Законопроект о запрете так называемых «наливаек» приняли в первом чтении. «Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — резюмировал Председатель ГД.
Госдума РФ приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
C 1 апреля вступил в силу закон о запрете «наливаек». Закон о праве региональных властей на запрет розничной продажи пива и других слабоалкогольных напитков в «наливайках» был принят депутатами Госдумы в третьем чтении. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах.
Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах
| Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле | Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете небольших баров в жилых домах. |
| Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах | Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах в так называемых «наливайках». |
| Во втором чтении принят законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах | Закон о запрете продажи алкоголя в ночное время в так называемых "наливайках" может быть принят в весеннюю сессию, сообщил РИА Новости в середине мая депутат Госдумы Султан Хамзаев. |
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки. В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания.
В некоторых регионах продажа спиртных напитков запрещена с 22:00. Однако беда пришла откуда не ждали: «наливайки» стали массово открываться в многоквартирных домах, во многих из них круглосуточно продают пиво, сидр, медовуху. Принцип работы таких заведений прост: человек приходит, покупает на розлив пиво. Затем с бутылкой хмельного напитка выходит на улицу, где продолжает «отдыхать». Такое стало возможно благодаря действующему законодательству. В нём есть понятия «розничная продажа алкоголя» и «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания». Это, как вы догадались, два разных вида деятельности. Неудивительно, что многие магазины стали маскироваться под кафе и продавать алкоголь ночью. Такое соседство устроило далеко не всех горожан. Эксперты сомневаются, что за четыре года ситуация сильно изменилась.
И это несмотря на то, что введён запрет на продажу спиртного в небольших точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и рядом. Речь идёт о заведениях площадью менее 20 квадратных метров. Закрытия избежали точки, под которые замаскировались магазины, продающие круглосуточно слабоалкогольные напитки. В них и спиртное по ночам зачастую отпускают «мимо кассы», отмечают эксперты. В бутылки порой наливают всё что угодно, только не пиво или сидр. Ещё одна кочерга стрельнула в начале июня 2023 года: 16 человек погибли, 40 пострадали после употребления напитка «Мистер Сидр». Его реализовывали в сетевых магазинах «Территория пива» и тоннами поставляли в регионы. По факту массовых отравлений было возбуждено уголовное дело. Собственник предприятия Анар Гусейнов задержан. Законодательная битва Массовая гибель граждан от «самопала» стала последней каплей: осенью 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, который расширял полномочия региональных властей.
Надо отметить, что, во-первых, не любых объектов общепита касается вводимое ограничение. Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции.
Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
Неправильно предъявлять одинаковые параметры к барам на Патриарших прудах в Москве или центре Питера и в спальных районах больших городов или на черноморских курортах, — заявил политик Сергей Алтухов. Ряд законотворец считает, что «наливайки» пропадут, если разрешить продажу алкоголя в нормальных магазинах до 00:00. В таком случае точки и жилых домах останутся в прошлом. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что многие россияне жалуются на работу продуктовых магазинов, которые в ночное время торгуют спиртными напитками как псевдокафе. Законотворец провел опрос в своем телеграм-канале, чтобы выяснить, как люди относятся к подобным заведениям.
Новая антиалкогольная кампания: с 1 апреля «наливайки» в жилых домах– под запретом
Новый закон о «наливайках», чем «наливайки» мешали жителям домов, критика нового закона. Федеральный закон, дающий право регионам самим устанавливать ограничения для кафе в жилых домах, вступил в силу 5 мая. Госдума в первом чтении приняла законопроект, который дает право региональным властям запрещать розничную продажу слабоалкогольных напитков, в том числе пива, в «наливайках». Авторы законопроекта отмечают, что в сфере розничной продажи алкоголя в ресторанах и барах, расположенных в жилых домах, существует региональная специфика, поэтому общее ограничение для всех субъектов неприменимо. Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. В Госдуме в окончательном чтении приняли законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах.
Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах
Кроме того, документ вводит запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством или техническими регламентами. Напомним, что Госдума окончательно одобрила законопроект 1 февраля. Совет Федерации утвердил документ 7 февраля.
