Политика - 21 февраля 2023 - Новости Новосибирска - Президент России Владимир Путин 29 февраля обратится к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Основные моменты из послания президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию. Президент РФ Владимир Путин обратится с очередным ежегодным посланием Федеральному собранию 29 февраля.
Обращение президента России к Федеральному собранию: главное
В прошлом году Послания Федеральному Собранию не было, так как Президент считал ситуацию слишком динамичной для программного выступления (и не ошибся), подчеркнув, что основные тезисы были отражены в других выступлениях. Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию. Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Президент России Владимир Путин 21 апреля выступил в «Манеже» с посланием Федеральному собранию. Председатель Федерации организаций профсоюзов региона Алексей Лазарев Алексей Лазарев назвал сегодняшнее Послание президента Федеральному Собранию программой прорыва. Российский Президент на ежегодной основе обращается к Федеральному Собранию с определенным программным политико-правовым документом, который призван отражать видение российским Президентом стратегии развития государства на ближайшую перспективу.
Что скажет Владимир Путин в послании Федеральному собранию и как это изменит нашу жизнь. Три версии
Не для того он создавал и укреплял свой режим, чтобы сейчас становиться руководителем условного белорусского автономного округа. Формула «я ухожу, сами разбирайтесь» для Лукашенко уже неактуальна, он хочет пойти на новый срок. В оборонной сфере президент Белоруссии идет далеко в союзничестве с Россией. Единственный ограничитель для него — прямое участие в конфликте на Украине. В Абхазии и Южной Осетии также все не так просто. Их национальная идея — государственность под протекторатом России. Но у абхазов есть эксклюзивное право собственности, которое они теряют, если становятся частью России.
Южная Осетия хотела бы вступить в состав России. Внутри страны эта идея воспринимается как объединение осетин. Однако здесь есть проблема с Грузией, которая сейчас ведет себя осторожно и не ввела в отношении России санкции. В целом же интеграция, даже если о ней и будет в каком-то смысле объявлено, не вызовет в российском обществе такого серьезного резонанса, какой имело объединение с республиками Донбасса, Херсонской и Запорожской областями, — считает Макаркин. Вопрос интеграции будет затронут в смысле более тесного экономического союза, предполагает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Для прогнозирования такого рода процессов нужны новые сигналы, а их пока не было, — отмечает аналитик.
В том послании Путин подчеркнул значимость России как участника Совбеза ООН и сказал, что страна «стремится оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов». Прошло почти два года, мир сильно изменился. Год назад, 21 февраля 2022 года, Путин собрал заседание Совбеза РФ для обсуждения ситуации в Донбассе. По итогам встречи подписал указы о признании Донецкой и Луганской народных республик. Вероятнее всего, вместо медиков теперь в зале рядом с чиновниками будут сидеть военные и участники СВО. И специальная военная операция так или иначе влияет на всю нашу жизнь, влияет на жизнь на континенте. Поэтому, конечно, стоит ожидать, что президент много внимания уделит именно ей», — анонсировал тему выступления пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он добавил, что «все ожидают послания в надежде услышать оценку происходящего» и «видение президента, как мы пойдем развиваться дальше». Негативный сценарий — мобилизация снова , закрытие границ и объявление войны Обсуждать повторение мобилизации только уже не «частичной», а «полной» начали сразу после ее окончания 31 октября указ президента тем не менее все еще действует. В Кремле неоднократно объявляли, что нет необходимости в повторении такого опыта.
Пока что. В то же время в военкоматах проходит цифровизация, составляется база данных россиян: от прописки, номеров телефонов и состояния здоровья до данных с бирж труда. В связи с этим высказываются мнения о новой мобилизации или об объявлении полномасштабной войны, что сменит не только публичный статус СВО, но и ускорит перевод экономики на военные рельсы. Экономика С каких компаний Минфин соберет 300 млрд добровольных взносов.
