они смогут воспитывать совместно, как и раньше. Однажды Дмитрий помогал Маргарите на машине провожать детей в школу, после чего увёз женщину в лес и угрожал ей расправой, держа в руках нож. После инцидента женщина незамедлительно обратилась в полицию, которая не предприняла ровным счетом ничего: заявление обработали только через двадцать дней, и единственное, что сделал участковый, это провёл с мужем женщины «профилактическую беседу» во дворе дома.
Это только сильнее разозлило Дмитрия. После беседы с участковым Дмитрий стал вести себя примерно, притворялся доброжелателем, попутно разрабатывая план расправы. Так, в один день под ложным предлогом Дмитрий посадил Маргариту в свою машину, увёз её в лес и пытал. По воспоминаниям женщины, все это длилось полтора часа, Дмитрий вёл себя спокойно, рассказывал жертве о своих познаниях в области медицины: он выяснил сколько времени человек может выдержать с отрубленными кистями рук. Все это время Маргарита оставалась в сознании даже тогда, когда муж снова усадил её в машину и повёз в больницу, сообщая ей о приливе адреналина, который он испытывал. О том, что испытывала в этот момент женщина, лишившаяся рук, он видимо не думал. Дмитрия посадили в колонию строгого режима на 14 лет, а уголовное дело удалось завести благодаря общественному резонансу, который вызвал рассказ матери Маргариты о том, что произошло с ее дочерью. Участковый, который безответственно отнёсся к заявлению женщины, отделался увольнением. Елена Гершман, фото соцсети Муж избивал и измывался над Еленой ещё до рождения ребенка, однако женщина увидела в беременности спасение замужества.
У Елены Гершман и её мужа Олега рождается дочь Ева. Она, к несчастью, не исправила ситуацию: Олег продолжил бить жену за то, что она поправилась после родов, стала уделять недостаточно внимания его персоне и плохо содержать совместное жилье. Не остановила мужа и полиция. Когда Олег в очередной раз избил Елену и их дочь, женщина обратилась к представителям правоохранительных органов, однако там её убедили забрать заявление.
Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо
Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. домашнее насилие Главным плюсом декриминализации домашнего насилия является защита родителей, привыкших воспитывать своих чад шлепками, подзатыльниками или ремнем, от произвола ювенальной полиции. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров. Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье.
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии
Одновременно в ст. Таким образом, как отмечали авторы законопроекта, сложилась «абсурдная ситуация», когда за побои близкие лица будут нести более жестокое наказание, чем за причинение легкого вреда здоровью ст. Новыми поправками «побои в отношении близких лиц» исключаются из числа преступлений и отнесены к административным правонарушениям.
Не поддержали закон и некоторые депутаты.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что партия не будет голосовать за законопроект , потому что он приведет к увеличению разводов и отказов от брака. Лидер либерал-демократов убежден, что проблема в семьях из-за того, что мужчин в России мало, поэтому женщины терпят плохое отношение. Но жертвами в плане убийств по статистике чаще становятся мужчины.
Хотя женщин такая ситуация тоже не радует, потому что им нужны мужья, отцы их детей. Он может бить её, пить горькую, но она будет соглашаться, потому что другого мужа может и не быть, — заключил Жириновский. Еще одним его аргументом стало то, что обратиться в полицию могут и родители, и дети.
А он пожаловался на родителей, и тут уже его мать и отца упрекают, что они плохо воспитывают детей, — объяснил депутат. RU Неожиданностью стало, что против закона в том виде, в каком он есть сейчас, выступили даже его соавторы из числа правозащитников. Активистку Алену Попову возмутило, что цели закона — «сохранять семью» и «содействовать примирению сторон».
По ее словам, именно после формального примирения домашние насильники идут на убийство своих жертв. С ней во многом согласна член рабочей группы по созданию законопроекта при Совфеде, адвокат Мари Давтян. Это результат заигрываний Совфеда с разного рода радикальными консервативными группами, — объяснила она.
Опять переписывать Закон критикуют преимущественно за его размытые, а местами и вовсе неверные формулировки, которые по факту лишают его всякого смысла. Например, семейно-бытовое насилие трактуется так: «Умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления».
По данным судебного департамента при Верховном суде количество жалоб на домашнее насилие в России выросло почти в три раза. В 2017 году в суды поступило около 161 тысячи таких дел, наказание по ним получили получили 113,5 тысячи человек. За семейное насилие введена административная ответственность. Теперь по этой статье нарушителям грозим штраф до 30 тысяч рублей, административный арест до 15 суток или исправительные работы. Заключение в колонию возможно только при рецидиве. Поскольку вы здесь...
При этом, как и до декриминализации, наиболее частым наказанием за семейные побои остался штраф, который, как правило, уплачивается из семейного бюджета.
Профилактика же таких правонарушений символическая. В совокупности, по версии ЕСПЧ, это означает недооценку российским государством масштаба угрозы, которую несет в себе домашнее насилие, в связи с чем Страсбург призывает Москву к системным изменениям. О возвращении побоев в УК пока речь, похоже, не идет, но в Госдуме работают над законопроектом о профилактике семейного насилия, вводящим, в частности, охранные ордера. А пока Россия должна приготовиться платить.
Декриминализация побоев: как изменится ответственность за насилие в семье
Закон о декриминализации домашнего насилия (побои родственников переведены в разряд административных правонарушения и караются штрафом) был принят Госдумой 380 голосами из 450. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. От того, что наказание смягчится, домашнего насилия больше не станет. Декриминализацию побоев в отношении близких лиц сегодня приравнивают к легализации домашнего насилия – это неправильно. Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды. Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще.
Закон о домашнем насилии в России
| Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии | Также, по предложению Главы СПЧ, законодатели должны аннулировать частичную декриминализацию случаев домашнего насилия, проведенную в 2017 году. |
| Жертвы декриминализации домашнего насилия - Аргументы Недели | Россияне отрицательно относятся к декриминализации домашних побоев. Об этом сообщает РИА «Новости». |
Президент подписал закон о декриминализации побоев. Что дальше?
Декриминализация домашнего насилия может стимулировать жертву сотрудничать с полицией и судом, помогая им собирать необходимые доказательства и добиваться справедливости. Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях. Декриминализация и её последствия. По её мнению, статья 116.1 УК Российской Федерации противоречит статьям 19, 21 и 52 Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечивает эффективной защиты от домашнего насилия и не позволяет привлечь к. В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды.
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
Резонансный законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников 27 января окончательно приняла Госдума. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. «Декриминализация насилия в семье — ошибка»: уполномоченная по правам человека в России поменяла свое мнение. В феврале 2017 года вступил в силу закон о декриминализации насилия в семье.