ЕС требует от РФ 290 млрд евро, передает РБК, ссылаясь на сообщение на сайте ВТО. Запад добивается изоляции России от Всемирной торговой организации (ВТО). России необходимо остаться в ВТО и не поддаваться на происки «протекционистского лобби», считает Алексей Портанский, профессор департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ. Соглашение о вступлении России в ВТО вступило в силу 22 августа 2012 года.
Подпишитесь на рассылку
- Процесс присоединения к ВТО
- Россия может приостановить свое членство в ВТО
- Членство России в ВТО, обязательства России в ВТО
- ВТО – последние новости
Почему Россия все никак не вступит во Всемирную торговую организацию
Электронное периодическое издание «Парламентская газета» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор 05 августа 2011 года. Издается с 1997 года. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания.
Учебные центры присутствуют в Москве и Санкт-Петербурге. Надо отметить, что по некоторым темам образование получать лучше за границей, что не становится преградой для наших специалистов. Хочется верить, что на протяжении нескольких ближайших лет вопрос с кадрами и специалистами для ВТО будет решён. Сегодня особое внимание уделяется тому, чтобы молодёжь была заинтересована в участии по линии ВТО, для этого им необходимо свободно владеть английским и находиться на государственной службе не менее 5-7 лет. В этой связи многое зависит в первую очередь от бизнеса и его позиции по данному вопросу. Большее количество специалистов по ВТО в бизнесе предоставит возможность для работы госаппарата, поскольку основная роль в построении позиции в ВТО ложится именно на бизнес. Также стоит отметить, что сегодня стоит задача по восстановлению профессиональной внешнеторговой аналитики. Сегодня невозможно представить членство в ВТО без серьёзного анализа.
Реализация всяческих инициатив в ВТО требует по меньшей мере пары лет, и было бы совершенно неоправданно отказываться от инвестирования без ясного понимания ситуации в мировой торговле через пять и более лет. При ВТО осуществляет деятельность Орган по разрешению споров, в состав которого входят представители всех государств-членов Организации и наделён широкими полномочиями. Примечательно, что с самого начала своего членства в ВТО РФ стала принимать участие в слушаниях третейских групп как третья сторона. По состоянию на 15. Пример 5 9 июня 2013 г. Россия впервые приняла участие в судебных разбирательствах в рамках ВТО. Тогда решался вопрос об инициированном ЕС деле в отношении утилизационного сбора на авто. Именно этот процесс стал причиной того, что российское Правительство ввело в законодательство РФ некоторые поправки в отношении этого вопроса. За весь период 2014 г. Такая небывалая активность РФ стала началом того, что страна смогла закрепить свои позиции в рамках ВТО как важный субъект международных экономических отношений.
Уникальность членства ВТО состоит в том, что это одновременно серьёзный вызов для экономики страны и отличная возможность модернизировать российскую экономику. Но основе доклада Всемирного банка, можно сделать вывод, что Россия скорее выиграет в среднесрочной и долгосрочной перспективе от присутствия в ВТО, однако в краткосрочном периоде могут наблюдаться некоторые сложности. Замечание 7 А. Выдающийся российский специалист по ВТО И. Дюмулен высказался по этому поводу следующим образом: «Вопрос состоит в том, как российскому бизнесу работать в условиях современного глобального мира. Это ключевой вопрос, который формирует стратегию развития внешнеэкономических связей России. Ответ на него тесно связан с участием страны ВТО.
Теперь парламенту нужно либо подтвердить наши опасения, либо опровергнуть их", - заявил Бабаков. По его мнению, это приведет к негативным последствиям для торговли и экономики страны. А вот у дружественных государств, напротив, развяжутся руки.
Они получат возможность вводить дискриминационные торговые меры по отношению к российским товарам. Если Россия выйдет из ВТО, ее защищенность от тарифных ограничений со стороны третьих стран уменьшится. Следствием этого станет снижение объемов российского экспорта, а это - автоматическое уменьшение налоговых поступлений по НДС, по экспортным пошлинам. То есть, мы получим дыру в бюджете", - предположил Калачигин. Если вы ухудшаете условия для ввоза товара из одной страны, то нужно то же самое сделать и для остальных государств. Калачигин отметил, что даже сейчас, в период жестких санкций, Россия обладает своего рода правом вето в ВТО, поскольку в организации действует правило консенсуса. Москва, насколько мне известно, сейчас входит во все переговорные треки, включая наиболее актуальные по электронной торговле. И ее мнение должно учитываться. Выход из всех переговорных процессов точно не будет выгодным России", - пояснил он. Почему Россия не спешит с выходом Выход из состава столь крупной международной организации как ВТО может занять продолжительное время.