Внешнеполитическая часть По словам президента, Западу вместо России нужно зависимое и вымирающее пространство, но РФ сама будет определять свой путь. Владимир Путин назвал голословными обвинения, что Россия хочет разместить ядерное оружие в космосе, а слова о том, что Россия хочет напасть на Европу, - бредом. В целом, по его словам, очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии.
Внутреннеполитическая часть. В частности, предложил продлить до 2030 года программу семейной ипотеки, продлить программу маткапитала до 2030 года. Также предлагается увеличить до 2 800 руб. В своем послании президент поставил задачу обеспечить рост рождаемости в ближайшие шесть лет, а также увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2030 году. Кроме того, минимальный размер оплаты труда к 2030 году должен вырасти до 35 тысяч рублей.
Конечно же, главное - это эффективность таких вложений. Речь идет о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда. С учетом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В ее логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета.
Назову их основные направления. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать. Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас все это есть. Подчеркну, речь идет о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета.
Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета. Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на две трети. Приведу еще несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП - мы почти на 30 процентов все завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП. А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объемах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Все мы не можем - нам и не нужно стремиться к тому, чтобы все производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.
Подчеркну: с учетом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда - это одна из ключевых задач. А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом. Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа. Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель - создать 50 таких школ. Предлагаю расширить эту программу еще на 50 инженерных школ.
То есть в общей сложности развернуть сеть по стране - сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причем в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере. Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект - к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели - тоже дополнительно - 9 миллиардов рублей. За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются и открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат "Удокан" в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, "ЗапСибНефтехим" в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать. Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом.
Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест. Мы уже сформировали своего рода промышленное "меню". Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы. Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счет этой программы дополнительно построим и модернизируем еще более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали. Вот для сравнения.
Сегодня в России ежегодно строится около четырех миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Еще не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчета амортизации. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чем идет речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьезная поддержка. Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам.
Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация дает взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать еще не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения. Мы ставим цель: к 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году - 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.
Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в ее реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития "ВЭБ. РФ" при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста. Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов. Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.
Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьми тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет. При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках. Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников. Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно все потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда.
Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть. Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса - наша сильная, суверенная страна. Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого. Я всегда говорил и скажу еще раз: никому - ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов - не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды - и сейчас я говорю именно о них, - помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям.
В этом призвание власти - помогать. Все более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса. Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать свое дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч. Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП.
То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели. Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению - к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки. Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного дробления бизнеса - перейти к нормальной, цивилизованной работе "в белую". При этом подчеркну: никаких штрафов - подчеркиваю это особо, - никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии. Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с "упрощенки" на общий порядок налогообложения. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки.
Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять. Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыты полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок. И еще: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право - раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории. Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счет высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчен. Прошу Правительство представить на этот счет конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.
Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия - лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран - экспортеров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, - благодарю вас за впечатляющие результаты. К 2030 году объем производства российского АПК должен еще вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт - увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений. Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило "квота под киль". Оно должно строго выполняться.
Речь идет, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот. Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги - порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились - предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли. В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта - уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой. Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач - оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения. Все, о чем говорю, не какие-то рассуждения о далеком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.
Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта "Экономика данных". Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей. Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата. Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, еще предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте. Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными.
Уже подписан указ об утверждении обновленной редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача. В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдаленных районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог.
Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счет кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на ее развитие 116 миллиардов рублей. Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год. Обращаю внимание, эти сэкономленные средства должны быть, что называется, "окрашены" и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объемом 500 миллиардов рублей, затем расширили ее до одного триллиона.
Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов. Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провел ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.
Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ еще на 6 лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны. Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.
Путин ищет идеи, которые стимулируют рост населения России
Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (ВГТРК). Президент России Владимир Путин 29 февраля обратится к Федеральному собранию с ежегодным посланием. Почему откладывается послание президента Федеральному собранию? Зачем президент обращается к Федеральному Собранию Это одно из полномочий главы государства. Интерфакс: Президент РФ Владимир Путин в четверг, 29 февраля, огласил послание Федеральному Собранию.
