Современная система и штатно-организационная структура МЧС выступают сегодня в качестве основного контролирующего органа исполнительного госаппарата. Добро пожаловать на канал МЧС России (23875424) на RUTUBE.
Деятельность
Описание профессии. Что входит в обязанности спасателя Беда всегда приходит неожиданно, и при этом может иметь сотни различных обличий. Например, сегодня это может быть огромный пожар, а завтра это уже землетрясение. Поэтому профессия "спасатель" обязывает к тому, что человек, освоивший ее, должен быть готов ко всему. Именно поэтому бригада МЧС всегда укомплектована по высшему разряду. Здесь есть акваланги, снаряжение для альпинизма, инструмент для резки металла, надувные лодки и так далее. При этом каждый спасатель должен уметь пользоваться всеми этими предметами. Для этого командование регулярно проводит учения, дабы бойцы не только не забывали наработанные навыки, но и улучшили их. Учитывая тот факт, что спасателям часто приходиться буквально вытягивать людей с того света, изучение азов медицинской помощи здесь превыше всего.
Помимо этого, в каждой бригаде есть собственный фельдшер, способный безукоризненно исполнить свой долг даже в экстремальных ситуациях. Россияне давно привыкли, что уже более четверть века в самых горячих точках, независимо от того, в каком конце страны они возникают, появляются наши профессиональные спасатели. Но оказывается, что наши ребята и во всем мире пользуются доброй славой. Одной из заграничных командировок авиагруппы МЧС России стал перелёт в Португалию, где во всю полыхали пожары. На острове Мадейра, где находится национальный парк страны, нашим спасателям на самолётах Бе-200 удалось остановить стену огня и отвоевать не менее 40 гектаров заповедника. С собой, как всегда, не считались. Работали в условиях сильнейшего задымления по 11 часов в сутки. Только за один день экипажи сбрасывали с воздуха по 150 тонн воды.
Не без гордости можно сказать, что сегодня система реагирования министерства по чрезвычайным ситуациям России отлажена и работает как часы. Например, отправка на ЧС за рубежом с подготовкой документов для таможенного оформления у Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда Центроспас занимает всего три часа внутри страны готовность и вовсе 30 минут. Таков строгий регламент. Отряд «упакован» по последнему слову науки и техники. В его распоряжении малогабаритные спасательные вертолеты БО-105, способные добраться в самые труднодоступные районы, чтобы эвакуировать больных и раненых. Есть и свой аэромобильный госпиталь, который немедленно разворачивается на месте ЧС для оказания помощи тем, кому она нужна безотлагательно. В свою очередь, поисково-спасательные службы и отряды экипированы эффективнейшим гидравлическим инструментом, с легкостью перерезающим стальную арматуру; пневмодомкратами, поднимающими железобетонные плиты весом от 20 до 50 тонн, как пушинки; акустическими приборами для поиска живых людей в завалах и радиолокационными — для их обнаружения в снежных лавинах. Широко используются и лучшие в мире носы поисковых собак.
Кинологическая служба МЧС развивается и используется сегодня весьма успешно. В составе МЧС действует и Центр специального назначения. Он подключается, когда ЧС отличается особой спецификой — работать приходится в труднодоступных местах, с риском для жизни самих спасателей, выполняя пиротехнические работы, а порой давая отпор мародерам. Более чем за четверть века Российский корпус спасателей, преобразованный позднее в Министерство по чрезвычайным ситуациям, может записать в свой актив как минимум полтора миллиона спасённых человеческих жизней, более 30 тысяч ликвидированных ЧС, более 6 миллионов потушенных пожаров, сотни гуманитарных операций по всему миру. Вот как оценил этот поистине героический труд российский президент Владимир Путин: «У сотрудников МЧС - особая миссия. Вы первыми приходите на помощь тем, кто попал в беду, мужественно вступаете в схватку со стихией, ликвидируете последствия техногенных катастроф... Десятки тысяч людей искренне благодарны вам за такую серьезную поддержку и участие. Среди тех, кто с благодарностью вспоминает наших добрых и сильных богатырей, множество иностранцев.
Наверняка есть среди них жители турецкого города Эрзинджан.
И если мы готовимся к праздникам, то для сотрудников МЧС наступает во всех смыслах горячая пора. В эти минуты они проводят масштабные учения под Москвой. Что стало причиной возгорания, уголек из мангала, бочка с горящей травой или брошенный окурок, дознаватели узнают потом. Сейчас же задача подразделений — в короткие сроки остановить пламя у небольшой деревни Боровково. Несколько импровизированных домов уже охватил огонь. Эвакуировать жителей прибыла амфибия-транспортер — такая техника работала во время потопов на Урале. Тем временем огонь продолжает распространяться. На его стороне все «прелести» пожароопасного периода: палящее солнце и порывистый ветер.
Руководство министерством осуществляет назначаемый министр. В РФ — 20 федеральных министерств по официальным данным на 26. ЧС — это условия, сложившиеся на определенной территории в результате природной землетрясение, наводнение, пожар и т.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера далее - чрезвычайные ситуации , обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы далее - федеральная противопожарная служба , спасательные воинские формирования МЧС России далее - спасательные воинские формирования , Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России далее - Государственная инспекция по маломерным судам , аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных межгосударственных, межправительственных организациях.
Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 728.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Спасательная операция под кодовым названием «Ленск» вошла в перечень подвигов МЧС. Она стала ярким примером многоуровневой комплексной спецоперации не только по «спасению утопающих», но и восстановлению жизненно важной инфраструктуры Ленска и современной городской среды. После этого случая Министерство ЧС России выдвинуло конструктивное предложение по совершенствованию системы взаимодействия с министерствами и ведомствами, муниципальными властями и образованиями, что сегодня позволяет в считанные часы оперативно и согласованно реагировать на любые вызовы природы и чрезвычайные ситуации в масштабах всей страны. Подвиг спасателей в Северной Осетии Одной из самых крупных ЧС природного характера на территории Республики Северная Осетия, в которой принимали участие российские спасатели отдельного осетинского спецотряда, были поисково-спасательные работы, проведенные 20 сентября 2002 года при катастрофическом сходе карово-долинного ледника Колка, когда погибло более 100 человек. Поисково-спасательные работы проходили в две фазы. Сначала силами бойцов МЧС проводились активные поисково-спасательные работы, которые затянулись до двух недель. Затем велись «остаточные» поисковые работы, продлившиеся в общей сложности более 9 месяцев. В течение нескольких часов после схода ледника горноспасатели прибыли на место ЧС и сразу начали отдельными группами проводить различные виды работ. Одни группы искали погибших и пострадавших, извлекали их из водно-селевых масс. Другие пытались эвакуировать пострадавших, которые были отрезаны от мира в боковых ущельях. Третьи группы проводили поисковые работы вдоль автомобильной трассы, с целью обнаружения мест, где автомобили могли попасть в ледово-селевой плен.