Сначала стране нужно подать заявку на исключение, затем документ должен попасть на рассмотрение к генеральному директору и только затем наступит так называемый переходный период, подчеркнул Калачигин. Также было с выходом России из Совета Европы.
Положительным является и факт того, что активно работающие на международном рынке российские предприятия получили дополнительные инструменты собственной защиты. У России теперь появляются новые права при отстаивании своей позиции в антидемпинговых скандалах [4; 5].
В качестве минуса можно отметить то, что одновременно защиты лишается российский внутренний рынок. Теперь российским предприятиям предстоит жестокая конкуренция с иностранными производителями на внутреннем рынке. Кроме того, если предприятия не готовы к началу работы по условиям ВТО, любая их внешнеэкономическая деятельность подвергается опасности. Главная проблема России заключается в том, что на мировом рынке она представлена главным образом сырьем.
Объем и номенклатура экспорта высокотехнологичных товаров невелики в силу их низкой конкурентоспособности. Экспертная оценка конкурентоспособности базовых отраслей промышленности показала, что среди лидеров - черная металлургия и нефтегазовый комплекс. Очевидно, они и будут развиваться усиленными темпами, а вступление в ВТО еще больше укрепит их. Среди аутсайдеров - медицинская промышленность, станкостроение и автомобилестроение [7].
Были серьезные опасения, что особенно сильно вступление России в ВТО затронет сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. Именно в этой сфере российским товаропроизводителям было бы особенно тяжело удержаться на внутреннем рынке и выйти на рынок внешний. Себестоимость российской сельхозпродукции по сравнению с другими станами высока. Тому есть множество причин.
Среди объективных в первую очередь - природно-климатические и географические факторы [6]. Среди причин субъективного характера - недостатки управления; утеря научных достижений ведущих НИИ, занимающихся селекционными разработками и выводом новых сортов растений и пород животных; отсутствие высоких технологий в сфере сельхозпроизводства и производства продуктов питания. Снижение заградительных пошлин и отмена квот открывают доступ на российский рынок сельхозпродукции других стран. В результате цена на сельхозпродукцию неизбежно снизится.
Особенно должны были упасть цены на овощи, фрукты, овощные и фруктовые консервы и другие продукты питания из них. Многие производители в России не смогли бы составить конкуренцию западной продукции. Для повышения конкурентоспособности российским сельхозпроизводителям потребовались бы особая поддержка со стороны государства, качественная модернизация отрасти, особые финансовые условия развития бизнеса. Деятельность в составе ВТО существенно ограничивает возможность реализации таких планов.
Российский институт стратегических исследований
Соглашение о вступлении России в ВТО вступило в силу 22 августа 2012 года. Россия присоединилась к соглашению ВТО по рыболовным субсидиям. Выход России из Всемирной торговой организации (ВТО) может дестабилизировать экономические процессы внутри ЕАЭС и "придать нашей стране токсичности" в информационном поле. Так эксперты прокомментировали "Российской газете" возможное исключение РФ из ВТО.
Чем грозит потеря статуса?
- Что такое ВТО?
- Экономист Портанский оценил идею выхода России из ВТО: «Полный мрак»
- Потери России от вступления в ВТО составили более 4 триллионов рублей - Парламентская газета
- Обязательства России в ВТО
- Калинич Е.В., Вступление России в ВТО. Плюсы и минусы, NovaInfo 14
Премьер Мишустин: к вопросу выхода России из ВТО следует подходить аккуратно
Россия останется членом Всемирной торговой организации (ВТО), даже несмотря на все попытки выдавить ее из блока. В ВТО и не надо было входить вам экономисты изначально посчитали, что РФ не выгодно вступление в ВТО. Россия полностью содержит ВТО за счет ежегодных взносов. Выход России из Всемирной торговой организации (ВТО) может дестабилизировать экономические процессы внутри ЕАЭС и "придать нашей стране токсичности" в информационном поле. Так эксперты прокомментировали "Российской газете" возможное исключение РФ из ВТО. Госдума предлагает рассмотреть возможность выхода из ВТО, а представитель МИД увидел в ВТО "преимущество".
Почему мы до сих пор из ВТО не вышли, где нас пинают, как хотят?
11 марта президент США Джо Байден призвал отменить привилегированный статус России в рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО). Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что к вопросу выхода России из Всемирной торговой организации (ВТО) следует подходить аккуратно. Пояснения его были весьма туманны: дескать, МИД всё проанализировал и пришёл к выводу, что России выгоднее оставаться в ВТО ради сохранения устойчивых связей с другими её членами, готовыми к равноправному сотрудничеству. Главные новости об организации ВТО на Всемирная торговая организация (ВТО) – объединение, созданное для либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. Россия останется членом Всемирной торговой. 10 лет России в ВТО: итоги и перспективы.