4 марта 2024 г.
Зачем президент обращается к Федеральному Собранию Это одно из полномочий главы государства. 21 февраля Президент России Владимир Путин огласил Послание Федеральному Собранию. Российский Президент на ежегодной основе обращается к Федеральному Собранию с определенным программным политико-правовым документом, который призван отражать видение российским Президентом стратегии развития государства на ближайшую перспективу. Подводя итоги послания президента Федеральному Собранию, выделим несколько моментов: итоги прошедшего года и новые решения в социальной политике. Кремль официально подтвердил, что президент России Владимир Путин выступит с ежегодным Посланием к Федеральному собранию 29 февраля, и в этой связи внутренние и внешние наблюд.
Послание Федеральному собранию: какие идеи развития России предложил Путин?
Армия РФ потерпела неудачи и тяжёлые потери от украинских сил , поддержанных поставками оружия от США и Европы , в изначально поставленной Путиным цели захватить Киев [25] и свергнуть украинское правительство. По оценкам МО Великобритании, американских и европейских чиновников, число раненых и погибших на Украине российских солдат достигает 200 тысяч человек [26]. В последние недели Россия добилась некоторого продвижения в районе Бахмута в Донбассе , но потерпела тяжёлые потери под Угледаром [25] [27]. Внутренние проблемы Большая часть обращения была посвящена внутренним проблемам [2].
При этом, хотя официальная статистика свидетельствует о рекордно низкой безработице, по данным Росстата 4,6 миллиона россиян работают неполное рабочее время, находятся в простое по вине работодатели либо в отпуске без сохранения заработной платы — это рекордное высокое значение за как минимум последние 8 лет. По состоянию на конец первого квартала 1,12 млн россиян работали неполный рабочий день, 240 тысяч находились «в простое», а 3,3 млн — в отпуске без сохранения зарплаты [29]. Эксперты GLOBSEC указывают на ненадёжность и непрозрачность российской официальной статистики и указывают на многочисленные последствия войны для России, выходящие за рамки изменения определённых макроэкономических показателей — изоляция России от международных рынков, финансовых систем и услуг, технологий, логистики, поставок промежуточных товаров для производства, колоссальное падение производства в ряде секторов экономики, падение импорта и уровня жизни и отключение России от международных рынков капитала, что лишает Россию каких-либо перспектив экономического роста [30].
Президент исключил политику «пушки вместо масла», заявив, что оборонные расходы не должны разрушать экономику страны [31]. Путин предложил создать государственный фонд для помощи семьям погибших и участников вторжения России на Украину [32] , предоставить участникам боевых действий на Украине двухнедельный отпуск каждые полгода [33] , пообещал, что местные и региональные выборы в сентябре 2023 года и президентские выборы 2024 года пройдут «в строгом соответствии с законом» и «с соблюдением всех демократических конституционных процедур» [34] , призвал крупный бизнес инвестировать в отечественные проекты [35]. Помимо этого президент предложил повысить МРОТ с января 2024 года до 19 242 рублей, образовательный налоговый вычет на детей до 100 тысяч рублей, а вычет за лечение — до 150 тысяч рублей [36] , запустить программу льготной аренды жилья для работников оборонно-промышленного комплекса, обеспечить выплату материнского капитала жителям присоединённых к России территорий , имеющим детей, родившихся с 2007 года.
Общие расходы на озвученные президентом социальные меры экономисты оценивают в 400—500 млрд рублей. Было заявлено о наращивании объёмов инфраструктурно-бюджетных кредитов на развитие транспортной, коммунальной и иной инфраструктуры в регионах, на эти цели в 2023 году выделено дополнительно 250 млрд рублей, в обращении президент поручил увеличить эту сумму ещё на 50 млрд рублей.
Конечно, в этом ключе, безусловно, как сказал президент, эти люди в любом случае станут опорой для власти и для всех других отраслей нашей жизни. Поэтому, конечно, это весьма своевременная и важная инициатива.
