Законопрое́кт «О профила́ктике семе́йно-бытово́го наси́лия в Росси́йской Федера́ции» (неофициальные именования — «зако́н о дома́шнем наси́лии», «зако́н о семе́йном наси́лии». Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети.
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
Если ориентироваться на Семейный кодекс РФ, то к членам семьи относятся дети, родители и супруги, в Уголовно-процессуальном кодексе используется термин «близкие родственники» — к ним относят супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков. Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. В 2016 году законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» был внесен на рассмотрение Госдумы, но Совет Государственной думы вернул его авторам на доработку. После этого законопроект долго разрабатывался специальной рабочей группой, и в 2019 году Совфед опубликовал новый проект закона , но до Госдумы он так и не дошел. На сегодняшний день законодательных инициатив на этот счет в парламенте нет. Об этом сообщила Городским порталам зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено. Что тогда выносить отдельно в этот закон? Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, согласно Уголовному кодексу, максимальным наказанием за причинение вреда здоровью средней тяжести является лишение свободы на срок до трех лет, за побои причинение боли без последствий — на срок до двух лет. К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности.
Поскольку на сегодняшний день и Конституция, и Семейный кодекс уже давно провозгласили и принципы равенства, и право на безопасность. Традиционная семья и институт семьи как раз говорят о том, что насилие — это ненормально и его быть не должно». Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. Более того, пострадавшие вынуждены доказывать факт насилия сначала для административного дела без серьезных санкций, а потом фактически ждать следующего раза, который для некоторых становится последним.
Выжившие, исчерпав возможности добиться справедливости в России, идут в Европейский суд по правам человека. Валерия Володина стала одной из них и выиграла дело в Страсбурге. Решение вступило в силу в ноябре 2019 года. Но после этого тишина: ни принятых мер, ни выплаты компенсации.
Тогда она написала письмо президенту и депутатам. Валерия боится преследователя и вынуждена скрываться, поэтому она отказывается с нами встречаться, но присылает нам аудиофайлы. Валерия Володина, жертва домашнего насилия: «Мое обращение в администрацию президента и в Госдуму касается не расследования преступлений, совершенных против меня. Самые ужасные эпизоды — это похищение группой мужчин, избиение, лишение беременности, использование таких спецсредств, как устройства для передачи геолокации и прослушки.
А также многочисленные избиения и попытка убийства. Тот самый случай, когда у моего автомобиля перерезали тормоза». В своем письме руководству России Володина приводит и фрагмент из решения суда. ЕСПЧ отметил, что в России отсутствует законодательство по борьбе с домашним насилием, отсутствуют сдерживающие или охранные ордера.
Оксана Пушкина, депутат Государственной Думы: «Под охранный ордер могут попасть все. Куда мы бежим, когда нам угрожают?
В последнее время насилие в семье стало одной из самых обсуждаемых тем — во многом из-за подробностей из жизни звезд российского шоу-бизнеса и спорта. Осенью 2018 года в СМИ появились детали громкого развода капитана московского «Спартака» Дениса Глушакова со своей супругой Дарьей и их совместной жизни. Дарья подтвердила слухи о том, что Денис нередко заходил дальше угроз и бил ее. В декабре жестко избил свою супругу Марат Башаров. Телеведущий сломал Елизавете Шевырковой нос.
Подобные истории происходили в жизни Марата Башарова и раньше. Будучи женатым на актрисе Екатерине Архаровой с 2014 по 2015 год , Марат также избил ее, сломав нос и нанеся серьезную травму головы. О домашнем насилии написала в автобиографии и телеведущая Юлия Барановская. Первая супруга футболиста Андрея Аршавина рассказала о том, как Андрей избивал и унижал ее. Объединяет все эти истории одна типичная черта — жертвы домашнего насилия подолгу терпят издевательства, не хотят выносить сор из избы и попросту не верят, что, обратившись в правоохранительные органы, смогут получить защиту. Ведь обидчик — не случайный прохожий на улице, а член семьи. И законопроект о декриминализации побоев, принятый Госдумой в 2017 году, лишь усугубил эту ситуацию.
Давайте разбираться, на какую помощь может рассчитывать жертва и какое наказание понесет домашний тиран. Мнение члена АЮР Владимира Молодкина: за побои в семье по-прежнему предусмотрены меры юридической ответственности. Яркий тому пример — так называемая декриминализация побоев, вызвавшая неоднозначную оценку в обществе.