Благодаря слаженным, грамотным и скоординированным действиям спасателей, были спасены и выведены в безопасное место сотни людей. После того, как была обследована огромная площадь Геналдонского ущелья, стало ясно что единственным местом, где могли еще спастись люди, был тоннель на въезде в ущелье. Общей задачей спасателей и добровольцев, которые присоединились к спасательным отрядам, было добраться как можно быстрее до тоннеля, вскрыть его, провести разведку и, если там есть пострадавшие или нуждавшиеся в помощи, спасти этих людей и вывести в безопасное место. Ежедневно там работало порядка 50-100 человек, в зависимости от ситуации и погодных условий, но при этом спасательные работы не останавливались ни днем, ни ночью. Применение роботехники в операциях МЧС Чтобы понять всю сложность и ответственность миссии спасателей, вполне резонно будет сравнить их колоссальный титанический труд и крайне ответственную работу с миссией первооткрывателей. Войти в горящий дом, залезть под многотонные развалины и груды железобетонных обломков, погрузиться в затопленный корабль — такая работа не каждому придется по душе и по силам. Но для российских спасателей это стало не просто профессией, а призванием и одним из необходимых условий их повседневной жизни. Сегодня по прежнему актуальной проблемой остается сведение к минимуму опасности для человека в условиях чрезвычайных ситуаций. И здесь специалисты МЧС видят решение этого вопроса в широком использовании робототехники. Специальный институт Министерства выполняет большой объем работ по созданию новых образцов роботов и технических средств, которые можно полноценно применять на практике, не подвергая неоправданному риску самих спасателей.
Сегодня на «вооружение» бойцов ведомства поступают современные технические комплексы наземного и надводного типа различного функционального назначения, выполняющие ответственные задачи по обеспечению четкой координации и контроля проведения спасательной спецоперации. Однако говорить о высокой эффективности использования военной робототехники при локализации и ликвидации ЧС пока еще рано. Научно-технические разработки института на сегодняшний день носят исключительно единичный характер. Но сам факт того, что сегодня начинает разворачиваться система тотальной роботизации потенциально опасных объектов говорит об огромных перспективах в будущем. На данный момент широко применяются специальные дистанционно управляемые машины разведки и пожаротушения. Их использование особенно актуально при наличии взрывоопасной ситуации, когда невозможно точно спрогнозировать развитие событий, а также при наличии химической, радиационной или биологической угрозы. Российские спасатели постоянно находятся в экстремальных условиях, и поэтому они постоянно востребованы. Нужно отметить, что сотрудникам МЧС приходится работать в более стимулирующих условиях, чем военнослужащим армии, потому что передовые войска в мирное время находятся в состоянии ожидания. Тогда как спасателям нужно нести службу в усиленном режиме сутками напролет, и расслабляться им попросту некогда. Пока активно развивается роботехническая промышленность, солдатам МЧС приходится действовать собственными силами, используя более громоздкую технику.
Гордостью ведомства являются мощные авиационные системы. Чего только стоит легендарный самолет-амфибия Бе-200 «Альтаир». Также при проведении спецопераций широко используются средние транспортные вертолеты КА-32. Сейчас ведется отработка тактики возможности тушения с помощью этих вертолетов пожаров на высотных зданиях. Профессиональная подготовка спасателей В структурных органах МЧС с самого начала их образования уделяется первостепенное внимание профессиональной подготовке кадров. В этом деле важно сочетать высокий профессионализм с личностными качествами. Но еще важнее иметь профессиональную «кузницу кадров» внутри самой системы ведомства. Сегодня целый ряд учебных заведений проводит подготовку квалифицированных специалистов — спасателей-универсалов по решению широкого спектра задач. Кроме комплексной физической и моральной подготовки, в работе спасателя огромное значение представляет правильный инженерный расчет, а также навыки и знания фундаментальных законов природы. Создание, последующее становление и развитие, а также нынешнюю деятельность Министерства с полным основанием можно отнести к одним из крупнейших и значительных достижений современной России.
Систематизация и формирование организованной спасательной структуры на государственном уровне отвечает не только интересам страны и ее граждан, но и способствует повышению международного авторитета России на международной арене. За последние годы ни одни природные и техногенные катастрофы в мире не обошлись без участия российских спасателей. Это дает людям веские основания быть уверенными в том, что и на другие беды и катастрофы служба спасения обязательно отреагирует своевременно, и не позволит «испариться» в человеке последней капле надежды. Как работают подразделения МЧС за границей МЧС РФ выполняет особую функцию, укрепляющую международный авторитет страны и помогающую поддерживать имидж России на должном уровне. За последние 20 с лишним лет действующие подразделения Министерства принимали непосредственное участие в сотнях успешных спасательных операций за рубежом. МЧС России активно интегрируется сегодня в единую мировую систему противодействия различным катастрофам, глобальным угрозам и новым «вызовам» природы. В этом плане крайне важна работа не только на территории Российской Федерации, но и за границей. Поскольку Министерство является отдельным федеральным органом с функциями исполнительной власти, его руководство действует исключительно на основании решение правительства Российской Федерации. Например, при поступлении запросов от иностранных государств, которые пострадали в чрезвычайных ситуациях, правительство РФ принимает заявку на рассмотрение, после чего выдает соответствующее решение и дает поручение главному командованию МЧС России осуществить процесс оказания гуманитарной помощи. В распоряжении ведомства находятся отдельные подразделения авиационной, пожарной и медицинской служб.