Я думаю, в ближайшее время они будут разработаны и каждый, кто имеет в себе эти амбиции и желания, сможет это сделать. Какие перспективы у тех, кто будет принимать участие в программах? Президент упоминал только два, но их же больше. Это и «Школа губернаторов», в формате которой обсуждалась «Школа мэров».
Это различные конкурсы по линии «Россия — страна возможностей», на платформе «Страны возможностей». Их много, конечно нет каких-то единственных форматов. Мне кажется, будут широкие социальные лифты и у всех, у кого есть таланты к подобной деятельности, они помогут. Дарья Кислицына, руководитель департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований о новых инфраструктурных проектах: - Все амбициозные инфраструктурные проекты, о которых говорил президент, конечно же успешно исполняются.
Но мне кажется, что это был далеко не самый значимый и не самый большой блок в выступлении. Если говорить про инфраструктуру, там был больший акцент на восстановлении новых регионов. Это один тезис. И второй тезис — то, что наши инфраструктурные проекты и логистические проекты, которые открываются.
В том числе, новые экономические рынки будут реализовываться. Про инфраструктурные проекты я эти два акцента услышала в первую очередь.
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Но, для того, чтобы это всё проводить, нужна научная база, нужны определённые технологические решения. Но чтобы до них дойти, надо посмотреть реакцию. Реакция западных стран будет, но когда, мне сложно сказать. Стратегическое наступательное вооружение — это ядерное вооружение.
Возможно развитие и иных сфер, иных типов стратегического наступательного вооружения, но о чем говорил глава государства: мы не стремимся нападать. Речь идёт о сдерживании. Речь президента была построена на том, что наша страна находится в положении обороняющегося, защищающего свои интересы. Президент не говорил о нападении, инициативах, связанных с нападением. Фактически сейчас фиксируется, что в нашей стране нужно повышение эффективности во всех сферах для защиты интересов нашей страны. Стратегические наступательные вооружения, так называемый «Ядерный щит» - один из этих элементов. Но он не единственный. Фиксация того, что договор об СНВ потерял свою актуальность — просто фиксация в сложившейся ситуации, отношениях с коллективным западом.
Поэтому этого стоило ожидать. Последствия этого решения может быть в разных сферах. Просто так вооружений не появляется. Этому способствует работа научных коллективов, модернизация промышленности.
4 марта 2024 г.
| Стало известно, о чем Путин скажет в своем Послании Федеральному собранию | Сложно себе представить, что есть хоть один равнодушный гражданин, кто не смотрел или хотя бы не читал новости про послание Владимира Путина к Федеральному собранию. |
| Коротко о сути обращения президента к Федеральному собранию | Политика - 21 февраля 2023 - Новости Челябинска - |
| 4 марта 2024 г. | 21 февраля президент России обратится к Федеральному собранию в Гостином дворе. |
| «Соцмеры и ответ санкциям»: Чего ждут от послания Путина Федеральному собранию | Уже ставший традиционным формат обращения главы государства к федеральному парламенту возвращается после годового перерыва. 21 февраля состоится послание президента Владимира Путина Федеральному собранию. |
Какие задачи Владимир Путин поставит в Послании
Появится сомнение, а всё ли правильно сделали, а почему изменения пошли только через год, может это учёт ошибок, может это учёт недоработок, может, наконец-то проведён анализ реального положения дел. Сейчас этого категорически не нужно делать", — говорит Александр Конфисахор. Впрочем, он допускает точечные замены и кадровые перестановки. С тем, что "кадровые моменты" не будут сверхъестественными, согласен и Дмитрий Солонников. Прежде всего из-за успешной работы правительства Михаила Мишустина, благодаря которому не сбылись апрельские прогнозы относительно краха российской экономики. И сейчас не то время, чтобы полностью менять систему государственного управления", — поясняет политтехнолог.