ВТОросортная торговля. Почему Россию не пугает угроза исключения из ВТО
И, судя по всему, ничего с ними Кремль сделать не в состоянии. Между тем в нынешней экономической и политической ситуации в мире нам есть ещё откуда выходить. На нее вообще никому не стоит обращать никакого внимания. Если нашим дипломатам до сих пор хочется зачем-то ездить в Нью-Йорк, Страсбург, Брюссель и Вену, а заодно и в Женеву, огребая там со страшной силой, при этом и наша Российская Федерация будет получать пощечину за пощечиной, — это их проблема. Читайте также Россиянам перестало хватать зарплат — и в чем причина? Несмотря на рост заработков на бумаге, почти половине граждан не хватает даже на основные нужды Лично я с ООН больше не общаюсь, и никакие ооновские делегации не пускаю на порог Института Ближнего Востока после Сирии, а после Украины — тем более. По причинам того, что данная организация полностью плясала под дудочку ведущих капиталистических стран. Ровно как сейчас ООН со штаб-квартирой во вражеском Вашингтоне, отличий ноль. Минусов для России нет никаких, плюсы — несомненны. Сейчас наша страна связана всякими дурацкими «международными нормами», которые те же Штаты нарушают направо и налево. Югославия, Ирак, Ливия, Панама, сейчас на очереди Палестина, к берегам которой приплыли американские авианосцы.
Но выход из ВТО пока нам нужней, так как это позволит разом аннулировать массу откровенно вредоносных законов. К которым апеллируют «либералы», при помощи которых они разрушают нашу экономику. Кремль не в состоянии с ними справиться? Быть может, власти стоит дать немножко больше воли народу? Люди сами разберутся с тем, что полезно для России, а что вредно. И кто тоже. Международное положение.
Но развитие протекционистской политики Д. Трампом, привело к выходу США из данных проектов. После образования Российской Федерации политико-идеологические барьеры, препятствовавшие вступлению России в ВТО исчезли, однако путь присоединения к данной организации занял 18 лет, с 1993 по 2012 годы. Можно выделить несколько этапов данного процесса: с 1995 по 2006 год, процесс устранения основных препятствий вступления России в ВТО; с 2006 по 2010 год, период временного замедления и приостановки переговоров по вступлению; с 2010 по 2012 год, переговоры от лица Таможенного союза. Прежде всего они касались экономико-политических противоречий со странами которые уже являлись членами ВТО, такими как США, Грузия, ЕС, Китай, которые разрешались как в рамках двусторонних, так и многосторонних переговоров.
Понятно, что разные страны имеют различные экономические приоритеты и подходы к решению имеющихся проблем. Сейчас гораздо более активно, чем 30 лет тому назад отстаивают свои интересы наши партнеры по БРИКС собственно, Китай на момент создания ВТО еще не был ее членом , вообще развивающиеся страны. Меняется модель торговой политики ЕС. Корректируются приоритеты в России - для некоторых секторов, например, сельского хозяйства, нам нужно активное открытие рынков, для других - опора на собственные силы. Поэтому поиск компромиссов на переговорах в ВТО занимает, как правило, много времени. Это касается и "реформенной" повестки организации. Однако не все так плохо. За два года, прошедшие после предыдущей Министерской конференции, удалось серьезно продвинуться в реформе т. Речь идет, например, об упрощении доступа к информации о вновь принимаемых участниками организации мерах регулирования, оказывающих влияние на торговлю. Для этого внедряются новые цифровые инструменты, создаются электронные базы данных, удобные для пользователей. Для бизнеса, в том числе российского, все это имеет практическое значение. На прошлой конференции договорились, что к 2024 году будет восстановлена работоспособность этого органа. Какие решения в этом вопросе ожидаете достичь на конференции? Некоторые аргументы американцев справедливы: на стадии апелляции с легкостью опровергались выводы третейских групп, иногда давались интерпретации правил ВТО, весьма далекие от первоначального смысла, который был в них заложен. Да и сама эта стадия зачастую использовалась проигравшей стороной лишь как возможность затянуть разбирательство, сохраняя при этом в силе меры, признанные в ходе спора не соответствующими нормам ВТО. Однако тактика, которую выбрали США, - "подвесить" назначение арбитров в АО, "заморозив" таким образом его работу, сделала всех остальных участников организации заложниками их амбиций. Коллективная критика в адрес США в ходе подготовки МК-12 возымела действие: они согласились взять обязательство запустить работу по реформе системы разрешения споров с целью ее завершения в 2024 году. В течение последних месяцев на площадке ВТО проходили предметные дискуссии и вырабатывались проекты решений, способствующих восстановлению и модернизации этой системы. Российские эксперты принимали в них самое активное участие. Сейчас мы имеем "наполовину полный стакан" - сделано многое, но к решению задачи воссоздания апелляционного механизма стороны, по сути, так и не приступили. На предстоящей конференции министры, скорее всего, подтвердят обязательство завершить эту работу до конца текущего года. Нельзя сказать, что эта ситуация нас радует. У нас есть выигранные споры, "зависшие" на стадии апелляции из-за неработающего АО. Мы хотим быть уверены в том, что, если мы сейчас откроем новый спор и выиграем его, у нас будет гарантия того, что проигравшая сторона будет выполнять решения арбитров.