Противники законопроекта считали, что он нарушает принцип свободы предпринимательской деятельности, а собственники квартир будут злоупотреблять своим правом, запрещая работать даже добросовестным предпринимателям. Такую позицию, в частности, заняли Минпромторг, Минэкономразвития и Минюст. Согласно версии законопроекта, поступившей на рассмотрение в Госдуму, решать за жильцов судьбу «наливаек» будут местные власти. Круглосуточную продажу пива запретят Многие жильцы если и не одобряют открытие по соседству магазина с разливным пивом, но относятся к ним нейтрально или безразлично. Но вот запрет на круглосуточную продажу пива поддерживает подавляющее большинство, так как наличие такой точки с 24-часовым графиком работы негативно сказывается на правопорядке. Такие круглосуточные магазины часто скрываются под вывесками «общепита» и работают, чтобы обойти запреты на продажу алкоголя в ночное время.
Законопроект предлагает ограничить время продажи алкоголя в подобных псевдокафе-магазинах. На практике это будет означать, что все кафе и рестораны в МКД должны будут на ночь закрываться, а тем, кто хочет работать круглосуточно, придется открывать точку в помещениях, где отсутствуют жилые квартиры. Помимо этого предлагается: Ввести запрет на продажу пива, сидра, пуаре и медовухи при одновременном оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Разрешить продажу пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания только в таких объектах как рестораны, кафе, бары, буфеты. Подобные запреты уже действуют в отношении крепкого алкоголя: в России не допускается его продажа и розлив по одному адресу регистрации.
Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного. Картина дня.
Как вы думаете, нужно ли убрать все «наливайки» из жилых домов? Вообще, в жилых домах не должно быть никаких магазинов.
Скорее, да. Слишком опасны такие заведения. Не знаю. Я живу в частном доме. Возможно, нет. Не все они плохие. Наказать показательно нескольких, ввести громадные штрафы — настанет порядок.
Новая антиалкогольная кампания: с 1 апреля «наливайки» в жилых домах– под запретом
| Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров | Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах. |
| Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ | Федеральный закон, дающий право регионам самим устанавливать ограничения для кафе в жилых домах, вступил в силу 5 мая. |
| «Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах | ИА Регнум | Дзен | С 1 июня 2020 года закон, запрещающий продавать разливное пиво в магазинах, расположенных в жилых домах, вступил в силу в Московской области. |
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
По оценкам экспертов, ущерб, наносимый алкоголизмом, составляет около 300 миллиардов рублей в год. В 2023 году общая статистика алкоголизма в России выглядит следующим образом:средний уровень потребления алкоголя на душу населения составляет около 15 литров чистого спирта в год. Это едва ли не самый высокий показатель в Европе. Пятая часть всех травм — в результате алкоголя. Есть и европейский опыт. В Англии, например, пабы разрешено располагать только в административных зданиях, они должны закрываться не позднее 23 часов. У нас же — вседозволенность. Печально и то, что сами жители домов привыкают к доступному фактически круглосуточному принятию алкоголя.
А культуры пития в России, как известно, особой нет. Штурм магазина во время антиалкогольной кампании 80-х Фото: ridero. Так что одновременно с антиалкогольной кампанией государство пока что развивает сеть реабилитационных клиник. На сегодня в государственной системе здравоохранения — около 3,8 тыс.
Ограничить продажи алкоголя в заведениях общепита — тех, которые расположены в жилых домах, намерена Госдума. Жители многоэтажек часто жалуются на работу так называемых "наливаек", которые обходят запрет на торговлю спиртным по ночам, регистрируясь как кафе. Даже на региональном уровне ужесточают. В Башкирии, например, уже предложили проверять заведения, которые продают больше алкоголя ночью, чем днем. По злачным местам прошелся корреспондент "Известий" Игорь Балдин.
Поделиться Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить В Санкт- Петербурге, на улице Рубинштейна, не протолкнуться: что ни шаг — то бар. И не каждый — легальный. В одном, например, нет даже прописанных в законе 20 квадратных метров. В Первопрестольной — не лучше, чем в Северной Пальмире. Жителям этого спального района не сомкнуть глаз.