Он напомнил, что ряд высоких должностей остаются свободны, например, должность председателя Счётной палаты, и допустил, что какие-то изменения могут быть приуроченные к посланию. Прогнозы — вещь неблагодарная Впрочем, говорить о том, что в послании будет что-то чрезвычайное, не стоит, полагает Дмитрий Солонников. Завышенные ожидания относительно выступлений президента стали появляться уже в начале года, обратил внимание директор Института современного государственного развития. Он напомнил, что когда Путин приезжал на 80-летие прорыва блокады Ленинграда, телеграм-каналы и соцсети пестрили сообщениями: "решается будущее СВО". Однако ничего сверхъестественного не произошло.
Ситуация повторилась к визиту главы государства в Волгоград на 80-летие Сталинградской битвы. Но с большой долей вероятности всё произойдёт по сценарию предыдущих двух сюжетов", — прогнозирует эксперт. Когда нас просят предположить, о чём будет идти разговор, как правило, все промахиваются", — придерживается похожей точки зрения и Александр Конфисахор. Лента новостей.
Нужно максимально рационально распределять ресурсы и выстроить эффективную экономику вооруженных сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов", — отметил Путин. Он назвал бредом утверждения, что Россия хочет напасть на Европу, и голословными обвинения, что Россия хочет разместить ядерное оружие в космосе. Он заявил, что при этом США блокируют российский проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который был предложен еще в 2008 году. О чем они говорят, вообще непонятно", — заявил Путин.
Алексей Филиппов О новом оружии Российские стратегические ядерные силы находятся в состоянии полной готовности к применению. По его словам, все запланированное в сфере вооружения сделано или работа завершается. В том числе, отметил Путин, стоят на боевом дежурстве гиперзвуковые комплексы "Авангард" и "Пересвет". ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Он также пообещал в ближайшее время продемонстрировать на боевом дежурстве в районах базирования межконтинентальные баллистические ракеты "Сармат" и сообщил о завершении испытаний ядерной крылатой ракеты "Буревестник" и подлодки-беспилотника "Посейдон". Пресс-служба Минобороны РФ По официальным данным, оружие нового поколения — "Буревестник" — ракета неограниченной дальности с ядерной энергетической установкой. В июле 2018 года Минобороны РФ сообщало о подготовке к испытаниям "Буревестника". В феврале 2019 года министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что "Посейдон" успешно прошел морские полигонные испытания. О новых нацпроектах Президент РФ предложил запустить в России несколько новых национальных проектов, том числе "Кадры" и "Молодежь России".
Так, по его словам, новый национальный проект "Кадры" будет направлен на укрепление связки всех уровней образования — от школы до вуза. В рамках проекта Путин предложил: повысить в вузах зарплаты преподавателям фундаментальных дисциплин; расширить программу строительства кампусов при вузах; правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта учреждений среднего образования. По его словам, "существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса". Главная цель нацпроекта "Молодежь России" — оказание поддержки подрастающему и молодому поколению страны. Для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется — Семья", — сказал Путин. Он подчеркнул, что все меры, которые принимает государство в этой сфере, должны быть эффективными и давать реальный результат для российских семей.