Во-первых, Всемирная торговая организация - это площадка, на которой страны могут в легальном порядке разбираться друг с другом. В этом смысле Москва имеет право и возможность подавать разного рода иски в отношении тех, кто вводит односторонние санкции. Во-вторых, несмотря на экономическое давление извне, наша торговля даже с недружественными странами вовсе не прекратилась. Она сократилась, из неё выпали определённые позиции, но обмен всё равно продолжается. И для того чтобы регулировать эту торговлю, нам нужно иметь соответствующий инструмент. Кроме того, мы продолжаем торговать с дружественными государствами. И эти экономические отношения целиком и полностью определяются нормами ВТО, - пояснил эксперт.
Об иске ЕС в ВТО против России и вокруг него
К 1 августа 2015 года число стран, использующих ограничительные меры в отношении российских товаров, увеличилось до 27, а число принятых мер — до 112. До 22 возросло и количество проводимых расследований. При этом число антидемпинговых мер осталось неизменным 39 , а выросло количество мер нетарифного характера с 31 до 54 и специальных защитных пошлин с 3 до 20. По мнению эксперта, эта статистика может служить косвенным подтверждением успехов российских экспортеров.
Директор департамента содействия инвестициям и инновациям Торгово-промышленной палаты России Алексей Вялкин считает позитивным результатом то, что не произошло наплыва дешевых импортных товаров. Вместе с тем он отмечает, что заметно усилилась тенденция расслоения экономики на высокодоходные и малорентабельные сектора. По мнению эксперта, не оправдываются надежды российских экспортеров на облегчение доступа на международные рынки: к уже существовавшим до «санкционной войны» ограничениям против российских компаний, добавились новые.
Да и для простого российского потребителя членство в ВТО малозаметно: ожидаемого снижения розничных цен на импортные товары так и не произошло», — отмечает эксперт. Также представителей ТПП настораживает ситуация с привлечением прямых иностранных инвестиций. Неплохие показатели восстановительного экономического роста в период до 2013 года вместе с высокой доходностью проектов в энергетике, действительно, сделали Россию привлекательной для инвесторов.
Но ни в 2014, ни в 2015 годах новых сделок такого объема не просматривалось и пока не просматривается.
В основе ВТО лежат два принципа, первый "о национальном режиме", означающий, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для граждан своего государства, так и для иностранных лиц. Второй принцип - "о благоприятствуемой нации". Если страна предоставит благоприятный режим для граждан одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует на всех остальных лиц любого другого члена организации. Этот принцип базовый для ВТО, он позволяет исключить дискриминацию между иностранными товарами, услугами и поставщиками, а также ставит их в равные условия. В 2022 году с началом «санкционной войны» многие страны участники ВТО отменили «режим благоприятствуемой нации» в отношении России. ВТО могла бы стать хорошим стимулом модернизации экономики России. Выход на мировой рынок заставил бы производителей обратить более пристальное внимание на качество своей продукции, если бы конечно не похоронил их в условиях жёсткой конкуренции. Были же снижены кредитные ставки для населения и бизнеса.
Снижение пошлин на импортные лекарства, одежду, бытовую технику, IT-продукцию и другие товары сделало их доступнее для населения. Правда России почему-то не получилось изменить структуру экспорта в пользу высокотехнологичной продукции, более половины экспорта по-прежнему приходилось на ресурсы. Каждая страна стремится выступать в качестве производителя и поставщика товаров с высокой степенью обработки, специализация на сырье — признак ее отсталости. Возможно, конечно России рановато вступила в ВТО, осложняя себе возможности по модернизации экономики, и страна вдруг могла бы пережить настоящий экономический подъем. Но… Случились крымский кризис, украинский конфликт, правила ВТО перестали работать и посыпались санкции на Россию. Почему ВТО не защищает Россию от санкций? Вообще-то, ВТО могла бы вмешаться в процесс, было же время, когда она требовала от России ограничить производство «слишком дешевой» гидроэнергии или боролась с Китаем, который поставил на поток производство пиратских копий голливудских фильмов. А касательно санкций против России «томное молчание». А получилось так, что в деятельность ВТО прочно внедрилась политика, которую вершат США и их сателлиты, которые есть даже в тех организациях, где США формально не состоят, да в 21 веке даже спорт политизирован.