В первую очередь во внимание принимается обращение именно пострадавшей стороны, поскольку органы управления иностранного государства самостоятельно определяют все насущные потребности, которые необходимы для более эффективной и оперативной ликвидации последствий ЧС. Только после детального изучения совокупности этих факторов принимается решение о том, какими силами и техсредствами будут ликвидироваться и локализоваться последствия катастрофы за рубежом. Дальше начинается активная фаза оказания гуманитарной помощи, а также проведение поиска пропавших без вести людей, тушение пожаров и иная деятельность на территории иностранного государства, в том числе с применением спасательной военной авиации. Очень часто после проведения поисково-спасательных работ и оказания экстренной неотложной медицинской помощи пострадавшим, главы иностранного государства лично обращаются к Президенту России и руководителю МЧС с просьбой, чтобы аварийно-спасательные команды и отряды остались еще на некоторое время и продолжили свою работу. За последние десять лет количество чрезвычайных ситуации за границей значительно возросло, поэтому за помощью к МЧС часто обращаются не только с просьбой о гуманитарной поддержке, но и за помощью в проведении поисково-спасательных работ, ликвидации лесных пожаров и даже с целью разминирования части территории страны после вооруженных конфликтов. Основные задачи спецназа МЧС России В условиях локальных военных противостояний главной жертвой любых вооруженных конфликтов является мирное население. Поэтому в задачи аварийно-спасательных подразделений входят также дополнительные задачи по решению целого ряда военных вопросов, которые возникают в мирное время. Сапер считается одной из самых опасных и востребованных на сегодняшний день воинских профессий, и МЧС в этом плане не является исключением. Разминирование территорий в жилом секторе входит в число специальных узкопрофильных задач, решение которых возложено на бойцов подразделений МЧС спецназначения. Спасатели-саперы выполняют большую часть работ по поиску и обезвреживанию мин и боеприпасов.
Но иногда приходится прибегать к сторонней помощи. На обширном минном поле весьма полезной может быть специально обученная собака, которая несет службу в спецназе МЧС.
В РФ — 20 федеральных министерств по официальным данным на 26. Сложившаяся в результате перечисленных явлений обстановка признается чрезвычайной, если она: угрожает здоровью и или жизни людей, наносит значительный ущерб окружающей среде, влечет существенный материальный ущерб для имущества граждан или государства, нарушает привычную жизнедеятельность населения. Для примера: падение Тунгусского метеорита в наши дни не признали бы чрезвычайной ситуацией, так как в результате происшествия никто не пострадал, материальных потерь не было, жизнедеятельность населения не была нарушена.
Официальное название министерства по чрезвычайным ситуациям звучит так: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны , чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. МЧС создано 27. Ранее министерство возглавлял С. Единый телефон спасателей и пожарной службы: 101. Также можно звонить в единый центр всех экстренных служб: 112.
Символика: в основе малой эмблемы — Белая Звезда Надежды, голубой треугольник в оранжевом круге символизирует гражданскую оборону международный символ. Эта эмблема используется как нарукавный и нагрудный знак, а также как деталь средней и большой эмблемы.
На протяжении 30 лет ведомство достойно отвечает на новые вызовы и угрозы, добивается снижения количества происшествий и пожаров, оправдывает доверие тех, кто нуждается в помощи, отдает все свои силы и знания самому благородному делу - сохранению жизней людей. Первоисточник: Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Шемуршинскому району Опубликовано.
Они не боятся опасности, проделок погоды, а также всегда готовы пожертвовать собой ради других.
Все знают об их подвигах, свершениях и заслугах, но немногим известно то, как становятся спасателями. Поэтому стоит более детально рассмотреть все те особенности и секреты, которые таит в себе эта профессия - спасатель МЧС. Кто такой спасатель? В советское время не было такой специальности, как спасатель МЧС. Ликвидацией последствий катастроф и несчастных случаев занимались обычные врачи, гражданские отряды или те же пожарные. Спасатели тоже существовали, но они имели узкую специализацию, например, аквалангист или скалолаз.
А вот со специалистами-универсалами, чьи знания и навыки охватывали все сферы этой профессии, были явные проблемы. Но с годами власть страны пришла к выводу, что квалифицированные специалисты смогут исполнять свой долг намного эффективней. Поэтому был издан указ о создании специализированных бригад МЧС, в которые входили водолазы, скалолазы, кинологи, врачи и пожарные. И теперь в случае возникновения любой опасности для жизни людей на место событий приезжают подготовленные ребята, способные справиться с любой задачей. Каким должен быть хороший спасатель. Череда событий, связанных с риском для жизни, - вот с чем неминуемо сталкивает человека данная профессия.
Спасатель МЧС - это человек, который должен уметь подавлять свой страх и всегда иметь трезвую голову. Ведь стоит дать хоть небольшую слабину, и расплата последует незамедлительно. Также все кандидаты должны обладать отменным здоровьем и выносливостью, ведь физические нагрузки в этом деле - привычная норма. Непосредственно перед поступлением на работу претендент должен сдать нормативы, установленные законом. И только после этого его могут зачислить на курсы получения квалификации. Еще один важный момент.
Будущий спасатель должен всей душой любить свое дело, иначе никакая зарплата не сможет удержать его на этой должности. Ведь работа спасателем — нелегкий труд, во время которого регулярно приходится сталкиваться с человеческим горем, а это очень тяжкое бремя. Описание профессии. Что входит в обязанности спасателя Беда всегда приходит неожиданно, и при этом может иметь сотни различных обличий. Например, сегодня это может быть огромный пожар, а завтра это уже землетрясение. Поэтому профессия "спасатель" обязывает к тому, что человек, освоивший ее, должен быть готов ко всему.
Именно поэтому бригада МЧС всегда укомплектована по высшему разряду. Здесь есть акваланги, снаряжение для альпинизма, инструмент для резки металла, надувные лодки и так далее. При этом каждый спасатель должен уметь пользоваться всеми этими предметами. Для этого командование регулярно проводит учения, дабы бойцы не только не забывали наработанные навыки, но и улучшили их. Учитывая тот факт, что спасателям часто приходиться буквально вытягивать людей с того света, изучение азов медицинской помощи здесь превыше всего. Помимо этого, в каждой бригаде есть собственный фельдшер, способный безукоризненно исполнить свой долг даже в экстремальных ситуациях.