Структуры фонда должны будут появиться во всех регионах России до конца 2023 года. Также Путин предложил давать участникам СВО регулярный отпуск не менее 14 дней и не реже раза в полгода, без учёта времени на дорогу. Показавших себя офицеров и сержантов нужно в приоритетном порядке направлять на высокие должности, они должны быть востребованы на гражданской службе — а именно в органах власти всех уровней, отметил Путин. Вооружения Путин сделал несколько важных заявлений и по вооружениям. Он сказал, что неделю назад подписал указ о постановке на боевое дежурство новых стратегических комплексов наземного базирования. Но главное заявление — приостановка Россией участия в договоре СНВ. Он заключён между РФ и США и подразумевает сокращение и ограничение стратегических наступательных вооружений. Причём, подчеркнул Путин, Россия из договора пока не выходит. Путин также отметил, что Минобороны РФ и Росатом должны будут обеспечить готовность к испытаниям российского ядерного оружия. Первым его испытывать Россия не планирует. Экономика Разговор об экономике Путин начал с военной промышленности. Он отметил, что государство планирует внедрять в оборонно-промышленный комплекс новые технологии, увеличивать темпы производства на российской научной и промышленной базе, с подключением малого и среднего бизнеса. Путин заявил, что власти намерены укреплять гарантии для трудовых коллективов. Одна из таких гарантий — программа льготного жилья для работников ОПК. Предлагают отработать детали и приступить к строительству жилья в оборонных, индустриальных и других центрах", — сказал Путин. По словам Путина, Запад развернул против России "экономический фронт", но ничего не добился. В итоге западные санкции "ударили по их же населению", отметил Путин. В экономике России же всё стабильно, заверил президент. Но российская экономика оказалась прочнее, чем считали на Западе. Мы обеспечили устойчивость экономической ситуации, не допустили дефицита на рынке, поддержали предпринимателей, финансовую систему. Российский бизнес перестроил логистику, укрепил связи с ответственными партнёрами. Гражданские отрасли нарастили производство.
Возможно, речь пойдет в целом о проблемах технологической, финансовой, ментально-нравственной самостоятельности, а возможно и в пакете с конкретными шагами в приоритетных отраслях. Отдельной строкой скорее всего будут затронуты вопросы вооруженных сил и военного строительства. И последним, важнейшим блоком послания, на мой взгляд, будет попытка найти ответы на вопрос, который волнует всех без исключения наших сограждан - какой нас ждет образ будущего, как будем жить. Все это делает послание 23-го года, на мой взгляд, уникальным. И адресовано оно будет и политическому классу, и широкой общественности, и каждому гражданину, и мировым элитам. Конечно, каждое послание запоминается конкретными политическими и управленческими решениями. Собственно, до начала послания многочисленные эксперты и конспирологи будут пытаться угадать о чем скажет президент. У предыдущих посланий были разные сквозные темы: национальные проекты, демография, военное строительство. Это послание станет, пожалуй, отправной точкой построения новой России, которая может и должна опираться только на свои силы и на свой народ. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Владимир Путин обратится к Федеральному собранию 21 февраля.
Зачем президент обращается с ежегодным посланием к Федеральному Собранию?
Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин. Президент России Владимир Путин выступил перед Федеральным собранием во вторник, 21 февраля. Основные моменты из послания президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию.
Что скажет Владимир Путин в послании Федеральному собранию и как это изменит нашу жизнь. Три версии
Главная страницаHome Прямая речь Послание Президента Федеральному Собранию стало, на самом деле, обращением ко всему российскому народу в сложный, переломный для России момент. Президент России Владимир Путин может выступить с посланием Федеральному собранию 27 или 28 февраля, сообщает РИА Новости со ссылкой на источники в губернаторском корпусе. 12 декабря Владимир Путин обратится с речью к Федеральному Собранию в десятый раз за всё время своего президентства. Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Ежегодное Послание Президента Федеральному собранию. Традиционно в таком формате глава государства обозначает наиболее важные аспекты внешней и внутренней политики России, а также намечает будущий вектор работы государственного аппарата. Уже ставший традиционным формат обращения главы государства к федеральному парламенту возвращается после годового перерыва. 21 февраля состоится послание президента Владимира Путина Федеральному собранию.
Что может объявить Путин в послании Федеральному Собранию — рассказал депутат Госдумы
Путин обратился и к тем, «кто отступился от Родины». Он сказал, что никто не будет «сводить с ними счеты». Пусть это останется на их совести, пусть они с этим живут — им с этим жить. По его словам, Запад к тому моменту потратил более 150 миллиардов долларов на вооружение Киева и помощь ему. Путин также заявил, что при продолжении поставок дальнобойного оружия на Украину Россия будет вынуждена отодвигать угрозу от своих границ. Президент добавил, что «победить Россию на поле боя невозможно» и что Запад будет «делать ставку на национал-предателей», а всех уехавших россиян сочтет людьми второго сорта. Но есть, по словам Путина, выбор: «быть со своей Родиной, работать для соотечественников». Президент напомнил , что крупный российский бизнес выводил капитал за границу, хотя мог бы расширять производство на родине и потратить силы на «создание новых рабочих мест». Он подчеркнул, что «задача конкретная — подготовить около миллиона представителей рабочих профессий за следующие пять лет». Продолжим и программу бесплатной газификации.