Правила ВТО нарушаются постоянно, западные государства в кризисное время вводят различные ограничения и протекционистские меры для помощи своим экономикам или устранения конкурентов. К тому же США со времён Трампа блокируют работу апелляционного органа, чем мешают завершить ещё старые споры, в том числе и российские, не говоря уже о новых. Стоит добавить, что многие члены ВТО не горели желанием прекратить дискриминацию России даже после ее присоединения к организации и в сложившихся условиях рады присоединиться к очередным ограничениям и запретам. Российские ресурсы за недорого нужны всем, только видеть Россию равным партнёром хотят не все. Далее США и коллективный Запад за ними ввели санкции, по сути, с поправкой на статью ГАТТ в основе ВТО , по которой они, да кто бы сомневался, имеют право вводить ограничения из соображений национальной безопасности. Пользуются они этой своей «национальной безопасностью» уже не в первый раз, эту формулировку оспаривать в ВТО почти бесполезно. И трактуют они эту свою безопасность, а так же ширину и глубину санкций как захотят в «белом доме», более никто не указ.
Но санкции, которые Запад начал вводить против России после 2014, и в особенности после начала СВО, по мнению ряда экспертов обнуляют все преимущества членства в международной организации. После начала спецоперации парламентарии как минимум дважды выступали с инициативой о выходе из Всемирной торговой организации. В марте 2022-го группа депутатов от «Справедливой России — За правду» во главе с лидером партии и фракции Сергеем Мироновым внесла законопроект с предложением отозвать подпись России под Марракешским протоколом учредительным документом ВТО. В марте прошлого года Минэкономразвития заявило: те страны — члены ВТО, которые не вводили антироссийские санкции, негативно восприняли бы выход нашей страны из организации. В Минэкономразвития полагают, что с точки зрения большинства участников торговой организации ограничения, наложенные на Россию, незаконны. В санкционной кампании активно участвует меньшинство стран мира: США, европейские государства как входящие, так и не входящие в ЕС , Канада, Япония и Австралия. Ранее, в мае 2022-го, глава государства поручил правительству проанализировать санкции со стороны участниц ВТО и представить предложения — какую стратегию Россия должна выдерживать относительно членства в организации. По его мнению ВТО — институт уходящей эпохи глобализма, рудимент по нынешним временам. Сейчас страны стараются решать свои внешнеторговые, внешнеэкономические вопросы не путем создания глобальной зоны свободной торговли, а, напротив, при помощи протекционизма, ограничений и торговых войн, подчеркнул эксперт.
Например, бум в сельском хозяйстве в России начался именно на фоне присоединения к ВТО. Другим бенефициаром стала металлургия, потому что участие в ВТО позволило снять барьеры выхода на европейский и североамериканский рынки. Но это не подтверждается фактами. Кроме того, у нас есть серьезные возможности для применения более высоких пошлин, просто мы этого не делаем, потому что экономически это вредно", - пояснил Медведков. Кроме того, Россия создала уникальную систему экспертов, которые обеспечивают интересы государства в торговых спорах ВТО и их выигрывают. Был выигран ряд споров - это споры с ЕС по энергокорректировкам и по третьему энергопакету, по запретам на ввоз свинины и по транзиту с Украиной", - напомнил Медведков. И косвенным подтверждением этому является желание стран-санкционеров нас оттуда выгнать. Они сейчас от этого вроде отказались, но такие намерения же были.
В Госдуму внесен законопроект о выходе России из ВТО
Чем это обернется? Это сделано, чтобы оказать на экономику РФ еще большее экономическое давление из-за ситуации на Украине. Принцип ВТО — справедливые тарифы и пошлины для государств-членов организации. Россия вступила в ВТО в августе 2012 года. С того момента, например, если Германия поднимала пошлину на импорт нефти, то она должна была ее поднять для всех стран-экспортеров, но не могла ущемлять конкретно производителей из РФ. Рис 1.
Логотип ВТО.