Россияне давно привыкли, что уже более четверть века в самых горячих точках, независимо от того, в каком конце страны они возникают, появляются наши профессиональные спасатели. Но оказывается, что наши ребята и во всем мире пользуются доброй славой. Одной из заграничных командировок авиагруппы МЧС России стал перелёт в Португалию, где во всю полыхали пожары.
Учреждение Витебское областное управление МЧС Республики Беларусь
С 1971 года функции МЧС выполняли Войска гражданской обороны, входившие в Вооружённые силы, а командующий Войсками гражданской обороны являлся первым заместителем министра. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) — одно из федеральных. Центр оснащен новейшими образцами спасательной техники и оборудования, а также аэромобильным госпиталем МЧС. Сотрудники МЧС будут решать не только внутрироссийские задачи Фото: Екатерина Сычкова © Президент России Владимир Путин запустил реформу МЧС. МЧС увеличивает группировку в наиболее пострадавших от паводка районах. В селе Костенки в частном доме огнеборцы МЧС России обнаружили 61-летнего мужчину без чувств.
История создания МЧС России
Руководство министерством осуществляет назначаемый министр. В РФ — 20 федеральных министерств по официальным данным на 26. ЧС — это условия, сложившиеся на определенной территории в результате природной землетрясение, наводнение, пожар и т.
В 2002 г.
Как указывала газета, для обеспечения сделок компания перечисляла миллионные взятки на иракские зарубежные счета. Пресс-секретарь «Эмеркома» опроверг эти сведения [12]. Мониторинг, лабораторный контроль и прогнозирование чрезвычайных ситуаций В 2008 г.
Минкомсвязи России и МЧС России разработали концепцию создания системы «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций , и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд. После того, как концепция получила одобрение Правительства Российской Федерации, МЧС России и Минкомсвязи России более двух лет потратили на разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, которые должны были отвечать за её реализацию.
В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области [13]. На уровне региона ещё существует градация, что делали муниципальные службы спасения , краевая служба, пожарные. На следующих этапах вся статистика обезличивается.
В результате МЧС России сообщает о работе всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС России, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения [14].
Сейчас он уже не уверен в том, что сможет проработать здесь ещё 10 лет. МЧС-никам пенсия положена уже после 15 лет стажа, спасатели этого лишены. Очень часто они переходят на другую работу, не получив за свой труд никаких бонусов. Сергей Ананин — ветеран службы, в пожарные пришёл ещё в СССР, в 80-х, хотя хотел быть художником и даже закончил художественную высшую школу специальность — резьба по кости. В девяностых подрабатывал продажей сувениров собственного изготовления, спасением людей денег было не заработать. За день мы съездили с ребятами на пожар в кафе, где взорвалось горящее масло и на два вскрытия двери. Пока мы едем на второе, командир отделения буднично рассказывает, как входили в дом, где горело, и нашли там три трупа: убийца поджёг квартиру, чтобы замести следы.
И таких историй у них ещё очень, очень много. Что с этим делать?
Развитие горного дела, химической промышленности, мореплавания, нефтяной индустрии обусловило создание подразделений горно- и газоспасателей, морских спасателей, отрядов для борьбы с фонтанами нефти, каждое из этих направлений по мере роста опасностей получало свое развитие. В период революции и гражданской войны профессиональная пожарная охрана в силу своей малочисленности и слабого оснащения была не в состоянии противостоять захлестнувшим страну пожарам. Основная тяжесть легла на плечи добровольных пожарных дружин. В связи с этим 17 апреля 1918 г.
Совет Народных Комиссаров СССР принимает декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», положивший начало созданию новой системы пожарной безопасности в России. В составе НКВД для организации деятельности межведомственного Пожарного совета был создан специальный аппарат. В этой формулировке впервые в России используется термин «стихийные бедствия». В эти годы, как подчеркивалось выше, шло постоянное совершенствование пожарной охраны в стране. В 1940 г. Накануне Великой Отечественной войны пожарная охрана страны представляла собой уже хорошо организованную силу.
Она в централизованном порядке обеспечивалась квалифицированными кадрами, необходимой пожарной техникой, специальными видами снаряжения. Вся боевая и профилактическая работа противопожарной службы строилась по единым уставам и наставлениям. Республиканские, краевые и областные центры, крупные города, большинство районных центров охранялось профессиональными городскими пожарными командами ГПК , содержащимися за счет местного бюджета. Военизированная охрана имелась только на объектах оборонного значения. В годы войны органы управления пожарной охраны, отряды и пожарные команды НКВД стали составной частью общегосударственных мероприятий и вошли в пожарную службу местной противовоздушной обороны МПВО , но оперативно подчинялись Главному управлению пожарной охраны ГУПО страны. Пожарная охрана, взаимодействуя с формированиями МПВО, свела на нет расчеты противника на массовые пожары.
Ни в одном городе, ни в одном населенном пункте тыла не было сплошных или массовых пожаров. Следует отметить, что по мере возникновения и роста тех или иных угроз создавались, как подчеркивалось выше, необходимые силы и организационные структуры, начиная от соответствующих служб обеспечения безопасности на объектах и территориях, вплоть до образования государственных многонациональных систем защиты населения и территорий, разрабатывалась и принималась необходимая законодательная и нормативная правовая база. Необходимость образования государственных систем защиты населения и территорий, как в России, так и за рубежом была обусловлена, прежде всего, ростом военных угроз, созданием и развитием средств поражения. В России СССР проблемы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, впервые на государственный уровень были подняты сразу после гражданской войны, что было обусловлено появлением, а затем бурным развитием авиации и ростом ее возможностей по нанесению ударов по тыловым объектам страны. Кстати, впервые правила поведения граждан при налетах самолетов противника были изложены уже 8 марта 1918 г. Своевременное создание МПВО обеспечило в годы Великой Отечественной войны успешную защиту населения и создание условий для функционирования объектов народного хозяйства.