Вместе с этим, они в совокупности дают полноценное представление о сущности бытового насилия. В большинстве случаев они адресованы женщине или детям как наиболее слабым членам семьи. В действующем сегодня законодательстве проблема домашнего насилия не определена Суть закона Сущность закона о профилактике семейно-бытового насилия ориентирована на сохранение семьи, поддержание семейных ценностей уполномоченными лицами.
Органы исполнительной власти в сфере труда и социальной защиты населения. Органы прокуратуры. Уполномоченный по правам человека в РФ. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Региональные органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления.
Центры психологической и социальной помощи. Каждый из указанных органов имеет право на наложение соответствующих взысканий к нарушителю, а также на рассмотрение заявлений, обращений потерпевшего. В рамках закона планируется вести профилактический контроль и учет, разрабатываются специализированные программы помощи и поддержки. Цели и задачи закона Главная цель законопроекта — недопущение насилия в семье в любой его форме Цели и задачи закона о семейно-бытовом насилии 2019 года прямо не отражены в нем. Их можно определить только в результате анализа положений законопроекта, что существенно снижает социальную значимость правового акта. Так, основной целью законопроекта выступает защита чести, достоинства, физической неприкосновенности личности, а также сохранение семьи, восстановление семейных отношений.
В качестве задач можно выявить следующие: Оказание помощи гражданам, подвергшимся насилию. Применение мер воздействия в отношении лиц, причиняющих страдания членам семьи. Поддержка и сохранение семьи. Ведение профилактического учета или контроля, посредством которого ведется мониторинг настоящей ситуации. Проведение индивидуальной профилактической работы. Организация реабилитационных центров, на базе которых будут содержаться пострадавшие.
Верховный суд предложил новый способ защиты жертв домашнего насилия
Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских.
Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится.
Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными. Это значит, что вне зависимости от того, пишет ли жертва заявление на насильника, государство обязано ее защитить.
Кто поддержал законопроект На обсуждениях в Госдуме в поддержку проекта выступили активисты и сторонники законопроекта. Сегодня полицейским чаще всего просто нечем помочь потерпевшим». Анна Ривина, директор центра «Насилию.
Она не ответила на вопросы «Ведомостей». Впервые о разработке законопроекта о профилактике домашнего насилия заговорили в 2016 г. К обсуждению идеи вернулись в 2019-м. В финальную версию проекта были включены определение семейно-бытового насилия и пункт о примирении сторон. Их предлагается применять в тех случаях, когда оснований для административной и уголовной ответственности еще нет. Документ предлагает ввести меры профилактики домашнего насилия, а не только устранения его чудовищных и часто необратимых последствий, отметила она. Это только зарегистрированные случаи.
Как и других убитых мужьями и бывшими женщин — к несчастью, насилие в семьях встречается чаще, чем хотелось бы. Официальной статистики, раскрывающей проблему домашнего насилия в деталях, в России нет, однако в статистическом сборнике «Мужчины и женщины России», который Росстат выпускает раз в два года, есть данные о потерпевших по насильственным преступлениям, совершенным в отношении члена семьи. По данным Росстата, в 2021 году потерпевшими в делах о домашнем насилии были признаны 22,6 тысячи женщин и 9,9 тысячи мужчин. Какого рода это было насилие, как сильно пострадали жертвы и кем они приходились агрессорам — неизвестно. Если ориентироваться на Семейный кодекс РФ, то к членам семьи относятся дети, родители и супруги, в Уголовно-процессуальном кодексе используется термин «близкие родственники» — к ним относят супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков. Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. В 2016 году законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» был внесен на рассмотрение Госдумы, но Совет Государственной думы вернул его авторам на доработку. После этого законопроект долго разрабатывался специальной рабочей группой, и в 2019 году Совфед опубликовал новый проект закона , но до Госдумы он так и не дошел. На сегодняшний день законодательных инициатив на этот счет в парламенте нет. Об этом сообщила Городским порталам зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено.