Главным инициатором подачи жалобы в ВТО выступает Польша, которая из-за санкций Москвы лишилась рынка сбыта яблок. Другое дело, что сейчас все действия и санкции, которые предъявляет нам Запад и, прежде всего, США - это, конечно, противоречит общим правилам ВТО. В том числе, ограничения деятельности наших конкретных корпораций и финансовых институтов». Если рассматривать это дело с точки зрения нарушений правил и принципов, то тут правила нарушаем все мы — и Запад, и Россия.
Это вопрос внутренней политики национальных элит. Если они ищут место в единой глобальной системе, они присоединяются к «порядку, основанному на правилах». Если они хотят строить свой панрегион, где свой порядок и свои правила, то сначала надо создать все нужные институты, а потом выходить из старых. Но прежде всего нужно решить, как мы строим этот мост: вдоль реки или поперёк. Мы готовы к суверенитету? То есть к конфликту с Западом? Если да, то тогда нужно менять цели и их финансирование. И выход из ВТО здесь уже вопрос второстепенный: мы и так можем его игнорировать. Не ВТО мешала российскому суверенитету, а курс либеральных элит в глобальное пространство под эгидой Запада. Если же мы идём своим курсом, то начинать его надо не с выхода из ВТО, а с формирования политической воли. Вроде после переговоров с Китаем эта воля проявлена. Если решения реализуются, вопрос ВТО отпадёт сам собой, как осенний лист. ВТО — маркер целеполагания элит. Начался переходный период, но надо понимать: переход идёт в сторону от ВТО к региональным её аналогам. Союзникам легче принимать решение о выходе из ВТО, но им нужна альтернатива. Её и надо создавать.
В 2014 году по инициативе Минэкономразвития Высшей школой экономики ВШЭ и Сбербанком был учрежден «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации». Центр стал издавать ежемесячные бюллетени. Последний номер восьмой , который удалось отыскать на сайте Минэкономразвития, датирован августом 2015 года. Ничего содержательного и конкретного по членству России в ВТО найти на сайте не удалось. Одни лишь трескучие мантры господина Максима Орешкина. Вот, например его слова комментарий по поводу 11-й министерской конференции ВТО, проходившей в конце 2017 года в Аргентине: «Итоги конференции больших результатов не принесли, но для России то, что мы повышаем свою роль и статус в ВТО — это главный результат». Судя по всему, господин Орешкин оценивает роль России в ВТО по количеству документов, в разработке которых участвует наша страна уже многие годы. Похоже, нашему министру важен не результат, а процесс. В упомянутом документе нет ни одной конкретной цифры, которая бы позволила оценить значимость организации для Российской Федерации. Там сплошь фразы типа следующих: «Сорок три члена ВТО, включая Россию, приняли решение о создании платформы для обсуждения вопроса об упрощении инвестиций»; «Заинтересованные члены ВТО договорились начать переговоры по электронной коммерции»; «Россия входит в состав основных переговорщиков по тексту проекта будущего соглашения, в том числе и по разделу транспарентности» и т. И иногда кончаются ничем. Нас же, граждан России, интересует не процесс и не затраты времени и денег на сомнительные командировки чиновников Минэкономразвития в Женеву там расположена штаб-квартира ВТО , а конкретные результаты, выраженные в количественных показателях. Приведу некоторые цифры, относящиеся ко времени, когда Россия уже пребывала в рядах ВТО. Апологеты членства России в ВТО говорят, что, мол, ослабление позиций России в мировой торговле обусловлено не ее вступлением в организацию, а тем, что с весны 2014 года Вашингтон стал вводить экономические санкции против нашей страны. Но ведь накануне вступления в ВТО те же самые апологеты утверждали, что членство в организации нам нужно для того, чтобы влиять на торговую политику других стран. Что-то не слышал я, чтобы Российская Федерация поднимала в ВТО вопрос о грубом нарушении Вашингтоном и его ближайшими союзниками правил мировой торговли. Так что снижение доли России в мировой торговле нельзя списывать исключительно на такой форс-мажор, как экономические санкции. Это хотя бы отчасти результат нашего бездействия в ВТО. А вот еще цифры — из статистики Федеральной таможенной службы РФ. За последний год с августа 2018 по август 2019 гг. Где же здесь прорыв, где обещанное изменения структуры экспорта в пользу высокотехнологичной продукции? По-прежнему Россия остается «экономикой трубы». По данным ФТС, в прошлом году на товарную группу «минеральные продукты» а это нефть, природный газ, уголь, руда и др. Россия совершенно разучилась производить машиностроительную продукцию. А некоторое снижение ее доля можно объяснить тем, что иностранный капитал обосновался внутри России и поставляет эту продукцию как отечественную, а не импортную. Например, автомобили. Что же касается мышиной возни в Женеве, называемой «переговорами в рамках ВТО», то она может в один прекрасный момент «накрыться медным тазом». Я имею в виду угрозы американского президента Трампа выйти из этой организации. Не буду сейчас погружаться в размышления по вопросу о том, зачем Трамп делает такие заявления и действительно ли США могут покинуть ВТО.