За годы Великой Отечественной войны МПВО превратилось из локальной в общегосударственную систему защиты тыла страны, была важным элементом обороноспособности государства, составной частью Вооруженных Сил страны. В положении, утвержденном в 1956 г. Особое внимание обращалось на то, что МПВО должна была организовываться на всей территории страны. Появление ядерного оружия, создание ракетных средств его доставки потребовали все же коренных изменений военных доктрин ядерных стран, при этом проблема защиты населения и территорий от оружия массового поражения приобрела еще большую остроту и важность. В связи с этим в 1961 году было принято решение о преобразовании МПВО в гражданскую оборону. Отличие МПВО от гражданской обороны состояло в следующем: во-первых, система защитных мер гражданской обороны должна была обеспечить защиту населения и территорий от поражающих факторов качественно нового оружия — оружия массового поражения; во-вторых, значительно расширился круг задач, решаемых гражданской обороной, включая создание условий, необходимых для работы промышленности в военное время и обеспечение всем необходимым граждан, выживших в ядерной войне; в-третьих, в совершенно новом качестве встала задача по ликвидации последствий нападения противника в виде огромных массовых разрушений, предусматривающая при этом оказание помощи одновременно сотням тысяч пострадавших; в-четвертых, мероприятиям гражданской обороны был придан общегосударственный и общенародный характер, они планировались и реализовывались на всей территории страны и касались каждого гражданина и каждого коллектива.
Следует подчеркнуть, что попытка разработать и принять в эти годы закон о Гражданской обороне СССР оказались безуспешными. Необходимо признать, что в 60-70-ые годы было много сделано для обеспечения готовности гражданской обороны на случай возникновения ядерной войны, в том числе по созданию нормативной базы. Они легли в основу строительства и ведения гражданской обороны. В печати неоднократно подчеркивалось, что состояние Гражданской обороны СССР в эти годы было одним из сдерживающих факторов развязывания войны со стороны бывших вероятных противников СССР. Вместе с тем надо признать, что ориентация гражданской обороны в эти годы в основном только на решение задач военного времени объективно способствовала однобокости ее развития. Авария на Чернобыльской АЭС подтвердила это, показав, что гражданская оборона не готова к качественному решению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Но это постановление осталось на бумаге, о чем подтвердило Спитакское землетрясение 1988 г. Чернобыльская трагедия показала, что вопросы защиты населения и территорий надо решать на государственном уровне, а Спитакская катастрофа ускорила принятие решения по данному вопросу. В середине 1989 г.
27 декабря - День спасателя и день создания МЧС
В МЧС России определили лучшую пожарно-спасательную часть по итогам 2023 года. Новости Авиации МЧС. Новости Республиканского центра сертификации и экспертизы лицензируемых видов деятельности. С 31 августа 2023 года МЧС России внедряет ряд изменений, направленных на улучшение своей работы и повышение эффективности деятельности.
Что такое МЧС
Сформулируйте основные мероприятия, которые будут выполнять силы МЧС в режиме повышенной готовности. Раскройте структуру РСЧС в настоящее время. Перечислите Федеральные законы, в которых определены основные положения по защите населения от ЧС. На основе анализа содержания принципов и задач в области защиты населения от ЧС мирного и военного характера обоснуйте возможность интеграции РСЧС и Гражданской обороны в единую систему гражданской защиты.
Предполагалось, что Служба спасения займётся вскрыванием захлопнувшихся дверей, сниманием котиков с деревьев и поиском заблудившихся туристов, федералы же будут бороться с серьёзными авариями. План не сработал — сегодня службы практически дублируют одна другую. Служба спасения также тушит пожары, занимается газоспасательными работами с химически опасными веществами и разгребает завалы. Спасатели Архангельска — кто они и чем занимаются? Кирилл Попов стал спасателем в 27 лет, до этого занимался сборкой мебели. Каждое утро ездил на работу мимо части, где располагалась местная Служба спасения, в какой-то момент захотел стать одним из них.
Тогда он не понимал, что его будущие коллеги формально не имеют к МЧС никакого отношения. Сейчас он уже не уверен в том, что сможет проработать здесь ещё 10 лет. МЧС-никам пенсия положена уже после 15 лет стажа, спасатели этого лишены.
Благодаря слаженным, грамотным и скоординированным действиям спасателей, были спасены и выведены в безопасное место сотни людей. После того, как была обследована огромная площадь Геналдонского ущелья, стало ясно что единственным местом, где могли еще спастись люди, был тоннель на въезде в ущелье. Общей задачей спасателей и добровольцев, которые присоединились к спасательным отрядам, было добраться как можно быстрее до тоннеля, вскрыть его, провести разведку и, если там есть пострадавшие или нуждавшиеся в помощи, спасти этих людей и вывести в безопасное место. Ежедневно там работало порядка 50-100 человек, в зависимости от ситуации и погодных условий, но при этом спасательные работы не останавливались ни днем, ни ночью. Применение роботехники в операциях МЧС Чтобы понять всю сложность и ответственность миссии спасателей, вполне резонно будет сравнить их колоссальный титанический труд и крайне ответственную работу с миссией первооткрывателей. Войти в горящий дом, залезть под многотонные развалины и груды железобетонных обломков, погрузиться в затопленный корабль — такая работа не каждому придется по душе и по силам. Но для российских спасателей это стало не просто профессией, а призванием и одним из необходимых условий их повседневной жизни.
Сегодня по прежнему актуальной проблемой остается сведение к минимуму опасности для человека в условиях чрезвычайных ситуаций. И здесь специалисты МЧС видят решение этого вопроса в широком использовании робототехники. Специальный институт Министерства выполняет большой объем работ по созданию новых образцов роботов и технических средств, которые можно полноценно применять на практике, не подвергая неоправданному риску самих спасателей. Сегодня на «вооружение» бойцов ведомства поступают современные технические комплексы наземного и надводного типа различного функционального назначения, выполняющие ответственные задачи по обеспечению четкой координации и контроля проведения спасательной спецоперации. Однако говорить о высокой эффективности использования военной робототехники при локализации и ликвидации ЧС пока еще рано. Научно-технические разработки института на сегодняшний день носят исключительно единичный характер. Но сам факт того, что сегодня начинает разворачиваться система тотальной роботизации потенциально опасных объектов говорит об огромных перспективах в будущем. На данный момент широко применяются специальные дистанционно управляемые машины разведки и пожаротушения. Их использование особенно актуально при наличии взрывоопасной ситуации, когда невозможно точно спрогнозировать развитие событий, а также при наличии химической, радиационной или биологической угрозы. Российские спасатели постоянно находятся в экстремальных условиях, и поэтому они постоянно востребованы.