Она работает менеджером по продажам в крупной компании. У нее есть квартира, машина, уважение и два кота. И она почти не доверяет людям. На этой планете всего пара человек знает, что происходило в детстве этой женщины. Ясмина была невысокой семилетней первоклассницей. Днем ходила в школу, а вечером, как взрослая, сама шла до кружка танцев. До семи лет у меня не было друзей. Отец запрещал нам, детям, ходить в детский сад и играть с чужими детьми», — вспоминает девушка. В его правилах, рассказывает Ясмина, воспитывать девочку должна была только мать. Наверное, поэтому отец не принимал участия в жизни дочки. Ясмина признается, что в детстве не любила приходить домой. Иногда она фантазировала, что у нее нет дома, а спит она на улице. Девочка любила семью — маму и брата Шамиля. Но кроме них дома еще был отец. Отец всегда был злым. Наш дом был королевством, я — принцессой, мама — главным героем, а папа — драконом», — говорит Ясмина. Дракон часто нападал на главного героя. Сказка про принцесс превратилась в боевик: прямо на глазах детей отец поднимал руку на маму. Поэтому каждый удар оставался на теле мамы и не заживал очень долго», — вспоминает Ясмина.
«Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии
Как рассказала в интервью одна из авторов первой новеллы Екатерина Шульман, законопроект должен был ввести в российское правовое поле понятие преследования. Сейчас оно отсутствует: никто не может запретить абьюзеру ходить за пострадавшей женщиной весь день, заявиться к ней на работу или стоять под дверью — санкции возможны лишь за повторное нападение. Душевное состояние женщины, подвергающейся сталкингу, никого не волнует: на дергающееся веко от постоянного присутствия агрессора она может пожаловаться лишь неврологу. В понятие входили поиск жертвы, навязывание ей переговоров, привлечение для этого третьих лиц, посещение места работы или учёбы. Да, жертву всё ещё нельзя разыскивать и пытаться поговорить с ней лично, однако можно привлекать для этого других людей. Нельзя вступать в контакты, но можно прийти на работу к женщине и, например, рассказать руководителю, какие безнравственные женщины, не ценящие семью, трудятся в его компании. В итоге новая версия законопроекта не только лишает нас надежды на официальный запрет сталкинга, но и оставляет жертв домашнего насилия в более уязвимом положении. Перечисленные пункты — не единственные претензии к новому тексту.
Например, определение самого насилия сводит на нет сбор статистики: в неё не попадут все случаи побоев и убийств. Да и сама статистика упоминается эпизодически, в то время как изначально планировалось создание системы мониторинга подобных преступлений. Ничего не говорится о разработке методических материалов для тех, кому предстоит работать с жертвами, отсутствуют положения о бесплатной юридической помощи для пострадавших. Фактически хорошая новость только одна: работа над проектом ведётся, и он может быть принят. И если замечания, высказанные экспертами, учтут, у нас действительно есть шанс получить рабочий закон, который будет не наказывать за домашнее насилие, а предотвращать его.
Закон не рабочий уже ввиду базового определения, которое дано. Я в крайнем шоке, ужасе. Я увидела законопроект ночью и пребываю в состоянии заикания. Мы не ожидали, что с учетом такого количества историй, когда жертвами являются не только женщины, но и дети, пенсионеры, наше государство опять вместо работающего механизма предлагает нечто, что защищает насильника.
Я не знаю, как такое может быть в правовом государстве», - посетовала Попова. Правозащитница также посетовала, что замечания, которые они вносили, в опубликованную версию законопроекта не вошли. Правда, мы свои комментарии дали еще на рабочей группе, основные из них не включили. И фраза Матвиенко, что мы должны услышать слово патриарха, - это шаг в сторону фундаменталистов. Мы подготовили свой отзыв на законопроект. Но просто руки опускаются.
Новый законопроект такое определение семейно-бытовому насилию дает: «умышленное противоправное деяние действие или бездействие или угроза его совершения в отношении одного или нескольких близких родственников лиц ». Законопроект направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Главное — контроль Директор кризисного центра «Китеж», где помогают женщинам, пострадавшим от насилия, Алена Садикова рассказала «360», что еще до декриминализации были статьи 115 и 116 УК РФ, по которым людей должны наказывать за физическое насилие. Вот только по ним, как правило, не наказывали большую часть семейных тиранов. Сейчас же перед законодателями стоит важная задача: четко расписать действия полиции при поступлении сигнала о домашнем насилии. Оксана Пушкина отметила, что с новым законопроектом полиция будет обязана выехать по заявлению. Как это произойдет, пока не известно, но именно действия правоохранителей сыграют ключевую роль в том, будет ли работать закон. Сейчас, по словам Алены Садиковой, у полиции практически нет возможности вмешаться в семейную жизнь и остановить бытовое насилие. Во всех странах мира есть такой опыт, что если в семье происходит домашнее насилие, полиция должна зайти, побеседовать со всеми членами семьи и определить [было ли насилие], а не говорить — нет трупа, нет дела.