Что такое ВТО. Объясняем простыми словами
Многим странам пришлось отменить часть своих протекционистских мер по отношении к российским конкурентам. К примеру, США отменили поправку Джексона-Вэника, которая запрещала предоставлять России режим наибольшего благоприятствования в сфере торговли, хотя потом появился «акт Магницкого», но это вообще отдельная история. В основе ВТО лежат два принципа, первый "о национальном режиме", означающий, что налоговые, процессуальные и частно-правовые правила равнозначны как для граждан своего государства, так и для иностранных лиц. Второй принцип - "о благоприятствуемой нации". Если страна предоставит благоприятный режим для граждан одной страны-члена ВТО, то такой режим автоматически подействует на всех остальных лиц любого другого члена организации. Этот принцип базовый для ВТО, он позволяет исключить дискриминацию между иностранными товарами, услугами и поставщиками, а также ставит их в равные условия. В 2022 году с началом «санкционной войны» многие страны участники ВТО отменили «режим благоприятствуемой нации» в отношении России. ВТО могла бы стать хорошим стимулом модернизации экономики России. Выход на мировой рынок заставил бы производителей обратить более пристальное внимание на качество своей продукции, если бы конечно не похоронил их в условиях жёсткой конкуренции. Были же снижены кредитные ставки для населения и бизнеса. Снижение пошлин на импортные лекарства, одежду, бытовую технику, IT-продукцию и другие товары сделало их доступнее для населения.
Правда России почему-то не получилось изменить структуру экспорта в пользу высокотехнологичной продукции, более половины экспорта по-прежнему приходилось на ресурсы. Каждая страна стремится выступать в качестве производителя и поставщика товаров с высокой степенью обработки, специализация на сырье — признак ее отсталости. Возможно, конечно России рановато вступила в ВТО, осложняя себе возможности по модернизации экономики, и страна вдруг могла бы пережить настоящий экономический подъем. Но… Случились крымский кризис, украинский конфликт, правила ВТО перестали работать и посыпались санкции на Россию. Почему ВТО не защищает Россию от санкций? Вообще-то, ВТО могла бы вмешаться в процесс, было же время, когда она требовала от России ограничить производство «слишком дешевой» гидроэнергии или боролась с Китаем, который поставил на поток производство пиратских копий голливудских фильмов. А касательно санкций против России «томное молчание». А получилось так, что в деятельность ВТО прочно внедрилась политика, которую вершат США и их сателлиты, которые есть даже в тех организациях, где США формально не состоят, да в 21 веке даже спорт политизирован. Правила ВТО нарушаются постоянно, западные государства в кризисное время вводят различные ограничения и протекционистские меры для помощи своим экономикам или устранения конкурентов. К тому же США со времён Трампа блокируют работу апелляционного органа, чем мешают завершить ещё старые споры, в том числе и российские, не говоря уже о новых.
Стоит добавить, что многие члены ВТО не горели желанием прекратить дискриминацию России даже после ее присоединения к организации и в сложившихся условиях рады присоединиться к очередным ограничениям и запретам. Российские ресурсы за недорого нужны всем, только видеть Россию равным партнёром хотят не все. Далее США и коллективный Запад за ними ввели санкции, по сути, с поправкой на статью ГАТТ в основе ВТО , по которой они, да кто бы сомневался, имеют право вводить ограничения из соображений национальной безопасности.
Руководителем российской правительственной делегации на них был Георгий Габуния занимал посты замминистра и министра внешних экономических связей, заместителя министра и министра торговли , с 2001 года ее возглавлял Максим Медведков замминистра экономического развития и торговли России, затем директор департамента торговых переговоров этого министерства. Количество стран, с которыми приходилось улаживать разногласия, постоянно увеличивалось. В 2011 году их было 62 включая Евросоюз как организацию , на тот момент это был самый большой состав Рабочей группы орган по ведению переговоров о вступлении в организацию в истории ВТО. Наиболее сложными были переговоры с США и Евросоюзом.