Нужно отметить, что сотрудникам МЧС приходится работать в более стимулирующих условиях, чем военнослужащим армии, потому что передовые войска в мирное время находятся в состоянии ожидания. Тогда как спасателям нужно нести службу в усиленном режиме сутками напролет, и расслабляться им попросту некогда. Пока активно развивается роботехническая промышленность, солдатам МЧС приходится действовать собственными силами, используя более громоздкую технику. Гордостью ведомства являются мощные авиационные системы. Чего только стоит легендарный самолет-амфибия Бе-200 «Альтаир». Также при проведении спецопераций широко используются средние транспортные вертолеты КА-32. Сейчас ведется отработка тактики возможности тушения с помощью этих вертолетов пожаров на высотных зданиях. Профессиональная подготовка спасателей В структурных органах МЧС с самого начала их образования уделяется первостепенное внимание профессиональной подготовке кадров. В этом деле важно сочетать высокий профессионализм с личностными качествами. Но еще важнее иметь профессиональную «кузницу кадров» внутри самой системы ведомства.
Сегодня целый ряд учебных заведений проводит подготовку квалифицированных специалистов — спасателей-универсалов по решению широкого спектра задач. Кроме комплексной физической и моральной подготовки, в работе спасателя огромное значение представляет правильный инженерный расчет, а также навыки и знания фундаментальных законов природы. Создание, последующее становление и развитие, а также нынешнюю деятельность Министерства с полным основанием можно отнести к одним из крупнейших и значительных достижений современной России. Систематизация и формирование организованной спасательной структуры на государственном уровне отвечает не только интересам страны и ее граждан, но и способствует повышению международного авторитета России на международной арене. За последние годы ни одни природные и техногенные катастрофы в мире не обошлись без участия российских спасателей. Это дает людям веские основания быть уверенными в том, что и на другие беды и катастрофы служба спасения обязательно отреагирует своевременно, и не позволит «испариться» в человеке последней капле надежды. Как работают подразделения МЧС за границей МЧС РФ выполняет особую функцию, укрепляющую международный авторитет страны и помогающую поддерживать имидж России на должном уровне. За последние 20 с лишним лет действующие подразделения Министерства принимали непосредственное участие в сотнях успешных спасательных операций за рубежом. МЧС России активно интегрируется сегодня в единую мировую систему противодействия различным катастрофам, глобальным угрозам и новым «вызовам» природы. В этом плане крайне важна работа не только на территории Российской Федерации, но и за границей.
Поскольку Министерство является отдельным федеральным органом с функциями исполнительной власти, его руководство действует исключительно на основании решение правительства Российской Федерации. Например, при поступлении запросов от иностранных государств, которые пострадали в чрезвычайных ситуациях, правительство РФ принимает заявку на рассмотрение, после чего выдает соответствующее решение и дает поручение главному командованию МЧС России осуществить процесс оказания гуманитарной помощи. В распоряжении ведомства находятся отдельные подразделения авиационной, пожарной и медицинской служб. В первую очередь во внимание принимается обращение именно пострадавшей стороны, поскольку органы управления иностранного государства самостоятельно определяют все насущные потребности, которые необходимы для более эффективной и оперативной ликвидации последствий ЧС. Только после детального изучения совокупности этих факторов принимается решение о том, какими силами и техсредствами будут ликвидироваться и локализоваться последствия катастрофы за рубежом. Дальше начинается активная фаза оказания гуманитарной помощи, а также проведение поиска пропавших без вести людей, тушение пожаров и иная деятельность на территории иностранного государства, в том числе с применением спасательной военной авиации. Очень часто после проведения поисково-спасательных работ и оказания экстренной неотложной медицинской помощи пострадавшим, главы иностранного государства лично обращаются к Президенту России и руководителю МЧС с просьбой, чтобы аварийно-спасательные команды и отряды остались еще на некоторое время и продолжили свою работу. За последние десять лет количество чрезвычайных ситуации за границей значительно возросло, поэтому за помощью к МЧС часто обращаются не только с просьбой о гуманитарной поддержке, но и за помощью в проведении поисково-спасательных работ, ликвидации лесных пожаров и даже с целью разминирования части территории страны после вооруженных конфликтов. Основные задачи спецназа МЧС России В условиях локальных военных противостояний главной жертвой любых вооруженных конфликтов является мирное население. Поэтому в задачи аварийно-спасательных подразделений входят также дополнительные задачи по решению целого ряда военных вопросов, которые возникают в мирное время.
Сапер считается одной из самых опасных и востребованных на сегодняшний день воинских профессий, и МЧС в этом плане не является исключением. Разминирование территорий в жилом секторе входит в число специальных узкопрофильных задач, решение которых возложено на бойцов подразделений МЧС спецназначения. Спасатели-саперы выполняют большую часть работ по поиску и обезвреживанию мин и боеприпасов. Но иногда приходится прибегать к сторонней помощи. На обширном минном поле весьма полезной может быть специально обученная собака, которая несет службу в спецназе МЧС. Чтобы подготовить четвероногого сапера, нужны немалые средства, время и первоклассные специалисты. Но все затраты и усилия себя оправдывают — собака прекрасно чует взрывчатку за несколько метров от себя. В случае обнаружении угрозы она делает несколько кругов около опасного места и садится рядом. Специалисту остается лишь аккуратно раскопать и обезвредить мину. Извлекать мины и снаряды иногда приходится не только из-под земли, но из-под воды.
И с этой работой бойцы спецподразделения справляются успешно. В подготовку спецназа МЧС, помимо проведения аварийно-спасательных мероприятий, входит также и работа со взрывоопасными предметами, находящимися в водных акваториях страны. Например, в декабре 2000 года в Калининградской области на дне Балтийского моря были случайно обнаружено два затонувших немецких судна со снарядами времен Второй мировой. Причем предполагалось, чтобы боеприпасы эти не простые, а с химической «начинкой». Нависла угроза взрыва и радиационного заражения окружающей среды. Но, к счастью, мины оказались обычными, и спасатели оперативно смогли их утилизировать.