Также прозвучали предложения наделить жильцов многоквартирных домов правом ограничивать работу заведений, торгующих алкоголем навынос. Законопроект , разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. Речь в нем идет не только о заведениях общепита, но также о магазинах и алкомаркетах. На момент публикации этот проект не прошел первое чтение. Сейчас региональные власти уже имеют право ограничивать или запрещать торговлю крепкими алкогольными напитками в многоквартирных домах.
При этом председатель комитета по развитию торговли Василий Суханов подчеркнул, что организации, не попадающие под новую норму, могут продолжить работать до тех пор, пока не истечет срок лицензии. Это уже доработанное с представителями бизнеса предложение. Я участвовал в его разработке, и очень благодарен депутатам и в первую очередь председателю промышленного комитета Олегу Лавричеву за то, что оно все-таки принято. В таком виде законопроект никак не коснется легального бизнеса, и добропорядочные заведения общепита с небольшой площадью смогут продолжить работу, — прокомментировал ситуацию руководитель нижегородского отделения Федерации рестораторов и отельеров Александр Котюсов.
Госдума решила судьбу «наливаек»: подробности нового закона
Сейчас законопроект внесен в Государственную Думу, его рассмотрят в приоритетном порядке, сообщил Вячеслав Володин. На этой неделе инициативу направят для получения отзывов и предложений в субъекты РФ. Порядок в этой сфере необходимо навести как можно быстрее, — подчеркнул Вячеслав Володин. Напомним, что в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу.
К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа.
Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — объяснил Володин. Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках».
Регионы получат право запрещать продажу пива, сидра и других алкогольных напитков в псевдокафе, ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях", - написал он в своем Telegram-канале. По словам Володина, это решение является "ответом на запрос общества". Он отметил, что депутатам поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов, страдающих от шума и беспорядка, который устраивают посетители таких заведений.
А вот торговля пивом и подобными слабоалкогольными напитками лицензируемой не является, соответственно, на неё эти запреты не распространяются. Руководитель НП "Клуб профессионалов алкогольного рынка" Максим Черниговский считает, что необходимо установить единые лицензионные требования. Необходимо менять алкогольное законодательство и обязать розничные магазины и общепит получать соответствующую лицензию на розничную продажу всех видов без исключений алкогольной продукции", — подчёркивает он. В Ассоциации производителей пива, солода и напитков тоже выступают за усиление контроля за этим каналом. Для этого предлагается дать определение этому типу розничной торговли — "продажа пивоваренной продукции навынос", описать его особенности в 171—ФЗ и донастраивать регулирование. По мнению исполнительного директора ассоциации Вячеслава Мамонтова, такой подход позволит эффективнее бороться с нелегальным рынком, но при этом не пострадают добросовестные представители реального общепита — кафе, бары и рестораны. При этом законопроект содержит ряд предложений, часть из которых ассоциация поддерживает: запрет на производство пивных напитков из закупленного пива. Это позволит эффективнее бороться с производством псевдопивных напитков. А также предложение о запрете производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством", — объясняет он. Узкий взгляд Часть экспертов называют проблему "наливаек" рукотворной. Основатель и генеральный директор информационно—аналитического агентства INFOLine Иван Федяков считает, что фундамент для её формирования был заложен во времена губернатора Валентины Матвиенко, когда в крупных городах, включая Петербург, развязалась борьба с ларёчниками. Уже тогда было понятно, что представители этого сегмента и продолжатели их дела никуда не денутся. В результате часть из них обосновались на первых этажах хрущёвок, которые для торговли чем бы то ни было не предназначены. В то же время дома современной застройки зачастую проектируются таким образом, что первый этаж в них нежилой, с высокими потолками, хорошей витринной зоной, удобным входом а не искусственно приставленной к дому лестницей и шумоизоляцией. Депутаты Госдумы в своём законопроекте в основном имеют в виду первый случай.
«Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. «Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — резюмировал Председатель ГД. Госдума одобрила запрет продажи алкоголя в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, если площадь зала обслуживания не превышает 20 квадратных метров.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошёл первое чтение в Госдуме
| Региональные власти получили право запрещать ночные наливайки в жилых домах | Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах. |
| В Госдуму внесли законопроект о праве жильцов запрещать продажу алкоголя в жилом доме | Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах. |