В частности, с США долгое время не удавалось решить вопросы по доступу на российский рынок американской свинины и по защите прав интеллектуальной собственности с 1997 года Россия находится в американском списке стран, в которых систематически нарушается авторское право. Протокол о завершении переговоров был подписан 19 ноября 2006 года, однако спорные вопросы обсуждались еще почти пять лет. Лишь 14 октября 2011 года стороны заявили, что все проблемы решены. На переговорах с ЕС трудности вызвали вопросы по экспортным пошлинам на лес, условиям промышленной сборки автомобилей на российской территории, а также проблемы в энергетической сфере в частности, в октябре 2003 года президент РФ Владимир Путин назвал неприемлемым требование ЕС ликвидировать монополию "Газпрома" на экспорт газа. Протокол был подписан 21 мая 2004 года, а об окончательном завершении дискуссий было объявлено 24 ноября 2010 года. Протокол о присоединении был подписан министрами стран - участниц организации 16 декабря 2011 года. Через 30 дней, 22 августа 2012 года, наша страна стала полноправным членом ВТО.
В 2014-2019 годах его возглавлял Геннадий Овечко, с декабря 2019 года - Дмитрий Лякишев. Их уменьшение по всем позициям осуществлялось в течение переходного периода, который составлял от трех до восьми лет. Например, для таких чувствительных товаров, как мясо птицы - восемь лет, а для вертолетов, самолетов гражданского назначения и легковых автомобилей - семь. В 2017 году были снижены ввозные пошлины на очередной список товаров. Россия обязалась ликвидировать все программы субсидирования промышленности или изменить их так, чтобы предоставляемая поддержка не давала преимуществ отечественным товарам перед импортируемой продукцией. Для нефти и нефтепродуктов ставки пошлин, как и до вступления в ВТО, устанавливаются правительством ежемесячно с учетом средней цены на нефть марки Urals на мировых рынках.
Достижение данной цели ни теоретически, ни практически невозможно без свободного доступа на мировые рынки, который как раз и обеспечивает членство в ВТО. Надо признать, что в условиях нынешнего санкционного давления решение данной задачи будет вовсе не простым, но суть вопроса не меняется. Наконец, нельзя обойти проблему санкций. Введенные против России коллективным Западом санкции имеют политическую основу, и это сильно осложняет дело.
Можно вспомнить, что в 2014 году после введения Западом санкций в отношении РФ в связи с присоединением Крыма в правительстве также первоначально рассматривались меры по оспариванию этих санкций в ВТО. Однако в конечном счете формальных претензий странам-санкционерам в рамках ВТО предъявлено не было. Да, экономические санкции нарушают правила и принципы ВТО, но в правовой базе организации есть лазейка — статья XXI ГАТТ, которая допускает введение ограничений по доступу на рынок по соображениям национальной безопасности. Судья последней инстанции в данном случае — само государство, намеревающееся ввести ограничения. Подача жалобы в Орган по разрешению споров ВТО в принципе возможна, но шансы на выигрыш невелики. Следует отметить, что подобные ограничения по политическим соображениям, то есть санкции, вводили многие государства, в том числе Россия.
Фото: flickr. В этих условиях, полагают они, России нет смысла придерживаться каких-то ранее взятых на себя обязательств. Среди преимуществ «разрыва» с ВТО — прекращение оплаты членских взносов и сохранение их в госбюджете, а также развитие торговых отношений в Таможенном и Евразийском союзах. Иная точка зрения — у сторонников сохранения членства в ВТО.
Они считают, что в случае выхода из организации Россия окажется за бортом отлаженной международной системы глобальной коммерции, ей придется торговать с миром, по сути, вслепую. В том числе — с дружественными государствами, не вводившими санкций. Свою позицию обозначило и Минэкономразвития: в ведомстве опасаются, что событие будет негативно воспринято добросовестными участниками мировой торговли. Добровольной отказ от членства в ВТО — это даже не глупость, а скорее поступок, не поддающийся какому-либо осмыслению, — рассуждает собеседник «МК». Это всего несколько десятков миллионов евро. Что касается тезиса о «развитии торговых отношений в Таможенном и Евразийском союзах», это вообще полный мрак. Дело в том, что все обязательства стран-членов Евразийского экономического союза синхронизированы с их обязательствами в рамках Всемирной торговой организации, «вшиты» в его правовую базу.
«Изоляция России от ВТО – то, чего добивается Запад» – Минэкономразвития РФ
Целых 18 лет либералы запихивали Россию в ВТО, обещая золотые горы для граждан и расцвет экономики. Противники членства России в ВТО утверждали, что многие отрасли обрабатывающей промышленности, особенно машиностроение, вряд ли готовы к вступлению в ВТО, так как с момента развала СССР промышленность только и делала, что «загибалась». Россия окончательно присоединилась к ВТО в 2012 г., тем самым став 156 членом данной организации. Соглашение о вступлении России в ВТО вступило в силу 22 августа 2012 года.