Известно, что обвиняемый ранее избирался в гордуму от партии "Справедливая Россия — За правду! Его пообещали исключить в ближайшее время и оказать поддержку родственникам погибшей. Подчеркивают, что Никольский убил супругу не в их доме в Твери, а у родителей Екатерины. За неделю до этого они забрали к себе дочь и внучку после того, как убийца зверски избил жену, пишет " KP. По информации источников, инциденты насилия происходили на почве ревности мужа. В произошедшем разбирается следствие. Что говорят в Госдуме По мнению депутата Татьяны Буцкой, все, что хотят прописать в законе о домашнем насилии, итак закреплено в Уголовном кодексе: "Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено. Что тогда выносить отдельно в этот закон? Также она полагает, что отдельный закон о домашнем насилии не решит проблему. Решение, по ее мнению, состоит в создании единого стандарта центра поддержки женщин в сложной жизненной ситуации и круглосуточной горячей линии для женщин, которые подверглись домашнему насилию. Задачу депутат видит в создании атмосферы, куда пострадавшая женщина может уйти.
«Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас?
ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие. «Многих проблемных вопросов нет в тексте закона, в том числе и о домашнем насилии. Законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» вносили на рассмотрение в Госдуму несколько лет подряд, однако в настоящее время в России он все еще не принят. Депутат Останина: закон о домашнем насилии ушел из повестки вместе с авторами. Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? Совет Федерации разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, документ опубликовали на сайте палаты.
Закон о домашнем насилии в России: принят в 2024 году или нет?
| Закон о домашнем насилии | Ранее президент России Владимир Путин призвал не оставлять без внимания истории о домашнем насилии. |
| «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии | Служим России, служим закону! |
| ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие - новости Право.ру | Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. |
| «На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия // Новости НТВ | Закон о домашнем насилии в России в 2024 году отсутствует, хотя соответствующие нормы ответственности можно найти в нормах УК РФ и КоАП РФ. |
РПЦ предупредила о серьезных последствиях закона о домашнем насилии
Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон.
«На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
К нам в основном идут женщины, и они, даже имея свои квартиры, не могут туда попасть, потому что мужчина преследует жертву. Пока судебный процесс будет идти, он может и приближаться к жертве, и выкрасть ребёнка, и всё прочее. Поэтому нужные кризисные центры, куда можно хотя бы временно поместить жертву насилия. Игорь Мороков: Мне кажется, существующей нормативной базы достаточно, но применять её нужно, ориентируясь на ребёнка, на женщину и так далее, мне кажется, достаточно. Может быть, не хватает каких-то технических, организационных вопросов. Нужно, например, рассматривать ситуацию с приютами для женщин.
Что нужно изменить Лариса Лазарева: Отдельно в административном и уголовном праве есть всё, что касается побоев, но нет правоприменения. Правоохранители однозначно не дорабатывают: в крайнем случае женщина обращается, чтобы сняли побои, иногда у неё не принимают заявление, потому что это дела семьи. То же самое говорят оппоненты этого закона: что это будет вторжение в семью. Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто.
Отстаивающие интересы жертв домашнего насилия правозащитники считают этот вердикт победой.
По их словам, данное решение суда может стать первым шагом на пути принятия закона о домашнем насилии. По словам Пушкиной, испанская ультраконсервативная платформа CitizenGo также атаковала сайты Госдумы и Совета Федерации сообщениями «Мы против закона о домашнем насилии». В программе «Антонимы» Пушкина рассказала о конфликтах с коллегами-депутатами и планах на грядущие сентябрьские выборы в Госдуму. Левую руку удалось сохранить, на месте правой теперь стоит бионический протез.
Однако в России ни один законопроект о семейно-бытовом насилии так и не дошел до Госдумы. О том, как этот вопрос обсуждают в стране сейчас, расскажет altapress. Женщина плачет. В Тверской области местный общественник Евгений Никольский убил свою жену Екатерину. Об этом сообщает " РБК ".
Пока экс-министр экономики Казахстана пытался отрицать вину, Никольский заявил, что ни о чем не жалеет: "Да, я это сделал. Не собираюсь отпираться и понесу необходимое наказание. С гордо поднятой головой, потому что сделал все правильно", — написал общественник на своей странице "ВКонтакте". Супруги Никольские прожили вместе 13 лет. В прошлом году у пары родилась дочь. Известно, что обвиняемый ранее избирался в гордуму от партии "Справедливая Россия — За правду!