Две недели разбирали завалы в деревне Талашули и в лагере беженцев. Врачи Центроспаса прямо на месте помогли 362 пострадавшим. Затем из Москвы прибыл аэромобильный госпиталь. За две недели полевой стационар и операционная обслужили 3,5 тысячи человек. И китайским друзьям пришли на помощь российские спасатели после мощного землетрясения в Поднебесной в 2008 году. На просьбу Пекина немедленно откликнулись медики и кинологи, спасатели, связисты, инженеры. Доставили туда и гуманитарную помощь. За месяц самолёты МЧС совершили 12 рейсов. Пострадавшим очень пригодились палатки, одеяла, матрасы, электростанции, продукты питания. Кстати, совсем неважно, богатая или бедная страна попадает в беду. В трудную минуту помощь нужна всем. Когда в 2005 году Соединенные Штаты накрыл ураган «Катрина», пострадавшие были рады трем российским спецбортам, оперативно доставившим 10 тысяч сухих пайков, многоместные палатки, перевязочные средства и одеяла. Общий вес груза составил 61,6 тонны. И спустя семь лет в США отправились два самолета Ил-76, которые доставили около 50 тонн гуманитарного груза для пострадавших от урагана «Сэнди». Если гуманитарная помощь Соединенным Штатам все же воспринималась скорее как знак солидарности, то для жителей Донецкой и Луганской областей она была жизненно необходима. Гуманитарные конвои с продовольствием, предметами первой необходимости, медикаментами, строительными материалами, учебниками, наконец, стали залогом того, что мирное население смогло выдержать все тяготы агрессивной политики Киева. С 2014 года МЧС РФ отправляет ежемесячно две-три гуманитарных колонны, каждая из которых состояла в среднем из ста машин. Всего с начала 1993 года российские спасатели провели около 430 зарубежных гуманитарных операций. Большинство из них — 264 операции — заключались в доставке гуманитарных грузов. На счету российских спасателей также 17 аварийно-спасательных и поисковых работ в ближнем и дальнем зарубежье. Кроме того, наши специалисты организовывали в странах, терпящих бедствие, работу мобильных госпиталей, помогали коллегам за рубежом тушить природные пожары». В МЧС уточнили, что за год число таких операций увеличилось на 130. В их число входят доставка гуманитарных грузов, проведение аварийно-спасательных и поисковых работ, разминирование, эвакуация российских граждан при угрозе их жизни и эвакуация тяжелобольных россиян санитарной авиацией, тушение природных пожаров. По общепринятым мировым оценкам, Россия создала одну из самых передовых и совершенных спасательных служб в мире. Генеральный секретарь Международной организации гражданской обороны Наваф аль-Слейби подчеркнул это со всей определенностью: «На сегодняшний день МЧС России является одной из сильнейших структур спасения в мире. Те, кто ощутил на себе мощную дружескую поддержку россиян, также не скрывают своего восторга». Так, экс-председатель КНР Ху Цзиньтао после ликвидации последствий сычуаньской трагедии заявил: «Уважаемые друзья, хочу сказать вам огромное спасибо. Вы не знали трудностей и бросились в борьбу против этого разрушительного землетрясения. Как мне известно, вы нашли одного жителя, который лежал в развалинах 127 часов. Своими действиями вы выразили великий гуманизм и глубокое чувство к китайскому народу. От имени своего народа я искренне вас благодарю». А бывший премьер-министр Сербии Александр Вучич поблагодарил комплексно: «Благодарю за помощь во время катастрофического наводнения в нашей стране. Российские спасатели проявили исключительную храбрость в спасении людей. Благодарю и за другие виды помощи, которые мы получили от вашей страны».
МЧС России отмечает 30-летний юбилей
МЧС полностью подчиняются подразделения МВД и полиции России, которые занимаются прогнозированием и предупреждением ситуаций перманентного характера. Сотрудники МЧС России ликвидировали крупный пожар на мебельном производстве в Лакинске. Как сообщил первый замглавы МЧС России Александр Чуприян, за эти годы было спасено более 2,5 млн человек.
Как расшифровываются буквы "МЧС" в названии важного государственного органа
После того, как концепция получила одобрение Правительства Российской Федерации, МЧС России и Минкомсвязи России более двух лет потратили на разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, которые должны были отвечать за её реализацию. В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области [15]. На уровне региона ещё существует градация, что делали муниципальные службы спасения , краевая служба, пожарные. На следующих этапах вся статистика обезличивается. В результате МЧС России сообщает о работе всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС России, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения [16]. В результате в СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС России, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб «спасателями», объявляют, что на место аварии прибыли «спасатели МЧС», при работе на месте пожарной охраны [17] [18] [19] в том числе частной , муниципальных и областных служб спасения. Предупреждение и тушение пожаров [ править править код ] Государственная противопожарная служба входила в МЧС России в 2002…2004 годах.
C 1 января 2005 года Государственная противопожарная служба имеет две составляющих: федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации. В МЧС России входит только федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы [20].
В соответствии с Положением цель СМП ЧС — своевременное выявление причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определение возможных масштабов и характера развития чрезвычайных ситуаций, выработка рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий. Головным учреждением в части методического руководства системой был определён Центр «Антистихия». В 2008 г. Минкомсвязи России и МЧС России разработали концепцию создания системы «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций , и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд. После того, как концепция получила одобрение Правительства Российской Федерации, МЧС России и Минкомсвязи России более двух лет потратили на разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, которые должны были отвечать за её реализацию. В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области [15]. На уровне региона ещё существует градация, что делали муниципальные службы спасения , краевая служба, пожарные. На следующих этапах вся статистика обезличивается.