Уже принято решение распространить ее на социальные объекты: детские сады и школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты Владимир Путинпрезидент России Значение Формально обращение президента России с посланием Федеральному собранию — это форма взаимодействия двух ветвей власти: законодательной и исполнительной. Однако публичность процесса и совершенствование технологий превращают это мероприятие скорее в обращение ко всему народу страны. В 2023 году в прямом эфире на телевидении послание Путина посмотрели более девяти миллионов человек. Причем статистика затронула только города России с населением более 100 тысяч человек.
Также Путин наверняка затронет в своем послании ситуацию в экономике — одной из ключевых тем может стать идея добровольного взноса крупного бизнеса в бюджет на нужды страны. Фактически, послание может стать отправной точной для серьезных изменений в налоговой системе В рамках внутрироссийских вопросов также ожидается акцент на проблемы и перспективы развития новых регионов России, социальную поддержку многодетных семей и мобилизованных, запуск новых льготных программ. Когда и где смотреть послание Путина Трансляция послания Федеральному Собранию начнется 21 февраля в 12. Путин будет выступать в Гостином дворе. Согласно телепрограмме, в эфире посланию отвели всего час — однако фактически это формальность, наверняка трансляция будет идти дольше. Сотрудники СМИ из недружественных стран не будут допущены в Гостиный двор.
При этом на мероприятие аккредитованы зарубежные СМИ, которые представляют дружественные страны, а также российские журналисты.
О ЖКХ и транспорте: Более 4, 5 трлн рублей будет направлено до 2030 года на модернизацию ЖКХ включая частные средства ; Садоводческие товарищества будут включены в программу социальной газификации; До 2030 года субъекты получат дополнительно 40 тыс новых автобусов, троллейбусов, трамваев; РФ выделит 150 млрд рублей на обновление общественного транспорта; Глава РФ также объявил о выделении дополнительно 66 млрд рублей на закупку школьных автобусов, техника должна быть российской; Президент поручил кабмину предоставить схему финансирования строительства трассы «Джубга-Сочи». Об экологии: Начиная с 2021 года в РФ восстанавливается больше лесов, чем вырубается; Объем вредных выбросов должен быть сокращен вдвое, уровень загрязнения рек — тоже вдвое; Путин предложил учредить в России Фонд экологических и природоохранных проектов.
Подлинная элита — те, кто служит России»; С 1 марта ветераны СВО, а также солдаты и офицеры смогут подать заявление на участие в специальной кадровой программе «Время героев»; Участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование в ведущих вузах РФ; Ветераны специальной военной операции должны выходить на ведущие позиции в обществе, образовании, госкомпаниях, бизнесе и госуправлении; Ветераны специальной военной операции будут получать приоритетное продвижение по службе в ВС РФ. В заключение: Все новые нацпроекты, объявленные в послании, должны быть утверждены до конца года и скоординированы между собой.
То есть, планы строятся уже не до 2025-го, а до 2030-го… Во сколько начнется трансляция обращения президента России 29 февраля В 12:00 по московскому времени. В прошлые разы президент выступал из Манежа - вполне вероятно, что Кремль не станет менять традицию.
Хотя и в Гостином дворе последнее время часто проходят мероприятия с Путиным. Прямую онлайн-трансляция выступления президента можно посмотреть по ссылке. Где посмотреть послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля Трансляция будет идти по всем федеральным каналам. Кроме этого, прочитать речь президента можно будет на сайте KP.
RU, а послушать ее — на радио «Комсомольская правда». Что такое послание Владимира Путина Федеральному Собранию Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.