В статистику не включаются случаи совершения преступлений партнерами, с которыми не был заключен брак, или бывшими супругами. При этом, по официальным данным МВД России на 1 января 2019 года, на профилактическом учете полиции состоят 88 тысяч семейных дебоширов. Законопроект направлен на защиту пострадавших от особого вида преступлений, которым является домашнее насилие. От хулигана на улице можно укрыться дома, а от насильника, педофила, дебошира, который является членом семьи пострадавшей стороны, жертвам укрыться негде. Поэтому новый закон призван создать отдельный механизм борьбы с домашним насилием: упорядочить работу полиции, социальных служб, медиков и других специалистов, создав систему профилактики насилия в семейно-бытовой сфере. Закон поможет защищать пострадавших от насилия, он предусматривает особый порядок рассмотрения заявлений о насилии в семейно-бытовой сфере и применение мер по защите потерпевших от подобного насилия. Одновременно готовящийся законопроект может применяться для защиты потерпевших, если совершенное против них семейно-бытовое насилие можно квалифицировать как уголовное преступление в соответствии с Уголовным кодексом РФ. Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз? Давайте представим: вы идете по улице, и на вас нападает хулиган и бьет вас. Безусловно, в этом нет ничего приятного. Но для разрешения этой ситуации у вас есть инструменты защиты. Вы, например, можете спрятаться от него дома, и в следующий раз этого хулигана вы увидите только в суде или больше вообще никогда не увидите. Так что вряд ли вам понадобится длительная психологическая помощь или кризисный центр, чтобы укрыться в нем от преследования этого хулигана. А теперь представим другую ситуацию: этот хулиган — ваш родственник и живет с вами в одной квартире, вы каждый день встречаетесь с ним на кухне, в ванной или, может быть, спите в одной кровати. В этом случае ваш дом из безопасной и уютной гавани, превращается в бесконечную среду издевательств, угроз и унижений. Домашнее насилие — это систематическое насилие. Пострадавшие от домашнего насилия люди живут в постоянном страхе за свою безопасность и безопасность своих родных, ведь агрессору хорошо известно, где работает или учится жертва домашнего насилия, где живут ее родные и друзья, у которых она может прятаться. Нередко домашние агрессоры преследуют своих жертв, когда те решаются разорвать отношения. А может быть у жертвы с домашним тираном общие дети? Между тем, дети — свидетели домашнего насилия получают такую же серьезную психологическую травму, как и дети — жертвы насилия в семье. К тому же детям свойственно перенимать модель поведения родителей, поэтому очень часто дети — свидетели домашнего насилия становятся тиранами или безропотными жертвами в собственных семьях. Очевидно, что домашнее насилие представляет особую опасность для общества. Пострадавшим от домашнего насилия нужны особые помощь и поддержка: доступ к бесплатной психологической и юридической помощи, кризисные центры, где можно было бы остаться с детьми на время, меры защиты от агрессора и преследования. Вот почему нам нужен специальный закон против домашнего насилия. Искоренить домашнее насилие сложно. В обозримой перспективе возможно сократить число тяжких преступлений в семье, снизить вред для пострадавших, создать эффективную систему реагирования правоохранительных органов и социальных служб на случаи домашнего насилия.
«Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии
Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Владимир Путин высказывался на тему законопроекта о профилактике домашнего насилия в 2019 году на прямой линии. Служим России, служим закону! Семейное дело: как в России менялось наказание за домашнее насилие. Законопроект о декриминализации побоев в семье был внесен в Госдуму 27 июля сенатором Еленой Мизулиной.
В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии
Зачем нужен еще один неработающий закон? Стоит отметить, что организации, выступающие против закона, как правило, критикуют его концепцию в принципе. Его противники убеждены, что уголовного и административного законодательства для борьбы с насилием достаточно. Противники закона уверены, что он разрушит семью Фото: depositphotos. Сегодня в России не ведется работа по предупреждению преступлений, указывает руководитель Центра защиты пострадавших от домашнего насилия, адвокат Мари Давтян, входящая в рабочую группу по разработке законопроекта. Законодательство ждет, когда произойдет что-то страшное и после этого уже человек будет наказан. Этот закон не про наказание, а про то, как оградить жертв насилия, если они не хотят, чтобы их безопасности угрожали», — рассказывает правозащитница. Сейчас законопроект находится в стадии доработки. Предполагалось, что он будет внесен на рассмотрение в Госдуму еще в конце января, но процесс затянулся. Как объясняет депутат Госдумы, соавтор законопроекта Татьяна Касаева, разработка закона занимает много времени, потому что задействовано много профильных министерств и ведомств.