После утверждения Положения и штатного расписания Корпуса началось его формирование. Однако уже первые месяцы деятельности Российского корпуса спасателей показали трудности его функционирования как государственно-общественной организации, недостаток полномочий для качественного выполнения возложенных на него задач. В настоящее время МЧС России или более официально - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - основной орган, осуществляющий управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, а также координирующий деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной области. Сегодня МЧС России - это государственный орган, который, помимо ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, занимается прогнозированием, предупреждением чрезвычайных ситуаций, разрабатывает специальный спасательный инструмент, новые технологии, имеет в своем распоряжении даже авиацию и т. МЧС России - это структура, которая покрывает своей сетью практически всю страну. Это мощный кулак спасательных сил, способный остановить развитие любой чрезвычайной ситуации. Расскажем вкратце о некоторых его силах постоянной готовности, немедленно реагирующих на крупные, наиболее тяжелые ЧС. Войска ГО прошли долгий и сложный путь своего развития - испытание войной 1941-1945 гг. Они существенно отличаются от соединений и частей Вооруженных Сил. Их задача - быстро прийти на выручку населению в чрезвычайных ситуациях, оказать ему помощь, устранить последствия ЧС. Основная организационная единица войск ГО - спасательный центр. В центр входят различные отдельные отряды: спасательный или экстренного реагирования; радиационной, химической и биологической защиты; жизнеобеспечения; пиротехнических работ; охраны и сопровождения грузов; медицинский спасательный; пожарный; поисково-спасательный, кинологический; автомобильный; экспедиционных сил и др. Эти войска называют еще «Войска спасения» или «Войска без оружия» однако в целях самозащиты они имеют некоторое легкое вооружение. Центроспас Центроспас - это Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд. Основные его функции - оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера федерального и трансграничного масштаба, спасение людей в зонах ЧС, доставка и сопровождение грузов гуманитарной помощи терпящим бедствие и др. Профессиональный уровень работников отряда довольно высок. Каждый из спасателей имеет 6-15 гражданских специальностей водитель, связист, медик, газосварщик, инженер, водолаз, альпинист, пожарный, кинолог, спелеолог и т. Отряд располагает разнообразной специальной техникой и оборудованием. На его оснащении парашютно-десантные системы; спецавтотранспорт для работ в зонах чрезвычайных ситуаций; катера на воздушной подушке; средства поиска и спасения пострадавших, оказания первой помощи; изолирующие скафандры и дыхательные аппараты для работы в газовых средах и под водой; надувные плоты, лодки. Есть также средства жизнеобеспечения, индивидуальной защиты; радиостанции ближней и дальней в том числе спутниковой радиосвязи; экспедиционные рационы питания. Отряд оснащен легкими вертолетами, способными работать в крупных городах. Они используются в перегруженной автотранспортом Москве для перевозки тяжелобольных и пострадавших в ДТП, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, когда бригады «скорой», зажатые в толчее машин, не успевают прибыть по вызову. Отряд отличает круглосуточная готовность спасателей, транспортных средств, техники и снаряжения к быстрым и эффективным действиям, направленным на спасение человеческих жизней и материальных ценностей от ЧС в любой географической точке Земли. Спецназ «Лидер» Случаются чрезвычайные ситуации, отличающиеся особой спецификой, требующие, например, навыков в выполнении пиротехнических работ, использовании робототехнических средств и т. Нередко к тому же чрезвычайные ситуации происходят в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, в том числе исходящим от криминальных элементов, устремляющихся к месту ЧС с целью поживиться. Чтобы защитить спасателей, проводить работы особой сложности, был создан Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер». Костяком Центра стали люди, имевшие опыт боевых действий, служившие в подразделениях специального назначения. Многие из них являются спасателями международного класса, мастерами спорта международного класса, инструкторами по альпинизму. На Центр «Лидер» возложены следующие задачи: проведение первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности, с десантированием спасателей и грузов, на воде и под водой с использованием легкого водолазного снаряжения; выполнение подрывных и пиротехнических работ; осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС; обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС; обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС. Центр оснащен современной техникой, его сотрудники имеют прекрасную экипировку. Поисково-спасательная служба Элитные подразделения Центроспас и «Лидер» привлекаются не на все чрезвычайные ситуации, а лишь на наиболее крупные и сложные. Ликвидацией последствий «рядовых» ЧС обычно занимаются формирования поисково-спасательной службы ПСС. В их составе около 4 тысяч спасателей, в том числе 170 - международного класса. Кроме того, в субъектах Федерации и муниципальных образованиях имеются свои аварийно-спасательные отряды общей численностью свыше 10 тысяч человек и примерно 7,5 тысяч добровольцев-спасателей в составе студенческих спасотрядов. Поначалу все они участвовали в ликвидации последствий в основном стихийных бедствий, а теперь действуют и в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Сегодня им приходится участвовать в ликвидации последствий авиационных, железнодорожных, автотранспортных и даже речных морских аварий катастроф , устранять последствия взрывов, пожаров и обрушений зданий, прорывов нефте- и газопроводов, разливов различных АХОВ. Увеличилось и число так называемых бытовых чрезвычайных ситуаций. Все чаще работники милиции обращаются в органы управления ГОЧС с просьбами о поиске людей в городской черте, в водоемах, об оказании помощи при угрозе террористических актов, извлечении людей из шахт лифтов, колодцев, вскрытии квартир в высотных домах с применением альпинистской технологии и аварийно-спасательного инструмента. Все это становится новым направлением деятельности поисково-спасательных формирований. За 2008 год спасателями поисково-спасательных формирований Удмуртской Республики совершено более 2 тыс. В 2009 году зарегистрировано 2217 ДТП, спасено 2439 человек. С начала 2010 года зарегистрировано 571 ДТП, спасено 302 человека. В конце 2008 года в Удмуртской Республике создано региональное отделение общероссийской общественной организации -Российский союз спасателей, которое призвано консолидировать усилия спасателей - общественников и непрофессиональных спасательных формирований в Удмуртской Республике в сфере сервиса безопасности. В будущем предстоит создание подразделений общественной организации и в муниципальных образованиях Удмуртской Республики для выполнения аварийно-спасательных работ в интересах населения проживающего на территориях районов республики.
МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы далее - федеральная противопожарная служба , спасательные воинские формирования МЧС России далее - спасательные воинские формирования , Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России далее - Государственная инспекция по маломерным судам , аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных межгосударственных, межправительственных организациях. Указа Президента РФ от 19. МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. МЧС России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.