Проект подразумевает внесение изменений в ряд других законов. Необходимо избежать юридических коллизий. Нормы закона должны быть досконально проработаны, чтобы исключить широкую трактовку и не допустить необоснованного вмешательства в семью», — заключила депутат. Сохрани номер URA.
В России создали бота, который отслеживает жалобы на домашнее насилие в соцсетях "Тут нужно садиться за стол переговоров и без обвинений выйти на компромиссное решение. Тут должны быть и профилактика, и работа психологов, и социальная реклама", — сказал парламентарий. По его мнению, разборки в семьях связаны с низким уровнем жизни населения. Наказаниями не воспитаешь и побои не искоренишь, неслучайно есть мнение, что наша исправительная система ещё никого не исправила", — заметил депутат.
Долгие годы законопроекты о профилактике домашнего семейно-бытового насилия отклонялись депутатами Госдумы. Все это время государство отказывалось рассматривать проблему как насущную и серьезную. Это привело к тому, что сейчас общество столкнулось с особо жестокими проявлениями насилия в семье, распространенность и формы этого вида преступлений приобрели угрожающие масштабы. Домашнее насилие — это систематические усиливающиеся акты агрессии. За первым случаем происходит второй, затем третий и т. С каждым разом насилие становится все более опасным: то, что начиналось как побои, может через некоторое время закончиться убийством. Но сегодня нет правовых возможностей обезопасить потерпевших до того, как насилие не станет опасным для здоровья. Поэтому домашнее насилие — угроза благополучию детей, женщин, пожилых. Оно приводит к проблемам со здоровьем физическим и психическим , к демографическим проблемам ранним смертям, социальному сиротству и др. Эти проблемы невозможно решить, применяя уже имеющиеся законы. Действие административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства неэффективно, потому что не распространяется на профилактику, пресечение преступлений и на работу с потенциальными правонарушителями. Существующие нормы могут быть применены только после совершения правонарушения или преступления. Фактически сотрудники полиции и другие службы вынуждены ждать пока агрессор не совершит тяжкого преступления, даже когда им известно о том, что потерпевшему угрожает опасность. Они имеют право вмешаться, когда уже есть жертвы. Никаких превентивных мер закон сегодня не предусматривает. Отсутствуют защитные механизмы для потерпевших охранные предписания, психологическая и юридическая помощь, сеть убежищ, реабилитационных центров и т. Нет комплексных программ по реабилитации как жертв, так и преступников. Именно поэтому для решения проблемы домашнего насилия необходим системный подход, который предусмотрен в специализированном законе против домашнего семейно-бытового насилия. Это доказала мировая практика: специальный закон о профилактике насилия в семье более эффективен, чем отдельные статьи уголовного, гражданского и административного законодательства. Проблема в том, что из-за отсутствия закона о домашнем насилии статистика не ведется: в России отсутствует единая система сбора информации о случаях насилия в семье [3]. Исследователям и юристам приходится опираться разрозненные данные по другим видам преступлений. Поэтому цифры могут серьезно отличаться. Поэтому важно отметить, что данная проблема носит латентный скрытый характер. По данным МВД, с 2014 по 2016 годы число потерпевших от насильственных преступлений в семье выросло с 42 до 65 тысяч человек. В 2017 году были декриминализованы побои в семейно-бытовой сфере. В 2018 году, по данным Совета Федерации, количество потерпевших от домашнего насилия составило 33 тысячи человек.
Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. В 2016 году законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» был внесен на рассмотрение Госдумы, но Совет Государственной думы вернул его авторам на доработку. После этого законопроект долго разрабатывался специальной рабочей группой, и в 2019 году Совфед опубликовал новый проект закона , но до Госдумы он так и не дошел. На сегодняшний день законодательных инициатив на этот счет в парламенте нет. Об этом сообщила Городским порталам зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено. Что тогда выносить отдельно в этот закон? Если смотреть на аналог закона о семейно-бытовом насилии, который на днях был принят в Казахстане, то там речь идет об ужесточении наказания за домашнее насилие. Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за изнасилование или убийство детей — пожизненное заключение, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, полагает Татьяна Буцкая, наказания и так предусмотрены максимально строгие. К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности.